Схем а территориального планирования олюторского муниципального района камчатского края том 1 материалы по обоснованию схемы территориального планирования

Вид материала

Документы

Содержание 12. Планировочная структура района Природный каркас. Антропогенный каркас Функциональное зонирование территории Четвертая группа

Подобный материал:

• Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
• Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
• Схема территориального планирования новоусманского муниципального района том II материалы, 6311.02kb.
• Пояснительная записка Том 2 Материалы по обоснованию документа территориального планирования, 7546.48kb.
• Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области, 3699.01kb.
• Состав проектных материалов, 4697.66kb.
• Российской Федерации Собрание депутатов решило: Утвердить прилагаемую Схему территориального, 412.33kb.
• Областная целевая программа Создание гис калужской области (2004 2007 г.) Задание, 2851.53kb.
• Состав проектных материалов, 5330.45kb.
• Состав проекта утверждаемая часть «схемы территориального планирования токаревского, 3980.89kb.

12. Планировочная структура района

Территория Олюторского района – относится к удаленным периферийным районам Камчатского края вне основной полосы расселения России и представляет собой изолированную очаговую локальную систему расселения. Система расселения Олюторского района представлена 8 сельскими населенными пунктами. Сельские поселения относятся к средне-крупным и средним группам людности сельских поселений. Система расселения района состоит из 8 изолированных моноядерных ареалов, состоящих из единственного населенного пункта.

Расселенческие узлы и оси не выражены в Олюторском районе. Сельские поселений находятся на реках, которые выполняют системообразующую транспортную функцию.

Система расселения достаточно устойчива в последние десятилетия. В 1960-80-е гг. исчезло несколько мелких населенных пунктов, преимущественно в глубине территории полуострова. В районе отмечаются центростремительные процессы: население концентрируется в райцентре и с. Тиличики, и убывает в остальных селах района.

Планировочная структура территории состоит из двух каркасов – природного и антропогенного. Природный каркас составляют неизмененные и слабоизмененные человеком территории. Основными структурообразующими элементами природного каркаса являются горные хребты, реки, морское побережье. Структурными элементами – особо охраняемые природные территории, памятники природы и археологии.

Антропогенные (урбанизированный) каркас формируется основными планировочными осями (транспортные пути и инженерных коммуникаций), планировочными узлами/центрами (населенными пунктами) и прочими территориями антропогенного воздействия (площадки разработки полезных ископаемых, сезонной производственной деятельности (монтерские пункты) и т.п.).

Планировочные оси и центры могут быть основными, второстепенными и формирующимися и деградирующими. В условиях низкой плотности населения и хозяйственного освоения антропогенный каркас может распадаться и разделяться на ареалы (планировочные зоны, которые обладают всеми элементами антропогенного каркаса).

Природный каркас. На территории Олюторского района природный каркас явно преобладает над антропогенным. На большей части территории района не наблюдается следов человеческой деятельности, особенно в горных и труднодоступных северо-восточных, восточных и северных частях района. Центральную роль в природном каркасе района играют охраняемые природные территории. Из них действительно функционирует государственный Корякский заповедник.

Антропогенный каркас. Антропогенный каркас состоит из планировочных осей (линейные транспортные пути и находящиеся на них поселения) и структурно-планировочных узлов (крупные скопления населенных пунктов и промышленных предприятий имеющих узловое значение).

Структурно-планировочные узлы в свою очередь состоят из планировочных центров и территорий современного и перспективного хозяйственного освоения тяготеющих к данным центрам. Узлы, как правило, совпадают с местной групповой системой расселения.

Применительно к территории Олюторского района выделяется один структурно-планировочный узел, а планировочные оси не выявляются. Отмечаются лишь Тиличинский, Корфский планировочные центры, состоящие из единственных населенных пунктов и связанные друг с другом транспортом (переправа через Бухту Скрытая) и прилегающих к ним производственно-коммунальных территорий. Корф и Тиличики выполняют роль организационно-планировочных центров, поскольку являются административно-хозяйственными центрами, центрами производства электроэнергии и обеспечения транспортной связи прочих сел района с внешним миром.

За их пределами планировочных центров и осей расположено пять изолированных населенных пунктов; более десятка урочищ, где в прошлом находились населенные пункты и сезонно используемые местным населением.

Функциональное зонирование территории

Функциональное зонирование, выполненное в проекте Схемы территориального планирования, отображает современное использование территории района комплексного анализа использования территории Олюторского муниципального района».

Существующие функциональные зоны выделены на основе анализа современного использования территории, характера природопользования. Зоны приоритетного функционального использования выделены с учётом следующих факторов:

• фактического использования земли;
  
• положения элементов территории в общей пространственной системе района;
  
• градостроительной ценности территорий;
  
• ограничений использования, определяемых различными природными и техногенными факторами (ООПТ, объекты культурного наследия, неблагоприятные природные условия, экологические факторы).
  

Границы функциональных зон устанавливаются на основе выявленных в процессе анализа территории участков, однородных по природным признакам и характеру хозяйственного использования.

На территории района выделено три основных группы функциональных зон:

• зоны интенсивного градостроительного освоения;
  
• зоны ограниченного хозяйственного использования;
  
• зоны с особыми условиями использования территории;
  
• зоны лесохозяйственного использования и малоиспользуемые территории.
  

Первая группа функциональных зон выделена на территориях, где происходит развитие населённых пунктов и производств. В первой группе (интенсивного градостроительного освоения) выделяются следующие зоны:

• Территории сельских населённых пунктов;
  
• Зоны размещения элементов транспортной инфраструктуры;
  
• Зоны размещения промышленно-коммунальной инфраструктуры;
  

Площадь земель, отнесённых к данной группе функциональных зон, составляет всего 0,09% от площади всей территории района.

Зоны первой группы имеют очаговый характер в разных частях района.

Значительное место в зонировании территорий принадлежит второй группе (ограниченного хозяйственного использования и охраняемых природных территорий). Эта группа включает территории, для которых в настоящее время установлен режим, не допускающий развития и размещения в ней промышленных или лесохозяйственных производств, других видов эксплуатации природных ресурсов, способных нанести значительный вред естественному или культурному ландшафту.

В составе группы выделены следующие зоны:

• Зоны рекреационного использования;
  
• Зоны особо охраняемых природных территорий (заповедник, территории заказников, памятников природы, леса 1 группы).
  

Зоны второй группы размещены в южной части района – (Корякский заповедник).

Вторая группа зон занимает 2 % площади территории района.

Третья группа - группа зон, обуславливающая особые условия использования территорий. Это - различные зоны планировочных ограничений:

• охранные зоны ООПТ;
  
• водоохранные зоны;
  
• зоны месторождений полезных ископаемых;
  
• зоны затопления, распространения приливов и отливов.
  

Зоны планировочных ограничений определяют режимы хозяйственной деятельности во всех типах функциональных зон, в соответствии с правовыми документами. Эти зоны выделяются в соответствие с действующим законодательством российской Федерации, а также краевых правоустанавливающих документов, документов местного значения.

Зоны группы на территории района представлены повсеместно.

Четвертая группа зон: зоны лесохозяйственного использования и малоиспользуемые территории является основной на территории Олюторского района (более 90% территории) и состоит из территорий, где местным населением ведется лесопользование и территорий оленьих пастбищ и высокогорий.

Среди зон, не отраженных в первых четырех группах, выделяются зоны сельскохозяйственного использования (0,005% территории района), расположенные как правило в контуре населенного пункта.