Программа социально-экономического развития муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края на 2011 2015 годы

Вид материалаПрограмма
Площадь, границы территории муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края
Демографическая ситуация
Доходы бюджета
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Площадь, границы территории муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края



По конфигурации территория села с прилегающими пахотными землями близка к прямоугольнику, вытянутому с севера на юг на 22 км, а с запада на восток на 18 км.

Общая площадь территории муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края составляет 33969 га.

Земли поселения составляют 2951 га, на левобережье - 1305 га, а на правобережье 1646 га. Из них: 992 га земли общественно-деловой застройки, 320 га земли общего пользования, 158 га земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций, земли промышленности 2 га; 1479 га земли сельскохозяйственного использования, в том числе под ЛПХ – 588 га, 891 га для других целей.

Земли сельскохозяйственного назначения (за чертой поселения) составляют - 30310,8 га, в том числе: 2381,6 га земли фонда перераспределения; 21287,62 га - коллективно- долевая собственность, переданная в аренду сельхозпредприятиям; 6198,17 га – земли коллективно- долевой собственности, обрабатываемые фермерами; 443,41 га - земли с/х назначения, находящиеся в собственности муниципального образования села Красногвардейского.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики - 281,31 га; земли лесного фонда - 291,0 га; земли водного фонда - 134,91 га.


Демографическая ситуация:

Село Красногвардейское является административным и культурным центром Красногвардейского района, на 01.01.2011 года в нём проживает 15,8 тыс. жителей.





2009 г

2010 г

2011 г

Численность населения всего, тыс. чел:

15,6

15,7

15,8

В том числе лица до 18 лет: чел

дошкольного возраста

школьного возраста


611

1439


813

1313


889

1361

Трудоспособного возраста, чел

8586

8958

8917

Пенсионеры , чел

4964

4616

4633


Анализ социально-экономического развития муниципального образования села Красногвардейского свидетельствует о позитивных тенденциях в экономике поселения.

Уровень 2009 года превышен по производству промышленной, сельскохозяйственной продукции, обороту розничной торговли и общественного питания, объему платных услуг населению. Повышаются денежные доходы населения и уровень оплаты труда. Улучшилась ситуация на рынке труда, уменьшилась численность граждан, незанятых трудовой деятельностью.

До 1991 года в селе работало два сельскохозяйственных предприятия - колхоз «Страна Советов» и колхоз «24 Партийного съезда», а также четыре Передвижных механизированных колонн ПМК-1, МПМК-2, ПМК-25, СМПМК, промышленность была представлена Красногвардейским маслосырзаводом, пищекомбинатом, хлебозаводом.

В настоящее время промышленность села представлена крупным предприятием - Красногвардейским заводом стекла, обществом с ограниченной ответственностью «ВоронежАгрохолдинг», обществом с ограниченной ответственностью «Скиф», индивидуальным предпринимателем Демьяновым А.А., закрытым акционерным обществом «Колос», комбикормовым заводом общества с ограниченной ответственностью «Гвардия».

На долю Красногвардейского завода стекла в общем объеме промышленной продукции приходится 57,6 % или 595,7 млн. рублей. Здесь произведено в 2010 году 17,1 млн. физ. штук банки, 25,3 млн.физ. штук бутылки, 4,6 млн. квадратных метров флоат - стекла. Кроме того, на территории села произведено 108,9 тыс. штук строительного блока, 267,3 тыс. штук облицовочного кирпича, 35,8 тыс.кв. метров тротуарной плитки, 1656,0 тонн хлеба и хлебобулочной изделий. ООО «Гвардия» и ООО «Колос» произвели соответственно 28689 и 8268 тонн комбикорма сельскохозяйственными предприятиями ОАО Агропромышленная фирма (холдинг) «СтавАгропродукт», с. Красногвардейское, ООО ЖК "Надежда, ООО «Нива», ООО «Прогресс», ООО «Агросоюз», ОАО «Агропищекомбинат».

Жилищно-коммунальное хозяйство и топливно-энергетический комплекс в поселении представлены двумя муниципальными унитарными предприятиями, а так же семью участками и филиалами государственных унитарных предприятий и акционерных обществ.

В 2010 году значительное внимание уделялось благоустройству, санитарной очистке и озеленению села. На все эти вопросы было истрачено – 15014,4 тыс. руб. в том числе: содержание и строительство дорог – 9962,4 тыс. руб.; уличное освещение – 1923,7 тыс. руб.; озеленение – 15,1 тыс. руб.; захоронение безродных – 4,0 тыс. руб.; строительство тротуара, содержание отряда по благоустройству, санитарную очистку села - 3109,2 тыс. руб.

В 2010 году на содержание и строительство дорог поселения истрачено 9962,4 тыс. рублей. Построено 0,9 тысяч кв. метров тротуаров, устроено 10,2 тысяч кв. метров газонов, 2,2 тысяч кв. метров цветников, посажено 140 деревьев, 1500 кустов роз, очищено от мусора более 468 тысяч кв. метров территории поселения.

За счёт средств краевой целевой программы энергосбережения в 2010 году было приобретено 200 светильников Fhilips на общую сумму 454,0 тыс. руб.

На средства администрации села было выполнено уличное освещение на улицах на сумму 888, 27 тыс. рублей, на техническое обслуживание систем уличного освещения в прошлом году направлено 70,9 тыс. руб. За потребленную электроэнергию оплачено 957, 0 тыс. руб.

Укрепляется техническая оснащённость жилищно-коммунального хозяйства. В 2010 году при содействии комитета жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в муниципальную собственность за счет средств краевого бюджета приобретен современный мусоровоз стоимостью 950 тыс. рублей.

Проводятся мероприятия по отводу земельного участка для размещения в районе «Центральной базы по сбору утильсырья и компостированию твёрдых бытовых отходов» площадью 5 га, расположенного в 1 км северо-западнее села Красногвардейского. В настоящий момент подготовлено градостроительное заключение, акт выбора земельного участка и схемы размещения объекта для дальнейшего согласования со службами.

В ходе реализации мероприятий по энергосбережению в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ на территории села Красногвардейского на сегодняшний день 100 % объектов коммунального хозяйства и социально-бытового назначения обеспечены приборами учёта.

В селе имеется современная автоматическая телефонная станция, которая обеспечивает подключение к оптоволоконной связи, три оператора сотовой связи Вымпелком, Мегафон, МТС.

Торговое обслуживание населения муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края осуществляется в 124 торговых точках, число объектов бытового обслуживания населения - 30. Общественное питание представлено на территории поселения 14 барами, кафе, закусочными, столовыми учебных заведений.

Кроме стационарных торговых точек реализация товаров осуществляется на рынке «Орион» и ярмарках, которые действуют на территории муниципального образования поселения.

В целях обеспечения доступности качественного образования для всех слоев населения сформирована образовательная сеть, которая представлена 4 средними общеобразовательными учреждениями, 3 дошкольными образовательными учреждениями, 1 учреждением дополнительного образования. На территории поселения имеется специальная коррекционная школа – интернат, филиал профессионального училища. На 01.01.2011 года в школах поселения обучается 1361 детей. Во всех учебных заведениях имеются спортивные залы, компьютерные классы, интернет.

556 детей посещают дошкольные учреждения. Очередь на приём в детские сады составляет 257 человек.

Кроме того имеется возможность дополнительного обучения и занятия спортом в МОУ ДОД ЦДТ обучаются - 751 учащихся, в МОУ ДОД ДЮСШ – 199 детей.

В целях обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры и библиотечного обслуживания, за счёт средств бюджета муниципального образования села Красногвардейского осуществляют свою деятельность два сельских дома культуры и две библиотеки. Книжный фонд 2-х библиотек составляет 11443 экз. Услугами библиотек пользуются 1000 читателей, из них 200 детей. В 2010 году работниками сельских домов культуры проведено около двухсот больших и малых мероприятий с общим охватом 8000 человек.

Лечебно- профилактическая помощь населению поселения оказывается центральной районной больницей на 235 койко-мест, взрослой и детской поликлиникой на 500 посещений в смену, 4 бригадами отделения скорой медицинской помощи. По данным на 1 января 2011 года в МУЗ «Красногвардейская ЦРБ» работают 63 врача и 188 человек среднего медицинского персонала. Дефицит врачебных кадров, недостаточное обеспечение специалистов жильём, слабая материально- техническая база являются острыми проблемами в медицинском обслуживании жителей села.

На территории поселения имеется 8 аптек и аптечных магазинов.

По-прежнему сохраняется тенденция превышения числа умерших над родившимися. За 12 месяцев текущего года на территории поселения родилось 166 малышей, умерло 203 человека. К уровню аналогичного периода 2009 года смертность сократилась на 42 человека. Заключили брак в 2010 году 128 пар, расторгли – 61. За 12 месяцев 2009 года эти показатели были соответственно равны 107 и 41.

Среднемесячная заработная плата за 12 месяцев 2010 года, по крупным и средним предприятиям, составила 12561 рублей и увеличилась к уровню 2009 года (11059 рублей) на 13,6 %.

По состоянию на начало 2011 года на территории муниципального образования села Красногвардейского проживало 4633 пенсионеров. На 1 января 2011 года средний размер пенсии составил 6711,62 рублей. К соответствующему периоду 2009 года увеличился на 888,92 руб. или на 16,4%.

Сумма доходов, поступивших в бюджет муниципального образования села Красногвардейского, с учетом безвозмездных поступлений, составила за 12 месяцев текущего года 50 909,2 тыс. руб, при плане 46 727,6 тыс. руб. Собственных доходов в бюджет поселения за 12 месяцев 2010 года поступило 27 495,5 тыс. рублей, при плане 23 313,9 тыс. руб. План по собственным доходам выполнен на 117,94 %. Все виды налогов выполнены на 100 и выше процентов.

Дотация на выравнивание бюджета в 2010 году составила 19336,1 тыс. руб и была направлена на передаваемые полномочия: здравоохранение, утилизация мусора, транспортное обслуживание между поселениями.

Субсидий поступило 4 077,6 тыс. руб. Эти денежные средства направлены на приобретение автотранспортных средств (одна единица), аттракционов, обеспечение жильем молодых семей.

Контроль за исполнением бюджета поселения осуществляется постоянной комиссией по бюджету, налоговой политике и доходам совета депутатов села Красногвардейского.

Работа по увеличению доходов бюджета муниципального образования села Красногвардейского осуществляется по следующим направлениям:

- постановка на учет новых налогоплательщиков в налоговых органах;

- снижение задолженности организаций по платежам в бюджеты всех уровней.

Основной задачей бюджета на 2011 год является концентрация бюджетных ресурсов на важнейших направлениях социально-экономического развития поселения.

Анализ расходов и доходов бюджета муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края за период 2008-2010 г.г.


Доходы бюджета

тыс. рублей

Наименование

2008г.

2009 г.

2010 г.

Налоговых и неналоговых доходов – всего,

16673,9

19696,7

26833,2

в том числе:










налог на доходы физических лиц

8622,9

8797,4

9606,5

налог на имущество физических лиц

948,1

1289,4

1186,5

земельный налог

4334,3

6525,9

11007,4

транспортный налог

-

962,7

1882,2

единый сельскохозяйственный налог

111,1

231,8

656,0

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

574,3

657,0

1152,5

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности

2010,2

1234,5

1322,6

прочие налоги и сборы

73,0

-

19,5

Поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – всего,

50001,2

29122,7

23413,6

в том числе:










дотации

21829,0

19541,7

19336,1

субвенции

-

-

-

субсидии

28172,2

9581,0

4077,5

иные межбюджетные трансферты

-

-

-

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

1139,6

655,0

662,4

Всего доходов бюджета

67814,7

49474,4

50909,2