Социально экономическая характеристика Ипатовского муниципального района Ставропольского края

Вид материалаДоклад
4.4. Оснащенность современным оборудованием и использование современных информационных технологий.
4.5. Кадровый потенциал.
4.6.Соотношение обучающихся и работников образования.
Меры по развитию системы образования.
Кожурин Владимир Михайлович
Подобный материал:
1   2   3   4

4.4. Оснащенность современным оборудованием и использование современных информационных технологий.

Решение задач повышения качества образования невозможно без учета тенденций развития информационного общества и влияния процессов информатизации на образование. Одним из направлений реализации приоритетного национального проекта «Образование» является – внедрение современных образовательных технологий. Все школы района имеют выход в Интернет, при этом доступ организован по высокоскоростным каналам связи, обеспечены базовым лицензионным программным пакетом. 7 образовательных учреждений имеют выделенные серверы. В 25 образовательных учреждениях функционируют локальные сети, что позволяет использовать общие информационные ресурсы. Повышается роль руководителей образовательных учреждений, которые определяют систему управления внедрения информационных технологий в образовательный процесс. Проведенный анализ информатизации образовательных учреждений района показал, что общее количество компьютеров по образовательным учреждениям района на 1 июня 2011 года составляет 580единиц, оргтехники -143 единицы. 100 % образовательных учреждений района обеспечены современными компьютерами с установленными операционными системами последних версий (Приложение 31 «Информатизация системы образования»).

Основная задача – максимальное использование имеющейся компьютерной базы и подготовленных кадров для широкого внедрения информатизации в образовательный процесс.

К сожалению, дошкольные образовательные учреждения не имеют современной компьютерной техники и соответственно – возможности подключения к сети Интернет.

В 2010 -2011 учебном году в образовательные учреждения поступило 5 единиц компьютерной техники.

Во исполнение письма министрства образования Ставропольского края от 06.10.2010года № 01-54/7938 «О внедрении электронных дневников» и в целях реализации прав граждан на получение информации об успеваемости учащегося (Федеральный закон № 8-ФЗ от 9.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и Федеральный закон от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») в течение учебного года было проделана большая поэтапная работа (Приложение 32 «Электронный дневник»).

    1. 4.5. Кадровый потенциал.

Всего в Ипатовском районе образовательный процесс осуществлялся силами 946 педагогических работников, из них 169 (18%) педагогов работают в дошкольном образовании, 33 (3,5%) - в дополнительном, а 744 (79%) приходится на педагогов, работающих в сфере общего образования.

В 2010 -2011 учебном году фактическая средняя заработная плата учителей (с доплатами за классное руководство, проверку тетрадей и т.д.) достигла 9400 руб. (10 870 рублей после повышения заработной платы, на 15.07.2011г.) в месяц, воспитателей МДОУ – 6719,19 рублей в месяц. (Приложение 33 «Кадровый потенциал Ипатовского муниципального района»).

Проанализировав уровень образования педагогов общеобразовательных учреждений района, можно отметить, что 77,4% (на 01.09.2009 г. – 74%, на 01.09.2008 г. - 67%) педагогов имеют высшее образование, среднее специальное образование у 20,14% (на 01.09.2009 г. – 24%), среднее образование имеют 2% (на 01.09.2009 г. – 1%), неоконченное высшее – нет (на 01.09.2009 г. – 0,2 %). В 2010-2011 учебном году 33 педагога повышали уровень своего образования, являясь студентами ВУЗов края: СГУ – 16 человек, СГПИ – 12 человек и 5 педагогов - других ВУЗов на педагогических специальностях.

Высшую квалификационную категорию имеют – 30,4% педагогов (на 01.09.2009г. – 31,1 %), первую – 38,4 % (показатель остался на уровне прошлого года), вторую – 16,2 % (в 2009 году – 14,6 %), без категории – 14,5% (на 01.09.2009 г. - 15,7%). Это показывает, что уровень профессионализма педагогических работников стабилен на протяжении ряда лет (Приложение 34 «Категорийность педагогических работников»).

В 2010-2011 учебном году было аттестовано 136 (14,4%) педагогических работников образовательных учреждений Ипатовского района. На высшую квалификационную категорию аттестовано 39 человек, что составило 29% от числа аттестовавшихся педагогов и 4,1% от общего числа педагогических работников. На первую квалификационную категорию аттестовано 85 человек, что составило 63% от числа аттестовавшихся педагогов и 9% от общего числа педагогических работников.

Обучение педагогических работников на курсах повышения квалификации производится на кафедрах Ставропольского краевого института повышения квалификации работников образования (СКИПКРО). В 2010-2011 учебном году 258 педагогических работников повысили свою квалификацию на курсах различной типологии (курсы повышения квалификации более 100 ч., проблемные курсы и семинары, краткосрочные курсы (72 ч.), обучение по кредитно-модульной системе). А так же, 98 человек посетили однодневные семинары, семинары по подготовке учителей – предметников к итоговой аттестации выпускников (ЕГЭ/ГИА) и встречи с авторами учебников или программ, представителями различных издательств. Всего 359 человек (Приложение 35 «Повышение квалификации педагогических работников». Составлен и согласован с кафедрами СКИПКРО план – заказ на курсовую подготовку и переподготовку педагогических кадров Ипатовского района на 2011-2012 уч. год и заключен договор со СКИПКРО о предоставлении образовательных услуг.

В образовательных учреждениях Ипатовского района работают 21 малоопытный педагог, молодых специалистов со стажем работы до 2-х лет – 19 педагогов, в течение 2010-2011 учебного года в образовательные учреждения прибыли 11 молодых специалистов, на конец года в числе работающих осталось – 7 (2 учителя из них ушли в декретный отпуск), а 4 - уволились. Анализ показал, что в районе педагогов со стажем работы от 2-х до 5-ти лет – 9,3%, до 10 лет – 10,7%, до 20 лет – 26,64%, до 30 лет – 23,7%, свыше 30 лет 29,6%.

Сохраняется в районе тенденция старения педагогических работников. Анализ выявил, что в возрасте до 25 лет педагогов в районе 4,3%, до 35 лет – 15,7%, до 45 лет – 30,3%, до 55 лет – 32,2%, до 60 лет – 13,2% и свыше 60 лет – 5,1%. На 1 сентября 2010 – 2011 учебного года в образовательных учреждениях Ипатовского района работали 93 (17,4%) учителя пенсионного возраста (2009-2010 уч.год – 101 /18%), 21 педагог (3,9 %) стал пенсионером в 2010 – 2011 учебном году. Средний возраст педагогов района – 50 лет.

В Ипатовском муниципальном районе 535 учителей, что на 11 меньше уровня прошлого года (на 01.09.2009 г. – 546), из них: женщин - 457 (85,4%); пенсионного возраста – 93 (17,4%); имеют высшее образование – 420 (78,5%); среднее профессиональное – 105 (19,6%); стаж работы до 2-х лет – 12 (2,2%); от 2-х до 5-ти – 22 (4,1%); от 5 до 10 – 32 (6%); от 10до 20 – 124 (23,2%); свыше 20 – 345 (64,5%).

Отраслевые награды имеют 258 человек (29,28%).

В 2010-2011 учебном году было аттестовано 136 (14,4%) педагогических работников образовательных учреждений Ипатовского района. На высшую квалификационную категорию аттестовано 39 человек, что составило 29% от числа аттестовавшихся педагогов и 4,1% от общего числа педагогических работников. На первую квалификационную категорию аттестовано 85 человек, что составило 63% от числа аттестовавшихся педагогов и 9% от общего числа педагогических работников (Приложение 36 «Аттестация педагогических кадров на высшую и первую квалификационные категории»).

Вакансии. В районе остро стоит кадровая проблема. На начало 2011 -2012 учебного года в школах открыто 30 вакансий педагогов (против 12 вакансий в 2010 году) (Приложение 37 «Вакансии педагогических кадров»).

В педагогических коллективах района не достаточно проводится профориентационных мероприятий с выпускниками 11-х классов на педагогические специальности. По целевым направлениям от администрации Ипатовского муниципального района 12 выпускников поступают в СГУ, 4 человека – в СГПИ. Выпускники не всех школ района сориентированы на поступление в ВУЗы на педагогические специальности.

    1. 4.6.Соотношение обучающихся и работников образования.

Отделом образования проводится систематическая работа по оценке эффективности деятельности подведомственных образовательных учреждений.

Качество образовательной услуги оценивается согласно перечню показателей, определенных Указом Президента РФ от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Согласно нормативным документам оптимальными показателями являются: численность учеников, приходящихся на 1 учителя - 15, а прочего персонала – 53% от численности учителей. По образовательным учреждениям Ипатовского района численность учеников составила 5 человек на 1 учителя и 54,8% соотношение прочего персонала (в 2009 – 2010уч.г. - 10,4 человека на 1 учителя и 49,4% соотношение прочего персонала) (Приложение 38 «Соотношение обучающихся и работников по общеобразовательным учреждения Ипатовского района СК», «Соотношение обучающихся и работников по дошкольным образовательным учреждения Ипатовского района СК»).

Расчет содержания одного учащегося образовательного учреждения на реализацию федерального государственного образовательного стандарта за счет средств краевого бюджета в 2011 году, определенный министерством образования Ставропольского края (норма – 20, 126 тыс. рублей) для Ипатовского района, составил 23, 135 82 тыс.руб. (в 2010 г. – 21,614 73 тыс.руб.), при этом в образовательных учреждениях района с низкой наполняемостью он превышает установленный норматив расходов. Так, в МОУ СОШ №№ 2,3,4,5,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17 (80,487 тыс. рублей), 18,19,20, ООШ №№ 1 (72,052 50 тыс. рублей),3 показатель значительно выше уровня краевого. (Приложение 39 «Расчет на 1 обучающегося в общеобразовательных учреждениях и детских дошкольных учреждениях Ипатовского района на 2011 год»). Объем расходов в эффективно функционирующих школах города с высокой наполняемостью значительно ниже норматива. К примеру, по МОУ СОШ № 1 г. Ипатово он составил 13,676 тыс. руб., МОУ СОШ № 6 г. Ипатово – 12,907 тыс.руб., МОУ СОШ №22 г. Ипатово – 12,935 тыс. руб., то есть данные учреждения не имеют возможности направлять в полном объеме положенные им по нормативу денежные средства на осуществление учебного процесса.

  1. Меры по развитию системы образования.

Основными мерами по развитию системы образования является исполнение плана мероприятий по реализации ведомственных целевых программ: краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010-2013 годы», районными программами «Развитие образования в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края на 2010 – 2012 годы», «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края на 2010 - 2012 годы», «Школьное питание в образовательных учреждениях Ипатовского муниципального района Ставропольского края на 2010 – 2012 годы», «Пожарная безопасность образовательных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края на 2010 – 2012 годы».

В настоящее время разработан проект ведомственной целевой программы «Развитие образования в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края на 2012-2013 годы» (Приложение 40 Информация о ходе реализации ведомственной целевой программы «Развитие образования в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края на 2010 – 2012 годы» за 2010 – 2011 уч. год.

  1. Заключение.

Анализ результатов деятельности системы образования Ипатовского муниципального района позволяет сделать вывод о ее стабильном функционировании, о создании условий для повышения качества образования. Это подтверждается:

- стабильностью функционирования образовательных учреждений;

- значительным укреплением учебно – материальной базы образовательных учреждений;

- развитой сетью образовательных учреждений;

- достижениями обучающихся, воспитанников, педагогов.

Однако в деятельности отрасли «Образование» выявились существенные проблемы, которые требуют решения:
    1. Развитие современной школьной инфраструктуры. В настоящее время не все образовательные учреждения соответствуют современным требованиям. Имеются существенные замечания по санитарным и пожарным нормам, требованиям к обеспечению школьной безопасности. Кабинеты физики, химии, биологии в своем большинстве не соответствуют современным требованиям. Нет душевых комнат при спортзалах. Школьные столовые в основном не соответствуют современным требованиям. Необходимо наличие теплых туалетов (60,8% учреждений не имеют теплых туалетов), современных медицинских кабинетов и т. д. для решения данных вопросов нужны большие финансовые вливания.
    2. Создание условий для обеспечения сохранения здоровья школьников. Учитывая, что значительную часть дня дети проводят в школе, образовательное учреждение должно создать комфортные условия, обеспечивать горячее питание школьников и совместно с органами здравоохранения медицинское обслуживание, пропагандируя здоровый образ жизни. Имеются проблемы в организации питания и работе школьных столовых, в оборудовании медицинских кабинетов и работе медицинских работников, обслуживающих образовательные учреждения.
    3. Старение педагогических кадров.
    4. Низкий уровень образования в ряде школ, в первую очередь малокомплектных.
    5. Недостаточное финансирование образовательных учреждений.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, образовательным учреждениям Ипатовского муниципального района в 2011 – 2012 учебном году предстоит решать следующие задачи:
  1. Повышать качество образования на основе обновления содержания образования. Развивать вариативность образовательных программ, использовать инновации, расширять сеть профильного обучения.
  2. Совершенствовать систему оценки качества образования. Шире привлекать общественность к решению вопросов образования.
  3. Обеспечить развитие сети образовательных учреждений, включая систему дошкольного и дополнительного образования.
  4. Обеспечивать выполнение современных требований к материально – техническим условиям предоставления образовательных услуг.
  5. Продолжить информатизацию образовательных учреждений.
  6. В системе проводить профилактическую работу, направленную на формирование здорового образа жизни.
  7. Развивать учительский потенциал.
  8. Обеспечить перевод муниципальных образовательных учреждений в казенные, бюджетные, автономные учреждения.
  9. Совершенствовать систему мер безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
  10. Совершенствовать работу по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»



Доклад выставлен на сайт отдела образования администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края ooaimr.ucoz.ru, планируется обсуждение на августовском педагогическом совещании, которое состоится 26.08.2011 г. в МОУ СОШ № 22 г.Ипатово.

Печатная версия доклада находится в отделе образования администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.


Контакты:

код

Начальник отдела образования 8(865-42-)-

администрации Ипатовского

муниципального района

Ставропольского края Кожурин Владимир Михайлович 5-81-22 (ipatovo_rono@mail.ru)


Заместитель начальника отдела

образования администрации

Ипатовского муниципального

района Ставропольского края Братчик Галина Николаевна 5-71-84


Главный специалист отдела

образования администрации

Ипатовского муниципального

района Ставропольского края Казакова Светлана Николаевна 5-67-38


Главный специалист отдела

образования администрации

Ипатовского муниципального

района Ставропольского края Гонтовая Татьяна Михайловна 5-64-76