Методические рекомендации по выполнению контрольной работы по оценке эффективности государственного и муниципального управления в субъекте РФ в Высших учебных заведениях Российской Федерации

Вид материалаМетодические рекомендации
Товаров (услуг) - представителей для определения уровня
Величины прожиточного минимума
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14


Стоимость непродовольственных товаров индивидуального пользования для трудоспособного населения с учетом долей мужчин и женщин в численности населения трудоспособного возраста составит:


2138,57 x 0,52 + 2624,77 x 0,48 = 2371,95 руб. в год.


Стоимость непродовольственных товаров общесемейного пользования

(без стоимости товаров первой необходимости, санитарии и лекарств) на

одного человека:


--------------------------------------------------------------------------------------------

| Наименование | Количество, | Срок | Объем потребления, | Уровень | Стоимость, |

| товаров | штук | износа, | штук в год | потребительских | руб. в |

| | | лет |--------------------| цен, руб. | год |

| | | | на | на одного | | |

| | | | семью | человека | | |

|--------------|-------------|---------|-------|------------|-----------------|------------|

| Одеяло | 3 | 20 | 0,15 | 0,052 | 357,66 | 18,60 |

|--------------|-------------|---------|-------|------------|-----------------|------------|

| Подушка | 3 | 15 | 0,20 | 0,069 | 68,38 | 4,72 |

|--------------|-------------|---------|-------|------------|-----------------|------------|

| Пододеяльник | 6 | 8 | 0,75 | 0,259 | 121,52 | 31,47 |

|--------------|-------------|---------|-------|------------|-----------------|------------|

| ............ | | | | | | |

|-----------------------------------------------------------|-----------------|------------|

| Стоимость непродовольственных товаров общесемейного | | |

| пользования (без стоимости товаров первой необходимости, | | 1071,20 |

| санитарии и лекарств) | | |

--------------------------------------------------------------------------------------------


Стоимость предметов первой необходимости, санитарии и лекарств

для трудоспособного населения составит:


(2371,95 + 1071,20) x 10 : 90 = 382,57 руб. в год.


Стоимость непродовольственных товаров общесемейного пользования

составит:


1071,20 + 382,57 = 1453,77 руб. в год.


Стоимость непродовольственных товаров потребительской корзины для

трудоспособного населения составит:


2371,95 + 1453,77 = 3825,72 руб. в год

или 3825,72 : 12 = 318,81 руб. в месяц.


Стоимость услуг

потребительской корзины для основных

социально-демографических групп населения


19. Стоимость услуг потребительской корзины для основных социально - демографических групп населения рассчитывается на основе:

а) минимального набора услуг в целом по Российской Федерации, предусмотренного приложением N 5 к настоящей Методике;

б) данных Государственного комитета Российской Федерации по статистике об уровне потребительских цен и тарифов на услуги, используемых при исчислении величины прожиточного минимума.

20. Стоимость услуг потребительской корзины для основных социально - демографических групп населения рассчитывается как сумма стоимости жилищно-коммунальных, транспортных и других видов услуг.

21. Стоимость жилищно-коммунальных услуг потребительской корзины рассчитывается путем умножения норм потребления жилищно-коммунальных услуг на соответствующие им данные об уровне потребительских цен (тарифов) на услуги, указанные в подпункте "б" пункта 19 настоящей Методики.

22. Расчет стоимости услуг центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, газоснабжения производится по условным ценам (тарифам), приведенным в соответствие с установленными для этих услуг единицами измерения.

23. Стоимость транспортных услуг потребительской корзины для трудоспособного населения рассчитывается как произведение соответствующего тарифа и суммы, полученной в результате умножения объемов транспортных услуг для мужчин и женщин, на доли мужчин и женщин в численности населения трудоспособного возраста (установленные в размере 0,52 и 0,48 соответственно).

24. Стоимость транспортных услуг потребительской корзины для детей рассчитывается путем умножения соответствующего тарифа на объем транспортных услуг для детей в возрасте 7 - 15 лет и на их долю в общей численности детей (установленную в размере 0,66).

25. Стоимость других видов услуг потребительской корзины рассчитывается путем умножения суммы стоимости жилищно- коммунальных и транспортных услуг на 15 и деления на 85 (что соответствует 15% от стоимости минимального набора услуг).

26. Условный пример расчета стоимости услуг потребительской корзины для трудоспособного населения.

Стоимость жилищно-коммунальных услуг потребительской корзины:


-------------------------------------------------------------------------------------------

| Наименование | Нормы | Уровень | Условные | Стоимость, |

| жилищно - | потребления | потребительских | цены | руб. в |

| коммунальных | | цен (тарифов), | (тарифы), | год |

| услуг | | руб. | руб. | |

|------------------|-------------|-------------------|-------------------|----------------|

| Жилье, кв. м | 18 | 0,64 | - | 18 x 12 x 0,64 |

| общей площади | | | | = 138,24 |

| | | | | |

|------------------|-------------|-------------------|-------------------|----------------|

| Центральное | 6,7 | 1,07 | 1,07 x 18 x 12 : | 6,7 x 34,5 = |

| отопление, гКал | | за 1 кв. м | 6,7 = 34,5 | 231,15 |

| в год | | общей площади | за 1 гКал. | |

|------------------|-------------|-------------------|-------------------|----------------|

| Холодное и | 285 | 6,30 | (6,30 + 4,10) x | 285 x 365 x |

| горячее | | с 1 человека | 12 : 365 : 285 x | 1,2 : 1000 = |

| водоснабжение и | | (плата за | 1000 = 1,2 | 124,83 |

| водоотведение, л | | водоснабжение и | за 1000 л | |

| в сутки | | канализацию) | | |

|------------------|-------------|-------------------|-------------------|----------------|

| | | 4,10 | | |

| | | с 1 человека | | |

| | | (плата за горячее | | |

| | | водоснабжение) | | |

|------------------|-------------|-------------------|-------------------|----------------|

| Газоснабжение, | 10 | 4,16 | 4,16 : 10 = 0,416 | 10 x 12 x |

| куб. м в месяц | | с 1 человека | за 1 куб. м. | 0,416 = 49,92 |

|------------------|-------------|-------------------|-------------------|----------------|

| Энергоснабжение, | 50 | 0,24 | - | 50 x 12 x 0,24 |

| кВт.ч в месяц | | | | = 144,00 |

|------------------|-------------|-------------------|-------------------|----------------|

| Всего | | | | 688,14 |

-------------------------------------------------------------------------------------------


Стоимость транспортных услуг потребительской корзины:

средний тариф одной поездки - 1,79 руб.;

объем транспортных услуг для мужчин - 602 поездки в год;

объем транспортных услуг для женщин - 638 поездок в год;

стоимость транспортных услуг потребительской корзины для трудоспособного населения с учетом долей мужчин и женщин в численности населения трудоспособного возраста составит:


1,79 x (602 x 0,52 + 638 x 0,48) = 1108,51 руб. в год.


Стоимость других видов услуг потребительской корзины для

трудоспособного населения составит:


(688,14 + 1108,51) x 15 : 85 = 317,06 руб. в год.


Стоимость услуг потребительской корзины для трудоспособного

населения составит:


688,14 + 1108,51 + 317,06 = 2113,71 руб. в год

или 2113,71 : 12 = 176,14 руб. в месяц.


Стоимость потребительской корзины для основных

социально - демографических групп населения


27. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

28. Условный пример расчета стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения


------------------------------------------------------------------------

| Стоимость продуктов питания | 6344,91 руб. в год. |

|-----------------------------------------|----------------------------|

| Стоимость непродовольственных товаров | 3825,72 руб. в год. |

|-----------------------------------------|----------------------------|

| Стоимость услуг | 2113,71 руб. в год. |

|-----------------------------------------|----------------------------|

| Стоимость потребительской корзины | 6344,91 + 3825,72 + |

| | + 2113,71 = 12284,34 руб. |

| | в год |

|-----------------------------------------|----------------------------|

| | или 528,75 + 318,81 + |

| | + 176,14 = 1023,70 |

| | руб. в месяц. |

------------------------------------------------------------------------


III. Расходы по обязательным платежам и сборам


29. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.

30. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на месяц.

31. В состав расходов по обязательным платежам и сборам включаются:

а) подоходный налог;

б) отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

32. Величины подоходного налога и отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации рассчитываются в соответствии с действующим законодательством о налогообложении физических лиц.

33. Условный пример расчета расходов по обязательным платежам и сборам


----------------------------------------------------------------------------------------------

| Тариф страховых взносов в Пенсионный фонд | |

| Российской Федерации | 1% или 0,01 |

|---------------------------------------------|----------------------------------------------|

| Ставка подоходного налога | 12% или 0,12 |

|---------------------------------------------|----------------------------------------------|

| Минимальный размер оплаты труда, руб. | 83,49 |

|---------------------------------------------|----------------------------------------------|

| Стоимость потребительской корзины для | |

| трудоспособного населения, руб. в месяц | 1023,70 |

| Вычеты, на которые гражданин имеет право | |

| в соответствии с действующим налоговым | |

| законодательством: | |

|---------------------------------------------|----------------------------------------------|

| а) отчисления в Пенсионный фонд Российской | |

| Федерации, руб. | 1023,70 x 0,01 = 10,24 |

|---------------------------------------------|----------------------------------------------|

| б) двукратный размер минимальной месячной | |

| оплаты труда (2 ММОТ), руб. | 2 x 83,49 = 166,98 |

|---------------------------------------------|----------------------------------------------|

| в) расходы на содержание детей (2 ММОТ), | |

| руб. | 2 x 83,49 = 166,98 |

|---------------------------------------------|----------------------------------------------|

| Численность населения трудоспособного | |

| возраста, чел. | 84337637 |

|---------------------------------------------|----------------------------------------------|

| Численность детей в возрасте 0 - 15 лет, | |

| чел. | 32299724 |

|---------------------------------------------|----------------------------------------------|

| Условная доля населения, имеющего | |

| право на вычеты в связи с содержанием | |

| детей | 32299724 : 84337637 = 0,38 |

|---------------------------------------------|----------------------------------------------|

| Итого вычетов, руб. | 10,24 + (166,98 + 0,38 x 166,98) = 240,67 |

|---------------------------------------------|----------------------------------------------|

| Подоходный налог, руб. | (1023,70 - 240,67) x 0,12 = 93,96 |

|---------------------------------------------|----------------------------------------------|

| Отчисления в Пенсионный фонд Российской | |

| Федерации, руб. | 10,24 |

|---------------------------------------------|----------------------------------------------|

| Расходы по обязательным платежам и сборам, | 93,96 + 10,24 = 104,20 |

| руб. | |

----------------------------------------------------------------------------------------------


IV. Исчисление величины прожиточного

минимума для основных социально-демографических

групп населения и на душу населения


34. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам.

35. Условный пример расчета величины прожиточного минимума для трудоспособного населения


----------------------------------------------------------------------

| Стоимость потребительской корзины | 1023,70 руб. в месяц |

|---------------------------------------|----------------------------|

| Расходы по обязательным платежам | |

| и сборам | 104,20 руб. в месяц |

|---------------------------------------|----------------------------|

| Величина прожиточного минимума | 1023,70 + 104,20 = |

| | = 1127,90 руб. в месяц |

----------------------------------------------------------------------


36. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на месяц.

37. Величина прожиточного минимума на душу населения рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума для основных социально - демографических групп населения и долей численности населения трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста, детей в возрасте 0-15 лет в общей численности населения (установленных в размере 0,573, 0,207 и 0,220 соответственно).

38. Условный пример расчета величины прожиточного минимума на душу населения


------------------------------------------------------------------------------

| Величина прожиточного минимума | |

| для трудоспособного населения | 1127,90 руб. в месяц. |

|---------------------------------------|------------------------------------|

| Величина прожиточного минимума | |

| для пенсионеров | 744,85 руб. в месяц. |

|---------------------------------------|------------------------------------|

| Величина прожиточного минимума | |

| для детей | 977,46 руб. в месяц. |

|---------------------------------------|------------------------------------|

| Величина прожиточного минимума | 1127,90 x 0,573 + 744,85 x 0,207 + |

| на душу населения | + 977,46 x 0,220 = 1015,51 |

| | руб. в месяц. |

------------------------------------------------------------------------------


39. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитывается на основании просуммированных величин прожиточного минимума для соответствующей социально- демографической

группы населения за три месяца отчетного квартала и делением полученной суммы на 3.

40. Разработочные таблицы по расчету величины прожиточного минимума приведены в приложении N 6 к настоящей Методике.


Приложение 1а


к Методике исчисления величины

прожиточного минимума в целом

по Российской Федерации, утвержденной

Постановлением Минтруда России

и Госкомстата России

от 28 апреля 2000 года

N 36/34


ПЕРЕЧЕНЬ


ТОВАРОВ (УСЛУГ) - ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ,

НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ И УСЛУГИ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ

ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА


-----------------------------------------------------------------------------------

| N | Наименования товаров | Наименования товаров | Код товара |

| п/п | (услуг), определяющих | (услуг) - представителей, | (услуги) - |

| | потребительскую корзину | используемых при исчислении | представителя |

| | | величины прожиточного | |

| | | минимума | |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 1. Продукты питания |

|---------------------------------------------------------------------------------|

| | Хлебные продукты | | |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 1 | Бобовые | Горох и фасоль, цена за кг | 2306 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 2 | Мука пшеничная | Мука пшеничная, цена за кг | 2101 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 3 | Рис | Рис шлифованный, цена за кг | 2301 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 4 | Другие крупы (кроме риса) | Пшено, цена за кг | 2303 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 5 | Хлеб пшеничный | Хлеб и булочные изделия из | |

| | | пшеничной муки 1 и 2 сортов, | |

| | | кроме сдобных, цена | |

| | | в пересчете за кг | 2203 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 6 | Хлеб ржаной | Хлеб ржаной, ржано - | |

| | | пшеничный, цена за кг | 2201 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 7 | Макаронные изделия | Вермишель, цена за кг | 2401 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 8 | Картофель | Картофель, цена за кг | 2501 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| | Овощи и бахчевые | | |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 9 | Капуста свежая и квашеная | Капуста свежая белокочанная, | |

| | | цена за кг | 2601 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 10 | Огурцы и помидоры свежие | Огурцы свежие, цена за кг | |

| | и соленые | | 2621 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 11 | Столовые корнеплоды | Морковь, цена за кг | 2605 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 12 | Прочие овощи | Лук репчатый, цена за кг | 2603 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 13 | Фрукты свежие | Яблоки, цена за кг | 2701 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| | Сахар и кондитерские | | |

| | изделия | | |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 14 | Сахар | Сахар - песок, цена за кг | 1601 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 15 | Конфеты | Карамель, цена за кг | 1711 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 16 | Печенье | Печенье, цена за кг | 1701 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| | Мясопродукты | | |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 17 | Говядина | Говядина I категории (кроме | |

| | | бескостного мяса), цена | |

| | | за кг | 0111 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 18 | Баранина | Баранина, цена за кг | 0116 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 19 | Свинина | Свинина (кроме бескостного | |

| | | мяса), цена за кг | 0113 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| 20 | Мясо птицы | Куры потрошеные, | |

| | | полупотрошеные (включая | |

| | | бройлеры), цена за кг | 0114 |

|-----|---------------------------|------------------------------|----------------|

| | Рыбопродукты | | |