Председателя Верховного Суда тасср м. М. Мавлятшин Вмонографии характеризуется правовой механизм установле­ния индивидуальных условий труда рабочих и служащих. Анализируется новейшее трудовое закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Индивидуально-договорное регулирование труда рабочих и служащих
Теоретические вопросы установления условий труда по индивидуальным соглашениям 9
Сфера индивидуально-договорного регулирования трудовых отношении рабочих и служащих по советскому трудовому праву 43
Порядок оформления соглашении об индивидуальных условиях труда и основания досрочного их прекращения 117
Глава первая ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ УСТАНОВЛЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ СОГЛАШЕНИЯМ
§ 3. Субъекты, сфера, пределы и содержание индивидуально-договорного регулирования трудовых отношений рабочих и служащих
Глава вторая СФЕРА ИНДИВИДУАЛЬНО-ДОГОВОРНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИИ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПО СОВЕТСКОМУ ТРУДОВОМУ ПРАВУ
§ 2. Индивидуально-договорное регулирование общественных отношений по совмещению профессий (должностей)
§ 4. Индивидуальные соглашения в сфере общественных отношений по реализации права на отпуск
§ 5. Право рабочих и служащих на повышение квалификации и роль индивидуальных соглашений в его реализации
Глава третья ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ СОГЛАШЕНИИ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА И ОСНОВАНИЯ ДОСРОЧНОГО ИХ ПРЕКРАЩЕНИЯ
§ 2. Досрочное прекращение дополнительных соглашений об индивидуальных условиях труда
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

К. БЕЗИНА, А. А. БИКЕЕВ, Д. А. САФИНА


ИНДИВИДУАЛЬНО-ДОГОВОРНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА

РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ


ИЗДАТЕЛЬСТВО КАЗАНСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

1984

Печатается по постановлению

Редакционно-издательского совета Казанского университета

Рецензенты: доцент К.ФЭИ Н. А. Шубакова,

Зам. Председателя Верховного Суда ТАССР М. М. Мавлятшин

В монографии характеризуется правовой механизм установле­ния индивидуальных условий труда рабочих и служащих.

Анализируется новейшее трудовое законодательство, регули­рующее заключение трудового договора, временные переводы на другую работу, совмещение профессий и должностей, повышение квалификации рабочих и служащих, рабочее время и время отдыха.

Книга рассчитана на студентов и преподавателей, работни­ков юридических органов, администрацию предприятий, учрежде­ний, организаций.

Александра Константиновна Безина,

Асхат Ахатович Бикеев, Диляра Ахметовна Сафина

ИНДИВИДУАЛЬНО-ДОГОВОРНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ


Редактор Соловьев Ю. И.

Тех. редактор Гаврилова Е. Ф.

Корректор Семенова М. Р.

Обложка художника Пахомова Ю. В.

ИБ № 681


Сдано в набор 31.01.84 г. Подписано в печать 1.0884 г. ПФ 09003.

Формат бум. 84x108 1/32. Печ. л 4,25 (7,14) Учет.-изд. .т 7,8 Заказ

Б-77. Тираж 22465 экз. Цена 80 к.

Издательство Казанского университета Казань, Ленина, 18

Полиграфический комбинат им. К. Якуба государственного комитета Татарской АССР по делам издательств, полиграфии, и книжной торговли. Казань, Баумана, 19


© Издательство Казанского университета, 1984 г.

Оглавление


ВВЕДЕНИЕ 4

Глава первая 9

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ УСТАНОВЛЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ СОГЛАШЕНИЯМ 9

§ 1. Индивидуальные соглашения о труде в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о труде и в республиканских кодексах законов о труде. Их социальное и правовое значение 9

§ 2. Индивидуально-договорное регулирование трудовых отношений рабочих и служащих, осуществляемое посредством индивидуальных соглашений, как разновидность индивидуального правового регулирования общественных отношений 14

§ 3. Субъекты, сфера, пределы и содержание индивидуально-договорного регулирования трудовых отношений рабочих и служащих 28

Глава вторая 43

СФЕРА ИНДИВИДУАЛЬНО-ДОГОВОРНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИИ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПО СОВЕТСКОМУ ТРУДОВОМУ ПРАВУ 43

§ I. Временный перевод на другую работу на том же предприятии, учреждении, организации по соглашению сторон трудового договора 44

§ 2. Индивидуально-договорное регулирование общественных отношений по совмещению профессий (должностей) 53

§ 3. Установление индивидуальной нормы рабочего времени, индивидуального режима труда по советскому трудовому законодательству 69

§ 4. Индивидуальные соглашения в сфере общественных отношений по реализации права на отпуск 79

§ 5. Право рабочих и служащих на повышение квалификации и роль индивидуальных соглашений в его реализации 94

Глава третья 117

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ СОГЛАШЕНИИ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА И ОСНОВАНИЯ ДОСРОЧНОГО ИХ ПРЕКРАЩЕНИЯ 117

§ I. Порядок оформления соглашений сторон трудового договора об индивидуальных условиях труда рабочих и служащих 117

§ 2. Досрочное прекращение дополнительных соглашений об индивидуальных условиях труда 121

Заключение 125

ПРИМЕЧАНИЯ 126



Человек должен лишь познать себя
самого, сделать себя самого мерилом всех
жизненных отношений, дать им оценку
сообразно своей сущности, устроить мир
истинно по-человечески, согласно требованиям своей природы,— и тогда загадка
нашего времени будет им разрешена.

Ф. Энгельс (Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. I, с. 593)

ВВЕДЕНИЕ


XXVI съезд КПСС наступившее десятилетие рассматривает как новый крупный этап в создании материально-технической базы коммунизма, развитии общественных отношений, формировании нового человека. В этот период необходимо обеспечить наиболее полное использование возможностей и преимуществ общества зрелого социализма, значительно увеличить его материальные и духовные богатства, экономический и научно-технический потенциал. В 80-е годы КПСС последовательно продолжает осуществление своей экономической стратегии, высшая цель которой — неуклонный подъем материального и культурного уровня жизни на­рода, создание лучших условий для всестороннего раз­вития личности на основе дальнейшего повышения эффективности всего общественного производства, увеличения производительности труда, роста социальной и трудовой активности советских людей1.

В период развитого социализма все многообразнее и глубже проявляются закономерности развития социалистической организации производства. В. И. Ленин пи­сал, что социалистическая организация производства совершается «...для обеспечения полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов об­щества»2. Не случайно на XXVI съезде КПСС подчерки­валось, что исходным пунктом партийного, политического


подхода к экономике служило и служит неизменное программное требование — все во имя человека, все для блага человека 3. При этом политика партии на­правлена на дальнейшее развитие человека как лично­сти, т. е. индивида, обладающего социально значимыми качествами, свойствами. К таким качествам, которые приобретаются человеком в системе социалистических общественных отношений, можно отнести разумность, ответственность, свободу, личное достоинство, индиви­дуальные особенности. «Мы располагаем большими материальными и духовными возможностями для все более полного развития личности,— отмечалось на XXVI съезде КПСС,— и будем наращивать их впредь» 4.

Реализация политики партии по формированию всесторонне развитой личности теснейшим образом связана с выявлением закономерностей развития личности и ее социально значимых свойств. Не случайно в Ос­новных направлениях экономического и социального развития СССР на 1981—1985 годы и на период до 1990 года в качестве одной из основных задач в об­ласти общественных наук рассматривается разработка проблем всестороннего и гармонического развития чело­века, а в области естественных наук предлагается со­средоточить усилия на познании механизма физиоло­гических, биохимических, генетических и иммунологических процессов жизнедеятельности человека 5.

Подчиненный универсальному закону триединства общего, особенного и единичного, человек выражает об­щее в своей природе, особенное — в своей сущности и еди­ничное — в своей индивидуальности. Индивидуальность является центральным личностнообразующим свойст­вом, которая проявляется в индивидуальных особенно­стях человека. Они суть либо количественные разли­чия в степени развития общечеловеческих способностей, либо — различные их комбинации. Это и делает чело­века неповторимым. Индивидуальные различия между людьми, являясь законом природы, представляют co6oil явление глубоко положительное. Разнообразие лично­стей гарантирует разностороннее развитие прогресса6. И. И. Мечников в книге «Этюды оптимизма» отмечал, что чем выше организовано общественное существо, тем более выражена в нем индивидуальность. Отсюда легко заключить, что из числа теорий, предлагающих упорядочить общественную жизнь, всего более заслуживают


внимания те, которые оставляют достаточно свободное поле действия для развития индивидуального почина7.

Являясь одним из основных признаков, свойств личности, индивидуальность проявляется в различных сферах жизнедеятельности человека: в труде, в общественной деятельности, в общении и познании. Труд является главной сферой, где проявляются индивидуальные особенности личности. В свою очередь, выявление и исполь­зование индивидуальных особенностей человека явля­ется одним из главных резервов развития самого тру­да. «Для достижения максимального благосостояния общества,— подчеркивал академик С. Г. Струмилин,— каждый работник должен дать ему все, на что он спо­собен... Рационализация требует детального изучения работника и работы для такого распределения рабочей силы, какое обеспечивало бы наилучшее использование индивидуальных способностей разных работников при­менительно к индивидуальным особенностям различных работ»8.

Изучая процесс труда, его компоненты, выявляя закономерности его развития, советские ученые постоянно подчеркивают, что перспектива творческого, активного, высокопроизводительного труда теснейшим образом связана с выявлением и реализацией индивидуальности каждого трудящегося. Например, исследователи психо­физиологических основ научной организации труда приходят к выводу, что при поиске наиболее эффективных методов оптимального освоения профессиональных уме­ний и навыков очень важно учитывать особенности каж­дого гражданина, желающего освоить данную профес­сию. В процессе же исследования психофизиологических основ научной организации труда, в частности, подчер­кивалось» что чем сложнее деятельность, тем больше в ней индивидуального своеобразия, а формирование индивидуального стиля продвигает личность на все более высокие уровни осуществления деятельности. По мне­нию исследователей проблем социально-психологическо­го климата коллектива, только органическое триедин­ство, идущее в направлении совершенствования деловых, функционально-ролевых, личностных и, наконец, творческих отношений, направленных на развертывание ду­ховного потенциала человека как неповторимой индивидуальности, может привести и неизбежно приведет к формированию оптимального социально-психологического


климата коллектива. Социологи и психологи в ка­честве пути дальнейшего изучения проблемы регуля­ции социального поведения личности рассматривают прогнозирование на уровне общих особенностей жизне­деятельности личности в данных социально-экономиче­ских условиях до отдельных поступков в специфических обстоятельствах и ситуациях9.

Советское трудовое законодательство, регулируя социалистические трудовые отношения рабочих и слу­жащих, способствует всеми имеющимися в его распо­ряжении правовыми средствами углубленному и целе­направленному развитию общественных закономерно­стей, в том числе и закономерностей, по которым долж­на развиваться личность трудящегося. Оно призвано содействовать росту производительности труда, повы­шению эффективности общественного производства и подъему на этой основе материального и культурного уровня трудящихся, укреплению трудовой дисциплины и постепенному превращению труда на благо общест­ва в первую жизненную потребность каждого трудо­способного человека.

В этих целях правовые нормы о труде предусматри­вают деятельность различных субъектов по реализации вышеуказанных задач. В центре же деятельности всех указанных правом субъектов — человек, индивид, граж­данин, рабочий и служащий, трудящийся, личность, ибо нельзя успешно реализовать социалистические трудовые отношения, абстрагируясь от личности трудящегося, иг­норируя как его индивидуальные особенности, так и особенности условий его жизни. Реализация закреплен­ных в Конституции СССР трудовых прав и обязанно­стей происходит и посредством активной деятельности самой личности. Чем активнее ее жизненная позиция, чем выше ее социально значимые качества, тем в боль­шей степени ее деятельность отвечает запросам и законо­мерностям развития советского общества и тем боль­ший вклад вносит трудящийся в претворение в жизнь общественных идеалов.

Личностная дифференциация условий труда и от­дыха, теснейшая связь морального и материального стимулирования труда с конкретными трудовыми до­стижениями личности, индивидуализация дисциплинар­ной и материальной ответственности находят все более

глубокое и широкое отражение как в правовых нормах о труде, так и в деятельности по их реализации.

Однако правовые способы такой личностной дифференциации, индивидуализации многообразны и претворяются они путем деятельности различных субъектов права. Настоящая же работа посвящается лишь одно­му, но, на наш взгляд, наиболее важному способу лично­стной дифференциации условий труда, осуществленно­му посредством индивидуальных соглашений сторон трудового договора.

Предлагаемая читателю монография написана А. К. Безиной (введение, глава первая, параграфы 1, 3, 4 главы второй, глава третья и заключение), А. А. Бикеевым (параграф 2 главы второй), Д. А. Сафиной (па­раграф 5 главы второй).