Лига страховых организаций Украины считает необходимым и крайне важным создания Фонда гарантирования страховых выплат в условиях финансового кризиса
| Вид материала | Документы |
- Приказ от 24 августа 2000 г. N 157 о создании в фонде социального страхования российской, 25.61kb.
- О приеме местной администрацией от плательщиков страховых взносов – физических лиц, 80.34kb.
- Обеспечение финансовой устойчивости страховых организаций в условиях кризиса, 302.34kb.
- Тема Правовое положение страховых организаций, 166.43kb.
- Новости лсоу март – май 2011г, 304.68kb.
- Аппарат совета федерации федерального собрания российской федерации информационно-аналитическое, 498.72kb.
- Закон украины, 1280.31kb.
- Управление пенсионного фонда в белорецком районе и г. Белорецк, 18.22kb.
- Годовой отчет Открытого акционерного общества Страховое общество «Авиационный Фонд, 197.87kb.
- О порядке учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и выплат пособий, 100.36kb.
ЛСОУ настаивает на внесении изменений в проект распоряжения Госфинуслуг о лицензионных условиях
Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) настаивает на внесении изменений в проект распоряжения Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) "О внесении изменений в лицензионные условия осуществления страховой деятельности".
Согласно сообщению Лиги, об этом говорится в письме за подписью президента ЛСОУ Александра Филонюка, направленного в Госфинуслуг.
Страховщики жизни, в частности, категорически против введения пункта 2.5 раздела 2 новой редакции, изложенного в пункте 1.2 проекта изменений и касающегося размера чистых активов (нетто-активов).
ЛСОУ указывает, что размер нетто-активов зависит от валюты баланса, стоимости нематериальных активов и обязательств, в том числе, размера страховых резервов, которые ввиду специфики этого вида страхования постоянно растут, тем самым, уменьшая величину нетто-активов. Кроме того, компании по страхованию жизни первые пять-семь лет своей деятельности не имеют прибыли, и стоимость нетто-активов у них меньше уставного капитала.
ЛСОУ также подчеркивает социальную направленность рынка страхования жизни, необходимости поддержки его со стороны государства и долгосрочность их инвестиций в экономику Украины. Поэтому страховщики жизни настаивают, чтобы п.2.5 раздела 2 новой редакции на них не распространялся.
Лига также обращает внимание, что согласно ч.3 ст. 155 Гражданского кодекса Украины, еслс после окончания второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов будет меньше уставного капитала, акционерное общество обязано объявить об его уменьшении на эту разницу.
При этом, если уставный капитал окажется меньше установленного законом минимума, общество подлежит ликвидации. Эта же норма распространяется и на общества с дополнительной ответственностью.
Кроме того, величина уменьшения уставного капитала подлежит, согласно действующему законодательству, налогообложению по ставке 25%. ЛСОУ подчеркивает, что дополнительная налоговая нагрузка будет возложена на компанию в условиях сокращения объемов страховых премий, оттока клиентов, уменьшении страховых резервов.
Поэтому ЛСОУ предлагает закрепить норму, согласно которой страховые компании, отличные от страхования жизни, по окончании второго и последующего финансовых годов должны иметь чистые активы не меньше установленного законом минимального уставного капитала.
В связи с этим Лига страховых организаций Украины инициирует внесение соответствующих изменений в Гражданский кодекс, законы Украины "Об акционерных обществах", "О хозяйственных обществах", "О страховании" и "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг Украины".
ЛСОУ прогнозирует рост андеррайтинговой убыточности в 2009г при общем снижении объемов страхового рынка
Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) прогнозирует в 2009 году снижение объемов страхового рынка при значительном росте андеррайтинговой убыточности.
Согласно сообщению пресс-службы ЛСОУ, это произойдет в основном из-за роста страховых выплат на фоне падения платежеспособного спроса населения, снижения его реальных доходов и сворачивания банковского кредитования.
В частности, по итогам первого квартала 2009 года численность среднего класса в Украине сократилась с 17% до 7%, продажи автомобилей в апреле уменьшились на 79%. При этом объем внешних инвестиций в январе–марте 2009 года составил $717 млн, что на 14,4% меньше, чем в октябре–декабре 2008 года.
Учитывая эти негативные тенденции, ЛСОУ прогнозирует на основе корреляционно-регрессивной модели снижение в 2009 году объемов страховых платежей от населения и предприятий до 9,8 млрд грн. (в 2008 году – 15,9 млрд грн) и росте страховых выплат до 7,7 млрд грн. (6,5 млрд грн.)
При этом уровень выплат по автоКАСКО составит 67%, а андеррайтинговая убыточность достигнет 93% (в 2008 году – 58% и 86% соответственно).
Возрастет убыточность медицинского страхования – с 93% до 96% при росте уровня выплат с 72% до 78%, обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) – с 55% до 66% при росте выплат с 36% до 42%, страхования имущества – с 40% до 49% при уровне выплат с 27% до 30%. При этом эксперты ЛСОУ констатируют, что доля обязательных видов страхования возрастет по платежам с 12% до 18%, а по выплатам – с 8% до 10%.
ЛСОУ подчеркивает, что без безотлагательного принятия плана антикризисных мер, разработанного Лигой с участием международных экспертов, ситуация на рынке может еще более усугубиться.
Проект концепции развития агрострахования нуждается в значительной доработке - ЛСОУ
Киев. 15 июня. ИНТЕРФАКС–УКРАИНА – Участники рабочей группы Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ) считают, что проект концепции развития страхования сельскохозяйственных рисков в Украине при государственной поддержке нуждается в существенной доработке.
Об этом сообщил заместитель генерального директора ЛСОУ Александр Залетов по итогам заседания рабочей группы с участием экспертов Международной финансовой корпорации (группа Всемирного банка).
Участники дискуссии подчеркивали, что сам факт разработки проекта концепции, учитывая ситуацию в стране в этой сфере, является прогрессивным шагом, так как в ней сформулированы цели и принципы внедрения страхования агрорисков при государственной поддержке. Вместе с тем они отметили, что в проекте есть множество несогласованностей, некорректной информации и не учтен принятый в июне 2009 года в третьем чтении закон №2375 "О внесении изменений в закон "О государственной поддержке сельского хозяйства (по усовершенствованию механизмов государственного ценового регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, страхования рисков сельскохозяйственного производства и внедрению мер по восстановлению животноводства и реализации социальных программ на селе)".
ЛСОУ подчеркивает, что концепция должна быть рамочной (а не регламентирующей) и должна отражать стратегические и долгосрочные приоритеты государственной политики в области аграрного страхования в Украине. Проект также не предусматривает, что для развития агрострахования необходимо принятие отдельного рамочного закона, в котором бы определялась цели, принципы и задачи агрострахования, а также пути и ресурсы для достижения результатов.
Исходя из вышеизложенного, ЛСОУ настаивает на необходимости существенной доработки проекта, так как в существующем варианте он несет в себе больше рисков и проблем в будущем, по сравнению со стабильным эволюционным развитием добровольного страхования сельскохозяйственных рисков.
По инициативе ЛСОУ разработана программа и начата подготовка временных администраторов страховых компаний
По инициативе Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ) разработана программа и начата подготовка временных администраторов страховых компаний на базе центра подготовки и переподготовки кадров, информационно-аналитического обеспечения страховой деятельности, сообщил заместитель генерального директора ЛСОУ Александр Залетов.
Он отметил, что создание такой программы подготовки временных администраторов является частью плана антикризисных превентивных мер, разработанного Лигой. Этот вопрос также активно обсуждался в ходе IV Международной Карпатской страховой конференции в феврале 2009 года. Кроме того, инициатива ЛСОУ нашла поддержку Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг).
"Следует учитывать несовершенство нормативно-правовой базы в сфере временного администрирования страховой деятельности. Поэтому при разработке данной программы старались учесть лучшие решения, исходя как из отечественного опыта, так и зарубежной практики", – подчеркнул А.Залетов.
К разработке программы обучения и преподаванию были привлечены ведущие специалисты Госфинуслуг, ЛСОУ, представители академической науки крупнейших экономических вузов Украины.
Программа включает VI модулей-блоков и практические тренинги. В частности, рассматриваются вопросы теоретических основ страховой деятельности; бухгалтерского учета, финансового анализа деятельности и оценки имущества страховой компании; страховые правоотношения; основы антикризисного управления; диагностики кризиса развития страховой компании, а также разработки программы выведения страховой компании из кризисного состояния.
Вся программа рассчитана на десять учебных дней, по окончании которых проводится тестирование слушателей с последующей выдачей им соответствующих свидетельств
ЛСОУ инициирует введение налоговых стимулов для развития добровольного медицинского страхования
Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) инициирует внесение изменений в налоговое законодательство с целью стимулирования развития добровольного медицинского страхования (ДМС).
Об этом идет речь в письме за подписью президента ЛСОУ Александра Филонюка на имя председателя комитета Верховной Рады Украины по вопросам здравоохранения Татьяны Бахтееевой.
В письме указывается на то, что при отсутствии налоговых стимулов финансирование системы здравоохранения в Украине за счет ДМС крайне незначительное, и составляет всего 1% бюджетного расходов на здравоохранение. При этом в европейских странах доля ДМС составляет 5-18%.
"Вместе с тем следует отметить, что отечественные страховщики, которые осуществляют этот вид страхования являются лидерами отечественного страхового рынка, имеют, как правило, около 10 лет опыта работы, обеспечены развитой региональной сетью и опытными специалистами, имеют договора с медицинскими учреждениями на предоставление медицинских услуг застрахованным, а также систему "ассистанс", – говорится в документе.
С целью стимулирования этого вида страхования ЛСОУ инициирует внесения изменений в налоговое законодательство с тем, чтобы разрешить предпринимателям относить платежи по ДМС к валовым расходам предприятия. Тем самым, будет создан экономический стимул для дальнейшего развития страховой медицины и снижения бюджетных расходов, что в условиях финансового кризиса и дефицита ресурсов крайне важно. Кроме того, реализация этой нормы станет серьезным шагом по реформированию системы здравоохранения в Украине в целом.
Всего на рынке добровольного медицинского страхования в Украине действует свыше 100 страховщиков, но на ТОП-50 по итогам января-марта 2009 года приходится 81,2% объема страховых платежей и 96% – страховых выплат.
Следует также отметить, что доля ДМС в страховом портфеле группы ТОП-50 составляет 9,7% (за три месяца 2008 года – 7,7%). Это значительно больше, чем в целом по всем страховым компаниям Украины (4,4%).
Относительно уровня выплат, то ТОП-50 с показателем 72,9% (за 3 месяца 2008 года – 58,5%), что также превосходит общий показатель по стране (68,9%).
ЛСОУ не погоджується з проектом Закону України «Про внесення змін і доповнень до деяких законів України щодо реклами у сфері фінансових послуг»
Про це Генеральний директор Ліги страхових організацій України Наталія Гудима заявила на засіданні круглого столу, організованого фінансово-економічним тижневиком «Україна Бізнес Ревю».
Вона висловилася за надання права регулятору припиняти або забороняти рекламу тих фінансових компаній і, зокрема, страхових організацій, які вже не можуть виконувати свої зобов’язання перед клієнтами, позбавлені ліцензій, але продовжують рекламувати себе і свої послуги. Водночас запропонований проект закону передбачає, що Держфінпослуг має отримати право контролювати рекламну діяльність усіх діючих на фінансовому ринку компаній.
Фактично це означало б узгодження в Держфінпослуг усіх рекламних матеріалів компаній: прес-релізи, коментарі керівників для ЗМІ, наповнення офіційних сайтів компаній тощо.
Ліга вважає, що у такому варіанті Закон не може бути прийнятий. Він потребує суттєвого доопрацювання, а саме зміни концептуальних підходів у регулюванні рекламної діяльності компаній фінансового ринку.
Свої пропозиції та зауваження Ліга направила у Держкомпідприємництво і Держфінпослуг. Саме ж громадське обговорення проекту закону триватиме до 22 жовтня поточного року.
Президентом Ліги страхових організацій України обрано Наталію Гудиму
Таке рішення було прийнято на VII звітно-виборному з’їзді ЛСОУ, що відбувся 22 жовтня 2009 року.
Кандидатуру Н. Гудими підтримали всі делегати з’їзду – представники страхових організацій –членів ЛСОУ.
Зміни у керівництві зумовлені реорганізацією у структурі Ліги страхових організацій України. Зокрема, на з’їзді було прийнято рішення створити Раду Ліги, до складу якої ввійшли страхові організації – члени ЛСОУ, а також представники професійних об’єднань, що діють на ринку. Головою новоствореної Ради обрано Олександра Філонюка, який до цього обіймав посаду Президента ЛСОУ упродовж останніх 10 років.
Крім того, на з’їзді затверджено склад Президії, яку очолюватиме Президент Ліги страхових організацій України.
Голову Ради, її членів, Президента і Президію обрано терміном на 3 роки.
ЛСОУ будет лоббировать принятие Закона Украины «Об особенностях осуществления страхования сельскохозяйственной продукции с государственной финансовой поддержкой»
Такое заявление сделала Президент ЛСОУ Наталия Гудыма на сегодняшнем совещании руководителей ведущих страховых компаний, работающий в сфере страхования сельскохозяйственных рисков. Организатором встречи выступила МФК в рамках проекта развития агрострахования в Украине.
По мнению Н. Гудымы будущее отечественной системы агрострахования во многом зависит от этого Закона. Именно на основе данного законопроекта страхование сельскохозяйственных рисков будет жизнедеятельным организмом.
Кроме того, на совещании обсуждался проект Концепции развития системы страхования сельскохозяйственной продукции в Украине. Его разработкой занимается Рабочая группа, созданная при МинАПК в мае этого года. ЛСОУ поддерживает данную Концепцию, поскольку считает, что она не противоречит позиции Лиги в вопросе развития агрострахования в Украине.
На совещании было принято решение продолжить работу по утверждению Концепции развития системы сельскохозяйственной продукции в Украине Кабинетом Министров, а также провести информационную работу с народными депутатами Украины о необходимости принятия специального закона по агрострахованию. Кроме того, участники совещания решили инициировать процесс создания Страхового Бюро по страхованию сельскохозяйственной продукции.
ЛСОУ выступает против повышения стоимости лицензий для страховых компаний
Лига страховых организаций Украины не поддерживает проект Распоряжения Госфинуслуг «О согласовании постановления Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров от 13 апреля 2005 года №286», согласно которому стоимость лицензий на осуществление добровольных видов страхования возрастает в 1,5-2 раза, по страхованию жизни – более чем в 3 раза. К тому же Комиссия предложила установить плату в размере 5 тыс. грн. за переоформление, возобновление и выдачу дубликатов лицензий.
ЛСОУ уверена, что стоимость лицензий явно завышена. Более того, в условиях массового переименования компаний (согласно изменениям в Законе Украины «Об акционерных обществах» от 29 апреля 2009 года страховщики должны переименоваться из открытых обществ в частные или публичные), такая стоимость должна быть снята.
Сумма стоимости бланка для переоформления и зарплаты специалиста, который вносит в реестр компанию, – вот экономически обоснованная плата за лицензию, – уверена Президент ЛСОУ Наталия Гудыма. Для компаний, которые только входят на рынок, такая стоимость лицензий вполне адекватна, поскольку страхование – это серьезный бизнес, требующий капиталовложений.
ЛСОУ добилась доработки проекта Закона Украины «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Украины относительно рекламы в сфере страховых услуг»
Лига страховых организаций Украины неоднократно заявляла о том, что проект Закона Украины «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Украины относительно рекламы в сфере страховых услуг» требует существенной доработки, а именно – изменения концептуальных подходов в регулировании рекламной деятельности компаний финансового рынка. Свои замечания и предложения ЛСОУ в конце октября этого года направила в Госкомпредпринимательства и Госфинуслуг.
Государственный комитет по вопросам регуляторной политики Украины рассмотрел замечания Лиги и признал их аргументированными. Письмом от 30.10.2009 № 1068 Комитет отказал Госфинуслуг в согласовании данного законопроекта. Причиной отказа, в том числе, стало отсутствие согласования проект Закона Украины «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Украины относительно рекламы в сфере страховых услуг» с общественностью.
ЛСОУ инициирует проведение общественное обсуждение о внесении изменений в законодательство о медицинском страховании
24 ноября 2009 года состоялась встреча Председателя Совета Лиги страховых организаций Украины Филонюка Александра и заместителя Председателя Совета Лиги страховых организаций Украины Залетова Александра с заместителем заведующего секретариатом Комитета по вопросам здравоохранения Верховной Рады Украины Олегом Виноградовым.
Стороны обсудили состояние отечественного законодательства в сфере медицинского страхования, в частности, по внедрению обязательного медицинского страхования, а также развитию добровольного медицинского страхования.
Участники встречи пришли к выводу о необходимости объединения усилий органов государственной власти, представителей системы здравоохранения и страхового рынка, а также использование положительного международного опыта с целью эффективного реформирования отечественной медицинской отрасли и внедрения страховых механизмов ее финансирования.
Александр Филонюк отметил, что страховщики имеют многолетний опыт осуществления медицинского страхования и более 1 млн. застрахованных, поэтому пренебрежение этим опытом во время усовершенствования медицинского страхового законодательства является недопустимым.
ЛСОУ обеспокоена ситуацией, сложившейся с подготовкой и сертификацией актуариев Украины
Лига страховых организаций Украины совместно с другими профессиональными объединениями направила обращение в Госфинуслуг с просьбой о внесении изменений в распоряжение Комиссии от 20.06.2006, №5922 «Об утверждении Квалификационного минимума для лиц, которые могут заниматься актуарными расчетами». Данным нормативным документом предусмотрено, что с 1 января 2010 года актуарии, которые имеют право осуществлять актуарные расчеты (в соответствии с Приказом Укрстрахнадзора от 17.02.2000 за № 12), такого права будут лишены.
Президент Лиги страховых организаций Украины Наталия Гудыма подчеркнула, что рынок чувствует острую необходимость в увеличении количества актуариев. По ее словам объем собранных страховых премий с 2000 до 2009г. вырос более чем в десять раз, при этом количество актуариев осталось неизменным. Если распоряжение Госфинуслуг вступит в силу, то с 1 января 2010 года 475 страховых компаний останутся без актуариев. А это, в свою очередь, заблокирует работу страховщиков при внедрении изменений к правилам, получении лицензий и подачи квартальной отчетности.
ЛСОУ уверена, что для решения вопроса сертификации дипломированных в 2000 году необходимо внести изменения в Распоряжение Госфинуслуг от 08.02.05 № 3519 «Квалификационные требования к лицам, которые могут заниматься актуарными расчетами».
Лига предлагает установить сдачу Квалификационного минимума согласно Распоряжению Комиссии от 20.06.06, № 5922 «Об утверждении Квалификационного минимума для лиц, которые могут заниматься актуарными расчетами».
«ЛСОУ выступает за скорейшее создание рынка актуарных услуг, который бы отвечал международной практике и усиливал роль актуария в деятельности страховых компаний» – отметила Н.Гудыма.