Лига страховых организаций Украины считает необходимым и крайне важным создания Фонда гарантирования страховых выплат в условиях финансового кризиса
| Вид материала | Документы |
- Приказ от 24 августа 2000 г. N 157 о создании в фонде социального страхования российской, 25.61kb.
- О приеме местной администрацией от плательщиков страховых взносов – физических лиц, 80.34kb.
- Обеспечение финансовой устойчивости страховых организаций в условиях кризиса, 302.34kb.
- Тема Правовое положение страховых организаций, 166.43kb.
- Новости лсоу март – май 2011г, 304.68kb.
- Аппарат совета федерации федерального собрания российской федерации информационно-аналитическое, 498.72kb.
- Закон украины, 1280.31kb.
- Управление пенсионного фонда в белорецком районе и г. Белорецк, 18.22kb.
- Годовой отчет Открытого акционерного общества Страховое общество «Авиационный Фонд, 197.87kb.
- О порядке учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и выплат пособий, 100.36kb.
ЛСОУ считает необходимым введение обязательного страхования перевозки ценностей инкассаторами
Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) направила предложения в Национальный банк Украины (НБУ) по созданию при нем рабочей группы с участием представителей Министерства внутренних дел Украины, банков, страховых компаний, охранных фирм для разработки конкретных рекомендаций по комплексному страхованию инкассаторской деятельности и иных операций, связанных с повышенной опасностью для персонала (жизни и здоровья инкассаторов, кассиров, в том числе обменных пунктов, финансовых рисков, ответственности перевозчиков).
Как отмечено в пресс-релизе ЛСОУ, об этом сообщил президент Лиги Александр Филонюк, комментируя участившиеся случаи нападений в Украине на банковские структуры.
ЛСОУ констатирует, что права и интересы инкассаторов, охранников, кассиров практически не защищены, и в случае получения инвалидности или потери кормильца их семьям приходится самостоятельно решать возникающие финансовые вопросы.
По его словам, ЛСОУ считает, необходимым введение страхования при перевозке ценностей как обязательного условия на осуществление инкассаторской деятельности и иных операций, связанных с повышенной опасностью для персонала.
Как известно, последняя трагедия 2 апреля 2009 года, которая произошла в Харькове, унесла жизнь трех инкассаторов Ощадбанка, была ранена случайная прохожая и похищено 300 тыс. грн.
Президент ЛСОУ сослался на опыт ведущих стран, во многих из которых подобное страхование является обязательным для получения соответствующей лицензии центробанка.
По мнению ЛСОУ, привлечение страховщиков к проблеме безопасности при перевозке ценностей, валютообменных и кассовых операциях не позволит соответствующим банковским службам пренебрегать достаточными мерами безопасности и игнорировать должностные инструкции.
Вместе с тем ЛСОУ отмечает, что основная причина ухудшения криминогенной ситуации находится в экономической плоскости: падение промышленного производства, снижение реальных доходов населения, сокращение рабочих мест и пр.
"Экономические проблемы всегда сопровождаются ростом преступности, и Украина уже переживала нечто подобное в начале 90-х годов прошлого столетия", – напомнил А.Филонюк.
Об этом свидетельствует и статистика МВД, за весь 2008 год в Украине зафиксировано 103 нападения на отделения банков, обменные пункты и банкоматы (8–9 в месяц), за 3 месяца 2009 года уже произошло 62 инцидента (более 20 в месяц). При этом с конца 2008 года около 30% банковских отделений не имеют ни физической охраны, ни технических средств защиты (видео наблюдение, "тревожные" кнопки, системы препятствование несанкционированному доступу к рабочим местам кассиров).
ЛСОУ инициирует введение обязательного страхования ответственности коммунальных служб за материальный ущерб имуществу граждан и окружающей среде
Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) инициирует введение обязательного страхования ответственности коммунальных служб, отвечающих за эксплуатацию подземных коммуникаций (холодное и горячее водоснабжение, канализация, теплоснабжение, электрические сети).
Как сообщили в пресс-релизе ЛСОУ, необходимость в этом возникла из-за участившихся случаев повреждения подземных коммуникаций в населенных пунктах, особенно в мегаполисах, и нанесенный в результате этого значительный материальный ущерб имуществу граждан и окружающей среде, который не подпадает под стандартное понятие "страховой случай".
ЛСОУ отмечает, что прорывы коммуникаций стали постоянным явлением. По данным аварийных служб, только в Киеве за последний месяц зафиксировано пять таких случаев: прорыв водопровода возле автостоянки на Троещине, в результате чего от воды и песка, по данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства Украины, пострадало около 50 автомобилей, в основном – новые иномарки; прорыв коллектора на Караваевых дачах – пострадало два автомобиля, проезжавших по дороге; прорыв на Борщаговке – в провал полностью ушел припаркованный автомобиль; провал в Днепровском районе – пострадало авто, оставленное на ночь возле дома хозяина; повреждение автомобиля в результате провала асфальта после аварии на Оболони.
Только за март 2009 года в столице, по данным Госжилкоммунинспекции, произошло 10 серьезных аварий на коммуникациях. Аналогичные случаи зафиксированы и в ряде других городов – Черкассах, Днепропетровске и других. Всего за 2008 год по Украине зафиксировано 14 861 авария, связанная с эксплуатацией водопроводных и канализационных сетей.
ЛСОУ подчеркивает, что значительная часть чрезвычайных ситуаций, возникающих в связи с эксплуатацией систем обеспечения населенных пунктов, происходит не только из-за технического износа, но и по вине бездействия служб, отвечающих за их поддержание на необходимом уровне. Привлечение к защите интересов населения страховых компаний позволит, по мнению ЛСОУ, обеспечить своевременное возмещение нанесенного ущерба.
ЛСОУ отмечает, что практика страхования ответственности коммунальщиков весьма распространена в Европе, а сейчас активно внедряется и в Российской Федерации.
При этом ЛСОУ обращает внимание на такой немаловажный момент как возмещение экологического ущерба вследствие техногенных аварий на коммуникациях. По данным независимых экспертов, ситуация с состоянием очистных сооружений в Днепровском водном бассейне близка к критической, угрожая непредсказуемыми последствиями для большей части Украины. Страховой рынок готов взять на себя эти риски и обеспечить возмещение при возникновении чрезвычайных ситуаций.
ЛСОУ выступает за выработку рекомендаций относительно критериев выбора перестраховщиков
Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) с целью повышения культуры перестрахования инициирует разработку проекта рекомендаций относительно критериев выбора перестраховщиков, которые могли бы использовать в работе страховые компании, а также возможной разработки норм деловой этики в перестраховании.
Согласно сообщению Лиги, такое решение принял комитет ЛСОУ по перестрахованию на своем заседании.
В рамках повестки дня также рассматривался проект Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины по недопущению распространения последствий финансового кризиса на страховой рынок Украины" в части улучшения ситуации на рынке перестрахования, решения проблемы перестрахования рисков украинских компаний в Российской Федерации.
Согласно взятым на себя при вступлении в Всемирную торговую организацию международным обязательствам, Украина с 16 мая 2008 не должна перестраховывать риски в странах – не членах ВТО. При этом по итогам 2008 года доля перестрахованных в РФ рисков составляла 15%.
Предложения, высказанные участниками заседания, после обобщения будут направлены в комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансов и банковской деятельности.
Также обсуждался вопрос о проблемных практиках перестрахования и исполнения взятых на себя обязательств в части перестрахования отечественными страховщиками. Были рассмотрены случаи невыполнения своих обязательств отдельными компаниями.
Принято решение инициировать перед правлением ЛСОУ рассмотрение этого вопроса на очередном заседании с последующим принятием решений в соответствии с требованиями устава Лиги страховых организаций Украины.
По инициативе ЛСОУ будут внесены изменения в правила размещения страховых резервов по страхованию жизни
Киев. 29 апреля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - По инициативе Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ) будут внесены изменения в правила размещения страховых резервов по страхованию жизни, утвержденных распоряжением Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины (Госфинуслуг) №2875 от 26.11.2004 и зарегистрированных Министерством юстиции Украины 22.12.2004 №1626/10225.
ЛСОУ неоднократно обращало внимание регулятора на необходимость в условиях экономической нестабильности и дефицита высоколиквидных активов расширить перечень инвестиционных инструментов, которыми в соответствии со ст. 31 и 36 Закона Украины "О страховании" и ст. 27 и 28 Закона Украины "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг" могут быть представлены страховые резервы; изменить соотношение распределения активов, которыми представлены страховые резервы по страхованию жизни; снизить требования к рейтингам перестраховщиков-нерезидентов в соответствии с международной практикой.
ЛСОУ также настаивала на решении вопросов, связанных с размещением страховых резервов по страхованию жизни в банковских учреждениях, в которых по решению Национального банка Украины была введена временная администрация НБУ. Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг Украины согласилась с доводами представителей ЛСОУ, и, согласно проекту распоряжения, теперь такие активы будут учитываться в объеме 75% стоимости такой задолженности. Аналогичная норма была предложена ЛСОУ и нашла отражение в проекте относительно банков, чей рейтинг по национальной шкале стал ниже инвестиционного уровня.
Предложенные изменения, по мнению ЛСОУ, позволят компаниям по страхованию жизни более гибко подходить к размещению страховых резервов, обеспечат стабильность в деятельности страховщиков, возможность выполнения своих обязательств и защиту прав потребителей услуг в сфере страхования.
ЛСОУ отмечает, что страхование жизни является одним из важнейших, социально значимых, составляющих в системе страховой защиты интересов граждан любого государства, причем на эту сферу в экономически развитых странах приходится от 37% до 78% от всех страховых платежей и более половины всех договоров.
"Уровень развития национального рынка страхования жизни является индикатором уровня развития общества, изменения роли государства в социальной защите населения", – отметил президент ЛСОУ Александр Филонюк.
Он подчеркнул, что резервы, особенно по долгосрочным договорам страхования жизни, во всем мире являются одним из главных источников внутренних национальных инвестиций.
Разработанный по инициативе ЛСОУ проект распоряжения о внесении изменений в правила размещения страховых резервов по страхованию жизни должны вступить в силу 30 июня 2009 года.
ЛСОУ вместе с другими объединениями небанковских финансовых учреждений обратилась к органам государственной власти
Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) вместе с другими объединениями небанковских финансовых учреждений обратилась к секретариату президента Украины, Кабинету министров, Национальному банку, Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг, Государственному комитету по вопросам регуляторной политики и предпринимательству, Антимонопольному комитету.
Согласно сообщению ЛСОУ, соответствующий документ подписали руководители Лиги, украинской ассоциации инвестиционного бизнеса, Национальной ассоциации кредитных союзов, Всеукраинской ассоциации ломбардов, Украинской ассоциации администраторов пенсионных фондов, Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и администраторов НПФ, Моторного (транспортного) страхового бюро Украины, Объединения кредитных союзов «Программа защиты вкладов».
В документе выражается обеспокоенность ситуацией, которая сложилась на финансовом и фондовом рынках Украины, в результате кризисных явлений в банковском секторе экономики. В частности, указывается, что невыполнение рядом банков своих обязательств по возвращению депозитов и договоров на расчетно-кассовое обслуживание, а также значительное затягивание с перечислением средств по платежным поручениям является нарушением действующего законодательства и создает серьезные проблемы для других участников финансового и фондового рынков.
При этом многочисленные обращения участников небанковского сектора не находят реакции Национального банка Украины. Это, по мнению финансистов, свидетельствует об отсутствии взаимной ответственности субъектов финансовых рынков и несбалансированности государственной политики в условиях кризиса, а также отсутствии координации между регуляторами отдельных сегментов финансового рынка.
Подписанты документа призвали органы государственной власти и управления как можно быстрее сесть за стол переговоров для выработки комплексных мер по возобновлению стабильного функционирования всей финансовой системы Украины с учетом интересов всех ее участников. Финансисты готовы представить свои предложения для рассмотрения уже в ближайшее время.
Как сообщалось ранее, ЛСОУ разработала и направила в органы государственной власти План превентивных мер по минимизации негативного влияния финансового кризиса на страховой рынок Украины.
ЛСОУ внесла предложения по проекту общих подходов к сотрудничеству банков и страховщиков при потребкредитовании
Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) направила в Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) предложения в проект общих подходов к сотрудничеству банков и страховых компаний при осуществлении потребительского кредитования, сообщил президент ЛСОУ Александр Филонюк.
Он отметил, что ЛСОУ последовательно, на протяжении значительного времени выступала за подготовку такого проекта, главная цель которого – устранение дискриминационных неравноправных условий в сотрудничестве банков и страховых компаний при кредитовании населения.
Среди предложений ЛСОУ, в частности, предполагается внести в нормативно-правовую базу требование о недопустимости навязывания или создания финансовых условий (за счет более благоприятных кредитных условий) с целью обязать потребителя получать страховую защиту в конкретной, рекомендованной банком, страховой компании.
Также, по мнению ЛСОУ, банки не должны скрывать от потребителей информацию, в том числе о размере своего комиссионного вознаграждения, полученного от страховщика за посредничество при заключении с потребителями договоров страхования. Кроме того, банки не должны добиваться усиления своего положения на рынке за счет экономической дискриминации страховщика.
С целью защиты экономической конкуренции ЛСОУ предлагает квалифицировать как антиконкурентные действия (с применением соответствующих мер воздействия АМКУ) существенное ограничение конкурентоспособности других страховщиков на рынке, кроме как по согласованию с Государственной комиссией по регулированию рынков финансовых услуг, которая остановила действие лицензии на оказание страховых услуг или ввела общую для всех страховщиков ограничительную норму, а также другие действия, которые являются недобросовестной конкуренцией.
При заключении договоров о сотрудничестве между банками и страховщиками Лига считает дискриминационными требования не заключать аналогичные соглашения с другими банками и страховщиками; обязательство для заемщика страховать риски в одной компании на весь период кредитования (в случае, если срок кредита превышает один год); устанавливать разные требования к страховщикам и условиям страхования в зависимости от вида (программ) кредитования.
ЛСОУ также обратила внимание на недопустимость нанесение банками и страховыми компаниями ущерба деловой репутации друг друга.
Реализация этих предложений, по мнению ЛСОУ, будет способствовать внедрению норм профессиональной этики для обеспечения потребителей качественным и конкурентоспособным кредитованием одновременно с предоставлением эффективных страховых услуг.
ЛСОУ выступает за усиление контроля над страховым рынком в условиях кризиса
Президент Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ) Александр Филонюк провел рабочую встречу с председателем Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) Украины Виктором Сусловым. Она проходила в рамках активизации диалога между профессиональными объединениями участников страхового рынка и органами государственной власти и управления.
Президент ЛСОУ выразил обеспокоенность снижением уровня урегулирования дел и затягивания процесса страховых выплат отдельными компаниями, что ставит под удар принцип социальной ответственности страхового бизнеса.
А.Филонюк акцентировал внимание регулятора на необходимости использования всех рычагов влияния, включая и санкции, в случае несвоевременного выполнения некоторыми страховыми компаниями своих обязательств по отношению к клиентам.
"Сегодня рынок переживает серьезный кризис доверия как со стороны населения, так и между самими участниками рынка, – подчеркнул он. – Если не предпринять сейчас адекватных мер, то восстановить свою репутацию будет непросто".
Стороны договорились координировать действия в этой сфере с целью сохранения и укрепления доверия общества к небанковским финансовым институтам.
ЛСОУ настаивает на скорейшем решении проблем в сфере перестрахования компаниями-нерезидентами
Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) настаивает на скорейшем решении вопросов, связанных с перестрахованием рисков украинских страховщиков компаниями-нерезидентами.
Согласно сообщению Лиги, речь об этом идет в письме за подписью президента ЛСОУ Александра Филонюка на имя председателя Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) Украины Виктора Суслова.
В нем, в частности, акцентируется внимание на росте тарифов на перестрахование из-за финансового кризиса. Кроме того, в Украине существует практика невыполнения некоторыми перестраховщиками условий договоров перестрахования, заключенных в Украине, что негативно отражается как на платежеспособности отдельных страховщиков, так и на имидже рынка в целом.
Дополнительных проблем рынку добавило вступление Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО). Согласно международным обязательствам членства в ВТО, украинские компании не должны перестраховывать свои риски в странах, не являющимися членами ВТО, в первую очередь, в Российской Федерации, на долю которой приходится 15% (по итогам 2008 года) всех перестрахованных у нерезидентов рисков.
Учитывая ситуацию, ЛСОУ инициировала внесение изменений в постановление Кабинета министров Украины №124 "Об утверждении порядка и требований относительно осуществления перестрахования у страховщика (перестраховщика) нерезидента".
Кроме того, в связи с ситуацией на валютном рынке и возникновении трудностей с приобретением иностранной валюты по договорам перестрахования, ЛСОУ инициировала внесение изменений в постановление Национального банка Украины №135. Реализация предложений ЛСОУ позволила бы стабилизировать ситуацию.
В документе также обращается внимание на необходимость отмены части требований к перестраховщикам-нерезидентам согласно постановлению КМУ № 124. В частности, речь идет о пересмотре нормы по обязательной работе перестраховщика на рынке не менее трех лет.
"В условиях продолжающего финансового кризиса процессы слияния и поглощения на страховом рынке резко активизировались, и компании вынуждены проходить перерегистрацию. Таким образом, меняются исходные данные, и, соответственно, такие компании подпадают под ограничение вышеуказанного постановления", – отмечается в документе.
Принимая во внимание важность скорейшего решения для рынка этих вопросов, ЛСОУ инициирует проведение обсуждения сложившейся ситуации, и принятия адекватных неотложных мер.
Как уже сообщалось ранее, ЛСОУ неоднократно поднимала вопросы внесения изменений в нормативно-правовую базу с целью минимизации влияния финансового кризиса на страховой рынок.
ЛСОУ призывает страховщиков к ответственности в бизнесе и своевременному выполнению своих обязательств перед клиентами
Лига страховых организаций Украины (ЛСОУ) настаивает на безусловном и своевременном выполнении страховщиками обязательств перед клиентами как основы существования страхового рынка, и считает реализацию этого задания приоритетным направлением своей деятельности.
Как отмечается в сообщении пресс-службы ЛСОУ, страхование как социально ответственный бизнес должно формироваться на профессиональной основе, на принципах честного выполнения своих обязательств, прозрачности в отношениях между страховыми компаниями и их клиентами и высоком качестве обслуживания.
ЛСОУ обратилась к Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины (Госфинуслуг) с предложением усилить контроль за финансовым состоянием компаний и более жестко реагировать на факты невыполнения отдельными страховыми компаниями своих обязательств. Особенно это касается массовых, социально значимых видов страхования (жизни и здоровья, медицинского, пенсионного, аграрного, гражданской ответственности владельцев транспортных средств и т. п.). ЛСОУ считает, что инструменты предупреждения банкротств страховых компаний должны быть закреплены на законодательном уровне.
ЛСОУ поддерживает решительные административные действия Госфинуслуг, которые основаны на принципах пруденциального надзора за деятельностью страхового рынка, и считает, что в случаях грубых и систематических нарушений при выполнении своих обязательств результатом должно быть аннулирование или немедленная приостановка действия лицензии.
Практика тотального контроля за деятельностью страхового рынка во время кризиса применяется во многих странах мира: в США, Японии, странах Европейского Союза и Юго-Восточной Азии. В частности, в России на законодательном уровне закреплены чрезвычайно жесткие средства влияния регулятора на страховщиков в случае невыполнения ими своих обязательств – соответствующий законопроект уже зарегистрирован в Государственной Думе РФ. Федеральная служба страхового надзора России получила право вводить временную администрацию уже на этапе приостановки действия лицензии.
ЛСОУ подчеркивает, что приоритетом в деятельности страховых компаний даже в это экономически сложное время должно оставаться своевременное проведение страховых выплат, что даст возможность сохранить доверие граждан к страховой отрасли страны.