Источники: федеральная, московская пресса, региональная пресса

Вид материалаДокументы
Правила игры
// Коммерсантъ - 13.12.2008
Дударева Екатерина // Коммерсантъ (Москва).- 16.12.2008.- 229
Пенсионным фондам разрешат подрисовать балансы
Михаил Прохоров сдал свои накопления
Пенсионный фонд убытков
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   39

КоммерсантЪ

Правила игры

// Коммерсантъ. (Москва).- 18.12.2008


Меняются на глазах обозревателя отдела бизнеса Марии Ъ-Черкасовой


Не так уж часто бывает, чтобы буквально за час тема, о которой я готовлю статью, развернулась на 180 градусов. Но именно так произошло со вчерашним центральным материалом первой страницы "Ъ" — про то, что ГМК "Норильский никель" вернула себе одноименный негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Начинали в районе 19.30 мы писать про то, что в рамках почти двухлетней истории раздела активов Михаила Прохорова и Владимира Потанина возник очередной конфликт. Тема не казалась первополосной, к долгим спорам вокруг активов бывших партнеров все давно привыкли. Однако уже в 20.45 я получила две бумаги. Из них следовало, что контроль над НПФ возвращается от группы ОНЭКСИМ Михаила Прохорова к ГМК, крупнейшим акционером которой является Владимир Потанин.


С такой скоростью решения вопроса между господами Прохоровым и Потаниным я за два года столкнулась впервые — судебные иски в отношении фонда "Норникель" подал только в понедельник. Более глубокое расследование, правда, показало, что реально вопрос по НПФ встал ребром в ходе заседания совета директоров "Норникеля" 1 декабря. Но даже две с половиной недели на договоренность для экс-партнеров — спринтерский срок.


Вкратце суть вопроса в следующем. Михаил Прохоров должен был получить НПФ в управление в рамках весеннего соглашения о разделе части активов с Владимиром Потаниным. Юридически переход контроля был оформлен в июле. Однако новое руководство "Норникеля", гендиректором которого стал экс-министр и бывший сотрудник КГБ Владимир Стржалковский, решило вернуть НПФ.


Официально стороны комментируют возврат фонда очень гладко. Никто не в обиде, все произошло по взаимному согласию. Но еще в среду источники, близкие к ГМК, рассказывали мне, что 1 декабря на совете директоров был большой скандал. Тогда ведь обсуждалась ситуация не только вокруг НПФ, но и с геологоразведочными лицензиями, которые покупались для "Норникеля" а достались в итоге ОНЭКСИМу. Расследование по поводу лицензий менеджмент ГМК начал еще летом, его итоги как раз обсуждались на совете. Ни "Норникель", ни ОНЭКСИМ не сообщали, чем закончилась дискуссия. Но мои источники говорили, что "дело по лицензиям" не урегулировано, а просто отложено "Норникелем", чтобы, например, иметь инструмент давления на ОНЭКСИМ. Более того, материалы переданы в правоохранительные органы, хотя делам пока не дан ход. Официально подтвердить это не удалось.


Но по поводу НПФ сам "Норникель" вчера объявил, что после 1 декабря обращался "в правоохранительные и судебные органы". По данным ГМК, уже 4 декабря совет фонда принял решение о внесении изменений в его уставные документы для восстановления контроля "Норникеля". Получается, что "силовая" методика нового руководства ГМК оказалась гораздо эффективнее попыток Владимира Потанина и Михаила Прохорова договариваться относительно мирным путем.


Впрочем, вчера выяснилось, что историю вокруг НПФ нельзя считать полностью завершенной. В "Норникеле" подчеркивают, что "никаких документов приема-передачи дел, связанных с деятельностью НПФ, сторонами не подписано". Да и Михаил Прохоров вряд ли на самом деле сдастся без борьбы — если не в отношении фонда, так по другим спорным вопросам. Вчера он дополнительно укрепил свои позиции, обсудив дела группы ОНЭКСИМ и экономический кризис с президентом Дмитрием Медведевым.


[в содержание]

Новости

// Коммерсантъ - 13.12.2008


***


Пенсионные фонды


НПФ "Газавтоматика" лишился лицензии


Федеральная служба по финансовым рынкам аннулировала лицензию негосударственному пенсионному фонду "Газавтоматика", одним из учредителей которого является одноименная "дочка" "Газпрома". Основанием для этого стало неисполнение предписания регулятора от 3 июля о запрете на осуществление операций и об устранении ряда нарушений. Как уже писал "Ъ" (см. номер от 4 июля), сотрудники "Газавтоматики" отказались допустить инспекторов ФСФР к необходимым документам во время проверки. Это позволило предположить, что фондом не в полной мере исполнялись обязанности при осуществлении деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, в том числе могли нарушаться права и интересы вкладчиков и участников фонда. После предъявления ФСФР ряда претензий вместо их исправления руководители "Газавтоматики" попытались решить проблему путем подкупа должностного лица ФСФР, вследствие чего на них было заведено уголовное дело (см. "Ъ" от 30 августа).


Александр Ъ-Мазунин


Вчера

Дударева Екатерина // Коммерсантъ (Москва).- 16.12.2008.- 229


обратился в Арбитражный суд Москвы с иском к НПФ "Норильский никель" о защите прав интеллектуальной собственности. В июле этого года в уставе НПФ произошли изменения, в результате которых никелевая компания фактически утратила контроль над фондом, который перешел под контроль Михаила Прохорова. Теперь "Норникель" требует запретить НПФ использовать свое наименование. "Если раньше состав совета НПФ мог быть изменен только по решению генерального директора ГМК "Норникель", то теперь это право перешло к председателю совета НПФ",- сказала начальник управления общественных связей ГМК Эржена Минтасова. Председателем совета НПФ "Норникель" сейчас является исполнительный директор группы "Онэксим" Михаила Прохорова Ольга Голодец. По мнению "Норникеля", в связи с утратой контроля над НПФ нарушены права и законные интересы компании, так как изначально пенсионный фонд брал на себя пенсионное и социальное обеспечение работников ГМК. Гендиректор НПФ Игорь Жук заявил вчера, что о смене контроля в фонде ему не известно. "Интерфакс"


***


[в содержание]

Пенсионным фондам разрешат подрисовать балансы

Александр Ъ-Мазунин // КоммерсантЪ. (Москва).- 15.12.2008


Министерство финансов разрешит негосударственным пенсионным фондам (НПФ) не показывать убытки от размещения пенсионных средств на фондовом рынке, которые по итогам года могли составить более 100 млрд руб. Для этого дата, когда должна быть произведена переоценка активов, будет перенесена с 31 декабря на 30 июня 2008 года. Это избавит НПФ от проблемы превышения величины обязательств перед клиентами над объемами активов. Впрочем, мера, предложенная Минфином, смягчает проблемы пенсионных фондов лишь на время.


Об изменении даты переоценки активов НПФ "Ъ" рассказали несколько участников пенсионного рынка. По словам источника в Минфине, "принципиальное решение о том, чтобы отменить переоценку активов 31 декабря, уже принято, сейчас решается вопрос, в каком виде его оформить". Директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин подтвердил "Ъ", что НПФ получат возможность не проводить переоценку активов в конце года. "Мы готовим приказ, позволяющий фондам оценивать активы по рыночной стоимости по состоянию на 30 июня 2008 года",— заявил господин Саватюгин. Он уточнил, что этот же приказ будет распространяться не только на НПФ, но и на страховые компании.


Изменив дату, когда НПФ обязаны будут произвести переоценку активов, Минфин пошел по пути Банка России, который в октябре ЦБ подготовил указание, предоставляющее банкам возможность до конца года внепланово внести изменения в учетную политику и не показывать убытки, понесенные из-за вложений в облигации, до их погашения (см. "Ъ" от 29 октября).


Впервые с инициативой отмены переоценки активов НПФ в октябре выступили Национальная лига управляющих и Национальная ассоциация пенсионных фондов (см. "Ъ" от 9 октября). В соответствии с нынешним положением по бухгалтерскому учету 19/02, переоценка активов НПФ производится ежегодно по рыночной стоимости активов, в которых размещены пенсионные накопления и резервы. Необходимость изменения методов переоценки профессиональное сообщество мотивировало тем, что за время кризиса активы участников рынка сильно уменьшились. Российский рынок акций с начала года упал на 70%, индекс корпоративных облигаций — на 16%, госбумаги потеряли в цене 11,8%. При этом стоимость паев ряда так называемых пенсионных ПИФов, инвестиционный портфель которых аналогичен вложениям НПФ, снизился на 25%. "Структура и состав активов пенсионных ПИФов во многом совпадает с инвестдекларацией НПФ по размещению резервов. Таким образом можно предположить, что порядок убытков НПФ от размещения резервов примерно такой же",— говорит гендиректор управляющей компании "Капиталъ" Вадим Сосков. Если бы НПФ произвели переоценку активов сегодня, их резервы уменьшились бы с 506,7 млрд руб. (на 1 октября) до 380 млрд руб. Если же переоценить активы паев пенсионных ПИФов по состоянию на 30 июня, отрицательная переоценка составит 5%.


Участники рынка констатируют, что переоценка активов 31 декабря неизбежно привела бы к актуарному дефициту НПФ. "То есть обязательства фондов по договорам с установленными выплатами оказались бы меньше их активов, за счет которых выплачиваются пенсии",— говорит член гильдии актуариев Александр Лельчук. Он отмечает, что сам по себе актуарный дефицит не является поводом для каких-либо санкций фонду, "однако иллюстрирует его устойчивость".


Впрочем, эксперты признают, что изменение даты, на которую будет произведена переоценка, решает лишь видимую часть проблем НПФ с актуарным дефицитом. "Сейчас ни у кого нет уверенности в том, что в следующем году ситуация будет лучше, и переоценивать активы так или иначе придется по "кризисным" меркам",— говорит замгендиректора управляющей компании "Югра Финанс" Наталья Дробященко.


"Надо пересматривать весь порядок переоценки активов, иначе фонд все равно неизбежно столкнется с актуарным дефицитом",— говорит исполнительный директор НПФ "Транснефти" Наталья Тативосова. С этим соглашается и господин Сосков. В частности, он отмечает, что в портфелях некоторых НПФ облигации занимают до 80% всего объема резервов, и те из них, которые торгуются ниже номинала, оцениваются актуарием как убыточные. "Чтобы этого не происходило, надо оценивать облигации по номиналу",— предлагает господин Сосков.


[в содержание]

Михаил Прохоров сдал свои накопления

Елизавета Ъ-Голикова, Александр Ъ-Мазунин, Мария Ъ-Черкасова // КоммерсантЪ. (Москва).- 17.12.2008


Конфликт вокруг одного из совместных активов Владимира Потанина и Михаила Прохорова — пенсионного фонда "Норильский никель" — разрешился в рекордно короткие сроки. Вчера группа ОНЭКСИМ господина Прохорова передала контроль над фондом ГМК "Норильский никель", крупнейшим акционером которого является господин Потанин. Неурегулированным остается лишь вопрос о персональной пожизненной пенсии Михаила Прохорова и еще нескольких бывших топ-менеджеров ГМК в размере 250 тыс. руб. ежемесячно на каждого.


Как стало известно "Ъ", со вчерашнего дня совет негосударственного пенсионного фонда (НПФ) "Норильский никель" в составе Ольги Голодец, Юрия Горлина и Анатолия Харламова сложил свои полномочия. Соответствующее уведомительное письмо (есть в распоряжении "Ъ") было направлено гендиректору ГМК "Норильский никель" Владимиру Стржалковскому. В письме также сообщается, что 15 декабря от своих должностей были отстранены президент фонда Игорь Жук и гендиректор Любовь Ельцова.


Таким образом, контроль над НПФ вернулся ГМК "Норникель". Между тем еще вчера компания распространила сообщение, что обратилась в арбитражный суд Москвы с иском о защите права интеллектуальной собственности. В нем ГМК пыталась вернуть контроль над НПФ "Норникель", фактически утраченный в июле этого года, когда фонд стал подконтролен Михаилу Прохорову (см. вчерашний "Ъ").


НПФ "Норильский никель" (ранее НПФ "Интеррос-Достоинство") был создан в 1993 году, тогда его учредителем выступила компания "Интеррос". В 2004 году в число учредителей фонда вошли еще несколько компаний холдинга. Весной 2006 года НПФ перешел под контроль ГМК "Норильский никель".


По данным Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) на 1 октября 2008 года, фонд занимает восьмое место в списке крупнейших НПФ по объему пенсионных резервов (7,7 млрд руб.). Число застрахованных лиц в рамках обязательного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения составляет почти 300 тыс. человек.


НПФ "Норильский никель" попал в перечень спорных активов после того, как Михаил Прохоров и Владимир Потанин в январе 2007 года объявили о начале раздела имущества. По словам источника "Ъ", близкого к "Интерросу", в марте 2007 года, когда Михаил Прохоров еще был гендиректором "Норникеля", на одном из заседаний совета НПФ стоял вопрос о выведении фонда из-под контроля гендиректора ГМК. Однако тогда решение так и не было принято. Другой источник, близкий к акционерам ГМК, рассказал, что в июле этого года ОНЭКСИМ получил НПФ в рамках подписанного весной соглашения о разделе активов, под которым подписался Владимир Потанин. По словам представителя ОНЭКСИМа, в ГМК было принято решение, "что фонд им не особо нужен, а нам этот бизнес был интересен".


На совете фонда, который состоялся 16 июля, были внесены изменения в устав НПФ, которые были зарегистрированы Минюстом. Согласно этим изменениям, право изменять состав совета НПФ было передано от гендиректора ГМК "Норникель" председателю совета фонда. Этот пост занимала Ольга Голодец, покинувшая ГМК летом. Тогда же был отправлен в отставку гендиректор фонда Сергей Кабалкин, а на его место был назначен Игорь Жук, возглавляющий страховую компанию "Согласие", принадлежащую ОНЭКСИМу.


В течение 2006-2008 годов ГМК "Норильский никель" перечислил в НПФ в качестве страховых взносов за своих сотрудников 8,2 млрд руб., при этом 531 млн руб. было перечислено в нынешнем году. Эти взносы были направлены в частности на ежемесячные пожизненные корпоративные пенсии 176 сотрудникам предприятий группы "Норильский никель" в сумме от 5 тыс. до 20 тыс. руб. Соответствующие приказы были подписаны гендиректором ГМК Денисом Морозовым в 2007-2008 годах. Еще 16 человек получили право на пожизненную ежемесячную пенсию в существенно больших размерах (документы имеются в распоряжении "Ъ"). Так, например, Михаилу Прохорову и Денису Морозову полагается пенсия в 250 тыс. руб. в месяц. Аналогичные выплаты были установлены еще трем бывшим гендиректорам "Норникеля". Бывшему замгендиректора ГМК Ольге Голодец назначена пенсия в размере 200 тыс. руб.


"Пенсионная программа была разработана службой социальной политики ГМК в конце 2007 — начале 2008 года. Под нее попадали как действующие директора ГМК, его комбинатов, которые проработали как минимум год, так и бывшие. По этой причине в ней оказался Михаил Прохоров",— говорит источник "Ъ", близкий к ГМК.


"Для выплат ежемесячных пожизненных пенсий заключается договор между фондом и работодателем. В нем указывается размер пенсий и устанавливаются соответствующие взносы",— поясняет президент НПФ Сбербанка Галина Морозова. Она обращает внимание, что пенсионные резервы НПФ "Норникель" увеличивались за последние годы в геометрической прогрессии. Так, на 1 января 2006 года резервы фонда составляли 751 млн, а 1 октября этого года их объем увеличился до 7,7 млрд руб. "Наращивание резервов могло происходить в том числе и для последующих выплат бывшим и нынешним сотрудникам ГМК",— указывает замдиректора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев. При этом он отмечает, что все денежные потоки в НПФ традиционно контролирует совет фонда.


Представитель ОНЭКСИМа утверждает, что группа договорилась с ГМК о введении своих представителей в совет фонда и финансировании инвестпрограммы в размере 300 млн руб. "Однако в сентябре из-за кризиса ситуация зависла, и мы не успели реализовать свои планы",— говорит собеседник "Ъ". По его словам, уже в октябре ГМК решил, что "Норникелю" нужен этот фонд. Представитель ОНЭКСИМа утверждает, что теперь "вопрос исчерпан". В пресс-службе ГМК "Норникель" подтвердили информацию, что 1 декабря на совете директоров Владимир Стржалковский потребовал вернуть фонд ГМК, "так как он создавался и функционировал в интересах сотрудников фонда".


"Поправки в устав пока не зарегистрированы, поэтому ГМК не будет отзывать иск из суда об их отмене",— заявили в пресс-службе "Норникеля". При этом там отметили, что юридическую оценку пожизненной пенсии господам Морозову, Прохорову и Голодец "будут давать юристы и пока сложно говорить, будет ли отменены эти выплаты". Между тем, по словам госпожи Морозовой, даже если фонд вернется обратно в собственность "Норникеля", при правильном оформлении договора и выполнении всех условий пенсии сохранятся.


[в содержание]

Пенсионный фонд убытков

Александр Ъ-Мазунин // Коммерсантъ. (Москва).- 17.12.2008


Пенсионный фонд России (ПФР) вынужден зафиксировать убыток от временного размещения средств пенсионных накоплений граждан, инвестированных в госбумаги (ОФЗ). С начала года стоимость ОФЗ упала на 9%, в результате чего потери ПФР могут составить более 10 млрд руб. Эти убытки фонд должен будет компенсировать за счет собственного бюджета.


Вопрос передачи пенсионных накоплений, поступивших в Пенсионный фонд России в 2007 году, управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам должен обсуждаться сегодня у вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина. Об этом "Ъ" рассказал председатель правления ПФР Антон Дроздов. По его словам, в 2007 году в ПФР поступило более 120 млрд руб. Почти 90% из них — пенсионные накопления "молчунов" — получит ВЭБ, остальные деньги распределят между частными компаниями и НПФ, которые выбрали граждане. По законодательству это должно произойти до 31 марта 2009 года. Сейчас по согласованию с Минфином эти накопления размещены в гособлигациях.


Раньше ПФР перечислял накопления несколькими траншами еще до Нового года, не дожидаясь 31 марта. "С 2004 года сложилась практика, когда первый транш мы получали весной, а затем, начиная со второго полугодия, деньги поступали ежемесячно вплоть до четвертого квартала",— говорит гендиректор управляющей компании "Пенсионный резерв" Вячеслав Корпушенков. В этом году эти негласные правила были нарушены. Управляющие компании и НПФ получили единственный транш общим объемом около 30 млрд руб. в марте и ожидали поступления оставшихся средств в конце июля—августе.


Впрочем, ни ВЭБ, ни частные компании и НПФ еще не получали пенсионные накопления граждан, выбравших их в качестве доверительных управляющих. "Это обусловлено тем, что в августе, когда мы обычно начинали переводить средства, рынок ОФЗ начал серьезно проседать, и мы не хотели фиксировать убытки",— пояснил господин Дроздов. "Кривая доходности по ОФЗ пошла вниз еще в конце июля. В августе это падение было усилено из-за войны в Грузии, тогда же был зафиксирован старт полномасштабного кризиса",— мотивирует решение ПФР не погашать ОФЗ летом аналитик банка "Зенит" Александр Ермак. Если до июля индекс госбумаг ММВБ держался на уровнях 113-115 пунктов, то к сентябрю он снизился на 5% до 107 пунктов.


По мнению ПФР падение стоимости гособлигаций продолжится. "Мы проанализировали ситуацию на рынке госбумаг и поняли, что кардинальных улучшений до 31 марта 2009 года на нем не произойдет, поэтому было принято решение зафиксировать убытки сейчас и перечислить деньги в управляющие компании и НПФ",— пояснил "Ъ" господин Дроздов. Господин Ермак подтверждает оценки ПФР. Он считает, что первый квартал 2009 года будет гораздо хуже, чем конец этого года.


Точно оценить потери ПФР от временного размещения невозможно, так как его структура не раскрывается. Однако с начала года в среднем госбумаги упали в цене на 9% с учетом купонного дохода, и исходя из этого объем потерь может составлять 10,8 млрд руб. Убытки, полученные ПФР от временного размещения, должны быть покрыты из собственного бюджета фонда. "Сумма на индивидуальном счете не может оказаться меньше той, что была перечислена в ПФР работодателем за своего сотрудника, поэтому ПФР будет необходимо компенсировать возникшую разницу",— говорит господин Корпушенков. Согласно закону о бюджете ПФР, в 2009 году доходы фонда составят 3,21 трлн руб., расходы — 2,9 трлн руб.


Чтобы в дальнейшем не сталкиваться с возникшей в этом году проблемой временного размещения пенсионных накоплений, Минфин предлагает расширить перечень инструментов, разрешенных для их инвестирования. "Нам уже предложено разместить пенсионные накопления в объеме 35 млрд руб., перечисленные работодателями в этом году, в государственные сберегательные облигации",— заявил господин Дроздов. Кроме того, по его словам, размещать эти средства будет предложено на банковские депозиты. Требования к банкам, включая собственный капитал и рейтинги, будут установлены отдельно.


[в содержание]