1. Історичні аспекти виникнення науки про фінанси

Вид материалаДокументы

Содержание


72. Тенденції та фактори зміни рівня державних видатків в Україні.
Подобный материал:
1   ...   47   48   49   50   51   52   53   54   55

Темпи зростання видатків зведеного бюджету у січні -червні 2009 року щодо показника попереднього року стан-вили 110,4 % , або на 34,0 в. п. менше, а темпи зростання видатків зведеного бюджету на соціально-культурну сферу у I півріччі 2009 року щодо показника попе­реднього року склали 112,2 %, що на 33,3 в. п. менше, ніж у I півріччі 2008 року. Це, в основному, пов'язано зі зменшенням видатків на виплату населенню компенсації втрат від знецінення грошових заощаджень, що були профінансовані у сумі 5,8 млрд. грн. у I півріччі 2008 року проти 0,2 млрд. грн. у I півріччі 2007 року та не фінансувалися взагалі у I півріччі 2009 року.

Темп зростання ВВП за січень - червень 2009 року порівняно з показником січня - червня 2008 року склав 92,6 %. Зменшення становить 45,0 в. п. Частка видатків зведеного бюджету у ВВП становить 36,7 %, що більше за аналогічний показник 2008 року на 5,9 в. п.

Щомісячна динаміка фактичних видатків зведеного бюдже­ту протягом I півріччя 2009 року в цілому повторює тенденції минулих років, які характеризуються найменшими обсягами у січні, а також помітним зростанням видатків у червні .

Видатки социального спрямування зведеного бюдже­ту у I півріччі 2009 року становили 90,6 млрд. грн., що більше за аналогічний показник попереднього року на 9,8 млрд. грн., або на 12,1 %. Видатки социального спрямування державного бюджету становили 40,2 млрд. грн., що більше за показник попереднього року на 3,3 млрд. грн., або на 8,9 %.

Частка видатків соціального спрямування в державно­му бюджеті за січень - червень 2009 року склала 47,8 % . Порівняно з показником I півріччя 2008 року вона зменшилася на 0,4 в. п.

У структурі видатків державного бюдже­ту видатки соціального спрямування протягом січня - червня 2006-2009 років складають близько 50,0 % усіх видатків з тенденцією до незначного зменшення. Разом з тим, у структурі видатків місцевих бюджетів спостерігається тенденція до збереження зазначених видатків на рівні більшому ніж 80,0 %. Так, за результатами I півріччя 2009 року частка видатків на соціально-культурну сферу у структурі місцевих бюджетів склала вже 85,0 %, що відображає обмеженість спроможності місцевих бюджетів здійснювати видатки розвитку.

Видатки Державного бюджету України (з урахуванням міжбюджетних трансферов) за січень - червень 2009 року становили 110,7 млрд. грн., що на 7,6 % більше, ніж за січень -червень 2008 року. Рівень виконання річного плану у I півріччі 2009 року на 3,5 в. п. нижче показника попереднього року та ста-новить 40,2 % .

По загальному фонду фактичні видатки становили 85,3 млрд. грн., або 44,1 % плану на рік і на 0,4 % більше, ніж за I півріччя 2008 року, а по спеціальному фонду - 25,4 млрд. грн., що на 41,5 % більше за показник 2008 року. Рівень виконання річ-ного плану по спеціальному фонду становить 31,0 % (у I півріччі 2008 року- 36,7 %).

72. Тенденції та фактори зміни рівня державних видатків в Україні.

Видатки державного бюджету за І півріччя 2009 року виконані у сумі 110,7 млрд. грн., що становить 41,4 % річного плану. Рівень виконання порівняно з аналогічним показником 2008 року знизився на 2,9 в. п. Темп приросту видатків за І півріччя 2009 року щодо відповідного періоду 2008 року склав 7,6 %, що значно менше за показник минулого року, який дорівнював 45,8 %. Частка видатків соціального спрямування у структурі фактичних видатків державного бюджету становить 36,3 % , що на 0,4 в. п. більше порівняно з показником І півріччя 2008 року.

Незважаючи на приріст загального обсягу видатків, спостерігається скорочення видатків порівняно з показниками І півріччя 2008 року за такими напрямами, як оборона (на 8,7 %); сільське господарство, лісове господарство та мисливство, рибне господарство (на 27,3 %); паливно-енергетичний комплекс (на 16,4 %); охорона навколишнього природного середовища (на 17,6 %); житлово-комунальне господарство (на 24,5 %).

Частка захищених статей видатків за економічною класифікацією складає 71,6 % , що на 0,6 в. п. більше, ніж у І півріччі 2008 року. Видатки збільшилися майже за всіма економічними статтями за винятком субсидій і поточних трансфертів підприємствам (зменшилися на 7,3 %), інших поточних трансфертів населенню (на 88,6 % за рахунок зменшення видатків на виплату населенню компенсації втрат від знецінення грошових заощаджень, що були профінансовані у сумі 5,8 млрд. грн. у І півріччі 2008 року та не фінансувалися взагалі у І півріччі 2009 року) та капітальних видатків (на 57,7 %). Найбільше зростання відбулося за виплатою процентів (доходу) за зобов’язаннями (приріст склав 74,3 %), медикаментами та перев’язувальними матеріалами (56,6 %), виплатою пенсій і допомоги (41,3 %). Відповідно до статті 27 Закону про Державний бюджет України на 2009 рік, визначаються захищеними також деякі інші видатки, до складу яких, зокрема, включаються: підготовка кадрів вищими навчальними закладами І–ІV рівнів акредитації; фундаментальні дослідження; будівництво (придбання) житла для військовослужбовців тощо. З їх урахуванням – частка захищених статей склала близько 82,0 % і збільшилася порівняно з минулим роком на 9,0 в.п.

Частка капітальних видатків у їх загальній структурі зменшилася за січень – червень з 5,0 % у 2008 році до 2,0 % у 2009 році, при цьому їх обсяг став меншим на 3,0 млрд. грн., або на 57,7 %. Фінансування капітального будівництва (придбання) житла у січні - червні 2009 року скоротилося на 51,1 % порівняно з аналогічним показником попереднього року, капітального ремонту, реконструкції та реставрації – на 49,4 %. Обсяг капітальних трансфертів з державного бюджету до місцевих бюджетів зменшився на 1,8 млрд. грн., або на 57,1 % щодо відповідного показника 2008 року.