Всоответствии с постановлением Главы Зерноградского района от 05. 03
| Вид материала | Документы |
- Всоответствии с постановлением Главы Зерноградского района от 05., 129.36kb.
- Собрание депутатов зерноградского района решение №140, 3319.14kb.
- Всоответствии с Постановлением главы администрации Аскизского района от 23., 131.75kb.
- Зерноградского района ростовской области постановление, 163.86kb.
- Администрация зерноградского района постановление, 1875.78kb.
- Зерноградского района Ростовской области обзорно-аналитическая справка, 568.04kb.
- Администрация мошковского района новосибирской области, 10.31kb.
- Г. Зерноград Овнесении изменений в постановление Администрации Зерноградского района, 406.75kb.
- Территориальная избирательная комиссия зерноградского района ростовской области, 41.18kb.
- Всоответствии с пунктом 2 постановления главы Аскизского района от 30. 12. 2010, 71.47kb.
а также целевые индикаторы и показатели
Целью Программы является снижение уровня заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотиков.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:
- проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанного на формировании антинаркотической культуры личности в Зерноградском районе;
- ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;
- развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, совершенствование лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимых;
- мониторинг развития наркоситуации в Зерноградском районе.
Реализация Программы рассчитана на 3-летний период, с 2011 по 2013 год, и реализуется в два этапа.
Первый этап реализации Программы - 2011 год, в течение которого предусматривается:
- внедрение технологий формирования антинаркотической культуры личности в деятельность государственных органов - участников Программы;
- развитие системы раннего выявления лиц, незаконно употребляющих наркотики;
- совершенствование антинаркотической пропаганды;
развитие системы мониторинга распространения наркомании в Зерноградском районе;
- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
- проведение мероприятий по снижению доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте.
Второй этап реализации Программы - 2012 - 2013 годы, в течение, которого предусматривается:
- практическое внедрение системы формирования антинаркотической культуры личности;
- продолжение внедрения в практику новых концепций и методов лечения, реабилитации и ресоциализации больных наркоманией;
- совершенствование системы подготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании;
- совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Основным целевым индикатором реализации Программы является показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ - число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения.
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- число лиц, больных наркоманией, в расчете на 100 тыс. населения;
- доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии, у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию;
- доля жителей района, занимающихся физической культурой и спортом;
- доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности;
- количество специалистов, реализующих программы профилактики наркомании в образовательных учреждениях;
- удельный вес изъятых из незаконного оборота наиболее опасных видов наркотиков к общему объему изъятых из незаконного оборота наркотиков;
- доля опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проблемой наркомании.
Раздел III. Система программных мероприятий
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных решением Собрания депутатов Зерноградского района «О бюджете муниципального района на очередной финансовый год».
Установить, что в ходе реализации Программы подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
Объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет всего на 2011 - 2013 годы – 1053,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2011год – 351,0 тыс. рублей;
2012год – 351,0 тыс. рублей;
2013год – 351,0 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования Программы по годам ее реализации осуществляется согласно приложению № 3.
Раздел IV. Нормативное обеспечение
Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации Программы не предусматриваются.
V. Механизм реализацией муниципальной долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения
5.1. Формы и методы организации управления реализацией муниципальной долгосрочной целевой программы определяются муниципальным заказчиком.
Руководитель Отдела Администрации Зерноградского района, определенный муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором) муниципальной долгосрочной целевой программы, является руководителем программы. Руководитель муниципальной долгосрочной целевой программы несет ответственность за текущее управление реализацией программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы.
5.2. Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы осуществляется на основе:
муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и районными нормативными правовыми актами.
- Муниципальные участники муниципальной долгосрочной целевой программы (муниципальные заказчики-координаторы) с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального района в установленном порядке.
- Участники муниципальной долгосрочной целевой программы направляют:
ежеквартально в Отдел экономики Администрации Зерноградского района отчет по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку;
ежегодно в сроки, установленные Порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития района, составления проекта районного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Зерноградского района на плановый период, в отдел экономики Администрации Зерноградского района - отчеты о ходе работ по муниципальным долгосрочным целевым программам, а также об эффективности использования финансовых средств.
5.5. Отчет о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе должен содержать:
- отчет в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку;
- сведения о результатах реализации муниципальной долгосрочной целевой программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации муниципальных долгосрочных целевых программ показателям, установленным докладами о результативности;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
- оценку эффективности результатов реализации муниципальных долгосрочных целевых программ.
- Отдел экономики Администрации Зерноградского района готовит сводную аналитическую записку об эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ за истекший отчетный год и представляет на рассмотрение Главе Зерноградского района.
- В случае несоответствия результатов выполнения муниципальной долгосрочной целевой программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных программой, муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) готовит предложения о корректировке сроков реализации муниципальной долгосрочной целевой программы и перечня программных мероприятий.
5.8. Отдел экономики Администрации Зерноградского района вправе внести на рассмотрение Главы Зерноградского района следующие проекты решений по каждой муниципальной долгосрочной целевой программе, реализуемой муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором):
о приостановлении реализации действующих муниципальных долгосрочных целевых программ с приостановлением финансирования из бюджета муниципального района;
о прекращении реализации действующих муниципальных долгосрочных целевых программ с исключением расходов на их реализацию;
о направлении на доработку действующих муниципальных долгосрочных целевых программ с приостановлением финансирования из бюджета муниципального района.
5.9. В случае приостановления либо прекращения реализации действующих муниципальных долгосрочных целевых программ муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) вносит соответствующий проект постановления Главы Зерноградского района в соответствии с Регламентом Администрации Зерноградского района.
- По муниципальной долгосрочной целевой программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, главный распорядитель средств районного бюджета муниципального района - муниципальный заказчик-координатор подготавливает и представляет отчет о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение Главе Зерноградского района.
- Отчеты о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия программы подготавливает главный распорядитель средств бюджета муниципального района - муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) и вносит соответствующий проект постановления Главы Зерноградского района в соответствии с Регламентом Администрации Зерноградского района.
Отчеты о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия программы подлежат утверждению постановлением Главы Зерноградского района не позднее одного месяца до дня утверждения Собранием депутатов Зерноградского района отчета об исполнении бюджета муниципального района.
Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основании методики, изложенной в приложении №5 к муниципальной долгосрочной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту В Зерноградском районе на 2011-2013 годы».
Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени. Улучшит состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия незаконному обороту и злоупотреблению наркотиками.
Реализация Программы и сохранение показателя заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ на уровне 4,2 человека на 100 тыс. населения к 2013 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в Зерноградском районе.
Реализация профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к потреблению наркотических средств, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью. Доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, возрастет до 22 процентов.
Кроме того, реализация программных мероприятий расширит возможности учреждений образования в проведении антинаркотической профилактической работы, обеспечив участие в ней не менее 350 специалистов в реализации программ профилактики наркомании в образовательных учреждениях. При этом доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности будет находиться на уровне 80%.
Реализация мероприятий Программы, направленных на ограничение доступности наркотиков в сфере их незаконного оборота, будет способствовать уменьшению степени негативного воздействия наркопреступности на экономическую и общественно-политическую жизнь. Увеличение доли изъятых из незаконного оборота наиболее опасных видов наркотиков в общем объеме от изъятых из незаконного оборота обеспечит повышение эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков, представляющих наибольшую социальную опасность.
Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения. Ожидается, что доля опрошенных, которые лично сталкивались за последний год с проблемой наркомании, сократится до 10 процентов.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной масштабами распространения немедицинского потребления наркотиков;
- создание дополнительных условий для оздоровления жителей Зерноградского района, снижения уровня смертности и заболеваемости населения, сохранения генофонда.
Управляющий делами С.А.Бортникова
Приложение № 1 к
муниципальной долгосрочной целевой программе: «Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Зерноградском районе на 2011 - 2013 годы»
Целевые индикаторы и показатели
Районной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Зерноградском районе на 2011 - 2013 годы»
| № п/п | Наименование целевых индикаторов и показателей Программы | Единица измерения | Базовый показатель 2009 года | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения) | человек/ 100 тыс.населения | 79,2 | 127 | 120 | 119 |
| 2. | Число лиц, больных наркоманией, в расчете на 100 тыс. населения | человек/100 тыс. населения | 40,8 | 65 | 63 | 60 |
| 3. | Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии, у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию | процентов | 20,7 | 21,3 | 21,9 | 22,3 |
| 4. | Доля жителей района, занимающихся физической культурой и спортом | процентов | 20 | 20,5 | 21,5 | 22,5 |
| 5. | Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности | процентов | 66,4 | 73,1 | 76 | 80 |
| 6. | Количество специалистов, реализующих программы профилактики наркомании в образовательных учреждениях | человек | 310 | 328 | 339 | 350 |
| 7. | Удельный вес изъятых из незаконного оборота наиболее опасных видов наркотиков к общему объему изъятых из незаконного оборота наркотиков | процентов | 3,3 | 3,5 | 3,9 | 4,3 |
| 8. | Доля опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проблемой наркомании | процентов* | 14 | 14 | 13 | 12 |