Geum.ru

Регламент муниципального учреждения здравоохранения «Володарская центральная районная больница»

Вид материалаРегламент
Подобный материал:
проект


Административный регламент муниципального учреждения

здравоохранения «Володарская центральная районная

больница» по исполнению муниципальной функции «Оказание

первичной медико-санитарной помощи в стационарах

больнично-поликлинических учреждений»


I. Общие положения


1.1. Наименование муниципальной функции - «оказание первичной медико-санитарной помощи в стационарах больнично-поликлинических учреждений» (далее - муниципальная функция).

Административный регламент муниципального учреждения здравоохранения «Володарская центральная районная больница» по исполнению муниципальной функции (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении муниципальной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный регламент размещается на официальном сайте муниципального образования «Володарский район»»: www.regionvol.ru и едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией РФ;

- Приказ Росздравнадзора от 10.05.2007 N 834-Пр/07

"Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в процессе лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10028)

- Приказ Росздравнадзора от 10.05.2007 N 835-Пр/07

"Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в процессе лицензирования деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10003)

- Постановление Минтруда РФ от 22.11.2001 N 81

"О применении пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" в части применения льготного порядка исчисления выслуги врачам - анестезиологам - реаниматологам отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии со...

- Постановление Минтруда РФ от 22.10.2001 N 76

"О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", периодов работы в клинических учреждениях здравоохранения"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.10.2001 N 3008)

- Положением о поликлинике МУЗ «Володарская ЦРБ» от 11 февраля 2007г.

- Лицензией от 29 декабря 2007г. № 30-01-000361 на осуществление медицинской деятельности.

1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется Муниципальное учреждение здравоохранения «Володарская центральная районная больница» (далее – МУЗ «Володарская ЦРБ»).

Ответственными исполнителями муниципальной функции являются уполномоченные должностные лица МУЗ «Володарская ЦРБ» (далее - должностные лица).

1.4. Получателями муниципальной функции являются (граждане РФ, а также люди обратившиеся в отделение поликлиники, для прохождения комиссии, а также оказание первичной медико-санитарной помощи больным при острых и внезапных заболеваниях, травмах, отравлениях и других несчастных случаях) (далее - заявители).

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

1.5. Результатом исполнения муниципальной функции является

1) установление диагноза,

2) осуществление мероприятий, способствующих стабилизации или улучшению состояния пациента и при наличии медицинских показаний, транспортировка его в лечебно-профилактическое учреждение.

3) передачу пациента и соответствующей медицинской документации дежурному врачу стационара лечебно-профилактического учреждения.


II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции


2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Местонахождение МУЗ «Володарская ЦРБ»:

Адрес: Астраханская область, Володарский район, п. Володарский, ул. Садовая, д. 20, индекс 416170

телефон приемной службы: 8-(85142)-9-14-53, регистратуры: 9-10-47;

Адрес электронной почты: www.vol_crb@astranet.ru;

График работы: с 8:00 до 17:00 перерыв на обед с 12:00 до 13:00, выходные дни суббота и воскресенье.

2.1.2. Информацию по процедуре исполнения муниципальной функции можно получить у должностного лица МУЗ «Володарская ЦРБ», ответственного за исполнение муниципальной функции, по телефону, а также на сайте МУЗ «Володарская ЦРБ» отделение поликлиники.

2.1.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции.

Информирование об исполнении муниципальной функции в МУЗ «Володарская ЦРБ» осуществляется должностными лицами. МУЗ «Володарская ЦРБ», главный врач Джалиев Рамиль Абдрахимович.

Должностные лица МУЗ «Володарская ЦРБ», отделение поликлиники осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы МУЗ «Володарская ЦРБ», отделение поликлиники;

- о справочных телефонах МУЗ «Володарская ЦРБ», отделение скорой медицинской помощи;

- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты МУЗ «Володарская ЦРБ», отделение поликлиники;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.1.4.. Информирование заявителей об исполнении государственной функции осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1. административного регламента;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации МО «Володарский район», и на информационных стендах, размещенных при входе в помещение МУЗ «Володарская ЦРБ», отделение поликлиники.

2.1.5.  Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями1:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование МУЗ «Володарская ЦРБ», отделение поликлиники, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответ на письменные обращения и обращения в по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица МУЗ «Володарская ЦРБ», отделение поликлиники, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем МУЗ «Володарская ЦРБ», отделение поликлиники, либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

2.1.6. На информационных стендах в МУЗ «Володарская ЦРБ», отделение поликлиники размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне исполняемых муниципальных функций;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 1 к административному регламенту);

- перечень документов, которые заявитель должен представить для исполнения муниципальной функции;

- образцы заполнения документов;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты МУЗ «Володарская ЦРБ», отделение скорой медицинской помощи;

- перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции;

- административный регламент;

- необходимая оперативная информация об исполнении муниципальной функции.

При изменении условий и порядка исполнения муниципальной функции, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения муниципальной функции, размещаются при входе в помещение МУЗ «Володарская ЦРБ», отделение поликлиники.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.2. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции (далее - документы):

1) паспорт пациента;

2) страховой полис;

3) амбулаторная карта, если данный документ находится на руках.

Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом административного регламента, не допускается.

Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, можно получить у должностного лица МУЗ «Володарская ЦРБ», отделении поликлиники.

2.3. Общие требования к оформлению документов, представляемых для исполнения муниципальной функции:

Документы на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.

.

2.4. Порядок обращения в МУЗ «Володарская ЦРБ», отделение поликлиники при подаче документов.

Документы, являющиеся основанием для исполнения муниципальной функции, представляются в МУЗ «Володарская ЦРБ», отделение поликлиники посредством личного обращения заявителя либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).

В случае направления документов по почте копии документов должны быть нотариально заверены. Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.

Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом, ответственным за прием документов.

Предоставляются оригиналы документов. В случае предоставления копий документов должностное лицо МУЗ «Володарская ЦРБ», отделение поликлиники, ответственное за прием документов, самостоятельно заверяет представленные копии при наличии оригиналов документов.

2.5. Требования к местам исполнения муниципальной функции:

- места, в которых исполняется муниципальная функция, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;

- места, должны быть оснащены медикаментами, для реализации муниципальных функции;

- здания и помещения, в которых исполняется муниципальная функция, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями пункта 2.4. административного регламента;

- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

2.6. Требования к исполнению муниципальной функции.

Муниципальная функция исполняется бесплатно..


III. Административные процедуры


3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении муниципальной функции, показаны на блок-схеме в приложении № 1 к административному регламенту.

Исполнение муниципальной функции включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) обеспечение квалификационной амбулаторно-поликлинической помощью прикрепленного населения района и районного центра;

2) организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью амбулаторно-поликлинических подразделений района;

3) планирование и проведение мероприятий, направленных на профилактику и снижение общей и детской заболеваемости, заболеваемости с временной утратой трудоспособности и инвалидизации колхозников, работников колхоза, других предприятий, учреждений и организаций;

4) своевременное и широкое внедрение в практику работы всех амбулаторно-поликлинических учреждений района современных методов и средств профилактики и лечения заболеваний, передового опыта оказания амбулаторно-поликлинической помощи.

3.2. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов от заявителя в МУЗ «Володарская ЦРБ», направлению документов в отделение поликлиники для исполнения муниципальной функции является обращение заявителя к должностному лицу МУЗ «Володарская ЦРБ» либо получение документов по почте должностным лицом МУЗ «Володарская ЦРБ», ответственным за прием и регистрацию документов.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо МУЗ «Володарская ЦРБ», ответственное за прием и регистрацию документов.

Время приема документов составляет не более 15 минут.

Должностное лицо МУЗ «Володарская ЦРБ», заместитель главного врача по амбулаторно-поликлиническая работа (далее - АПР) обязан:

1. Организовывать:

- оказание первичной медико-санитарной помощи в поликлинике и на дому;

- квалифицированное определение временной нетрудоспособности и строгое соблюдение установленных правил выдачи застрахованным листов нетрудоспособности;

- проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий в районе обслуживания;

- преемственность, как лечение больных так и в осуществлении профилактических мероприятий;

- диспансерное наблюдение за выделенными группами рабочих промышленных предприятий, подростками, инвалидами отечественной войны и больными с определенными нозологическими формами болезни;

- поликлиническое обслуживание населения по участково-территориальной системе и определяет характер и объем участковой работы;

- систематическое изучение состояния заболеваемости, как по району обслуживания, так и по каждому участку, а также анализ эффективности проводимых лечебно-профилактических мероприятий.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо МУЗ «Володарская ЦРБ», ответственное за исполнение муниципальной функции.


IV. Контроль за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при исполнении муниципальной функции осуществляется МУЗ «Володарская ЦРБ»

Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах.

Заместитель главного врача по АПР отвечает полностью за отделение поликлиники.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента.

4.2. Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется МУЗ «Володарская ЦРБ» и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.

5.2. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

- по адресу: Астраханская область, Володарский район, п. Володарский, ул. Садовая,д. 20, индекс 416170 ;

- по телефону/факсу: 8-8514-2-9-14-53;

-по электронной почте: www.vol_crb@astranet.ru;

5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование МУЗ «Володарская ЦРБ», в которое направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в МУЗ «Володарская ЦРБ» осуществляют главный врач МУЗ «Володарская ЦРБ» Джалиев Рамиль Абдрахимович.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты МУЗ «Володарская ЦРБ», указанный в пункте 1.1. административного регламента.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.

5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены МУЗ «Володарская ЦРБ» в течение 30 дней со дня их регистрации в МУЗ «Володарская ЦРБ». В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление МУЗ «Володарская ЦРБ» сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.


Приложение № 1

к административному регламенту


Блок-схема



1 Если исполнение муниципальной функции не связано с письменным или устным запросом заявителя, то положения раздела, касающегося требований к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), определяющие порядок взаимодействия с заявителями при исполнении муниципальной функции, в административном регламенте исполнения муниципальной функции могут не раскрываться.