Гражданско-правовая ответственность за нарушение соглашения о разделе продукции (срп)
Вид материала | Реферат |
- Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних, 12.68kb.
- «Трудо правовая ответственность», 55.17kb.
- Реферат На Тему: «гражданско-правовая ответственность», 498.31kb.
- Программа мастер класса «Судебная защита интеллектуальной собственности», 31.1kb.
- Гражданско-правовая ответственность налоговых органов по законодательству российской, 302.34kb.
- Льных отношений и права гражданско-правовая, конституционно-правовая и уголовно-правовая, 32970.64kb.
- Субъекты трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений: гражданско-правовая, 308.57kb.
- Календарно-тематический план лекций дисциплина «правоведение», 115.97kb.
- Практика Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. Споры с участием граждан-предпринимателей., 845.94kb.
- Финансово-правовая ответственность при нарушении налогового законодательства, 346.61kb.
Диссертации и авторефераты
- Данилова Н.В. Право государственной собственности на недра. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. - Тюмень, 2003.
- Евсеева М.С. Международные двухсторонние инвестиционные соглашения: Понятие и предмет регулирования. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.10. - М., 2002.
- Золоева Я.О. Концессионные и иные договоры с иностранными инвесторами в области добычи полезных ископаемых. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. – М., 2003.
- Кокин В.Н. Защита прав инвестора при недропользовании на условиях соглашения о разделе продукции в Российской Федерации. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. – М., 2002.
- Крупко С.И. Инвестиционные споры между государством и иностранным инвестором. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. – М., 2002.
- Крюков В.В. Современный правовой режим соглашения о разделе продукции (СРП). Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. — М., 2004.
- Курчевская С.В. Административный договор: формирование современной теории и основные проблемы. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.14. – Воронеж., 2002.
- Курысь Н.В. Правовое регулирование иностранного инвестирования в промышленность России: историко-правовой аспект. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.01. – Ставрополь, 2000.
- Лабин Д.К. Международно-правовые аспекты регулирования иностранных инвестиций. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.10. – М., 1999.
- Лисица В.Н. Международные инвестиционные соглашения (договоры, контракты). Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. – Новосибирск, 2003.
- Лиюхан Т.Н. Понятие имущественных отношений в российском гражданском праве. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. - Иркутск, 2003.
- Мельник С.В. Профессиональное коммерческое (торговое) представительство. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. - СПб., 2004.
- Платов Н.В. Возмещение убытков в гражданском праве. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. - СПб., 2001.
- Пономарёв Д.А. Подрядные правоотношения в деятельности подразделений органов внутренних дел. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. - СПб., 2004.
- Сенгуров К.К. Особенности договорных отношений между государством и иностранными компаниями в сфере изысканий нефти. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. - М., 2001.
- Силкин В.В. Правовые формы привлечения и защиты прямых иностранных инвестиций по законодательству и международным договорам. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. - М., 2001.
- Символоков О.А. Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. - Рязань, 2002.
- Хаустов Д.В. Публично-правовые договоры как особый инструмент государственного регулирования природопользования. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.06. - М., 2003.
- Шадрина Т.В. Правовое регулирование иностранных инвестиций в РФ. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. – М., 2000.
- Шарифуллина А.Ф. Соглашения о разделе продукции: понятие, заключение, реализация. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.04. – М., 2000.
- Юшкарев И.Ю. Правовые проблемы недропользования с участием иностранного инвестора. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. - СПб., 2001.
1 СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18.
1 См. Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. – М.: Городец-издат, 2000. С. 220 – 227.; Сенгуров К.К. Особенности договорных отношений между государством и иностранными компаниями в сфере изысканий нефти. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. - М., 2001. С. 145 – 151.
1 Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Обзор законодательства об иностранных инвестициях // Право и экономика. – 2003. - №3, 4.
2 Ведомости СНД и ВС РСФСР.1991. №29. Ст. 1008.
3 Понятие концессионного договора получило в законодательстве расширительное толкование. Его предметом могли быть любые объекты государственной собственности и под таки договором понимались любые договорные формы между государством и иностранным инвестором.
1 Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // СЗ РФ от 12.07.99 г. № 28. Ст. 3493; 2002. № 12. Ст. 1093; № 30. Ст. 3034.
2 Шадрина Т.В. Правовое регулирование иностранных инвестиций в РФ. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. – М., 2000. С. 129.
3 Дьяченко С. Нефтяные концессионные соглашения // Нефть, газ, право. - 1996. - № 4 (10). С. 52.
1 СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18.
2 Вознесенская Н.Н. Соглашения о разделе продукции в сфере нефтедобычи. – М.: Юридическая фирма «Информация и право», 1997. С. 15.
3 См. напр. Сосна С.А. Концессионное соглашение: теория и практика. – М., 2002. С. 34.
4 Цит. по Сосна С.А. Концессии в России: между прошлым и будущим // Право и политика. – 2004. - № 1. С. 85.
1 ВСНД РФ и ВС РФ. 1992, N 16, ст.834; СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823; 1999. № 7. Ст. 879; 2000. № 2. Ст. 141; 2001. № 21. Ст. 2061, № 33 (часть I), Ст. 3429; 2002. № 22. Ст. 2026; 2003. № 23. Ст. 2174.
2 СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3923.
3 СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
4 ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1008.
5 ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1993. № 23. Ст. 821.
6 ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1992. № 11. Ст. 527.
7 СЗ РФ. 7.08.2000. № 32. Ст. 3340.
8 ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1993. № 31. Ст. 1224.
1 Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2001 г. № 910-р // СЗ РФ. 2001. № 31. Ст. 3295.
2 См. Золоева Я.О. Концессионные и иные договоры с иностранными инвесторами в области добычи полезных ископаемых. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. – М., 2003. С. 129.
2 См. Шуман В.В. Влияние СРП на доходы государства // Финансы. – 2004. - № 1. С. 12.
3 Более подробно об этом см. Шигапов А. В ожидании консенсуса (государство и инвестор не могут «поделить» Самотлор) // Нефть и капитал. - 1999. - № 9. С.22.
4 Субботин М. Инвестиционный тянитолкай. Налоговые страдания режима СРП в России // Нефть и капитал. – 2001. - №5. С. 13-16.
1 СЗ РФ. 1999. № 9. Ст. 1096.
2 См. Шадрина Т.В. Правовое регулирование иностранных инвестиций в РФ. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. – М., 2000. С. С. 129.
3 См. напр. Нефть, газ и право. – 2000. - № 3(33). С. 3 – 4.; Санько В. В законе о СРП заинтересованы только иностранные компании // Независимая газета от 07.08.02 г.
1 См. М. Ходорковский: мифы и правда об СРП. Из стенограммы выступления на заседании фракции ОВР 10 октября 2002 г. // Ресурсы Интернет: .environment.ru/oil/ekoekspert/pub/
2 Например, не установлены были нормативы затрат для решения вопроса их компенсации при осуществлении раздела добытой нефти. СРП проекту Сахалин-1 – единственное из трёх соглашений, которое имеет механизм ограничения затрат инвестора - cost-stop, не больше 85% выручки за реализацию сырья. При других СРП предусмотрено возмещение затрат инвестора в размере 100%.
3 Фёдоров Д. Соглашение о разделе продукции: убрать барьеры // Парламентская газета № 210 (1089) от 2.11.2002 г.
1 Шуман В.В. Влияние СРП на доходы государства // Финансы. – 2004. - № 1. С. 12 – 14.
2 Шарифуллина А.Ф. Соглашения о разделе продукции: понятие, заключение, реализация. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.04. – М., 2000. С. 36.
1 Такая позиция преобладает среди юристов. См. напр. Силкин В.В. Правовые формы привлечения и защиты прямых иностранных инвестиций по законодательству и международным договорам. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. - М., 2001. С. 127.
2 Ошенков А.Н. Регулирование инвестиционных соглашений // Московский журнал международного права: Научно-теоретический и информационно-практический журнал № 1. – М.: Междунаодные отношения, 2000. С. 140.
3 Богатырев А. Г. Инвестиционное право. — М., Росс. право, 1992. С. 81.
1 См. Кулагин М.И. Правовая природа инвестиционных соглашений, заключаемых развивающимися странами // Политические и правовые системы стран Азии, Африки и Латинской Америки. – М., 1975. С. 40 – 53.
2 Богатырёв А.Г. Указ соч. С. 70.
1 См. Г.М. Вельяминов. Международное экономическое право и процесс (Академический курс): Учебник. - М.: Волтерс Клувер, 2004. Гл. 15.
2 См. Напр. Евсеева М.С. Международные двухсторонние инвестиционные соглашения: Понятие и предмет регулирования. Автореф. дисс. к.ю.н. 12.00.10. - М., 2002.
3 п. 6 ст. 1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Итальянской республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 9.04.96 г. // Соглашения о защите и поощрении капиталовложений: Сборник документов / Под ред. Ю.Ю. Берестнева. – М.: Юрид. лит., 2002. С. 231.
4 См. напр. ст. 5 Федерального закона от 22 января 1996 г. «Об Особой экономической зоне в Калининградской области» // СЗ РФ. 1996. № 4. Ст. 224.
5 См. напр. Проект Федерального закона «Об особых условиях предпринимательской деятельности на территории Сахалинской области» // Справочно-правовая система «Гарант».
1 Ст. 2 Проекта Федерального закона № 51721-4 «Об инвестиционных соглашениях в сфере коммунального обслуживания» // Справочно-правовая система «Гарант».
2 Ст. 8 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // СЗ РФ. 1999.. № 9. Ст. 1096.
3 См. напр. Постановление Правительства РФ от 24 июля 1995 г. № 751 «Об утверждении Положения о порядке заключения и реализации инвестиционных соглашений» // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 3136 (утратило силу); Постановление Правительства РФ от 7 июля 1998 г. № 716 «О дополнительных мерах по государственной поддержке гражданской авиации России» // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3771.
4 поскольку опосредуют процесс вложения инвестиций в создание российских юридических лиц.
5 Напр. Новиков С. Инвестиционный договор и НДС // Хозяйство и право. – 1996. - № 11. С. 101.; Соколов П. Инвестиционные договоры: правовые основы, бухгалтерский учет и налогообложение // Финансовая газета. Региональный выпуск. – 2004. – июнь. №№. 24, 25.; Муравьёв Б.В. Договор с участием инвестора в строительстве // Законодательство. – 1999. - № 6.
1 См. Немченко С.Б., Тулаева М.Ю. Источники международно-правового регулирования иностранных инвестиций // Сборник статей адъюнктов и соискателей Калининградского юридического института МВД России. – Калининград: КЮИ МВД России, 2004. С. 41.
2 См. напр. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Итальянской республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 9.04.96 г. // Соглашения о защите и поощрении капиталовложений: Сборник документов / Под ред. Ю.Ю. Берестнева. – М.: Юрид. лит., 2002. С. 231.
3 Такая же сложность ожидает и при выделении непосредственно инвестиционных соглашений из всей массы соглашений, заключаемых инвестором и государством, но этот вопрос мы рассмотрим ниже.
1 Платонова Н.Л. Законодательное регулирование иностранных инвестиций в экономику России // Гражданин и право. – 2000. - № 6; 2001. – №№ 1, 2.
2 См. Долан Э.Дж., Домненко Б. Экономика. М.: Лазурь, 1994. С 56.
3 По нашему мнению, теоретически сюда можно отнести и коммунальные инвестиционные соглашения, проект Федерального закона о которых рассматривается сейчас в Государственной Думе РФ.
1 Лисица В.Н. Международные инвестиционные соглашения (договоры, контракты). Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. – Новосибирск, 2003. С. 11.
2 Сосна С., Субботин М. Концессионное законодательство в России: проблемы формирования. С. 33.
1 Асосков А.В. Правовые формы участия юридических лиц в международном коммерческом обороте. – М.: «Статут», 2003. С. 143.
2 См. например Крюков В.В. Современный правовой режим соглашения о разделе продукции (СРП). Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. — М., 2004. С. 13.
3 Конопляник А.А. Концепция легализации соглашений о разделе продукции в России: ключевые аспекты // Минеральные ресурсы России. – 1994. - № 6. С. 29-36.
4 См. Доронина Н.Г. К вопросу о правовой природе концессионных соглашений // Право и экономика. – 1997. - № 1. С. 48.
1 В литературе получила отражение и иная позиция, согласно которой участки недр изъяты из гражданского оборота. (См. Никитин М.С. Возникновение и прекращение прав пользования недрами // Законодательство. – 2002. - № 1.) Не во всём соглашаясь с подобным мнением, мы считаем, что на сегодняшний день, согласно действующему законодательству, недра являются оборотоспособными в той мере, в какой им дозволительно выступать в гражданском обороте федеральными законами РФ. В системе права недропользования СССР недра были выведены из гражданского оборота, а вопросы допуска к недрам регулировались исключительно жёсткими административно-властными нормами. Поэтому можно и обусловить определённый инерционный (со времён СССР) характер правового регулирования участков недр, согласно которому специальное законодательство, в частности Закон «О недрах», до сих пор запрещает их оборотоспособность, закрепляя участки недр в исключительно государственной собственности.
1 Золоева Я.О. Указ. соч. С. 116 –117.
2 См. Сосна С. А. Комментарий к Федеральному закону «О соглашениях о разделе продукции». - М.: Юристъ, 1997. С. 14.
1 Service contract - английское наименование сервисного соглашения, породившее соответствующую отечественную терминологию.
2 См. напр. Дьяченко С. Нефтяные концессионные соглашения // Нефть, газ, право. - 1996. - № 6 (12). С.28 – 35.; Данилова Н.В. Право государственной собственности на недра. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. - Тюмень, 2003. С. 147.; Юшкарев И.Ю. Правовые проблемы недропользования с участием иностранного инвестора. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. - СПб., 2001. С. 107 – 110.
1 Аналогичным образом, по мнению многочисленных исследователей, концессионные соглашения трансформировались в российском праве в лицензионные соглашения.
2 Роялти-платежи – характерный признак именно концессионных соглашений. Настолько характерный, что в литературе их иногда именуют роялтинговыми соглашениями (tax and royalty contracts).
3 Дьяченко С. Указ. соч. - 1996. - № 4 (10). С. 44, С. 52.
4 Согласно ст. 5 Проекта закона видами концессионных договоров являются собственно концессионный договор, соглашение о разделе продукции и соглашение о предоставлении услуг (с риском или без риска). Сервисные соглашения (как их называют в мировой практике) получили в отечественном проекте наименование соглашений о предоставлении услуг. См. Проект ФЗ «О концессионных договорах, заключаемых с российскими и иностранными инвесторами» // СПС «Гарант».
1 Вознесенская Н.Н. Соглашение о разделе продукции в сфере нефтедобычи. – М., 1997. С. 50.
2 См. Кирин Л.В. Правовой режим иностранных инвестиций (законодательное регулирование и практика отношений государства и инвесторов в Российской Федерации). - М.:АО «Центр деловой информации» еженедельника «Экономика и жизнь». 1996. С. 129-131.; Джонстон Д. Международный нефтяной бизнес:налоговые системы и соглашения о разделе продукции \ Пер. с англ. - М.: ЗЛО «Олимп-Бизнес», 2000. С. 40-46.; Данилова Н.В. Право государственной собственности на недра. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.03. - Тюмень, 2003. С. 147.; Сосна С.А. Концессионное соглашение: теория и практика. – М., 2002. С. 40.
1 Сосна С.А. Концессионное соглашение: теория и практика. – М., 2002. С. 160.
2 Сосна С. А. Комментарий к Федеральному закону «О соглашениях о разделе продукции». - М.: Юристъ, 1997. С. 10.
3 Там же. С. 33.
1 Там же. С. 26 – 28.
2 Вознесенская Н.Н. Указ. соч. С. 36.
1 См. Лисица В.Н. Указ. соч. С. 13.
2 Сосна С.А. Концессионное соглашение: теория и практика. – М., 2002. С. 185.
1 См. Мозолин В.П. Ущемление суверенитета развивающихся стран в интересах монополий США // Советское государство и право. – 1970. - №2.. С. 137.
2 См. Мозолин В.П. Там же. С. 138.; Лисица В.Н. Указ соч. С. 16.; Богатырев А. Г. Инвестиционное право. — М., Росс. право, 1992. С. 73.; Тынель А, Функ Я., Хвалей В. Курс международного торгового права. – Минск, 1999. С. 564 - 565.; Лунц Л.А. Международное частное право (особенная часть). – М., 1969. С. 59.; Богуславский М.М. Иностранные инвестиции: правовое регулирование. – М.: Издательство БЕК, 1996. С. 147.; Доронина Н.Г. К вопросу о правовой природе концессионных соглашений // Право и экономика. – 1997. - № 1. С. 53 – 54.
1 См. например Мозолин В.П. право США и экспансия американских корпораций. – М., 1974. С. 98.
2 Демин Л.В. Общие вопросы теории административного договора. Красноярск, 1998. С. 35-36.
3 См. Гермаш Д.С. Административный договор: понятие и сущность // Юридическая наука и юридическое образование в России на рубеже веков: Состояние, проблемы, перспективы: Материалы региональной научно-практической конференции. Часть 1 / Тюменский государственный университет. Институт государства и права. – Тюмень: Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2001. С. 88 – 93.
1 Хаустов Д.В. Публично-правовые договоры как особый инструмент государственного регулирования природопользования. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.06. - М., 2003. С. 8 – 9.
1 Там же С. 84.
2 Курчевская С.В. Административный договор: формирование современной теории и основные проблемы. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.14. – Воронеж, 2002. С. 88.
3 См. Быстров Г.Е. О соотношении горного, земельного, лесного и водного законодательства в сфере правового регулирования пользования недрами // Ресурсы Интернет: www.duma.ru\search\kmpage\80200027\reglam.php
4 Асосков А.В. Правовые формы участия юридических лиц в международном коммерческом обороте. – М.: «Статут», 2003. С. 146.
1 См. Теплов О.М. Развитие федерального законодательства о недрах // Журнал российского права. – 2003. - № 3.
2 См. Данилова Н.В.Развитие договорных отношений в сфере недропользования // Юридическая наука и юридическое образование в России на рубеже веков: Состояние, проблемы, перспективы: Материалы региональной научно-практической конференции. Часть 1 / Тюменский государственный университет. Институт государства и права. – Тюмень: Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2001. С. 101 - 103
3 См. Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс (Академический курс): Учебник. - М.: Волтерс Клувер, 2004. Гл. 15.
1 Силкин В.В. Указ. соч. С. 137.
2 См. Фархутдинов И.З. Стабилизационная оговорка - важная гарантия иностранных инвестиций // Законодательство и экономика. – 2003. - № 5.; Крупко С.И. Инвестиционные споры между государством и иностранным частным инвестором // Хозяйство и право. – 2001. – Приложение к № 5. С. 9.
3 Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник. – М.: Юрист, 2004. С. 438.
4 Аверкин А., Субботин М. Правовое регулирование соглашений о разделе продукции. // Закон. – 1999. - № 12. С. 53.
5 См. Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции и смешанные предприятия в странах Африки. – М., 1975. С. 47 – 82.