Тендерная документация, предоставляемая потенциальным поставщикам для подготовки тендерных заявок и участия в открытом тендере по закупкам услуг по технической поддержке и ремонта телекоммуникационного оборудования

Вид материалаДокументы

Содержание


Для тендерных предложений участников-резидентов
Особые условия открытого тендера
Для участников-нерезидентов Республики Казахстан в случае признания победителем по итогам открытого тендера
2. Содержание тендерной документации
3. Внесение изменений и дополнений в тендерную документацию
4. Тендерная заявка
6. Валюта тендерной заявки и платежа
7. Документы, подтверждающие приемлемость работ и услуг
9. Срок действия тендерной заявки
10. Язык тендерной заявки
11. Оформление и визирование тендерной заявки
12. Место и окончательный срок представления тендерных заявок
13. Тендерные заявки, представленные после истечения
14. Изменение тендерных заявок и их отзыв
15. Представление тендерных заявок
16. Вскрытие тендерной комиссией конвертов с тендерными заявками
17. Предварительное изучение и рассмотрение тендерных заявок
18. Условия и порядок предоставления приоритета отечественным товаропроизводителям
19. Критерии и методы оценки соответствия потенциальных поставщиков
20. Перевод цены тендерной заявки в единую валюту
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32

УТВЕРЖДЕНО

ПРИКАЗОМ АО «КАЗАХТЕЛЕКОМ»

№_42_ от « 12 » _февраля_ 2010 года


Тендерная документация,

предоставляемая потенциальным поставщикам для подготовки тендерных

заявок и участия в открытом тендере по закупкам услуг по технической

поддержке и ремонта телекоммуникационного оборудования


г. Алматы – 2010


1. Предмет тендера


1. Настоящая Тендерная документация по проведению открытого тендера по закупке услуг по технической поддержке и ремонта телекоммуникационного оборудования, разработана с целью предоставления потенциальным поставщикам полной информации об условиях их участия в открытом тендере.

2. Открытый тендер проводится с целью определения поставщиков услуг по технической поддержке и ремонта телекоммуникационного оборудования для филиалов АО «Казахтелеком». Полный перечень закупаемых услуг приведен в Приложении №1 к Тендерной документации.

3. Заказчиком открытого тендера выступает АО «Казахтелеком» в лице Главного технического директора Лезговко А.В., уполномоченного представлять Заказчика.

4. Базовые условия платежа:

1. Для тендерных предложений участников по лотам №1-10:

Оплата стоимости услуг по технической поддержке телекоммуникационного оборудования производится последовательными ежеквартальными (календарными) платежами с момента начала действия договора в течение 20 (двадцати) рабочих дней после подписания ежемесячных Актов приемки-сдачи выполненных работ (услуг) и предоставления счетов-фактур Поставщиком. Предварительная оплата не предусмотрена.

Оплата стоимости услуг ремонта телекоммуникационного оборудования производится по факту выполнения ремонта в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента подписания Актов приемки-сдачи выполненных работ (услуг) за фактически выполненный объем ремонта и в соответствии с предоставленной счет - фактурой. Предварительная оплата не предусмотрена.


2. Для тендерных предложений участников по лотам № 11-16:

Оплата стоимости услуг по технической поддержке производится ежемесячными платежами с момента начала действия договора в течение 20 (двадцати) рабочих дней после подписания ежемесячных Актов приемки-сдачи выполненных работ (услуг) и предоставления счетов-фактур Поставщиком. Предварительная оплата не предусмотрена.

Оплата стоимости услуг ремонта телекоммуникационного оборудования производится по факту выполнения ремонта в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента подписания Актов приемки-сдачи выполненных работ (услуг) за фактически выполненный объем ремонта и в соответствии с предоставленной счет - фактурой. Предварительная оплата не предусмотрена.

Для тендерных предложений участников-резидентов: НДС оплачивается по мере возникновения налогового обязательства и представления счет-фактуры Поставщиком.


Потенциальный поставщик может представить альтернативные условия платежа и связанные с ними конкретные ценовые скидки. При этом потенциальный поставщик в своей тендерной заявке должен указать, какую ценовую скидку он может предложить в этом случае.

Особые условия открытого тендера:

Для всех участников открытого тендера:

Финансирование осуществляется в рамках средств, предусмотренных в бюджетах Общества.

Предоставление залогового обеспечения Поставщику за выполненные услуги технической поддержки до момента оплаты Покупателем - не предусмотрено.


Для участников-нерезидентов Республики Казахстан в случае признания победителем по итогам открытого тендера:

Согласно законодательству Республики Казахстан:

При подписании договора оказания услуг предусматривается обязательное условие удержания предусмотренного Налоговым Кодексом Республики Казахстан налога у источника выплат с дохода Поставщика за оказанные услуги.

При этом Поставщик вправе получить от Покупателя документ, подтверждающий удержание казахстанского налога. При наличии Конвенции об избежании двойного налогообложения Поставщик вправе обратиться в соответствующие государственные органы страны Покупателя с заявлением о возврате и/или уменьшении подоходного налога. Подробная информация о налогах с доходов нерезидентов описана в разделе 7. "Особенности налогообложения доходов нерезидентов" Налогового Кодекса Республики Казахстан.

5. Банковские расходы, возникающие при исполнении договора оказания услуг и других сопутствующих документов, на территории страны Покупателя оплачиваются Покупателем, вне территории страны Покупателя - получателем платежа.

6. К открытому тендеру допускаются желающие потенциальные поставщики, занимающиеся оказанием услуг по технической поддержке и ремонтом телекоммуникационного оборудования, гарантирующие оказание услуг по технической поддержке и ремонт телекоммуникационного оборудования, соответствующих по качеству требованиям, указанным в Технических спецификациях в Приложении № 5 Тендерной документации.

7. Для участия в открытом тендере потенциальный поставщик должен соответствовать квалификационным требованиям, в установленном порядке утвержденным Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 6 июня 2003 года № 149-ОД «Об утверждении Правил закупок субъектами естественных монополий товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги» (далее – Правила АРЕМ).

8. Потенциальный поставщик и его аффилиированное лицо не имеют права участвовать в одном тендере (лоте).

9. Потенциальный поставщик несет ответственность за предоставление подлинной информации.

10. Официальный представитель потенциального поставщика имеет право присутствовать на процедуре вскрытия тендерных заявок, с обязательным подтверждением полномочий в виде доверенности, которая представляется данным представителем перед вскрытием конвертов с тендерными заявками.


2. Содержание тендерной документации


11. Тендерная документация, предоставляемая Заказчиком тендера потенциальным поставщикам, содержит:
  1. перечень документов, которые должны быть представлены потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия предъявляемым квалификационным требованиям;
  2. описание закупаемых услуг, их необходимые технические и качественные характеристики;
  3. количество (объем) закупаемых услуг;
  4. место и условия оказания закупаемых услуг;
  5. требуемые сроки оказания закупаемых услуг;
  6. условия платежа и проект договора закупки;
  7. описание критериев, кроме цены, в соответствии с которыми будет определяться выигравшая тендерная заявка, описание метода оценки и сопоставления тендерных заявок;
  8. способ и методику расчета цены тендерной заявки, включая указание на то, должна ли цена содержать такие элементы, как расходы на транспортировку и страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другое;
  9. валюта или валюты, в которых должна быть выражена цена тендерной заявки и курс, который будет применен для приведения цен тендерных заявок к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
  10. требования к языку составления и представления тендерной заявки, договора о закупках в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках;
  11. информацию об обязанности потенциального поставщика указать срок действия тендерной заявки;
  12. порядок, форму, сроки внесения обеспечения тендерной заявки;
  13. указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать тендерную заявку до истечения окончательного срока представления тендерной заявки и на право потенциального поставщика на обжалование неправомерных действий Заказчика, тендерной комиссии, секретаря тендерной комиссии и технических экспертов;
  14. место и окончательный срок представления тендерных заявок и срок их действия;
  15. способы, с помощью которых потенциальные поставщики могут запрашивать разъяснения по содержанию Тендерной документации, а также сообщение о намерении Заказчика на данном этапе провести встречу с поставщиками, которая проводится в открытой форме и протоколируется;
  16. место, дату и время вскрытия конвертов с тендерными заявками (время вскрытия конвертов с тендерными заявками не должно превышать двух часов с момента истечения окончательного срока представления тендерных заявок);
  17. процедуры, используемые для вскрытия конвертов с тендерными заявками и рассмотрения тендерных заявок;
  18. сведения о должностных лицах Заказчика, уполномоченных его представлять при проведении тендера;
  19. условия и порядок предоставления приоритета потенциальным поставщикам - отечественным товаропроизводителям.

12. Потенциальный поставщик должен изучить все требования, формы, условия и технические спецификации, содержащиеся в Тендерной документации и приложениях к ней. Представление тендерной заявки, не отвечающей всем требованиям Тендерной документации, представляет собой риск для потенциального поставщика и может привести к отклонению его тендерной заявки.

13. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей тендерной заявки, а Заказчик тендера и тендерная комиссия не отвечают и не несут обязательства по этим расходам, независимо от характера проведения или результатов тендера.

14. Тендерная документация предоставляется бесплатно.


3. Внесение изменений и дополнений в тендерную документацию

и разъяснение требований тендерной документации


15. Заказчик тендера вправе в срок не позднее семи рабочих дней до истечения окончательного срока представления тендерных заявок по своей собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального поставщика внести изменения в Тендерную документацию путем оформления приказа. Внесенные изменения имеют обязательную силу и о них незамедлительно сообщается всем потенциальным поставщикам, которым Заказчик тендера представил Тендерную документацию. При этом окончательный срок представления тендерных заявок продлевается Заказчиком тендера на срок не менее чем на десять календарных дней для учета потенциальными поставщиками этих изменений в тендерных заявках.

16. Потенциальный поставщик вправе обратиться с запросом о разъяснении положений Тендерной документации, но не позднее десяти календарных дней до истечения окончательного срока представления тендерных заявок. Заказчик открытого тендера обязан в трехдневный срок с момента регистрации запроса ответить на него и сообщить такое разъяснение всем потенциальным поставщикам, которым Заказчик открытого тендера представил Тендерную документацию.

17. Заказчик вправе провести встречу с потенциальными поставщиками для разъяснения положений Тендерной документации в определенном месте и время, указанные в Тендерной документации.

При этом Заказчик составляет протокол, содержащий представленные в ходе встречи вопросы о разъяснении Тендерной документации, а также ответы на эти вопросы. Протокол незамедлительно направляется всем потенциальным поставщикам, которым была представлена Тендерная документация.


4. Тендерная заявка


18. Тендерная заявка потенциального поставщика, являющегося юридическим лицом, изъявившим желание участвовать в тендере, должна содержать:
  1. заявку на участие в открытом тендере;
  2. документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:
  • нотариально засвидетельствованные копии (либо копии законодательно установленной формы) лицензий и/или патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, работ и услуг;
  • в случае, если закупаемые работы/услуги, не лицензируемые, то необходимо представить нотариально засвидетельствованную копию выписки из устава юридического лица, с перечнем видов деятельности, выполняемых потенциальным поставщиком или нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и/или русский языки легализованную выписку из торгового реестра (для нерезидентов Республики Казахстан);
  • случае, если юридическое лицо осуществляет деятельность на основании Типового устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, то нотариально засвидетельствованную копию заявления о государственной регистрации;
  • оригинал или нотариально засвидетельствованную копию бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанный первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером). В случае если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года, то представляется оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году; оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса может не представляться в случаях, если:
  • юридическое лицо образовано в текущем финансовом году;
  • юридическое лицо образовано в прошедшем финансовом году и вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года;
  • оригинал или нотариально засвидетельствованную копию аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита. В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 1 июня текущего года, то представляется оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году; оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета может не представляться в случаях, если:
  • юридическое лицо образовано в текущем финансовом году;
  • юридическое лицо образовано в прошедшем финансовом году и вскрытие конвертов происходит в срок до 1 июня текущего года;
  • нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
  • нотариально засвидетельствованная копия статистической карточки. В случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан, то предоставление нотариально засвидетельствованной копии статистической карточки не требуется;
  • нотариально засвидетельствованная выписка из учредительного договора или устава о составе учредителей, либо нотариально засвидетельствованную выписку из реестра держателей акций, выданную не позднее 30 календарных дней, предшествующих дате вскрытия конвертов;
  • нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость;
  • оригинал справки установленной формы об отсутствии налоговой задолженности налогоплательщика, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям по Республике Казахстан, выданная не позднее трех месяцев до дня вскрытия конвертов с тендерными заявками за исключением случаев, когда срок уплаты отcрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан, за подписью первого руководителя или лица, имеющего право подписи с печатью данного налогового органа. В случае если справка банка и/или налогового органа подписаны не первым руководителем, то представляется копия документа, подтверждающего, что данному лицу предоставлено право подписи таких справок;
  • оригинал справки банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности потенциального поставщика за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными заявками, перед банком (банками). В случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из банков за подписью первого руководителя или лица, его замещающего с печатью банка (банков). Если справка подписана не первым руководителем банка, то справка должна представляться вместе с копией документа, прямо предусматривающего, что данному лицу предоставлено право подписи данных справок;
  • в случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан и не зарегистрирован в качестве налогоплательщика Республики Казахстан, то оригинал или нотариально засвидетельствованную копию справки налогового органа Республики Казахстан о том, что данный нерезидент не состоит на налоговом учете;
  • в остальных случаях, если потенциальному поставщику, не являющимся резидентом Республики Казахстан, не представляется возможным представить документы, предусмотренные настоящим пунктом, то данный поставщик представляет документы, подтверждающие вышеуказанные требования.

3) предлагаемую потенциальным поставщиком цену, представленную по форме согласно Приложению №4 к Тендерной документации, которая должна содержать все фактические затраты потенциального поставщика, составляющие конечную цену поставляемых, работ и услуг;

4) сведения о квалификации для участия в процессе закупок по форме согласно Приложению № 6 к Тендерной документации;

5) оригинал или нотариально засвидетельствованную копию документа о наличии и количестве работников с указанием их квалификации, стажа работы по специальности для оказания услуг по форме согласно Приложению №8 к Тендерной документации. В указанном приложении указываются работники, которых потенциальный поставщик считает необходимыми для исполнения обязательств по данному тендеру (лоту);6) технические спецификации;

7) оригинал документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки.

19. Тендерная заявка, представляемая потенциальным поставщиком, являющимся индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, изъявившим желание участвовать в тендере, должна содержать:
  1. заявку на участие в тендере в соответствии с приложением к Типовой тендерной документации и копию удостоверения личности или паспорта, или справки органов юстиции о принятии на замену документов, удостоверяющих личность;
  2. документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:
  • нотариально засвидетельствованные копии (либо копии законодательно установленной формы) лицензий и/или патентов, свидетельств, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, работ и услуг;
  • нотариально засвидетельствованная копия документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом;
  • ориганал справки банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности потенциального поставщика за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными заявками, перед банком (банками). В случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из банков за подписью первого руководителя или лица, его замещающего с печатью банка (банков). Если справка подписана не первым руководителем банка, то справка должна представляться вместе с копией документа, прямо предусматривающего, что данному лицу предоставлено право подписи данных справок;
  • оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности налогоплательщика, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям по Республике Казахстан, выданная не ранее трех месяцев до дня вскрытия конвертов с тендерными заявками;
  1. предлагаемая потенциальным поставщиком цена, представленная по форме согласно Приложению №4 к Типовой Тендерной документации, и содержащая все фактические затраты потенциального поставщика, составляющие конечную цену поставляемых товаров, работ и услуг;
  2. нотариально засвидетельствованные копии (либо копии законодательно установленной формы) свидетельств и/или сертификатов происхождения и других документов, подтверждающих приемлемость товаров, работ и услуг для закупки и соответствие тендерной документации;
  3. сведения о квалификации для участия в процессе закупок по форме согласно Приложению №6 к Тендерной документации;
  4. оригинал или нотариально засвидетельствованную копию документа о наличии и количестве работников с указанием их квалификации, стажа работы по специальности для оказания услуг по форме согласно Приложению №8 к Тендерной документации. В указанном приложении указываются работники, которых потенциальный поставщик считает необходимыми для исполнения обязательств по данному тендеру (лоту);
  5. технические спецификации;
  6. оригинал документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки.


5. Таблица цен тендерной заявки


20. Потенциальный поставщик указывает в Таблице цен (Приложение №4 к Тендерной документации) цену единицы услуг и общую цену услуг, которые он предлагает оказать согласно своей тендерной заявки.

21. Цены услуг кроме стоимости услуг должны включать в себя:
  1. расходы по транспортировке товара до пункта назначения;
  2. все налоги, пошлины и другие обязательные платежи и сборы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан и нормами международного права (в случае, если поставщик нерезидент);
  3. другие составляющие цены потенциального поставщика и требования об обосновании предлагаемых цен на приобретаемые услуги.

22. В случае, если в Таблице цен составляющие цены тендерной заявки потенциальным поставщиком не указаны, то тендерная комиссия рассматривает представленную цену как определенную с учетом всех затрат и представленная потенциальным поставщиком цена не подлежит пересмотру.

23. Цены, предлагаемые потенциальным поставщиком, должны оставаться фиксированными в течение всего срока выполнения договора о закупках и не должны меняться, за исключением случаев изменения законодательства Республики Казахстан и норм международного права.




6. Валюта тендерной заявки и платежа


24. Цены тендерных заявок отечественных потенциальных поставщиков должны быть выражены в тенге. Цены тендерных заявок иностранных потенциальных поставщиков могут быть выражены в долларах США, Евро, российских рублях.

25. Фактическая оплата отечественным поставщикам производится в тенге. Фактическая оплата иностранным поставщикам производится в долларах США, Евро, российских рублях, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.


7. Документы, подтверждающие приемлемость работ и услуг

для закупки и соответствие их Тендерной документации


26. Потенциальный поставщик представляет, как часть своей тендерной заявки, следующие документы, подтверждающие приемлемость услуг для закупки и соответствие их Тендерной документации:
  1. техническую спецификацию на оказываемые услуги, которая должна соответствовать Технической спецификации, указанной в Приложении №5 Тендерной документации;
  2. официальное письмо производителя оборудования, подтверждающее партнерский статус потенциального поставщика и его правомочность на оказание услуг по данному тендеру, в случае, если потенциальный поставщик не является непосредственным производителем оборудования, подлежащего технической поддержке и ремонту;

27. Документальное подтверждение соответствия услуг тендерной документации может быть представлено в текстовой форме и должно включать:
  1. подробное описание основных технических и эксплуатационных характеристик услуг;

комментарии к техническим спецификациям, демонстрирующие достаточное соответствие услуг этим спецификациям, или же документ, отражающий отклонения и исключения от требований, установленных в Технической спецификации, предоставленной Заказчиком тендера (представить в виде Таблицы соответствия Технической спецификации по форме, указанной в Приложении №5). Допускается несоответствие технической спецификации потенциального поставщика технической спецификации к Тендерной документации, если предлагаются услуги с более лучшими функциональными и другими характеристиками.