Программа дисциплины кадровые технологии на государственной службе для направления 080200. 68 «Менеджмент» магистерская программа «Государственное и муниципальное управление»

Вид материалаПрограмма дисциплины

Содержание


Пермь 2010 год
Требования к студентам
Учебные задачи курса
Форма контроля
II. Содержание программы
Тема 3. Технология набора персонала. Организация и проведение открытых конкурсов на замещение вакантной должности при поступлени
Тема 4. Организация и проведение оценки и аттестации государственных служащих.
Тема 5. Проведение квалификационного экзамена для последующего присвоения классного чина.
III. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
2. Тематика заданий по различным формам текущего контроля
3. Методические рекомендации (материалы) преподавателю
4. Методические указания студентам
5. Рекомендации по использованию информационных ресурсов
«Кадровые технологии на государственной службе»
Самостоятельная работа
Раздел 1. Управление государственной службой, цели и задачи кадровой службы по вопросам управления государственной службой в гос
Зарубежный опыт реализации государственной кадровой политики.
Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами.10-е издание. Изд. Питер, 2009 г.
Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами.10-е издание. Изд. Питер, 2009 г.
Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами.10-е издание. Изд. Питер, 2009 г.
...
Полное содержание
Подобный материал:

Правительство Российской Федерации


Государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования


Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н Ы Й У Н И В Е Р С И Т Е Т

ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ


ПЕРМСКИЙ ФИЛИАЛ





Программа дисциплины




КАДРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ



для направления 080200.68 «Менеджмент»

магистерская программа «Государственное и муниципальное управление»



Утверждена

Учебно-методическим Советом ПФ ГУ-ВШЭ

Председатель __________________________

«_______» ______________________200__ г.


Одобрена на заседании базовой кафедры государственного и муниципального управления

Зав. кафедрой Е.Л.Зуева / / «_______» ___________________200__ г.




Пермь 2010 год


I. Пояснительная записка


1. Автор программы:

Программа этого курса разработана на основе курса «Кадровые технологии на государственной службе» под авторством профессора Чекина М.А., Государственного Университета - ВШЭ, ст. преподавателем базовой кафедры государственного и муниципального управления Пермского Филиала ГУ–ВШЭ Останиной М.В.


2. Требования к студентам:

Освоение программы курса предполагает наличие базовых знаний по менеджменту, кадровой политике и управлению персоналом в объеме курса высшего профессионального образования.


3. Аннотация:

Дисциплина читается для студентов I курса в магистерской программе «Государственное и муниципальное управление» по направлению 080200.68 «Менеджмент».

В курсе рассматриваются основные кадровые технологии на государственной службе. Описываются функции кадровых служб и структурных подразделений по вопросам управления государственной службой государственных органов, связанные с использованием кадровых технологий (технологий кадровой работы), представлено нормативное правовое обеспечение функций структурных подразделений государственных органов, связанных с применением технологий кадровой работы.

Описаны основные кадровые технологии в области отбора, профессионального обучения и аттестации персонала, даны механизмы проведения открытых конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, аттестации государственных гражданских служащих и квалификационного экзамена для последующего присвоения классного чина. Показано, как в соответствии с новым законодательством о государственной гражданской службе должно происходить формирование кадрового резерва государственной гражданской службы и как должна строиться организация работы с кадровым резервом.

Курс призван дать целостное представление об основных кадровых технологиях на государственной службе и дать практические навыки, которые могут понадобиться для работы в структурных подразделениях государственных органов, ответственных за работу с кадрами государственной службы и управление государственной службой.


4. Учебные задачи курса:

Цель курса «Кадровые технологии на государственной службе» - дать комплекс сведений, относящихся к функциям кадровых служб и структурных подразделений по вопросам управления государственной службой государственных органов, связанных с использованием кадровых технологий, описать нормативное правовое обеспечение функций структурных подразделений государственных органов, связанных с применением технологий кадровой работы, описать механизмы, технологии и особенности отбора и найма на государственную службу, описать механизмы проведения открытых конкурсов на замещение вакантной должности государственной службы, аттестаций и квалификационных экзаменов для последующего присвоения классного чина государственных гражданских служащих, механизмы работы с кадровым резервом и процессы развития персонала.

В результате изучения дисциплины студенты должны:
  • Знать теоретические и практические основы функционирования института государственной службы, принципы государственной службы и нормативное правовое обеспечение ее осуществления и регулирования, особенности кадровые технологий на государственной службе, построения системы управления персоналом на государственной службе.
  • Уметь применять на практике полученные теоретические знания, использовать положения нормативных правовых документов при осуществлении деятельности в рамках управления персоналом и кадровой работы на государственной службе.
  • Иметь представление об основных направлениях государственной кадровой политики, специфике служебной деятельности государственных служащих, их правах и обязанностях, особенностях оплаты труда и повышения квалификации государственных служащих;
  • Обладать навыками сравнительного анализа государственной службы Российской Федерации и зарубежных стран с учетом истории развития института государственной службы в этих странах и социально-культурных особенностей функционирования института государственной службы.


5. Форма контроля:

  • Текущий контроль – контрольная работа и домашнее задание (письменный – 40% итоговой оценки); работа на практических занятиях (активность работы на лекциях и на семинарских занятиях – 20% итоговой оценки);
  • Итоговый контроль – зачет (письменный – 40% итоговой оценки);
  • Итоговая оценка складывается согласно Положению «О рейтинге» ПФ ГУ – ВШЭ.



II. Содержание программы

Раздел 1. Управление государственной службой, цели и задачи кадровой службы по вопросам управления государственной службой в государственных органах.


Тема 1. Основные понятия, определяющие управление персоналом как систему. Функции кадровых служб и структурных подразделений по вопросам управления государственной службой государственных органов.

Персонал как ресурс организации, специфика персонала в организации. Теоретические подходы к определению системы управления персоналом организации. Кадровая политика – основные виды и подходы. Управление персоналом как механизм реализации кадровой политики.

Основные задачи кадровой службы государственного органа. Место кадровой службы в структуре государственного органа. Нормативно-правовое обеспечение кадровой работы. Формирование кадрового состава государственного органа.


Тема 2. Управление государственной службой. Цели, задачи, основные направления кадровой политики в системе государственной службы. Нормативное правовое обеспечение функций структурных подразделений государственных органов, связанных с применением технологий кадровой работы.

Понятие государственной службы. Система управления государственной службой. Кадровая политика в системе государственной службы. Основные принципы функционирования системы государственной службы. Сравнительная характеристика бюрократической и менеджериальной моделей государственного управления. Основные цели, задачи и направления государственной кадровой политики. Основные подсистемы государственной кадровой политики. Методы исследования государственной кадровой политики. Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574. Направления деятельности кадровой работы, в том числе работа, связанная с поступлением на государственную гражданскую службу ее прохождением и прекращением. Концептуальные основы кадровой работы на государственной службе – зарубежный опыт.


Раздел 2. Современные кадровые технологии на государственной службе.


Тема 3. Технология набора персонала. Организация и проведение открытых конкурсов на замещение вакантной должности при поступлении на государственную службу.

Основные функциональные понятия – подбор, отбор, найм, маркетинг персонала. Основные процедуры подбора, отбора, найма. Конкурс как основная процедура отбора при поступлении на государственную службу. Перспективы развития кадровых технологий при поступлении на гос. Службу. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы. Общие положения. Специфика отбора кадров на государственную службу. Основы нормативной правовой базы регулирующей проведение конкурса. Цели проведения конкурса. Задачи проведения конкурса. Подготовка к проведению конкурса. Этапы конкурса. Разработка основных и специальных критериев отбора и оценки кандидатов. Основные понятия о квалификационных требованиях к вакантной должности и должностных регламентах государственных гражданских служащих. Перечень основных квалификационных требований к вакантной должности.


Тема 4. Организация и проведение оценки и аттестации государственных служащих.


Оценка и аттестация персонала как технология управления человеческими ресурсами. Методы оценки и аттестации персонала в организации. Специфика проведения аттестации на государственной службе. Цель и задачи проведения аттестации государственных гражданских служащих. Нормативно-правовое обеспечение проведения аттестации государственных гражданских служащих. Государственные гражданские служащие не подлежащие аттестации. Периодичность проведения аттестации. Организация проведения аттестации. Аттестационная комиссия. График проведения аттестации. Отзыв об исполнении государственным гражданским служащим должностных обязанностей. Проведение аттестации. Процедура проведения аттестации. Основания перенесения аттестации государственного гражданского служащего на другой срок. Оценка профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего.


Тема 5. Проведение квалификационного экзамена для последующего присвоения классного чина.

Квалификационный экзамен как инструмент аттестации персонала. Место квалификационного экзамена в структуре института государственной службы: квалификационный экзамен относится к общим условиям гражданской службы (поступление, прохождение, прекращение пребывания на гражданской службе), к организации гражданской службы (принципы гражданской службы; соотносимость гражданской службы с другими видами государственной службы; должности гражданской службы и их классификация, включая реестры должностей; квалификационные требования, предъявляемые к государственным гражданским служащим (далее – гражданские служащие); должностные регламенты гражданских служащих), а также к условиям и составным частям оплаты труда гражданских служащих.

Содержание квалификационного экзамена: установление соответствия профессиональных знаний, умений и навыков гражданского служащего исполняемым им должностным обязанностям по группе и категории должностей, к которым относится его должность.

Отличие квалификационного экзамена от конкурса на замещение вакантной должности и от аттестации.

Международный опыт проведения квалификационных испытаний (ФРГ, США, Канада). Процессуально-юридические аспекты организации и проведения квалификационного экзамена.

Формирование и порядок работы комиссии по проведению квалификационного экзамена. Итоги квалификационного экзамена.


Тема 6. Развитие персонала. Формирование кадрового резерва государственной гражданской службы, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование.

Развитие персонала как элемент системы управления персоналом. Структура развития персонала. Кадровый резерв государственной гражданской службы. Общие положения. Основные направления кадрового резерва на государственной гражданской службе. Специфика кадрового резерва на государственной службе. Основы нормативной правовой базы, регулирующей формирование и ведение кадрового резерва на государственной гражданской службе. Цели формирования кадрового резерва. Задачи кадрового резерва государственной службы. Принципы формирования кадрового резерва. Уровни формирования и ведения кадрового резерва государственной гражданской службы. Формирование и ведение федерального кадрового резерва государственной службы. Основные функции федерального государственного органа по формированию и ведению кадрового резерва государственной службы. Специфика федерального кадрового резерва. Отличия ведения федерального кадрового резерва от ведения кадрового резерва государственного органа. Формирование кадрового резерва государственной гражданской службы. Основные направления деятельности кадровых служб государственных органов, в области формирования кадрового резерва. Подготовка кадрового резерва государственной службы. Разработка программ подготовки кадрового резерва (курсы, программы, индивидуальные задания). Программы теоретической подготовки, программы индивидуального обучения.

Выдвижение на должность из состава кадрового резерва.


Тема 7. Вознаграждение и высвобождение персонала. Специфика вознаграждения и высвобождения персонала на государственной службе.

Понятие вознаграждения персонала. Вознаграждение как элемент системы управления персоналом. Структура вознаграждения персонала. Специфика вознаграждения на государственной службе. Нормативно-правовое обеспечение вознаграждения персонала на государственной службе. Взаимосвязь оценки персонала и вознаграждения персонала на государственной службе. Специфика высвобождения персонала на государственной службе. Нормативно-правовое обеспечение высвобождения персонала. Методы и механизмы вознаграждения персонала.


III. Учебно-методическое обеспечение дисциплины:
  1. Литература:

Базовый учебник:

Граждан В.Д. Государственная гражданская служба [Электронный ресурс]: учебник, 2007. – режим доступа: ссылка скрыта


Основная
  1. Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом /Под общей редакцией В.П.Иванова. М., Известия, 2003.
  2. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в РФ [Электронный ресурс]: учебный курс, 2003. – режим доступа: tlib.ru/book_3855.php

Дополнительная
  1. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации . Учебное пособие для вузов. – 3 издание переработанное и дополненное. – М.: Юристъ, 2006.
  2. Пискуровская Е. Г. Практическое пособие по проведению отбора кадрового резерва управленческого аппарата в малых и средних структурах. МПСИ, 2005.

2. Тематика заданий по различным формам текущего контроля:

Приложение 2. Вопросы для самоконтроля

Приложение 3. Темы домашнего задания

Приложение 4. Темы контрольной работы


3. Методические рекомендации (материалы) преподавателю:

Рекомендуется разработка практических ситуаций (кейсов) и задач для обсуждения на семинарских занятиях.


4. Методические указания студентам:

При подготовке к семинарским занятиям целесообразно использовать знания, умения и навыки, полученные в ходе изучения таких дисциплин как «Организационное поведение», «Управление персоналом».


5. Рекомендации по использованию информационных ресурсов:

Для подготовки к аудиторным занятиям, а также при самостоятельной работе, рекомендуется использовать ресурсы Internet.


Автор программы М.В. Останина.

IV. Тематический расчет часов по дисциплине

«Кадровые технологии на государственной службе»




п/п

Наименование разделов и тем

Аудиторные часы

Самостоятельная работа

Всего часов

Лекции

Семинарские или практ. занятия

Всего

Раздел 1. Управление государственной службой, цели и задачи кадровой службы по вопросам управления государственной службой в государственных органах.

1.

Основные понятия, определяющие управление персоналом как систему. Функции кадровых служб и структурных подразделений по вопросам управления государственной службой государственных органов.


2


2



4


15


19

2.

Управление государственной службой. Цели, задачи, основные направления кадровой политики в системе государственной службы. Нормативное правовое обеспечение функций структурных подразделений государственных органов, связанных с применением технологий кадровой работы.

4

4

8

12

20

Раздел 2. Современные кадровые технологии на государственной службе.


3.

Технология набора персонала. Организация и проведение открытых конкурсов на замещение вакантной должности при поступлении на государственную службу.


8


3


11


10


21

4.

Организация и проведение оценки и аттестации государственных служащих.

4

4

8

22

30

5.

Проведение квалификационного экзамена для последующего присвоения классного чина

2

4

6

10

16

6.

Развитие персонала. Формирование кадрового резерва государственной гражданской службы, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование

8

4

12

24

36

7.

Вознаграждение и высвобождение персонала. Специфика вознаграждения и высвобождения персонала на государственной службе.


2

3

5

15

20




Итого:

30

24

54

108

162



Автор программы М.В. Останина


Приложение 1

Планы семинарских занятий по дисциплине

«Кадровые технологии на государственно службе»


Семинар 1. Функции кадровых служб и структурных подразделений по вопросам управления государственной службой государственных органов.

  1. Управление человеческими ресурсами как система. Государственная служба как профессиональная деятельность.
  2. Управление человеческими ресурсами – специфика интерпретации на государственной службе.
  3. Функциональные направления системы управления человеческими ресурсами, функции кадровой службы государственного органа.
  4. Квалификационные требования к персоналу на гражданской службе.
  5. Государственная кадровая политика: специфика структуры и выделения подсистем.
  6. Объект и предмет государственной кадровой политики, методы исследования ГКП, субъекты ГКП.


Темы для групповой работы: Зарубежный опыт реализации государственной кадровой политики.

1 группа – ГКП США

2 группа – ГКП Франции

3 группа – ГКП Японии

4 группа – ГКП Дании

5 группа – ГКП Германии


Литература:

Базовый учебник:
  1. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба [Электронный ресурс]: учебник, 2007. – режим доступа: ссылка скрыта

  2. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами.10-е издание. Изд. Питер, 2009 г.



Основная литература:
  1. Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом /Под общей редакцией В.П.Иванова. М., Известия, 2003.
  2. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в РФ [Электронный ресурс]: учебный курс, 2003. – режим доступа: tlib.ru/book_3855.php


Дополнительная литература:
  1. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации . Учебное пособие для вузов. – 3 издание переработанное и дополненное. – М.: Юристъ, 2006.
  2. Пискуровская Е. Г. Практическое пособие по проведению отбора кадрового резерва управленческого аппарата в малых и средних структурах. МПСИ, 2005.


Семинар 2. Специфика обеспечения государственной службы кадровыми ресурсами.

  1. Обеспечение кадровыми ресурсами как подсистема управления персоналом.
  2. Роль кадровой службы в управлении персоналом государственной службы.
  3. Категории должностей государственной службы.
  4. Специфика кадрового планирования на государственной службе.
  5. Реализация маркетинга персонала на государственной службе.
  6. Отбор и подбор на государственной службе (источники привлечения – результаты анализа)
  7. Специфика составления профиля должности и модели компетенций на государственной службе.
  8. Проведение открытых конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.


Литература:

Базовый учебник:
  1. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба [Электронный ресурс]: учебник, 2007. – режим доступа: ссылка скрыта

  2. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами.10-е издание. Изд. Питер, 2009 г.



Основная литература:
  1. Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом /Под общей редакцией В.П.Иванова. М., Известия, 2003.
  2. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в РФ [Электронный ресурс]: учебный курс, 2003. – режим доступа: tlib.ru/book_3855.php


Дополнительная литература:
  1. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации . Учебное пособие для вузов. – 3 издание переработанное и дополненное. – М.: Юристъ, 2006.
  2. Пискуровская Е. Г. Практическое пособие по проведению отбора кадрового резерва управленческого аппарата в малых и средних структурах. МПСИ, 2005.


Семинар 3. Специфика обеспечения государственной службы кадровыми ресурсами.

  1. Специфика составления профиля должности и модели компетенций на государственной службе.
  2. Проведение открытых конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы:
  • Процедура проведения открытого конкурса
  • Специфика проведения конкурса на разные должности гражданской службы
  • Примеры организации и проведения конкурсов, процедур подбора государственных служащих в различных регионах (группа делится на подгруппы по регионам: Пермский край, Алтайский край, Калининградская область, Ивановская область, Еврейская автономна область, республика Дагестан).

Подготовить презентации по теме!


Литература:

Базовый учебник:
  1. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба [Электронный ресурс]: учебник, 2007. – режим доступа: ссылка скрыта

  2. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами.10-е издание. Изд. Питер, 2009 г.




Основная литература:
  1. Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом /Под общей редакцией В.П.Иванова. М., Известия, 2003.
  2. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в РФ [Электронный ресурс]: учебный курс, 2003. – режим доступа: tlib.ru/book_3855.php


Дополнительная литература:
  1. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации . Учебное пособие для вузов. – 3 издание переработанное и дополненное. – М.: Юристъ, 2006.
  2. Пискуровская Е. Г. Практическое пособие по проведению отбора кадрового резерва управленческого аппарата в малых и средних структурах. МПСИ, 2005.


Семинар 4. Аттестация и квалификационный экзамен на государственной службе.
  1. Понятие аттестации на государственной службе.
  2. Аттестационная комиссия, формирование, участники, сроки работы.
  3. Организация и проведение аттестации.
  4. Итоги Аттестации и определение критериев оценки госслужащего при аттестации в АППК и АГПК.      
  5. Что такое квалификационный экзамен.
  6. Федеральный закон о классных чинах.
  7. Список документов необходимый для сдачи квалификационного экзамена.
  8. Особенности Организации и проведения квалификационного экзамена  в Пермском крае.
  9. Отличия аттестации от квалификационного экзамена.

Литература:

Базовый учебник:
  1. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба [Электронный ресурс]: учебник, 2007. – режим доступа: ссылка скрыта

  2. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами.10-е издание. Изд. Питер, 2009 г.



Основная литература:
  1. Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом /Под общей редакцией В.П.Иванова. М., Известия, 2003.
  2. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в РФ [Электронный ресурс]: учебный курс, 2003. – режим доступа: tlib.ru/book_3855.php


Дополнительная литература:
  1. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации . Учебное пособие для вузов. – 3 издание переработанное и дополненное. – М.: Юристъ, 2006.
  2. Пискуровская Е. Г. Практическое пособие по проведению отбора кадрового резерва управленческого аппарата в малых и средних структурах. МПСИ, 2005.
  3. Указы и постановления губернатора Пермского края.
  4. Указы и постановления Правительства Пермского края.


Семинар 5. Дополнительное профессиональное образование и кадровый резерв на государственной гражданской службе.
    1. ДПО на госслужбе.
    2. Список документов регламентирующих прохождение ДПО. Т
    3. Требования к ДПО на примере законодательства Пермского края.
    4. Основания для направления на ДПО, особенности формирование госзаказа в пермском крае и на федеральном уровне, финансирование госзаказа.
    5. Законодательные акты регламентирующие формирование кадрового резерва на госслужбе Пермского края и федеральном уровне.
    6. Для чего формируется кадровый резерв на госслужбе.
    7. Организация и планирование работы с кадровым резервом в Пермском крае.
    8. Виды кадровых резервов в Пермском крае, этапы формирования кадрового резерва.
    9. Работа по обучению и развитию кадрового резерва.
    10. Основные проблемы при работе и формировании резерва в Пермском крае и на федеральном уровне.

Литература:

Базовый учебник:
  1. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба [Электронный ресурс]: учебник, 2007. – режим доступа: ссылка скрыта

  2. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами.10-е издание. Изд. Питер, 2009 г.



Основная литература:
  1. Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом /Под общей редакцией В.П.Иванова. М., Известия, 2003.
  2. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в РФ [Электронный ресурс]: учебный курс, 2003. – режим доступа: tlib.ru/book_3855.php


Дополнительная литература:
  1. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации . Учебное пособие для вузов. – 3 издание переработанное и дополненное. – М.: Юристъ, 2006.
  2. Пискуровская Е. Г. Практическое пособие по проведению отбора кадрового резерва управленческого аппарата в малых и средних структурах. МПСИ, 2005.
  3. Указы и постановления губернатора Пермского края.
  4. Указы и постановления Правительства Пермского края.



Семинар 6. Специфика вознаграждения государственной службы.


  1. Вознаграждение как элемент в системе управления персоналом.
  2. Основные элементы системы вознаграждения.
  3. Регулирование вознаграждения гос. служащих.
  4. Перспективы развития системы вознаграждения.
  5. Стимулирование трудового поведения гос. служащих (опыт разных стран, на ваш выбор).
  6. Взаимосвязь оценки и вознаграждения на государственной службы.



Литература:

Базовый учебник:
  1. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба [Электронный ресурс]: учебник, 2007. – режим доступа: ссылка скрыта

  2. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами.10-е издание. Изд. Питер, 2009 г.



Основная литература:
  1. Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом /Под общей редакцией В.П.Иванова. М., Известия, 2003.
  2. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в РФ [Электронный ресурс]: учебный курс, 2003. – режим доступа: tlib.ru/book_3855.php


Дополнительная литература:
  1. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации . Учебное пособие для вузов. – 3 издание переработанное и дополненное. – М.: Юристъ, 2006.
  2. Пискуровская Е. Г. Практическое пособие по проведению отбора кадрового резерва управленческого аппарата в малых и средних структурах. МПСИ, 2005.



Приложение 2

Вопросы для самоконтроля по дисциплине

«Кадровые технологии на государственной службе»

  1. Задачи и функции кадровой службы государственного органа.
  2. Способы оценки государственного гражданского служащего, их суть и периодичность.
  3. Профессиональное развитие государственного гражданского служащего, формы и периодичность.
  4. Основные компоненты Положения о подразделении государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.
  5. Детализация функций подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров, связанная с применением технологий кадровой работы.
  6. Должностные обязанности сотрудников подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.
  7. Особенности кадровой работы при оформлении допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
  8. Специфика отбора кадров на государственную службу.
  9. Дайте характеристику первого этапа конкурса: содержание, процедуры, результаты.
  10. Дайте характеристику второго этапа конкурса: содержание, процедуры, результаты.
  11. Конкурсные процедуры, применяемые для оценки профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов.
  12. Цель и задачи проведения аттестации государственных гражданских служащих, ее периодичность.
  13. Организация проведения аттестации государственных гражданских служащих.
  14. Место квалификационного экзамена в структуре института государственной службы.
  15. Этапы проведения квалификационного экзамена.
  16. Типы вопросов, выносимых на квалификационный экзамен.
  17. Состав комиссии по проведению квалификационного экзамена.
  18. Результаты квалификационного экзамена.
  19. Кадровый резерв государственной службы, его цели и задачи, основные принципы формирования.
  20. Федеральный кадровый резерв государственный службы: способы формирования, специфика, отличие от кадрового резерва отдельного государственного органа.
  21. Проведение конкурсов на включение в кадровый резерв: содержание процедур, критерии оценки.
  22. Основы разработки теоретических и индивидуальных программ подготовки кадрового резерва.
  23. Условия эффективность работы комиссии по урегулированию конфликта интересов.
  24. Вознаграждение государственных служащих, принципы и методы вознаграждения.



Приложение 3

Темы домашнего задания по дисциплине

«Кадровые технологии на государственной службе»

  1. Место кадровой службы в структуре государственного органа: обоснование необходимости ее работы.
  2. Проблематика нормативно-правового обеспечения кадровой работы на государственной службе.
  3. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы как технология управления персоналом.
  4. Специфика отбора кадров на государственную службу.
  5. Целевые характеристики аттестации государственных гражданских служащих как технологии управления персоналом.
  6. Проблемы оценки профессионального уровня служебной деятельности государственного гражданского служащего.
  7. Место квалификационного экзамена в структуре института государственной службы
  8. Международный опыт проведения квалификационных испытаний (ФРГ, США, Канада).
  9. Специфика формирования и подготовки кадрового резерва государственной гражданской службы.
  10. Особенности назначения на должность из состава кадрового резерва.
  11. Проведение индивидуального собеседования с непосредственным руководителем вакантной должности государственной службы: плюсы и минусы процедуры.



Приложение 4

Темы контрольной работы по дисциплине

«Кадровые технологии на государственной службе»


  1. Анализ статьи на предмет ее научности.


Проанализировать теоретическую и практическую значимость решаемой научной задачи (проблемы) и научную новизну (научные положения могут быть выражены в форме закономерностей, зависимостей, свойств, явлений, методов и технологий, обоснование подходов и позиции). Оценить содержание статьи с методических и научных позиций.

  1. Анализ статьи на предмет наличия точки зрения, отличающейся от Вашей.


Прочитать статью, осмыслить представленный материал, высказать опровержение автору или прокомментировать ваше согласие с его точкой зрения и обосновать свою точку зрения.

  1. Анализ статьи на предмет поставленного проблемного вопроса.


Проанализировать логику рассматриваемой темы, аргументированность точки зрения автора, ссылки на теоретический и практический опыт, проблемность поставленного вопросам и предлагаемые решения. Сделать свой собственный вывод по статье, на основе вашего представления о проблеме.

  1. Анализ статьи на предмет неполноты изложения материала.


Проанализировать целостность статьи и ее законченность. Проанализировать взаимосвязанность фактов и рассуждений. Выявить рассогласования, если есть и аргументировать свои выводы.

  1. Анализ статьи на предмет устаревших данных.


Проанализировать актуальность статьи и предоставленных в ней материалов, обоснуйте свои выводы.