Правила приема сточных вод в систему городской канализации г. Керчи Разработаны
| Вид материала | Правила приема |
- Анализ регуляторного влияния проекта решения исполнительного комитета Керченского городского, 108.77kb.
- Правила приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов, 1584.35kb.
- Рекомендовать Администрации Боровичского муниципального района признать утратившими, 182.48kb.
- #G0 Переход к предыдущей части документа осуществляется по ссылке#S #G0 Раздел шестой, 3777.47kb.
- Методы очистки сточных вод, 28.89kb.
- Об утверждении Условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами, 328.01kb.
- В венгрии 98% всех населенных пунктов, в которых проживает 94-95% населения, пользуются, 105.55kb.
- Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения, 2166.86kb.
- Охрана производственных сточных вод и утилизация осадков, 327.09kb.
- Контроль различных форм азота в процессе очистки сточных вод, 76.68kb.
3. Ответственность и меры воздействия за нарушение правил
3.1. Ответственность водоканала и предприятий, пользующихся услугами городской канализации, определяется актами действующего законодательства и условием договора.
3.2. В случае взыскания с водоканала органами Минприроды Украины сбора за сверхлимитные объемы сбросов согласно разделу № 8 данных Правил или возмещения убытков, причиненных вследствие нарушения природоохранного законодательства, в соответствии с Методикой расчета размеров возмещения убытков, причиненных государству вследствие нарушения законодательства об охране и рациональном использовании водных ресурсов, утвержденной приказом Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины от 18.05.95 № 37, с изменениями и дополнениями и зарегистрированной в Минюсте Украины 01.06.95г. за №162/698, водоканал может предъявлять регрессный иск на всю сумму убытков предприятиям, по вине которых это произошло.
3.3. При необходимости проведения аварийных работ или замены разрушенных сетей и сооружений канализации вследствие агрессивного воздействия сточных вод предприятий сметную стоимость этих работ (общие капитальные вложения) распределяют между Предприятиями, которые сбрасывали сточные воды с нарушением местных Правил и по вине которых произошло это разрушение, согласно формуле:
Qi ·Шi
Кi = ------------- · Кобщ.,
n
Qi · Шi
i=1
где Кi - возмещение причиненных убытков і-м предприятием на восстановление разрушенных сетей и сооружений, тыс. грн.;
Qi - среднесуточный расход сточных вод, которые сбрасывает i-тое предприятие, куб.м/сутки;
Шi - сумма платежей за сброс сверхнормативных загрязнений с агрессивными свойствами, взыскана водоканалом за последние три года с і-ого предприятия, тыс. грн.
3.4. Расчет участия предприятий в восстановлении разрушенных сетей и сооружений канализации выполняет водоканал и дает на утверждение местным органам государственной власти, которые принимают решение о первоочередных восстановительных работах. Если предприятие отказывается от участия в этих работах, водоканал применяет к нему меры, предусмотренные договором.
3.5. При засорении коллекторов коммунальной системы канализации загрязнениями предприятий (жирами, осадками, грубодисперсными взвесями), которые приводят к ограничению пропускной способности городской канализационной сети, предприятия возмещают расходы на проведение работ по восстановлению пропускной способности трубопроводов с привлечением их сил и средств.
3.6. За размещение осадка и ила (отходов), которые образуются на очистных сооружениях канализации, в специально оборудованных сооружениях для их дальнейшей обработки (иловые площадки, иловые пруды, осадконакопители, компостные площадки, песчаные площадки и тому подобное), которые находятся на балансе водоканала, сбор за загрязнение окружающей природной среды в этой части не взимается при условии наличия согласованного с региональными органами Минприроды Украины перспективного плана мероприятий по их дальнейшей утилизации или обезвреживанию.
3.7. При невозможности использования осадка и ила из-за их непригодности к использованию в сельском хозяйстве (повышенное содержание тяжелых металлов, токсических веществ и тому подобное) и необходимости размещения осадка и ила на специальных полигонах сметная стоимость этих работ (вместе со сбором за загрязнение окружающей природной среды) распределяется между предприятиями, которые виновны в загрязнении токсическими веществами осадка и ила. Расчет сметной стоимости этих работ для конкретного предприятия выполняется по формуле:
Пi
Вi = ----------- · Вобщ.,
n
П i
i=1
где Вi - часть стоимости работ по размещению осадка и ила, которая должна быть возмещенная і-м предприятием;
Вобщ. - общая сметная стоимость работ по размещению осадка и ила, тыс. грн.;
Пi - сбросы загрязняющих веществ, которые не поддаются биологическому разложению, і-м предприятием,
Пi - суммарные сбросы загрязняющих веществ, которые не поддаются биологическому разложению, всеми предприятиями, т.
Участие предприятий в работах по размещению этих осадков определяется в порядке, предусмотренном пунктом 3.4.
4. Общие требования к составу и свойствам сточных вод, которые сбрасывают в городскую канализацию.
4.1. К системе городской канализации принимаются сточные воды предприятий, которые не нарушают работу канализационных сетей и сооружений, обеспечивают безопасность их эксплуатации и могут быть обезврежены вместе со сточными водами города по требованиям и нормативам Правил охраны поверхностных вод от загрязнения возвратными водами, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 25.03.99 № 465 и в соответствии с ПДС, утвержденными органами Рескомприроды АРК.
4.2. Предприятия, сбрасывающие сточные воды в городскую систему канализации Керчи, в зависимости от поступления этих вод для очистки на одну из двух действующих площадок очистных сооружений (Бондаревские КОС или Орджоникидзевские КОС), разделены на две группы. Для каждой групп установлены единые допустимые концентрации (ДК) загрязняющих веществ в сбросах сточных вод в коммунальную сеть канализации (Таблицы 1 и 2). ДК установлены в соответствии с «Правилами приема сточных вод предприятий в коммунальные и ведомственные системы канализации городов и поселков Украины» (разд.5), исходя из технических возможностей канализационных сетей и очистных сооружений, с учетом утвержденных ПДС веществ, поступающих с очищенными сточными водами в Азовское и Черное моря и качественного состава воды из горводопровода.
4.3. Для предприятий, не имеющих технических и экономических возможностей достичь показателей, приведенных в таблицах 1 и 2, могут быть установлены индивидуальные временные допустимые величины показателей (ДВП) качества сточных вод, которые рассчитаны с учетом требований к защите сетей водоотведения и возможностей городских очистных сооружений. Расчет ДВП должен быть согласован с водоканалом. Срок действия временных ДВП три года. Расчет временных ДВП финансируется предприятием.
4.4. При отсутствии индивидуальных временных нормативов, показатели качества сточной воды предприятий не должны превышать величин, указанных в таблицах 1 и 2.
4.5. Если предприятие не может обеспечить выполнение местных Правил по некоторым показателям, но проводит работы по достижению установленных нормативов, оно обращается в водоканал с обоснованной просьбой о приеме сверхнормативно загрязненных сточных вод с указанием их концентраций и приложением графика мероприятий по доведению качества и режима их сбросов до требований данных Правил.
Водоканал рассматривает представленные материалы в 15-дневный срок и может принять решение о заключении Договора с предприятием о приеме сверхнормативно загрязненных сточных вод по спецтарифу, установленному для этого предприятия.
4.6. Сточные воды, которые подлежат принятию в городскую канализационную сеть, не должны:
- содержать горючие примеси и растворенные газообразные вещества, способные образовывать взрывоопасные смеси, агрессивные газы с разрушающим коррозионным воздействием на канализационные сети и сооружения и оказывающие отравляющее действие на работающий персонал;
- содержать вещества, которые способны загромождать трубы, колодцы, решетки или откладываться на их поверхностях (мусор, почва, абразивные порошки и другие грубодисперсные взвеси, гипс, известь, песок, металлическую и пластмассовую стружку, жиры, смолы, мазут, нерастворимые масла, пивные отходы, хлебные дрожжи и другое);
- содержать взвешенные и всплывающие вещества с концентрацией более 500 мг/дм3;
- содержать возбудителей инфекционных заболеваний;
- содержать только неорганические вещества или вещества, которые не поддаются биологическому разложению;
- содержать вещества, оказывающие разрушающее действие на материал труб и элементы сооружений канализации;
- содержать вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации (далее - ПДК) в воде водоемов рыбохозяйственного и других видов водопользования;
- содержать токсические вещества, которые препятствуют биологической очистке сточных вод, а также вещества, для определения которых не разработаны методы аналитического контроля;
- содержать опасные бактериологические, вирусные, токсические и радиоактивные загрязнения;
- содержать биологически жесткие синтетические поверхностно-активные вещества (далее - СПАВ), которые тяжело разрушаются;
- иметь температуру выше 40С;
- иметь pH ниже 6,5 или выше 9,0;
- иметь химическое потребление кислорода (далее - ХПК) выше биологического потребление кислорода за 5 суток (далее - БПК5) больше чем в 2,5 раза;
- иметь БПК, которое превышает указанное в проекте на входе в городские очистные сооружения;
4.7. Категорически запрещается сбрасывать в городскую канализационную сеть:
- кислоты, органические растворители, растворы, которые содержат или образовывают при смешивании со сточными водами сероводород, сероуглерод, оксид углерода, цианистые соединения, летучие углеводороды и другие токсические, горючие и взрывоопасные вещества;
- концентрированные маточные и кубовые растворы;
- конденсат, нормативно чистые производственные сточные воды, дренажные, поливочно-моечные и дождевые воды (при полной раздельной системе канализации);
- организованный поверхностный сток с территорий промышленных предприятий;
- осадки после локальных очистных сооружений;
- сверхлимитные (превышающие договорные) объемы сточных вод;
- жидкие нечистоты в систему городской канализации в местах, несогласованных с Водоканалом;
- сточные воды предприятий, взаимодействие которых может привести к образованию эмульсий, токсических или взрывоопасных газов, а также большого количества нерастворимых в воде веществ; такие сточные воды перед выпуском в городскую канализацию должны быть обезврежены на локальных очистных сооружениях.
Сточные воды, которые содержат радиоактивные, токсичные и бактериальные загрязнения, в т. ч. сточные воды инфекционных лечебных заведений и отделений, перед сбросом в городскую канализацию должны быть обезврежены и обеззаражены на локальных очистных сооружениях с обязательной утилизацией или захоронением образованных осадков;
4.8. Присоединение канализационной сети предприятия к городской коммунальной системе водоотведения и оснащение контрольного колодца (колодцев) выполняется силами и за средства предприятия.
4.9. Выпуск с контрольным колодцем находится на балансе предприятия. Эксплуатация, реконструкция и ремонт выпуска от контрольного колодца до смотрового колодца на уличной коммунальной канализационной сети ведется предприятием под техническим надзором водоканала.
4.10. Контрольные колодцы и колодцы, установленные на сети предприятия или на сети городской канализации, которая проходит через территорию предприятия, должны всегда быть доступны для осмотра, свободны от завалов грунта, строительного мусора и др. Запрещается оставлять колодцы с неплотно прикрытыми, разбитыми или сдвинутыми люками, отверстиями в крышках люков. Зимой крышки колодцев необходимо очищать от снега и льда. Местоположение колодцев должно быть обозначено специальными табличками с привязкой на местах. При исчезновении или поломке крышек колодцев предприятие обязано приобрести и установить новые.
4.11. Предприятие несет ответственность за количественный и качественный состав сточных вод Субабонентов. В случае отказа Предприятия отвечать за качество и количество сточных вод Субабонента, последний должен составить отдельный договор с Водоканалом на водоснабжение и водоотведение.
4.12. Ответственность за качественные показатели сточных вод арендаторов нежилых и производственных помещений несет Предприятие-арендодатель.
4.13. Какие либо изменения качественного или количественного состава сточных вод должны согласовываться Предприятием с Водоканалом в месячный срок.
4.14. Запрещается сброс сточных вод нескольких Предприятий в один выпуск.
4.15. В случае несоответствия условий сброса сточных вод Предприятия требованиям местных Правил, Предприятие согласовывает с Водоканалом необходимые мероприятия и сроки по устранению несоответствий. Одним из требований Водоканала может быть установка Предприятием перед сбросом в городскую канализацию жироловки (для предприятий общественного питания, рыбколхозов, предприятий, имеющих на своей территории столовые и др.), нефтеловушки и других сооружений локальной очистки, приборов учета, контроля и регулирования сброса сточных вод.
4.16. Выше перечисленные требования являются обязательными для всех категорий Предприятий.
4.17. Если количество и состав сточных вод Предприятия значительно меняются в течение суток и превышают допущенные концентрации загрязняющих веществ, на Предприятиях должны устанавливаться специальные емкости-усреднители и устройства, которые обеспечивают равномерный в течение суток сброс сточных вод.
4.18. При нарушении Предприятием требований местных Правил Водоканал имеет право ставить вопрос перед компетентными органами о привлечении виновных к ответственности и отключить их от канализации, при этом ответственность за санитарное состояние объекта несет Предприятие;
4.19. Предприятия несут установленную законодательством ответственность за нарушение местных Правил и за аварийные ситуации, которые могут возникнуть на городских канализационных сетях и очистных сооружениях в результате сброса Предприятием в коммунальную канализацию загрязнений, которые количественно и качественно не отвечают требованиям местных Правил.
Таблица № 1
Допустимые концентрации (ДК) загрязняющих веществ в сбросах сточных вод
Предприятий в коммунальную сеть канализации, поступающих
для очистки на Бондаренковские КОС г. Керчи
| № п/п | Наименование веществ | Концентрация веществ, мг/дм3 |
| 1. | Температура ,оС | не выше 40 |
| 2. | Реакция среды , РН | 6,5-9,0 |
| 3. | Взвешенные вещества | 500 |
| 4. | БПК5 | 263,2 |
| 5. | Азот аммонийный | 18,37 |
| Аммоний солевой | 23,62 | |
| 6. | Сульфаты | 400 |
| 7. | Хлориды | 350 |
| 8. | Фосфаты | 2,68 |
| 9. | Нефтепродукты | 0,93 |
| 10. | АПАВ | 0,61 |
| 11. | Жиры | 4,25 |
| 12. | Железо общее | 5,51 |
| 13. | Медь | 0,15 |
| 14. | Никель | 0,39 |
| 15. | Цинк | 0,28 |
| 16. | Марганец | 0,43 |
| 17 | Свинец | 0,69 |
| 18. | Кадмий | 0,067 |
| 19. | Хром ( шестивалентный ) | 0,012 |
Примечание:
1.ХПК не должна превышать БПК5 более чем в 2,5 раза.
2.Загрязняющие вещества в сточных водах Предприятий, которые не вошли в данный перечень, не должны превышать допустимые концентрации (ДК), рассчитанные на основе предельно допустимой концентрации (ПДК) этих веществ в водоеме рыбохозяйственного пользования (см. Приложение 2 « Правил приема сточных вод предприятий в коммунальные и ведомственные системы канализации населенных пунктов Украины», утвержденных Приказом Госстроя Украины № 37 от 19.02.2002г.).
Таблица № 2
Допустимые концентрации (ДК) загрязняющих веществ в сбросах сточных вод
Предприятий в коммунальную сеть канализации, поступающих
для очистки на Орджоникидзевские КОС г. Керчи
| № п/п | Наименование веществ | Концентрация веществ, мг/дм3 |
| 1. | Температура ,оС | не выше 40 |
| 2. | Реакция среды , РН | 6,5-9,0 |
| 3. | Взвешенные вещества | 500 |
| 4. | БПК5 | 263,2 |
| 5. | Азот аммонийный | 19,73 |
| Аммоний солевой | 25,36 | |
| 6. | Сульфаты | 400 |
| 7. | Хлориды | 350 |
| 8. | Фосфаты | 10,56 |
| 9. | Нефтепродукты | 0,94 |
| 10. | АПАВ | 0,56 |
| 11. | Жиры | 4,32 |
| 12. | Железо общее | 5,51 |
| 13. | Медь | 0,26 |
| 14. | Никель | 0,62 |
| 15. | Цинк | 0,44 |
| 16. | Марганец | 0,65 |
| 17 | Свинец | 1,44 |
| 18. | Кадмий | 0,14 |
| 19. | Хром ( шестивалентный ) | 0,045 |
Примечание:
1.ХПК не должна превышать БПК5 более чем в 2,5 раза.
2.Загрязняющие вещества в сточных водах Предприятий, которые не вошли в данный перечень, не должны превышать допустимые концентрации (ДК), рассчитанные на основе предельно допустимой концентрации (ПДК) этих веществ в водоеме рыбохозяйственного пользования (см. Приложение 2 « Правил приема сточных вод предприятий в коммунальные и ведомственные системы канализации населенных пунктов Украины », утвержденных Приказом Госстроя Украины № 37 от 19.02.2002г.)
5. Порядок заключения договоров
о сбросе сточных вод в систему канализации.
5.1 Взаимоотношения между Водоканалом и Предприятиями регламентируют
«Договор на водоснабжение и водоотведение», (далее – Договор), нормативные акты, действующие на период действия Договора, а также местные Правила.
5.2 Подключение новых Предприятий к городской канализации разрешается лишь при наличии проекта присоединения к коммунальной канализационной сети, разработанного в соответствии с техническими условиями, действующими нормами проектирования и согласованного с Водоканалом.
5.3 Договор на водоснабжение и водоотведение разрабатывает Водоканал, условиями которого являются:
- установление лимита и режима подачи питьевой воды;
- объем и режимы сброса сточных вод;
- размер и порядок оплаты услуг водоснабжения и водоотведения;
- допустимые концентрации (ДК) загрязняющих веществ в сточных водах Предприятия при сбросе в коммунальную канализационную сеть;
- размер и порядок оплаты за сброс сточных вод со сверхнормативными загрязнениями;
- права и обязанности сторон Договора;
- ответственность сторон Договора.
5.4. Для заключения Договора, не менее чем за месяц к началу сброса сточных вод или окончания срока действия предшествующего Договора, Предприятие предоставляет следующие документы:
- письмо-заявку на заключение Договора с указанием заявляемых объемов водопотребления, предлагаемых к приему в канализацию объемов сточных вод, графика их сброса и характеристику качественного состава сточных вод по каждому из выпусков;
- копию устава или положение о предприятии. Если Предприятие не является юридическим лицом, необходимо предоставить доверенность на заключение договора вышестоящей организации и ее уставные документы;
- копию справки о внесении в ЕГРПОУ;
- копию приказа или протокола о назначении руководителя предприятия;
- копию свидетельства плательщика НДС или единого налога;
- копию о регистрации предприятия (СПД-ФЛ), дополнительно предоставляется копии паспорта и идентификационного кода);
- копию документа, подтверждающего право собственности на объект или договор аренды;
- расчет лимита использования воды и водоотведения, согласованный с Крымским БУВР и с Управлением экологической инспекции Керченского региона;
- индивидуальные нормы водопотребления и водоотведения на единицу продукции или услуг;
- копию технических условий на подключение к сетям водопровода и канализации;
- схему или Генплан объекта в масштабе 1:500 с внутренними сетями водопровода и водоотведения Предприятия, с вводами от наружных сетей городского водопровода и выпусками в городскую систему канализации (с обозначением контрольных колодцев). Схема утверждается администрацией Предприятия и согласовывается Водоканалом;
- копию приказа или доверенность на ответственное лицо, отвечающее за исполнение договора;
- для бюджетных организаций - копию сметы расходов;
- акт приема-передачи водомерного узла;
- справку о площади отведенного земельного участка (выписка из кадастрового акта);
- форму №2-ТП (водхоз) государственной статистической отчетности;
- справку о водопользовании из всех источников и копию разрешения на спец-водопользование;
- проект подключения предприятия к городским сетям водопровода и канализации, согласованный с Водоканалом;
- акт обследования Предприятия (Приложение 1);
- паспорт водного хозяйства (Приложение 3) и паспорта водного хозяйства предприятий- субабонентов;
- при наличии у Предприятия локальных очистных сооружений (отстойников, нефтеловушек и др.) - схему локальных очистных сооружений;
- копию справки или договора о месте захоронения отходов локальной очистки и сроках их вывоза, согласованных с природоохранными органами;
- справку о фактических объемах сбрасываемых сточных вод и их качественном составе на момент заключения договора;
- Предприятия, которые впервые присоединяются к коммунальной системе канализации, кроме вышеуказанных документов, представляют Акт приемки выполненных работ по подключению к городской водопроводной и канализационной сети.
5.5. В 20-дневный срок Предприятие обязано оформить Договор со своей стороны и возвратить один экземпляр Договора водоканалу.
5.6. При отсутствии какого либо документа из вышеприведенных в п. 5.4, может быть оформлен временный договор на сброс Предприятием сточных вод с оплатой по специальному тарифу, установленному Водоканалом.
5.7. Договор вступает в силу после после подписания его двумя сторонами.
5.8. Договор заключается на срок не более 3-х лет и может быть продлен, но не более чем на 1 год.
5.9. Все имущественные споры, касающиеся Договора, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Украины.
6. Порядок приема отходов на сливные станции или в места,
установленные Водоканалом.
- К жидким отходам относятся жидкие нечистоты, помои и другие бытовые стоки.
- Согласно СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» п.п. 4.61 и 4.64 сброс жидких отходов осуществляется на сливных станциях или в местах, установленных Водоканалом.
Отношения количества добавляемой воды к количеству жидких отходов надлежит принимать 1:1.
6.З. Местные Правила распространяются на все виды жидких отходов, которые поступают в городскую канализацию через сливные станции от действующих, строящихся Предприятий и от частных домовладений. Необходимо руководствоваться местными Правилами при проектировании новых и реконструкции существующих Предприятий.
6.4 Объемы водоотведения для населения формируются на основе утвержденных исполкомом городского совета норм водопотребления с учетом степени благоустройства и количества жильцов, но не меньше 25 л/сут на 1 человека (СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» п. 2.4.). Объемы водоотведения для Предприятий определяются на основе расчета лимита водопотребления и водоотведения, предоставленного абонентом.
6.5. В соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 для сбора жидких отходов в районах, которые не канализованы, устраиваются дворовые помойки, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойки должна сниматься или открываться. Если есть дворовые уборные, выгреб может быть общим.
6.6. Сточная вода, поступающая от сливной станции, не должна содержать крупных механических примесей, песка и БПКполн свыше 1000 мг/дм3(п. 4.63 СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения»).
6.7.Дворовые выгребные ямы должны быть удалены от существующих водопроводных сетей и колодцев на расстояние не менее 50 метров.
6.8. В соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть больше 3 метров. Не допускается наполнение выгреба нечистотами более чем на 0,35 метра от поверхности земли. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже 1 раза в полгода. При нарушении правил сбора и вывоза жидких отходов оплата за прием жидких отходов взимается в десятикратном размере установленного тарифа.
6.9. В соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 не канализированные уборные и выгребные ямы должны дезинфицироваться. Состав дезинфицирующего раствора: хлорная известь (10%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%), гипохлорит натрия (3-5%), лизол (5%). Время контакта не меньше 2 минут и не реже 1 раза в полгода. Запрещается применять сухую хлорную известь (исключение составляют пищевые объекты и медицинские лечебно-профилактические заведения).
6.10. Сбрасывать сточные воды от выгребных ям на прилегающую территорию, используя рельеф местности, запрещается.
6.11. Запрещается сбрасывать в выгребные ямы и на очистные сооружения дождевые и талые воды, осадки из шламонакопителей, жироулавливателей и нефтеуловителей.
6.12. Перевозка жидких отходов к месту их сброса (сливной станции) осуществляется силами Водоканала или Предприятия и лица, которое имеет соответствующее разрешение, и в дальнейшем именуется - Перевозчик.
6.13. Перевозчик обязан предоставить Водоканалу перечень Предприятий, которые пользуются его услугами, и данные о качественном составе и объеме их стоков.
6.14. При вывозе жидких отходов Перевозчиком между Предприятием и исполнителем перевозок заключается договор на вывоз и слив нечистот, между Предприятием и Водоканалом – на прием и очистку.
При вывозе жидких отходов Водоканалом, последний заключает договор с Предприятием на вывоз, слив и очистку сточных вод.
6.15. 0сновные данные относительно выгребных ям заносятся в Санитарные паспорта, которые являются неотъемлемой частью Договоров на вывоз жидких отходов (приложение 4).
6.16. Перевозка жидких отходов от места их сброса к сливной станции осуществляется только специализированными машинами. При расстоянии между выгребной ямой и местом к которому возможен подъезд автотранспорта, более 4 м и необходимости использования дополнительных шлангов, а также, если точка забора нечистот находится за пределами города, с абонента взимается дополнительная плата, согласно калькуляции, учитывающей проведение дополнительного объема работ.
6.17. При изменении наименования Предприятия или Перевозчика, а также при изменении расчетного счета в банке, юридического адреса или других реквизитов, Предприятие или Перевозчик обязаны в течении семи дней официально известить Водоканал.
6.18. Водоканал осуществляет технический и санитарный контроль по выполнению требований данного раздела местных Правил.
6.19. За несанкционированный сброс жидких отходов, отсутствия Договора на их слив и очистку (или окончания срока его действия) Предприятие или Перевозчик оплачивает услуги Водоканала в пятикратном размере основного тарифа.
6.20. Предприятие обязано обеспечить свободный проезд к выгребной яме. Если проезд отсутствует, Водоканал или перевозчик не несут ответственности за не вывоз жидких отходов.
6.21. Предприятия несут ответственность за нарушение требований Правил в соответствии с действующим законодательством.
6.22. Подключение Предприятий, которые имеют выгребные ямы, к городской канализационной сети проводится в установленном порядке согласно требованиям раздела 5 местных Правил.
7. Порядок контроля за сбросом сточных вод
в городскую канализацию.
7.1. Предприятия обязаны осуществлять контроль за количеством и качеством сточных вод, которые они сбрасывают в систему городской канализации. Перечень загрязнений, на наличие которых проводится анализ, и периодичность контроля устанавливаются Водоканалом.
При наличии локальных очистных сооружений Предприятия обязаны осуществлять количественный и качественный контроль сточных вод, которые поступают, очищенных сточных вод и учитывать объемы удаленных из сточных вод осадков. На вывоз и утилизацию осадков должны быть оформлены соответствующие документы (акты, накладные, счета), которые хранятся на Предприятии не менее трех лет. Места и периодичность отбора проб Предприятиями должны быть согласованы с Водоканалом, а методики проведения анализов - с органами государственного надзора (органами Министерства охраны здоровья и Рескомэкоресурсов Крыма). Предприятия, согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 30 марта 1998 г. № 391 «Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга окружающей природной среды», обязаны собирать и бессрочно сохранять первичные данные о качестве сточных вод, обрабатывать, обобщать и бесплатно предоставлять дополнительно к формам статистической отчетности данные наблюдений и другую информацию по запросу органов государственной исполнительной власти. Результаты анализов сточных вод и замеров их расходов должны фиксироваться в рабочих журналах, которые хранятся на Предприятии бессрочно.
7.2. Предприятия обязаны систематически (не реже 1 раза в квартал) представлять в Водоканал информацию об объемах и качественном составе сточных вод, которые они сбрасывают в городскую канализацию. Информацию подписывает руководитель Предприятия и лицо, ответственное за водоотведение. Руководитель Предприятия несет ответственность за достоверность информации. В отдельных случаях Водоканал имеет право по заявке Абонента установить иную периодичность контроля.
7.3. О всех случаях ухудшения качества сточных вод, аварийных и залповых сбросах вредных веществ, проведения аварийно-восстановительных работ Предприятия должны немедленно информировать Водоканал, местные органы Рескомэкоресурсов Крыма и Госсанэпиднадзора.
7.4. Предприятия, которые сбрасывают сточные воды в городскую канализацию, обязаны обеспечить возможность проведения Водоканалом в любое время суток контроля за сбросом сточных вод, предоставление необходимых сведений и участие эксплуатационного персонала Предприятия в отборе проб. Порядок и периодичность отбора контрольных проб определяется в соответствии с местными Правилами.
7.5. Работу по контролю за расходом и качеством сточных вод, которые сбрасывают Предприятия в коммунальную систему канализации, организовывает администрация Водоканала, которая разрабатывает инструктивные документы относительно контроля за сточными водами Предприятий. Документы утверждаются руководителем Водоканала. Администрация Водоканала обязана предусмотреть выделение соответствующих трудовых и материальных ресурсов, оборудования, транспортных средств, исходя из потребности контроля объемов и качества сточных вод каждого Предприятия не менее одного раза в три месяца.
7.6. Количество сточных вод, которые сбрасывают Предприятия в городскую канализацию, определяется согласно договору в соответствии с Правилами пользования.
7.6.1. Количество сточных вод, принятых от каждого Предприятия в городскую канализацию, определяется:
а) по количеству воды, которая поступает из коммунального водопровода и местных источников, в соответствии с показаниями водосчетчиков, а в случае отсутствия последних по суточной производительности насосов, по дебиту скважин, на основании расходов на технологические нужды, на основании замеров количества сточных вод, которые поступают в городскую канализацию (Порядок определения количества сточных вод Предприятия устанавливается Водоканалом);
б) по количеству воды, которая поступает от других предприятий либо передана ими, по договорной, учетной (отчетной) и/или расчетной документации отпуска-приема воды;
в) по добавочному количеству сточных вод, которые поступают с площадей водосбора Предприятия в канализационные сети через ливнеприемники и канализационные колодцы в периоды дождей и снеготаяния, в соответствии с местными Правилами.
- При допущении Предприятием нарушений и при реализации мер воздействия, изложенных в местных Правилах, расчет расходов воды выполняется в таком порядке: по пропускной способности трубы ввода при скорости движения воды в ней 2 м/сек и действием её полным сечением в течение 24 часов в сутки.
- При обнаружении превышения установленных нормативов расчетный объем сточных вод принимается равным суммарному объему сброса за все время с даты предыдущего отбора проб, но не более чем за три месяца (за месяц, в котором было зафиксировано нарушение, плюс два предыдущих месяца).
7.6. Для определения содержания загрязнений в сточных водах Предприятий используются как данные лаборатории Водоканала, так и результаты выборочного контроля, выполненного лабораториями местных органов Госсанэпидэпиднадзора, охраны окружающей природной среды, либо другими лабораториями, аккредитованными в данной области аккредитации.
7.7. При проведении измерений на выпусках сточных вод Предприятий средства измерений должны быть поверены органами Госстандарта Украины и зарегистрированы в Водоканале. С целью контроля качества сточных вод Предприятий Водоканал осуществляет отбор разовых проб в любое время суток без предварительного уведомления Абонента. Выявленные в этих пробах превышения ДК загрязняющих веществ в сточных водах являются основанием для начисления платы за сброс сверхнормативных загрязнений. Отбор контрольных проб сточных вод Предприятий выполняется уполномоченными представителями Водоканала, что фиксируется в специальном журнале либо акте, который подписывают как представители Водоканала, так и представитель Предприятия.
7.8. В случае неявки уполномоченного представителя Предприятия, либо при его отказе подписать акт, последний подписывается представителями Водоканала с указанием фамилии представителя абонента, который отказался подписать акт.
7.9. При отказе Предприятия выделить ответственное лицо для отбора проб и проведения обследования, задержке с допуском представителя Водоканала на территорию Предприятия (более чем на 30 минут после его прибытия), либо создания препятствий в отборе проб со стороны представителей Предприятия, Водоканал выставляет Предприятию счет за сверхнормативный сброс загрязнений с коэффициентом кратности за расчетный месяц, в котором совершено данное нарушение.
7.10. При выявлении превышения ДК загрязнений, установленных Договором и местными Правилами, Водоканал после выполнения анализа направляет Предприятию извещение о выявленном превышении ДК загрязнений (письмом или телефонограммой) в срок не более 15 дней о одновременно выставляет счет за допущенные нарушения. В случае неуплаты счета в течение пяти дней после его получения, Водоканал применяет меры, предусмотренные местными Правилами.
8. ПОРЯДОК ВЫЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА СБРОС СТОЧНЫХ ВОД
ПРЕДПРИЯТИЙ В СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ г. КЕРЧИ.
8.1. Водоканал осуществляет сброс в водные объекты (Азовское и Черное моря) очищенных сточных вод с содержанием загрязняющих веществ в соответствии с лимитами, которые устанавливаются Рескомекоресурсов Крыма, и оплачивает сбор за загрязнение окружающей природной среды согласно с Порядком и Инструкцией Минэкоресурсов и ГНАУ.
Предприятия сбрасывают сточные воды в коммунальную систему канализации г. Керчи и оплачивают за услуги водоотведения в соответствии с Договором. Договор заключаются на основании местных Правил, Правил приема сточных вод предприятий в коммунальные и ведомственные системы канализации населенных пунктов Украины, утвержденными приказом Госстроя Украины 19 февраля 2002 года № 37, зарегистрированных в Минюсте Украины от 26 мая 2002 г. под № 403/6691 и Инструкции об установлении и взыскании платы за сброс промышленных и других сточных вод системы канализации населенных пунктов, утвержденной приказом Госстроя Украины 19 февраля 2002 года № 37, зарегистрированных в Минюсте Украины от 26 мая 2002 г. под № 403/6690.
Предприятия должны полностью покрыть все расходы Водоканала, связанные с транспортированием и очисткой сточных вод и взысканием сбора за загрязнение окружающей природной среды (далее - сбор). При несоблюдении требований Договора и местных Правил - оплатить Водоканалу плату за сброс сверхнормативных загрязнений и др. нарушений, а также возместить убытки, причиненные из-за нарушения режима сброса и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых Предприятиями.
8.2. В случае полного соответствия качества и режима сброса сточных вод местным Правилам и условиям заключенного Договора, Предприятия оплачивают за услуги водоотведения по тарифу, установленному согласно действующему законодательству и указанному в Договоре.
Объемы сточных вод Предприятий, которые подлежат оплате, определяются согласно местным Правилам и указываются в Договоре.
Предприятия оплачивают Водоканалу за сброс объемов сточных вод, которые превышают указанные в Договоре, в пятикратном размере установленного тарифа.
Предприятия, которые осуществляют сброс и не имеют договора (или при окончании срока его действия), оплачивают Водоканалу в пятикратном размере установленного тарифа за весь объем сброшенных стоков за время отсутствия договора.
- Дополнительное количество сточных вод, которые поступают в городскую канализацию в период дождей и снеготаяния через люки канализационных колодцев и приемники дождевой канализации на территории Предприятий, оплачивается последними в соответствии с пунктом 15.9 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения в городах и поселках Украины».
- Величина платы за сброс сточных вод в систему канализации населенного пункта (Пс) рассчитывается Водоканалом по формуле:
Пс= Т· Vдог + 5Т· Vсв.дог + Vсвн.з · Кк · Нп ,
где Т - тариф, установленный за предоставление услуг водоотведения Предприятиям, отнесенным к соответствующей категории Предприятий, грн./куб.м;
Vдог - объем сброшенных Предприятием сточных вод в границах, обусловленных Договором, куб.м;
Vсв.дог - объем сброшенных Предприятием сточных вод свыше объемов, обусловленные Договором, куб.м;
Vсвн.з- объем сброшенных Предприятием сточных вод со сверхнормативными загрязнениями, куб.м;
Кк - коэффициент кратности, который учитывает уровень опасности сброшенных загрязнений для технологических процессов очистки сточных вод и экологического состояния водоема;
Нп - установленный норматив платы за сброс сверхнормативных загрязнений в систему канализации, грн./куб.м. Норматив платы устанавливается равным действующему тарифу.
8.5. При превышении уровня содержания загрязняющих веществ в сточных водах Предприятий, которые сбрасываются в городскую систему канализации, по сравнению с (ДК), установленными местными Правилами, Предприятия выплачивают Водоканалу плату за сброс сверхнормативных загрязнений, которая начисляется по нормативу платы за очистку 1куб.м сточных вод с содержанием загрязнений в границах допустимых концентраций (Нп ), объемом сброшенных сверхнормативно загрязненных сточных вод (Vсвн.з ) и коэффициентом кратности (Кк), который учитывает уровень опасности сброшенных загрязнений для технологических процессов очистки сточных вод и экологического состояния водоема.
8.5.1. В случае выявления залпового сброса загрязняющего вещества применяется коэффициент кратности Кк = 20.
8.5.2. За отклонение показателя рН от установленных границ на одну единицу применяется Кк = 2; на 2 и больше единиц – Кк =10.
8.5.3. За превышение отношения ХПК/БПК5 2,5 коэффициент кратности определяют по формуле:
ХПК
Кк = --------------- - 1
2,5 · БПК5
8.5.4. За сброс сточных вод с температурой, выше чем 40°С, сброс только минеральных солей – Кк = 2.
8.5.5. За установленный факт нарушения других общих требований (сброс конденсата, дождевого и дренажного стока при раздельной системе канализации, сброс веществ, запрещенных к сбросу в городскую канализацию) Кк = 5.
8.6. При выявлении Водоканалом в ходе контроля качества сточных вод, которые сбрасываются Предприятием, превышения фактической концентрации одного вида загрязнения (Сф) над установленной Договором или местными Правилами допустимой концентрацией (далее - ДК) коэффициент кратности для расчета платы за сброс сверхнормативных загрязнений определяют по формуле:
Сф
Кк = -------- - 1
ДК
Коэффициент кратности при превышении ДК одного вещества не может превышать 5, кроме случаев, предусмотренных подпунктами 8.5.1. и 8.5.2.
8.7. Если Водоканалом установлен факт сброса Предприятием токсических или радиоактивных загрязнений, прием которых в канализацию не были обусловлены Договором и местными Правилами, тогда коэффициент кратности равен 5.
8.8. Если установленный факт одновременного сброса к городской канализации нескольких загрязнений в концентрациях, которые превышают ДК, коэффициент кратности Кк определяют по формуле:
n Сфi - ДКi
Кк = ---------------- ,
i =1 ДКi
где Сфi - фактическая концентрация в сточных водах Предприятия і-ого вещества;
ДКi - допустимая концентрация і-ого вещества, которая установлена Договором и местными Правилами для данного Предприятия.
Общий коэффициент кратности с учетом превышения допустимой концентрации нескольких веществ и других нарушений не может быть больше чем 10. (Если по расчету Кк вышло больше чем 10, то принимают Кк = 10, кроме случаев, предусмотренных подпунктами 8.5.1. и 8.5.2.).
8.9. Период, за который взимается плата за сброс Предприятием сточных вод с превышением допустимых концентраций, и установленным разовым анализом, определяется от момента предшествующего анализа, проведенного лабораторией Водоканала или другой независимой лабораторией, аттестованной на этот вид деятельности, до момента зафиксированного нарушения, но не больше трех календарных месяцев. Повышенная плата взимается за весь объем сточных вод, сброшенных Предприятием за этот период.
В случае выявления залпового сброса объем сброшенных сточных вод определяется по актам, которыми зафиксированы начало и окончание залпового сброса. За установленный факт залпового сброса загрязняющих веществ Кк = 20
8.10. При неявке представителя Предприятия к месту отбора проб сточной воды и промедлении с допуском представителей Водоканала на территорию (более 30 мин. с момента прибытия контрольной группы), создание препятствий при отборе проб со стороны представителей Предприятия Водоканал выставляет Предприятию счет за сверхнормативный сброс загрязнений с коэффициентом кратности Кк = 5 за расчетный месяц, в котором было содеяно это нарушение.
8.11. При намеренном сокрытии Предприятием факта сброса объема сточных вод свыше разрешенного или несвоевременном предоставлении информации о сбросе в городскую канализационную сеть сточных вод, содержащих загрязняющие вещества в концентрациях, превышающие допустимые, с Предприятия взимается плата в пятикратном размере установленного тарифа.
8.12. За несоблюдение требований местных Правил и других нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы водоотведения, за возникновение аварий, несчастных случаев и причинение убытков Водоканалу и водному объекту, которые произошли в результате нарушения требований местных Правил, Предприятия несут ответственность, предусмотренную законодательством.
8.13. Плата за сброс сточных вод предприятий в систему канализации г. Керчи вносится предприятиями согласно расчетам Водоканала и выставленным им счетам на расчетный счет Водоканала в порядке и в сроки, предусмотренные Договором. В случае просрочки платежей с предприятий взимается пеня в соответствии с условиями Договора.
8.14. Плата за сброс сверхнормативных загрязнений распределяется таким образом:
20 процентов - перечисляется Водоканалом в городской фонд охраны окружающей природной среды;
80 процентов остаются в распоряжении Водоканала и используются им на возмещение убытков Водоканала, вызванных этими сбросами, на ремонт и улучшение эксплуатации канализационной сети и очистных сооружений, на развитие канализационного хозяйства г. Керчи.
9. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ВОДОКАНАЛА ОТНОСИТЕЛЬНО РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ.
9.1. Предприятия, которые пользуются услугами системы городской канализации, несут ответственность за нарушения данных местных Правил и подвергаются мерам воздействия, определенным в разделе 3 местных Правил.
9.2. В случае нарушений местных Правил:
9.2.1. Водоканал выполняет расчет объема сточных вод по пропускной способности водопроводного ввода с момента начала такого пользования, но не более чем за 1 месяц за самовольное (при отсутствии заключенного Договора) пользования канализацией;
9.2.2. Водоканал выполняет расчет объема сточных вод по пропускной способности водопроводного ввода при не устранении выявленных нарушений в сроки, которые указаны в акте Водоканала.
9.2.3. Водоканал рассматривает весь объем сточных вод за расчетный период как сверхнормативный:
- при отсутствии у Предприятия Договора или окончании срока ЕГО действия;
- при отказе, либо задержке заключения с Водоканалом договора;
- при задержке с оформлением допуска представителя Водоканала на территорию Предприятия (более 30 минут с момента прибытия);
- при отказе Предприятия выделить представителя для отбора проб и проведения обследования.
9.2.4. Водоканал отключает при наличии технической возможности канализационную сеть Предприятия от городской канализационной сети (после предупреждения за 5 суток, если для конкретного случая не указан меньший срок):
- при выявлении сброса в городскую канализацию сточных вод с веществами, запрещенными к сбросу;
- при невыполнении мер по доведению состава и свойств сточных вод до требований нормативов ДК в согласованные с Водоканалом сроки;
- при невыполнении Предприятием требований Водоканала относительно предварительной очистки сточных вод, утилизации осадков из сооружений предварительной локальной очистки, строительства усреднителей;
- при неудовлетворительном техническом состоянии канализационных сетей, устройств и сооружений, которые пребывают на балансе Предприятия;
- при невыполнении Предприятием условий Договора;
- при самовольном присоединении к сети водоснабжения и водоотведения;
- при отказе Предприятия заключить Договор с Водоканалом;
- при несвоевременной оплате услуг водопотребления и водоотведения;
- при отказе Предприятия-абонента в допуске представителя Водоканала к осмотру сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения (после предупреждения об отсоединении за трое суток), в выполнении замеров показателей объема, состава и свойств сточных вод, которые сбрасываются в городскую канализацию;
- при возникновении возможности выхода из строя городской канализации либо нарушения технологического режима работы КОС вследствие нарушения местных Правил после немедленного устного предупреждения.
9.3. При выявлении нарушений Водоканал может передавать материалы относительно Предприятия, которое допустило эти нарушения, в уполномоченные государственные органы для принятия соответствующих мер.
9.4. В случае систематических нарушений местных Правил и невыполнения Предприятием мер относительно приведения показателей состава и свойств своих сточных вод до требований местных Правил, Водоканал имеет право после письменного предупреждения ограничить отпуск воды и объем принимаемых сточных вод этому Предприятию, а также отключить его от водопровода и канализации и расторгнуть Договор.
- Расчет участия Предприятий в восстановлении разрушенных сетей и сооружений канализации в соответствии с п. 3.3 местных Правил выполняет Водоканал и представляет на утверждение Исполнительного комитета Керченского городского совета, который принимает решение о первоочередных восстановительных работах. Если Предприятие отказывается от участия в этих работах, Водоканал применяет к нему меры воздействия, указанные в п. 9.3.
Приложение 1