Geum.ru

Рекомендовать Администрации Боровичского муниципального района признать утратившими силу правила приема

Вид материалаПравила приема

Содержание


Водоснабжения и канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в боровичском городском поселении
Подобный материал:



Российская Федерация

Новгородская область




АДМИНИСТРАЦИЯ БОРОВИЧСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от
12.08.2011
№
175

г. Боровичи


Об утверждении Правил пользования системами водоснабжения и канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в Боровичском городском поселении


В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Новгородской области от 29.11.2004 № 262 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области» и Уставом Боровичского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила пользования системами водоснабжения и канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в Боровичском городском поселении.

2. Рекомендовать Администрации Боровичского муниципального района признать утратившими силу Правила приема сточных вод в систему канализации города Боровичи, утвержденные Постановлением Администрации города Боровичи и Боровичского района Новгородской области от 26.01.2005 № 94.

3. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете «Красная искра» - «Официальный вестник».

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты официального опубликования в приложении к газете «Красная искра» - «Официальный вестник».


Глава городского поселения Б.К. Преображенский

Утверждены

постановлением администрации Боровичского городского поселения

от 12.08.2011 № 175


ПРАВИЛА

ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВЫХ СТОЧНЫХ ВОД В БОРОВИЧСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ


1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила водоснабжения и канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в Боровичском городском поселении (далее - Правила) устанавливают технически обоснованные нормативы по качеству воды, подаваемой по договорам организацией водопроводно-канализационного хозяйства своим абонентам и технически обоснованные нормативы сточных вод абонентов, принимаемых в систему канализации в пределах Боровичского городского поселения, исходя из необходимости:

предупреждения загрязнения окружающей среды, соблюдения предельно допустимого сброса (ПДС) в водный объект;

предупреждения возникновения различных инфекционных и иных заболеваний у населения Боровичского городского поселения;

обеспечения безаварийной работы сетей и сооружений, их защиты от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах.

1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», СниП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения», Постановлением Администрации Новгородской области от 29.11.2004 № 262 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области», иным действующим федеральным и областным законодательством.

1.3. Правила являются обязательными для всех абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющих прием и (или) подачу воды, а также сброс и (или) прием сточных вод в систему канализации в Боровичском городском поселении.


2. Порядок выдачи технических условий и согласований

проектной документации на водоснабжение и канализование

2.1. Для подключения к системе канализации строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов правообладатель земельного участка должен получить технические условия и условия подключения, выдаваемые организацией водопроводно-коммунального хозяйства в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

2.2. Проектная документация должна быть разработана в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, санитарно-гигиеническими нормами и техническими условиями, а также требованиями действующего законодательства.


3. Порядок оформления приема сточных вод в систему

канализации

3.1. Сброс сточных вод в систему канализации может производиться абонентом только при наличии разрешения и технических условий организации водопроводно-канализационного хозяйства на водоотведение в систему канализации и договора на транспортирование и очистку стоков.

3.2. Основанием для выдачи разрешения на присоединение к системе канализации в Боровичском городском поселении являются:

для вновь построенных, реконструируемых и расширяемых абонентов - согласованная с организацией водопроводно-канализационного хозяйства проектная документация, исполнительная документация, положительный акт приемочной рабочей комиссии;

для действующих абонентов - представленный водохозяйственный баланс. Кроме того, должны быть представлены материалы, обосновывающие:

достаточность предварительной очистки сточных вод на локальных очистных сооружениях;

наличие или отсутствие возможности использования очищенных, обеззараженных сточных вод в производственном водоснабжении данного абонента, бессточных систем водоснабжения, малоотходных и безотходных технологий;

наличие или отсутствие возможности изменений технологических процессов абонента, позволяющих сократить расход сточных вод и концентрацию содержания в них вредных веществ либо заменить имеющийся состав сточных вод на менее загрязненный;

наличие или отсутствие возможности устройства у абонента систем оборотного водоснабжения и повторно-последовательного использования воды;

наличие или отсутствие необходимости сооружений для обработки осадка.

3.3. Разрешение на присоединение к системе канализации вновь построенным и реконструируемым объектам выдается организацией водопроводно-канализационного хозяйства после их приемки соответствующей комиссией в эксплуатацию по предъявлении акта приемки. При получении от абонента необходимой документации на отведение сточных вод организация водопроводно-канализационного хозяйства в двухнедельный срок рассматривает представленные материалы и выдает разрешение на водоотведение.

3.4. При несоблюдении абонентом требований к приему сточных вод, а также в случае изменения условий канализования города прием сточных вод от абонента может быть прекращен.


4. Общие свойства сточных вод абонентов

4.1. Приему в систему канализации подлежат сточные воды абонентов, если их общие свойства соответствуют следующим установленным показателям:

pH в пределах 6,5 - 9,0,

температура < 40 °C,

сульфиды < 1,5 мг/л - для предупреждения разрушения сети.


5. Перечень допустимых концентраций загрязняющих веществ,

принимаемых в систему канализации

5.1. Нормативы допустимых концентраций в сточных водах абонентов, согласно статье 35 Водного кодекса РФ, утверждаются в порядке, предусмотренном Правительством РФ (Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 № 881 «О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты» и Постановление Правительства РФ от 23.07.2007 № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»).

5.2. Сброс сточных вод с превышением вышеуказанных ПДК менее чем на 10 % не является нарушением нормативов допустимой концентрации.

5.3. Корректировка перечня допустимых концентраций загрязняющих веществ, принимаемых в систему канализации, производится с учетом изменений ПДС, утвержденных в порядке, предусмотренном Правительством РФ.


6. Требования к сточным водам, принимаемым в систему

канализации в Боровичском городском поселении

6.1. В систему канализации могут быть приняты сточные воды, которые не вызывают нарушения в работе канализационных сетей и сооружений, обеспечивают безопасность их эксплуатации и соблюдение нормативов ПДС в водный объект, утвержденных в порядке, предусмотренном Правительством РФ.

6.2. Запрещается сброс и прием сточных вод в систему канализации, содержащих вещества, которые могут:

засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на стенках трубопроводов, колодцев и других сооружений систем канализации (окалина, известь, песок, гипс, металлическая стружка, каныга, волокно, грунт строительный и бытовой мусор, производственные и хозяйственные отходы, шламы, осадки от локальных (местных) очистных сооружений, всплывающие вещества и т.д.);

оказывать разрушительное воздействие на материал трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации (кислоты, щелочи, нерастворимые жиры, масла, смолы, мазуты и т.п.);

образовывать в канализационных сетях и сооружениях пожаровзрывоопасные и токсичные газопаровоздушные смеси;

препятствовать биологической очистке сточных вод.

Запрещается сброс веществ или продуктов их трансформации, для которых не установлены предельно допустимые концентрации и отсутствуют методы аналитического контроля, а также веществ, соединение которых может привести к образованию веществ с неустановленными предельно допустимыми концентрациями.


7. Порядок контроля за сбросом сточных вод в систему

канализации

7.1. Ведомственный контроль за сбросом сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации, выполняемый абонентом, осуществляется путем:

анализа сточных вод в контрольных колодцах, а также до и после комплекса локальных очистных сооружений.

замеров количества отводимых сточных вод в наиболее ответственных точках сети внутриплощадочной канализации и на выпуске в систему канализации.

7.2. Плановый контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод производится путем химических анализов проб, отобранных в контрольных колодцах абонента на выпусках в систему канализации.

7.3. Периодичность химического контроля устанавливается индивидуально для каждого абонента, но не чаще чем раз в квартал.

7.4. Внеплановый контроль сточных вод абонентов осуществляется при аварийных сбросах или по просьбе самого абонента.

7.5. Абоненты, осуществляющие сброс сточных вод в систему канализации, обязаны обеспечить возможность доступа к точкам отбора проб представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства в рабочее время для контроля за сбросом сточных вод и обследования канализационных сетей, при этом организация водопроводно-канализационного хозяйства должна письменно уведомить Абонента о необходимости допуска к точкам отбора проб не менее чем за сутки до проведения контрольных мероприятий.

7.6. Абонент участвует в отборе проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб удостоверяется актом отбора проб для лабораторного анализа, который составляется по числу сторон отбора и подписывается представителями организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.

7.7. При отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства пробы абонент может в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в независимой аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств.

7.8. Если результаты анализов параллельных проб с учетом метрологических характеристик метода анализа расходятся, за истинное значение принимаются анализы, полученные по заявке Абонента в независимой аттестованной и (или) аккредитованной лаборатории.

В случае если обе лаборатории аттестованы и (или) аккредитованы, то абонент вправе обратиться в орган по аккредитации, который на основании соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.

7.9. При обнаружении абонентом влияния третьей стороны или других причин, приведших к нарушению установленных нормативов сброса, организация водопроводно-канализационного хозяйства по заявлению абонента проводит проверку сетей с представителями абонента и третьей стороны, составляет акта проверки и принимает соответствующие меры к нарушителям.

7.10. Разногласия между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом по вопросам химического анализа сточных вод устраняются путем переговоров между сторонами либо в установленном законом порядке.

7.11. Фактическое водоотведение определяется приборами учета сточных вод, установленными абонентами в колодцах на выпуске в городскую канализацию. Ответственность за сохранность, исправность и своевременную поверку приборов учета несут собственники данных приборов учета.

7.12. При отсутствии (или неисправности) приборов учета объем водоотведения принимается равным объему фактического водопотребления из всех источников водоснабжения абонента.


8. Ответственность сторон.

8.1. Абоненты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение по их вине установленных Правил, повлекшее сброс неочищенных (недостаточно очищенных) сточных вод в водные объекты через систему канализации, а также за аварии и несчастные случаи, возникшие на сетях и биологических очистных сооружениях в связи со сбросом сточных вод, реагентов и других веществ и материалов, не регламентированных настоящими Правилами, а также за причиненный системе канализации и водному объекту ущерб.

При обнаружении такого нарушения абонент обязан немедленно прекратить сброс недопустимо загрязненных сточных вод в канализацию.

8.2. Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право применять меры экономического воздействия к абонентам за несоблюдение установленных нормативов водоотведения.

В качестве меры экономического воздействия взимается плата за сброс сточных вод сверх установленных нормативов водоотведения по объему (лимит водоотведения) и по качеству (Перечень ДК).

Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения начисляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства дополнительно к плате, взимаемой по договорам на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод в канализацию.

8.3. Дополнительная плата за сброс сточных вод сверх установленных нормативов взимается в следующих размерах:

за превышение лимита сброса сточных вод - в трехкратном размере действующего тарифа за каждый кубометр сверхнормативного сброса;

за превышение допустимой концентрации по одному загрязнителю - в двукратном размере действующего тарифа за каждый кубометр сбрасываемых сточных вод;

за превышение допустимых концентраций одновременно по двум загрязнителям - в трехкратном, по трем - в четырехкратном и т.д. размерах действующего тарифа за каждый кубометр сбрасываемых сточных вод. При этом кратность увеличения действующего тарифа ограничивается десятью;

за сброс веществ, не удаляемых на очистных сооружениях канализации, а также за залповый сброс любого вида загрязнений - в десятикратном размере действующего тарифа за каждый кубометр сбрасываемых сточных вод.

8.4. При превышении одновременно лимита сброса сточных вод и допустимых концентраций повышение платы начисляется отдельно по каждому виду нарушения нормативов сточных вод.

8.5. Объем сточных вод, за который взимается повышенная плата при превышении установленных нормативов на водоотведение, исчисляется следующим образом:

при превышении лимита сброса сточных вод - по фактически зарегистрированному объему водоотведения за установленный срок взаимных расчетов в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации;

при превышении допустимых концентраций - по фактически зарегистрированному объему водоотведения за период со дня предыдущего контроля состава сточных вод до устранения загрязнения и получения результатов нового контроля;

при сбросе веществ, не удаляемых на очистных сооружениях, или при залповом сбросе - по фактическому объему водоотведения за установленный срок взаимных расчетов.

8.6. В случае сброса абонентом дождевых и талых вод в систему канализации на договорной основе взимается плата по действующим тарифам пропуска и очистки сточных вод, где количество сбрасываемых вод определяется расчетным путем исходя из годовых норм осадков и площади стока. В случае неразрешенного сброса количество ливневых сточных вод определяется по полной пропускной способности трубы, по которой они попадают в систему, при скорости движения 1,2 м/сек. и круглосуточном действии, и плата начисляется за сброс сточных вод сверх установленных нормативов.

8.8. Организация водопроводно-канализационного хозяйства несет ответственность:

за качество и количество подаваемой им воды своим Абонентам, а также;

за подачу воды абонентам с давлением, которое необходимо для того, чтобы соблюдались необходимые требования пожарной безопасности.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства несет ответственность:

1) за качество подаваемой абонентам воды и соответствие ее действующим СанПин (в том числе Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПин) 2.1.4.1074-01 утвержденным Постановлением № 24 от 26.09.2001 Главным государственным санитарным врачом РФ);

2) за количество подаваемой абонентам воды;

3) за своевременный и полный прием сточных вод в систему канализации;

4) за подачу воды абонентам под давлением, которое требуется для соблюдения требований пожарной безопасности в соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, утвержденным Федеральным законом от 22.06.2008 № 123-ФЗ, и иными нормативными актами Российской Федерации.

При этом абонент вправе контролировать давление воды, подаваемой организацией водопроводно-канализационного хозяйства, на входе в систему водоснабжения абонента по показаниям манометра путем ведения соответствующего журнала.

В случае отсутствия давления воды абонент вправе зафиксировать данный факт путем составления акта с привлечением представителей организации водопроводно-коммунального хозяйства, аттестованной и (или) аккредитованной лаборатории, Новгородской Торгово-промышленной палаты;

5) за техническое состояние системы канализации Боровичского городского поселения при соблюдении абонентами установленных в Правилах требований по сбросу сточных вод.

8.9. В случае не обеспечения уровня давления на входе в систему водоснабжения абонента в соответствии с подпунктом 4 пункта 8.8. настоящих Правил для организации водопроводно-канализационного хозяйства в пользу абонента устанавливается плата в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей за каждый зафиксированный в установленном порядке факт подачи воды с давлением ниже должного уровня.

8.10. В случае не обеспечения организацией водопроводно-канализационного хозяйства абонента количеством воды в пределах установленных договором лимитов, организация водопроводно-канализационного хозяйства уплачивает абоненту плату за недопоставленную в пределах установленных договором лимитов воду в 2-кратном размере.

8.11. В случае поставки организацией водопроводно-канализационного хозяйства абоненту некачественной питьевой воды с превышением норм допустимых концентрации загрязняющих веществ, с организации водопроводно-канализационного хозяйства в пользу Абонента взимается плата в следующих размерах:

- за превышение допустимых концентраций по одному загрязнителю – в 2-кратном размере действующего тарифа за каждый кубометр принимаемой воды;

- за превышение допустимых концентраций одновременно по двум загрязнителям - в 3-кратном, по трем – в 4-кратном и так далее размерах действующего тарифа за каждый кубометр принимаемой воды. При этом кратность увеличения действующего тарифа ограничивается десятью.

8.12. При нарушении одновременно лимита подачи воды, требуемого давления подачи воды и допустимых концентраций - плата начисляется организации водопроводно-канализационного хозяйства отдельно по каждому виду нарушения.