Методические указания к курсовой работе для студентов всех форм обучения специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»

Вид материалаМетодические указания

Содержание


КЕМЕРОВО 2007 1. Общие положения
В основной части
3. Требования к оформлению курсовой работы
Методические рекомендации по содержанию курсовой работы
Тема: Планирование при разработке управленческих решений
Таблица 1 Матрица портфеля
Пример проверочного списка
Метод суммарной балльной оценки
Пример. Метод простой ранжировки
Таблица 4 Таблица оценок решений по показателям критериев
Таблица 5 Таблица оценок решений по показателям критериев
Таблица 6 Таблица оценок решений по показателям критериев
Оценка реализуемости признака
Тема: Методы выбора управленческих альтернатив
Пример использования метода поэтапного сравнения.
Оценка вариантов капиталовложений
Поэтапное сравнение вариантов капиталовложений
Примерный перечень качеств персонала и их весомость
Результаты оценки качеств менеджера
Тема: Выбор рациональной целевой комплексной программы развития
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4


ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ


Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Кузбасский государственный технический университет»

Кафедра государственного и муниципального управления




РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ


Методические указания к курсовой работе для студентов

всех форм обучения специальности 080504

«Государственное и муниципальное управление»


Составитель И. А. Жигалова

Утверждены на заседании кафедры

Протокол № 1 от 29.08.2007

Рекомендованы к печати

учебно-методической комиссией

специальности 080504

Протокол № 1 от 29.08.2007

Электронная копия находится
библиотеке главного корпуса
ГУ КузГТУ


КЕМЕРОВО 2007

1. Общие положения



Изучение дисциплины «Разработка управленческих решений» имеет целью сформировать у студентов знания о системном подходе к принятию управленческих решений, о моделировании основных управленческих ситуаций в условиях неопределенности и риска, о реализации контроля за выполнением управленческих решений, о методах оценки их эффективности. Будущие специалисты должны получить устойчивые навыки решения стандартных, наиболее часто встречающихся в сфере управления ситуаций.

Изучение курса основывается на знаниях, полученных студентами в ходе освоения дисциплин: «Философия», «Социология», «Политология», «Психология и педагогика», «Экономическая теория», «Статистика», «Теория управления», «Социология управления», «Управление персоналом», «Теория организации», «Исследование социально-экономических и политических процессов», «Система государственного управления», «Система муниципального управления».

Целью курсовой работы является разработка управленческого решения по решению конкретной проблемы в экономической или социальной сфере.

Задачами курсовой работы являются:

- систематизация, закрепление и расширение полученных в процессе изучения дисциплины знаний;

- развитие навыков самостоятельной работы и овладение методами разработки управленческих решений;

- выявление степени подготовленности студентов к проведению самостоятельного прикладного исследования в сфере разработки и принятия управленческих решений.

В содержании курсовой работы необходимо:

- раскрыть сущность проблемы;

- изучить и обобщить количественные и качественные методы разработки управленческого решения;

- проанализировать развитие объекта и предложить варианты управленческого решения проблемы.

Тему курсовой работы студенты определяют самостоятельно в соответствии с перечнем тем (Приложение 1) и согласовывают с руководителем. Основным критерием выбора темы является научный и практический интерес студента. В связи с этим перечень тем курсовых работ может быть дополнен.

Обязательное условие написания работы – наличие актуальной информационной базы исследования. В ее качестве может использоваться внутренняя документация организаций, статистические сборники регионального и государственного уровня, публикации периодической печати, рекомендованная литература.


2. Структура курсовой работы и основные требования

к ее содержанию


Структура курсовой работы:

Содержание

Введение

1. Теоретический раздел

1.1. Постановка проблемы и характеристика ключевых
понятий проблемы

1.2. Теоретические подходы к решению проблемы
2. Аналитический раздел

2.1. Характеристика объекта исследования (организация, компания по выбору студента)

2.2. Особенности принятия управленческих решений применительно к объекту исследования

3. Практический раздел

Один-два метода разработки управленческих решений на выбор студента. В курсовых работах, где метод является предметом исследования, применение его в практическом разделе обязательно.

Заключение

Список использованной литературы

Приложения


Содержание последовательно включает наименование всех разделов и частей курсовой работы с указанием номеров страниц. При составлении содержания следует учитывать, что первой страницей работы является титульный лист.

Во введении обосновываются актуальность выбранной темы, логика анализа и изложения материала по выбранной теме, цель и задачи, предмет и объект исследования. По объему введение не должно превышать двух-трех страниц.

В основной части рекомендуется выделять три раздела, включающие подразделы (параграфы). Основная часть должна строго соответствовать теме, а содержание разделов – их наименованиям. Все разделы должны быть взаимосвязаны, обязательно должна прослеживаться логика достижения поставленной цели. Каждый раздел должен заканчиваться краткими выводами.

В первом разделе курсовой работы излагается теоретический материал: анализируются и уточняются основные категории и понятия, используемые в работе; рассматривается место и роль выбранной темы в теории принятия решений; дается развернутый анализ изложенных в литературе теоретических концепций, научных положений и важнейших аспектов выбранной темы, делается обзор использованной литературы; раскрываются основные теоретические подходы темы; дается характеристика методов разработки управленческих решений, используемых в курсовой работе, набор которых определяется спецификой курсовой
работы.

Приводимые факты, концепции, подходы, методики должны носить систематизированный характер. Анализ их совокупности доводится до теоретических выводов и обобщений. Необходима четкая аргументация в обосновании ключевых тезисов, объединение всего материала в целостную стройную концепцию единой идеей, одной общей мыслью.

Во втором разделе должна быть проанализирована деятельность какой-либо организации или компании, выбранной студентом самостоятельно: основные сферы деятельности, структура, положение на рынке и пр. Анализ деятельности в итоге предполагает формулировку ключевой для организации (компании) управленческой проблемы, решение которой необходимо.

В третьем разделе проводятся самостоятельные практические исследования и аналитические расчеты на основе изученных и обоснованно выбранных методов разработки управленческого решения; результатом работы должна стать разработка конкретного управленческого решения по ключевой проблеме для реальной организации (компании).

В заключении формулируются выводы по проделанной работе, характеризуется степень решения тех задач, которые ставились при написании курсовой работы. Осуществляется оценка полученных результатов.


3. Требования к оформлению курсовой работы


Заголовки разделов и частей работы в содержании и в тексте должны быть сформулированы одинаково. Заголовки разделов и подразделов в тексте следует располагать в середине строчки и печатать прописными буквами. Страницы курсовой работы необходимо нумеровать арабскими цифрами, соблюдая сквозную нумерацию по всему тексту.

Разделы курсовой работы должны иметь сквозную нумерацию в пределах основной части и обозначаться арабскими цифрами с точкой, например, 1., 2., 3., и т.д. Подразделы должны иметь порядковую нумерацию в пределах каждого раздела. Номер подраздела включает номер раздела и подраздела, разделенных точкой, например, 1.1., 1.2., 1.3. или 1.1.1., 1.1.2., 1.1.3. и т.д.

На страницах основной части курсовой работы указываются ссылки на источники. Термины и словосочетания, многократно применяемые в работе, после первого употребления допускается заменять аббревиатурой и текстовыми сокращениями, указанными в круглых скобках. В основной части приводятся те таблицы и рисунки (диаграммы, графики, схемы), которые отражают основное содержание работы или сокращают текст.

Приложение следует оформлять как продолжение курсовой работы на ее последующих страницах, располагая приложения в порядке появления на них ссылок в тексте. Каждое приложение должно начинаться с новой страницы и иметь содержательный заголовок, напечатанный прописными буквами. В правом верхнем углу над заголовком прописными буквами должно быть напечатано слово «Приложение». Если приложений в работе более одного, то их следует нумеровать арабскими цифрами порядковой нумерацией. В приложениях приводятся иллюстративные материалы вспомогательного характера (статистические данные, результаты расчетов, графические схемы, рисунки и пр.)


Методические рекомендации по содержанию курсовой работы


Тема: Системный подход и системный анализ в принятии управленческих решений


Системный анализ – исследование, цель которого помочь руководителю, принимающему решение, в выборе курса действий путем систематического изучения его действительных целей, количественного сравнения затрат, эффективности и риска, связанных с каждой из альтернатив политики или стратегии достижения целей, а также путем формулировки дополнительных альтернатив, если это признается желательным.

В первом разделе необходимо дать определение понятиям «система», «системный подход», «системный анализ»; показать роль системного анализа для обоснования планируемых управленческих решений, этапы системного анализа; описать область применения системного анализа в экономике и управлении, методику и методы системного анализа (экспертные, морфологические и др.); рассмотреть алгоритм решения задач системного анализа выявленной проблемы.

Во втором разделе должна быть проанализирована деятельность какой-либо организации или компании, выбранной студентом самостоятельно: основные сферы деятельности, структура и пр. Анализ деятельности в итоге предполагает формулировку ключевой для организации (компании) управленческой проблемы, решение которой необходимо. Выбор управленческой проблемы, как правило, должен быть связан с темой курсовой
работы.

В третьем разделе следует провести поэтапный системный анализ проблемы. Например, проблемы повышения производительности труда в организации, факторы сплоченности коллектива. В результате должно быть принято управленческое решение.


Пример. Рассмотрим последовательность применения системного анализа применительно к решению проблемы повышения производительности труда в промышленной организации на n процентов.

Организация (по производству строительных деталей – сборного железобетона) сформулировала конкретную задачу: поиск резервов производства, его организации и управлении, чтобы обеспечить к концу следующего года рост производительности труда работников основного производства на n процентов.

Задачи исследования:

- разработать методологию анализа и решения проблемы увеличения производительности труда на основе интенсивных факторов технического и социального характера;

- предложить руководству организации практически реализуемый метод формирования рационального варианта, программу развития, не противоречащую традиционному подходу, ранее применявшемуся в данной организации;

- определить совокупность факторов роста производительности труда.

В процессе исследования была составлена последовательность решения поставленного проблемного вопроса. Она включает в себя семь этапов: 1. формулирование проблемы; 2. структуризация исследования; 3. составление моделей объекта управления; 4. прогнозирование будущих состояний объектов управления; 5. диагностирование проблемы и формирование альтернатив развития организации; 6. отбор альтернатив; 7. реализация программы мероприятий.

Охарактеризуем каждый этап:

1. Первоначально формулирование проблемы обычно берут в том виде, в каком оно изложено заказчиком организации. В последующем первоначальная формулировка может уточняться и формулироваться другим образом.

2. Структуризация исследования задается с помощью иерархии целей. Для решения проблемы осуществляется целеполагание и разрабатывается дерево целей. В данном случае для повышения производительности труда необходимо: повысить технический уровень производства (3-4 целевых показателя), улучшить организацию производства и труда (4-6 целевых показателей), использовать структурные изменения в номенклатуре и ассортименте продукции (1-2 целевых показателя), повысить качество выпускаемой продукции и степень заводской готовности (2-3 целевых показателя), мобилизовать социальные факторы (до 20 целевых показателей). В каждой группе факторов – частных целевых показателей – может быть несколько элементов (от 2 до 19).

3. Для прогнозирования используются следующие модели: тренды, регрессивные функции, многофакторные производственные функции, экспертные оценки. Информационная база включает статистические данные о работе организации, результаты социологических опросов, показатели работы родственных организаций.

Более детальное исследование этого вопроса проводится социологическим методом с последующей обработкой данных методами факторного анализа. В данном случае используется конкретный метод факторного анализа – метод главных компонентов. Суть этого метода в том, что он позволяет преобразовывать первоначальное исходное множество показателей, в частности уменьшить их количество, синтезируя первичные показатели.

В качестве прогнозной модели используется регрессионная функция. В идеале желательно включить в одну функцию весь набор факторных показателей, однако особенности статистического моделирования не позволяют получить такую универсальную функцию.

4. Все примененные модели используются при оценке возможного изменения экономики организации. Первые две модели позволили выявить ожидаемую эволюцию состояния экономики. Производственная функция и экспертные оценки помогли исследовать будущую экономику по различным сценариям возможного или желаемого развития. Социологические опросы выявили наиболее масштабные помехи в деятельности организации. Информация о деятельности родственных организаций дает представление о прогрессивном уровне в технологии и организации производства.

5. Диагностирование позволяет выявить характер зависимостей между параметрами системы и уточнить факторы достижения целей, оценить общую величину резервов в разных сферах деятельности организаций.

6. С помощью предварительно разработанных критериев из множества возможных альтернатив решения сформулированной проблемы должна быть выбрана одна и рекомендована дирекции организации.

7. Процесс реализации программы включает в себя несколько подготовительных операций (работ): подготовка приказа дирекции о начале внедрения программы мероприятий, формирование комплексных бригад из работников организации и аналитической организации, составление сетевого графика работ, организация координационной группы.


Тема: Планирование при разработке управленческих решений


Поиск различных альтернатив подготовки управленческих решений называется планированием, то есть мысленным представлением будущих действий.

В первом разделе курсовой работы следует отразить понятие, виды и этапы планирования, а также его место в теории принятия решений; описать методы планирования при разработке управленческих решений, отразить понятие бизнес-плана, эффективности планирования.

Во втором разделе должна быть проанализирована деятельность какой-либо организации или компании, выбранной студентом самостоятельно: основные сферы деятельности, структура, положение на рынке, система планирования и пр. Анализ деятельности в итоге предполагает формулировку ключевой для организации (компании) управленческой проблемы, решение которой необходимо. Выбор управленческой проблемы, как правило, должен быть связан с темой курсовой работы.

В третьем разделе необходимо на конкретном примере показать эффективность планирования, возможен анализ бизнес-плана. В заключении необходимо сделать выводы о положительных сторонах и недостатках планирования в конкретной организации, сформулировать рекомендации.


Пример. Обычно выделяют восемь этапов в процессе планирования:

1. Целеполагание (формулировка целей);

2. Подбор, анализ и оценка способов достижения поставленных целей;

3. Составление перечня необходимых действий;

4. Составление программы работ (план мероприятий);

5. Анализ ресурсов;

6. Анализ разработанного варианта плана;

7. Подготовка детального плана действий;

8. Контроль за выполнением плана, внесение изменений в случае необходимости.

Методы планирования: матрица портфеля Бостонской консалтинговой группы, методы списка и суммарной оценки и пр.

Матрица портфеля Бостонской консалтинговой группы. В данном случае речь идет не о стратегическом планировании всего предприятия, а для его «стратегических подразделений». Внеся товары (с учетом их доли в обороте фирмы) в соответствующие клетки (таблица 1), можно рассчитать долю особо успешных товаров типа 1 (звезды), которые, возможно нуждаются в дальнейшем финансировании для увеличения и закрепления успеха. Хотя рост спроса на товары типа 2 (дойные коровы) низок, но из-за большой роли рынка они могут еще долго приносить хороший доход на мало меняющихся (стагнирующих) рынках. Судьба товаров типа 3 (знак вопроса) неясна. Оправданы ли большие финансовые затраты на расширение их доли на рынке? Товары типа 4 (собаки) «зарабатывают» лишь себе на жизнь.


Таблица 1

Матрица портфеля

Высокий

1. Звезды

3. Знак вопроса

Низкий

2. Дойные коровы

4. Собаки

Рост спроса /

рыночная доля

Высокая

Низкая



Можно проанализировать несколько возможных стратегий:

- «строить», то есть «знаки вопроса» переводить в «звезды»;

- «держать», то есть «дойные коровы» должны удерживать свои доли рынка и стремиться к росту, прежде всего для поддержки «звезд» и «знаков вопроса»;

- «собирать урожай», т.е., не принимая во внимание долгосрочные последствия, снимать сиюминутные сливки (при этом речь идет о «слабых» – «дойных коровах», «собаках» и «знаках вопроса»);

- «выселяться», т.е. «собаки» и «знаки вопроса» забираются с рынка (перестают выпускаться), поскольку они ничего не приносят и не ожидается их рост.

При определении целей, стратегий, планировании деятельности стратегические подразделения нуждаются во взаимной координации. Руководство должно направить отдельные подразделения на привлекательные рынки, рационально распределить ресурсы. Например, руководство должно способствовать тому, чтобы «дойные коровы» передали часть дохода «звездам».

В таблице 1 сопоставлены такие характеристики выпускаемого товара, как «рост спроса» и «доля рынка». Ясно, что высокий рост соответствует ранней стадии жизненного цикла товара, а низкий – поздней стадии. Обычно высокая доля рынка сигнализирует о продолжительном периоде получения прибыли, а низкая – о коротком. Так, высокая доля рынка может быть из-за слабой конкуренции. Рыночный лидер может иметь преимущество в издержках на одно изделие – эффект масштаба производства.

Методы списка и суммарной оценкишироко используемые инструменты стратегического планирования. Первый из них весьма прост. Выделяется некоторое количество «факторов успеха» и всем рассматриваемым проектам делаются оценки (например, с помощью комиссии экспертов) по этим факторам. В таблице 2 представлен бланк проверочного списка для проектов, состоящих в организации выпуска тех или иных товаров (стратегии типа «продукт-рынок»).

Таблица 2

Пример проверочного списка

Факторы

Продукты

А

Б

В

Степень инноваций

хорошо

средне

плохо

Число возможных покупателей

плохо

хорошо

средне

Готовность к кооперации

в торговле

средне

хорошо

хорошо

Барьеры для новых продавцов

хорошо

плохо

плохо

Обеспеченность сырьем

плохо

средне

хорошо


Оценки даются в качественном виде. Любая количественная определенность была бы при подобных оценках некорректной.

Целесообразно разделить факторы на «обязательные», «необходимые» и «желательные», т.е. ввести веса факторов, выраженные в качественном виде. Правило принятия решения может иметь вид: «Форсируй планирование тех стратегий типа «продукт-рынок», при которых все обязательные факторы и, по меньшей мере, два необходимых, соответствуют оценке
«хорошо»».

Рассмотрим пример по вычислению и использованию единой суммарной оценки. Оценки факторов 1 и 2 продуктов А и Б даны в таблице 3. Для получения суммарной оценки необходимо знать веса факторов. Пусть фактор А оценивается экспертами как вдвое более важный, чем фактор 2. Поскольку сумма весов факторов должна составлять 1, то вес фактора 1 есть 0,67, а
фактора 2 – 0,33.


Таблица 3

Метод суммарной балльной оценки

Факторы

Продукты

А

Б

1

40%

90%

2

50%

20%


Суммарная оценка по продукту А равна

0,67 × 40% + 0,33 × 50 % = 26,8% = 16,5% = 43,3%,

а суммарная оценка по продукту Б равна

0,67 × 90% + 0,33 × 20% = 60,3% + 6,6% = 66,9%.

Получение суммарных оценок – лишь этап процесса принятия решения. Нужен критерий отбора, какими продуктами заниматься, а какими нет. Простейшая формулировка состоит в задании границы. Если суммарная оценка продукта больше этой границы, то связанная с ним работа по планированию продолжается, если же нет – он исключается из рассмотрения как малоперспективный. Если в рассматриваемом случае такая граница выбрана на уровне 55%, то работа над продуктом А прекращается, а над продуктом Б – продолжается.