Отчет о работе муниципальных предприятий и муниципальных унитарных предприятий за 2008 год
Вид материала | Отчет |
Содержание2.2. МУП по обеспечению топливом населения, организаций и учреждений и МУП по строительству и содержанию объектов озеленения гор |
- 2. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения программ деятельности муниципальных, 498.86kb.
- Отчет о прибылях и убытках; налоговая декларация при упрощенной системе налогообложения, 38.8kb.
- 10. Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений, 83.21kb.
- С Федеральным законом от 14 ноября 2002 года №161-фз «О государственных и муниципальных, 344.02kb.
- Оценка результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий г. Липецка по состоянию, 29.06kb.
- Реестр муниципальных унитарных предприятий г. Пензы на 01., 145.15kb.
- Отчет о работе с резервом управленческих кадров для замещения должностей муниципальной, 94.94kb.
- Анализ результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий принадлежащих Навашинскому, 133.13kb.
- Положение о балансовой комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности, 97.72kb.
- Мониторинг финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, 67.31kb.
Отчет
о работе муниципальных предприятий и муниципальных унитарных предприятий
за 2008 год
Под руководством первого заместителя Главы города Силкина В.Н. управлением экономики администрации города совместно с Ивановским городским комитетом по управлению имуществом проведена работа в соответствии с постановлением Главы города от 04.04.2006 № 765 «О проведении балансовых комиссий финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и муниципальных унитарных предприятий по итогам года».
Особое внимание членами балансовых комиссий уделялось бухгалтерской отчетности, которая представляет собой единую систему данных об имущественном и финансовом состоянии предприятий, о результатах их хозяйственной деятельности и формируется на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам. На основании представленной бухгалтерской отчетности за 2008 год управлением экономики администрации города по каждому муниципальному предприятию был проведен анализ финансового положения, дана итоговая оценка результатов их деятельности, которые были рассмотрены на заседаниях балансовых комиссий.
На основании анализа предоставленной отчетности, докладов руководителей, заключений управления экономики балансовыми комиссиями дана оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий. Основные замечания членов балансовых комиссий при подведении итогов работы МУПов касались улучшения качества и увеличения объемов предоставляемых услуг, повышения эффективности управления и использования муниципального имущества, усиления контроля за ростом себестоимости, дебиторской и кредиторской задолженностей и путей их снижения, устранения выявленных в результате ревизий и проверок нарушений, а также рационального использования чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятий.
Решения балансовых комиссий оформлены протоколами, которые направлены в соответствующие структурные подразделения для передачи их руководителям муниципальных предприятий. Контроль за исполнением решений балансовых комиссий осуществляется курирующими структурными подразделениями.
По итогам заседаний балансовых комиссий из 42 заслушанных предприятий 38 получили оценку «удовлетворительно» и 4 - «неудовлетворительно»: МУП «Производственно-аварийная служба», МУП по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций, МУП «Рабочий край», МУП «Аптека № 2».
В сводном отчете о работе муниципальных предприятий представлены обобщенные показатели финансово-экономической деятельности МУПов, более подробная информация по отраслям и в разрезе предприятий представлена в приложениях к нему.
По состоянию на 01.01.2009 года в составе муниципального сектора экономики числилось 43 действующих МУПов, что на 6,5 % меньше по сравнению с 2007 годом. Из общего количества зарегистрированных предприятий в процедуре банкротства находится одно предприятие МУП «Ивановское трамвайно-троллейбусное управление».
В 2008 году в реестре объектов муниципальной собственности произошли изменения: преобразованы в открытые акционерные общества МП кафе «Гриль», МУП комплекс «Экспресс», МУП «Гостиничного хозяйства»; проведена реорганизация предприятий путем присоединения МУП «Аптека № 107» к МУП «Фармация» Фрунзенского района.
Численность работающих на муниципальных предприятиях по состоянию на 01.01.2009 г. составляла 7931 человек, что на 16,7 % меньше факта 2007 года.
Сокращение численности произошло в результате реорганизации МУПов, а также за счет того, что в 2008 году администрации муниципальных предприятий оптимизировали штатную численность, повышали требования к квалификации работников, совершенствовали организационную структуру предприятий.
Вследствие проводимой работы численность работников муниципальных предприятий уменьшилась по сравнению с 2007 годом на 1587 человек. Доля работников МУПов от общей среднесписочной численности занятых в экономике города составила 6,9 %.
Проведение указанных мероприятий, а также организация работ с применением бригадного метода и расширением зон обслуживания рабочими, отразились на увеличении средней заработной платы работников с 8677,01 в 2007 году до 10199,75 рублей в 2008 году, или на 17,5 %.
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных предприятий ниже среднемесячной заработной платы по городу на 24,0 % (по г.Иваново в 2008 г. – 13428,80 руб.).
Самая высокая средняя заработная плата в 2008 году сложилась по предприятиям: МУП по организации капитального строительства - 22212 руб., МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» - 21954 руб., МУП «Инвестиционный центр» - 20915 руб., МУП «Энергосбыт» - 16808 руб. Среди предприятий аптечной отрасли самая высокая средняя заработная плата наблюдается в МУП «Аптека № 183» - 15896 руб. и МУП «Фармация» Фрунзенского района - 12198 руб., среди предприятий общественного питания - у МП КП «Красная Талка» - 9832 руб. Самая низкая заработная плата сложилась в МУП «Аптека № 110» - 5000 рублей.
Во всех муниципальных предприятиях заключены коллективные договоры, согласно которым выполняются все разработанные и утвержденные положения.
В соответствии с постановлением Главы города от 04.04.2006 № 765 «О проведении балансовых комиссий финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и муниципальных унитарных предприятий по итогам года» администрацией города на постоянной основе осуществляется контроль за улучшением условий труда на предприятиях и снижением травматизма. Ежегодно на предприятиях разрабатываются мероприятия по улучшению условий работы и охраны труда, которые отражаются в Соглашении по охране труда и включаются в коллективный договор. Проводятся предварительные, периодические и углубленные медицинские осмотры, обучение работников в учебных комбинатах по охране труда и промышленной безопасности.
Членами балансовых комиссий была отмечена хорошо налаженная работа по данному направлению на всех предприятиях, среди лучших - предприятие МУП «Ивгорэлектросеть».
Основной функцией МУП «Ивгорэлектросеть» является предоставление услуг по передаче электроэнергии и содержание электрических сетей городского уличного освещения. В соответствии с функциональными обязанностями работники МУП «Ивгорэлектросеть» ежедневно выполняют работы в действующих электроустановках, Кроме того, на предприятии есть и вспомогательные службы, обеспечивающие работоспособность предприятия. Это отдел капитального строительства, производственная служба механизации и транспорта, работники которой эксплуатируют опасные производственные объекты предприятия. Поэтому большое значение на предприятии уделяется вопросам охраны труда. В целях организации работ по охране труда, осуществления мероприятий по улучшению условий и повышению безопасности работ, профилактике производственного травматизма на предприятии создана служба охраны труда, состоящая из двух специалистов.
Процессу обучения и повышению квалификации на предприятии уделяется значительное внимание: оборудован кабинет охраны труда с учебным классом, оснащенным наглядными пособиями, установлена теле-видео аппаратура для просмотра учебных фильмов по технике безопасности, а также специализированных фильмов. На производственной базе МУП «Ивгорэлектросеть» по ул. Колотилова построен учебно-тренировочный полигон, где ежегодно проводятся тренировки линейного персонала МУП «Ивгорэлектросеть» и конкурс на звание «Лучший по профессии электромонтер» как среди работников предприятия, так и среди других предприятий области.
Разработаны и действуют 116 инструкций по охране труда по профессиям или видам работ, проведена аттестация 33 рабочих мест по условиям труда, прошли обучение и повысили свою квалификацию 186 специалистов. В результате такой работы в 2008 году не зафиксировано ни одного несчастного случая на производстве, предприятие награждено дипломом 2 степени как победитель «Конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций Ивановской области».
Всего на муниципальных предприятиях в 2008 году произошло 7 несчастных случаев на производстве; в т.ч. 6 – в УМП «Водоканал» и 1- в МУП по организации капитального строительства.
За 12 месяцев 2008 года объем выполненных работ и услуг предприятиями муниципального сектора экономики составил 8246,8 млн. рублей, что на 29 % больше уровня 2007 года.
Доля муниципальных предприятий в общем объеме выполненных работ и услуг по городу Иванову в 2008 году составила 11,2 %.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности МУПов за 2008 год показывает, что проделана определенная работа по наращиванию объемов выполненных работ и услуг, что сопровождается как ростом выручки по основному виду деятельности, так и ростом доходов по договорам от совместной деятельности.
Наибольший удельный вес в общем объеме выполненных работ и услуг занимает отрасль жилищно-коммунального хозяйства – 85,6 %.
Существенный рост объемов выполненных работ и услуг достигнут не только за счет роста тарифов на них, но и за счет расширения спектра оказываемых услуг, номенклатуры выпускаемой продукции, поиска дополнительных объемов работ.
Наибольшие темпы роста объема выполненных работ (услуг) достигнуты у предприятий: МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» (294,7 %), МУП «Инвестиционный центр» (218,4%), МУП ЖХ № 4 (195,6%), СМП по СУ и ЭОБ (182 %), МУП «Аптека № 183» (171,3%), МУП ЖХ № 2 (155,1%).
Снижение объемов выполненных работ (услуг) наблюдается у 7 предприятий: МП ЖХ, МП «Ивгорэлектросеть», МУП редакция газеты «Рабочий край», МУП по строительству и содержанию объектов озеленения города, МУП «Аптека № 127», МУП «Аптека № 102», МУП «Фармация Октябрьского района».
Так, снижение доходов у предприятий МП ЖХ, МП «Ивгорэлектросеть», МУП редакция газеты «Рабочий край» связано с проведением реорганизации и передачей части функций.
Следует заметить, что рост эффективности финансово-хозяйственной деятельности для отдельных муниципальных предприятий сдерживается невозможностью значительного повышения объемов их работ, зависящих от величины муниципального заказа в условиях усиления конкуренции среди частных компаний. В этом случае наибольший темп сокращения объемов характерен для муниципальных предприятий, выполняющих работы по благоустройству города, например, для МУП по строительству и содержанию объектов озеленения города.
Себестоимость выполненных работ и услуг в 2008 году увеличилась и составила в целом 8143,0 млн. рублей, что на 24,4 % выше уровня 2007 года.
Рост себестоимости продукции (услуг) происходит за счет роста цен на ГСМ, материалы, энергоносители, стоимости оказываемых услуг сторонними организациями, увеличений налоговых платежей, относимых на себестоимость, улучшения материально-технической базы предприятий и роста фонда оплаты труда, которая составляет значительную долю в расходах.
Темп роста общего объема выполненных работ и услуг (129,0 %) опережает темп роста себестоимости (124,4 %) на 4,6 %, что свидетельствует об эффективной деятельности большинства предприятий и увеличении их прибыльности. Во многом это связано с проводимой администрацией города работой по упорядочению и обеспечению системного подхода в деятельности муниципальных предприятий. Это, прежде всего, регулярное проведение заседаний балансовых комиссий, позволяющих выявлять резервы как в доходной, так и в расходной составляющей муниципальных предприятий, это и системный обязательный аудит финансово-хозяйственной деятельности, а также установление плановых заданий, предусматривающих опережающий рост доходов над расходами. Еще одним фактором стало и решение вопросов стимулирования и мотивации труда руководителей и работников предприятий, доходы которых зависят от результатов работы.
Согласно отчетам о прибылях и убытках в 2008 году в целом по МУПам получена сальдированная прибыль от продаж в сумме 100,2 млн. рублей, что составило 1,2 % от выручки. У 13 предприятий от продаж получены убытки.
Главным экономическим показателем, характеризующим конечный результат работы МУПов, является чистая прибыль. В 2007 году сальдированный финансовый результат по всем муниципальным предприятиям составлял чистую прибыль в сумме 5,3 млн. рублей, в 2008 году она увеличилась в 9,2 раза и составила 48,9 млн. рублей.
В целом финансовое состояние части муниципальных предприятий остается сложным. Чистый убыток получили 7 муниципальных предприятий на сумму 39,4 млн. рублей. Основную долю в их составе занимают МП жилищного хозяйства – 47,6 %, МУП «Ивановское трамвайно-тролейбусное управление» - 31,2 %, МУП ЖХ №4 – 5,5%, МУП «Производственно-аварийная служба» - 7,1 %, МУП по обеспечению топливом населения – 3,9 %, МУП «Аптека № 2» - 3,3 %, МУП редакция газеты «Рабочий край» - 1,4 %.
Решением балансовой комиссии было рекомендовано руководителям предприятий и структурных подразделений, имеющих в кураторстве убыточные предприятия:
- подготовить конкретные предложения с экономически обоснованными расчетами по выводу данных предприятий из финансового кризиса и представить их председателю балансовых комиссий на рассмотрение;
- перейти на управленческий учет, чтобы более точно определять эффективность работы различных звеньев и знать рычаги воздействия на каждый из них в своей текущей деятельности;
- взять под контроль показатели: постоянные и переменные затраты, денежный поток, финансовая устойчивость, ликвидность, оборачиваемость, точка безубыточности, темпы роста (падения) актива, дебиторская и кредиторская задолженности; просчитать маржинальную прибыль.
В 2008 году инвестиции муниципальных предприятий за счет всех источников финансирования сложились в размере 577,4 млн. руб., в том числе за счет собственных средств - 352,5 млн. руб., из городского бюджета - 37,9 млн. руб., из прочих источников -187,0 млн. рублей. Основным источником инвестиций являлись собственные средства муниципальных предприятий, их удельный вес в общем объеме составил 61%.
Наибольший объем инвестиций 63,2% наблюдался в жилищно-коммунальном хозяйстве по следующим предприятиям:
Производственно-хозяйственная деятельность муниципальных предприятий обеспечивается не только за счет использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, но и за счет основных фондов.
С учетом инвестиционных затрат стоимость основных фондов муниципальных предприятий по состоянию на 1 января 2009 года увеличилась на 3,9% и составила 2913,8 млн. рублей.
Повышение балансовой (остаточной) стоимости основных средств в размере свыше 50 % произошло у следующих предприятий: МУП по эксплуатации и содержанию спортивных и досуговых объектов - 355,3%, МУП «Аптека № 117» - 288,9%, МУП «Аптека № 9» - 208,8%, МУП ЖХ № 1 – 207,5%, МУП «Аптека № 102» - 195,7%, МП КШП «Школьник» - 192,3%, МУП «Ивановский пассажирский транспорт» - 182,4%, МУП «Фармация Фрунзенского района» - 168,6%.
Увеличение стоимости основных средств вызвано приемкой на баланс производственных зданий, вводом новых объектов, связанных с технологическим присоединением, приобретением оборудования и техники. Удельный вес основных фондов в структуре баланса составил в 2008 году 46,5 %.
С ростом стоимости основных фондов произошел и рост валюты баланса по предприятиям на 816,9 тыс. руб., или на 15,0 %.
Суммарная стоимость чистых активов муниципальных предприятий увеличилась на 9,2 % и составила 3851,5 млн. рублей, что характеризует наличие активов у предприятий, не обремененных обязательствами. Стоимость чистых активов является показателем, используемым для оценки степени ликвидности предприятия. Увеличение стоимости чистых активов отмечено у 27 предприятий.
По итогам бухгалтерских балансов, на 01.01.2009 г. четыре муниципальных предприятия имеют отрицательные чистые активы:
- МУП ЖХ № 2 (- 20684,0) тыс.руб.;
- МУП ЖХ № 4 (- 19506,0) тыс.руб.;
- МУП «Аптека № 2» (-1099,1) тыс.руб.;
- МУП редакция газеты «Рабочий край» (-553,0) тыс.руб..
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 14 .11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» собственник имущества муниципального предприятия должен принять решение о ликвидации или реорганизации предприятия в случае, если по окончании финансового года стоимость чистых активов муниципального предприятия окажется меньше установленного федеральным законом минимального размера уставного фонда (менее 100 тыс. руб.).
Таким образом, соотношение стоимости чистых активов и уставного фонда стало областью риска и требует от руководителей отмеченных предприятий постоянного контроля и принятия своевременных мер по предотвращению нежелательной ситуации.
Состояние МУП «Аптека № 2» находится под контролем, и в настоящее время принято решение о реорганизации аптечной отрасли. В отношении остальных предприятий решением балансовой комиссии рекомендовано их руководителям совместно с городским комитетом по управлению имуществом привести в соответствие чистые активы согласно вышеназванному правовому документу.
Показателями, характеризующими финансовое состояние предприятий, являются объемы дебиторской и кредиторской задолженностей и их соотношение. Осуществление контроля за их движением необходимо для улучшения расчетно-платежной дисциплины.
По данным бухгалтерских балансов на 01.01.2009 года предприятия имели дебиторскую и кредиторскую задолженности. Анализ дебиторской и кредиторской задолженностей за 2007-2008 г.г. выявил тенденцию к их росту.
Дебиторская задолженность в 2008 году возросла в 1,2 раза и составила на 01.01.2009 г. 1919,7 млн. рублей. Кредиторская задолженность увеличилась в 1,4 раза и составила 1764,1 млн. рублей. Доля дебиторской задолженности в валюте балансов по состоянию на 01.01.2009 г. составила 30,6 %, кредиторской - 28,1 %.
Следует отметить, что в целом по предприятиям сложилось активное сальдо: дебиторская задолженность превышает кредиторскую задолженность на 155,6 млн. рублей.
Самый большой объем дебиторской задолженности наблюдается у предприятий жилищно-коммунального хозяйства. В составе дебиторской задолженности основную долю занимают потребители тепловой энергии, что составляет 50,6 %. Определяющим в росте дебиторской задолженности потребителей является порядок оплаты населения, которое платит равными долями в течение календарного года за фактически потребленную тепловую энергию. И как следствие этого, наблюдается значительный рост дебиторской задолженности в период отопительного сезона.
Основной задачей руководителей МУПов является постоянный контроль и принятие мер по снижению дебиторской и кредиторской задолженностей, высокий уровень которых снижает финансовую устойчивость предприятий и соответственно их платежеспособность.
Неудовлетворительная структура балансов с точки зрения показателей платежеспособности (коэффициент абсолютной ликвидности норма 0,2 и более; коэффициент текущей ликвидности - нормативное значение от 1 до 2; коэффициент обеспеченности собственными средствами - нормативное значение 0,1; снижение уровня рентабельности) наблюдается у 14 предприятий: МП ЖХ, МУП «Производственно-аварийная служба», МУП по строительству и содержанию объектов озеленения города, МУП редакция газеты «Рабочий край», МУП по обеспечению топливом населения, организаций и учреждений и у 9 предприятий аптечной отрасли.
За отчетный период начислено налогов в бюджеты всех уровней в сумме 820,2 млн. рублей, в том числе в городской бюджет – 82,8 млн. рублей.
Муниципальные предприятия, кроме обязательных платежей, производят отчисления в размере 10 % от чистой прибыли в городской бюджет: за 2008 год начисления составили 6,9 млн. рублей, что на 2,1 % выше планового показателя.
Заключение:
1. В целом анализ балансов МУПов позволяет считать их имущественное положение удовлетворительным. Структура активов характеризуется большей долей внеоборотных активов, структура пассивов – большей долей собственного капитала. Необходимо отметить, что предприятия не привлекали в производство дополнительные заемные средства, что способствовало бы увеличению оборачиваемости капитала, позволило провести замену физически и морально устаревшего оборудования.
Основные причины сложившейся кризисной ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве заключаются в неудовлетворительном финансовом положении его предприятий, высоких затратах, отсутствии экономических стимулов снижения издержек, неэффективной системе управления, неразвитости конкурентной среды. Жилищный фонд и коммунальная инфраструктура города имеют высокий технический уровень износа, низкий коэффициент полезного действия мощностей и большие потери энергоносителей. Предприятия жилищно-коммунальной отрасли не имеют достаточных финансовых ресурсов для работы в стабильном эксплуатационном режиме.
Состояние муниципального имущества свидетельствует о том, что без инвестиционных вливаний в обновление, модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт основных фондов, главным образом в сфере ЖКХ, существует угроза потери управляемости вопросами жизнеобеспечения городского округа.
Единственное правильное решение в данной ситуации - привлечение инвестиций. Преобразование предприятий в акционерные общества открытого типа со 100%-ым акционерным капиталом муниципальной собственности приведет к регулированию рыночными методами необходимых для города результатов деятельности субъектов хозяйствования, повышению качества обслуживания и уровня ресурсной эффективности, сохранению управляемости акционерного общества в сфере коммунального хозяйства, подчиненности муниципалитету через участие представителей администрации города в Совете директоров. При условии акционирования предприятий коммунального хозяйства появляется возможность привлечения внебюджетных инвестиций, в том числе за счет участия в отборе инвестиционных проектов с целью получения ассигнований из Инвестиционного фонда Российской Федерации.
2. Безотлагательного решения требует реализация системы мероприятий, направленных на обеспечение эффективного функционирования следующих муниципальных предприятий:
2.1. МУП «Производственно-аварийная служба».
Проанализировав финансово-хозяйственную деятельность предприятия в 2008 году, следует сделать вывод, что его финансовое положение неудовлетворительное, хозяйственная деятельность неэффективная, результат работы отрицательный.
В настоящее время предприятие является неплатежеспособным, растет кредиторская задолженность, имеет место задержка выплаты заработной платы работникам предприятия.
В целях эффективного управления и оптимизации производственных процессов на данном предприятии, решением балансовой комиссии было отмечено, что существующая структура данного предприятия при имеющихся затратах себя не оправдывает, при этом необходимо её кординально изменить и осуществить следующие мероприятия:
- выделение деревообрабатывающего участка в отдельную коммерческую структуру. При существующей на предприятии общей системе налогообложения цены на продукцию деревообрабатывающего участка не могут конкурировать с предложениями частных структур на аналогичную продукцию, в связи с этим частые простои приводят предприятие к убыткам;
- в автотранспортном цехе провести техническую инвентаризацию всего автомобильного парка, неиспользуемую технику продать с целью погашения долгов предприятия и уменьшения затрат на содержание ненужного автомобильного транспорта;
- провести оптимальное сокращение ремонтно-строительного участка, с сохранением персонала для выполнения работ по муниципальным контрактам, таких как текущий ремонт муниципального имущества;
- перевести аварийный участок в отдельную структуру по аварийному обслуживанию жилищного фонда, предприятий муниципальной собственности (школы, дет.сады, др.);
- сдать в аренду неиспользуемые в производственных нуждах площади, в том числе земельные участки;
- перейти на упрощенную систему налогообложения.
В результате проведения вышеуказанных мероприятий у предприятия появится возможность оптимизировать структуру предприятия, штатную численность и сократит налоговые расходы минимум на 15-20 %.
2.2. МУП по обеспечению топливом населения, организаций и учреждений и МУП по строительству и содержанию объектов озеленения города.
Основные причины сложившейся кризисной ситуации у этих предприятий в том, что они, участвуя в конкурсах и аукционах в 2008-2009 г.г., проигрывали их или же снижали начальные цены лотов до предельно низких, с целью обеспечения себя объемами работ. По итогам 1-квартала 2009 года, предприятия сработали с убытками на общую сумму 3,8 млн. рублей, в т.ч. МУП по обеспечению топливом населения, организаций и учреждений – 2,7 млн. руб., МУП по строительству и содержанию объектов озеленения города – 1,1 млн. рублей. В настоящее время предприятия неплатежеспособны и не в состоянии принимать участие в конкурсах и аукционах по размещению муниципального заказа, так как не могут осуществить денежное обеспечение заявок на участие.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161- ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», учитывая рекомендации курирующего структурного подразделения, предлагаем:
- рассмотреть вопрос о возможном преобразовании данных предприятий в юридическое лицо иной организационно- правовой формы (учреждения);
- объединение с целью сокращения общехозяйственных расходов;
- разделение предприятия с целью перехода на иную систему налогообложения.
Одним из вариантов решения вопросов местного значения и сохранения муниципальных предприятий может рассматриваться выделение субсидий из городского бюджета.
3. В перспективе целью развития муниципального сектора экономики остается повышение эффективности функционирования МУПов города. Плановый объем выполняемых работ в 2009 году к факту 2008 года увеличится на 24 %, сальдированный финансовый результат в виде чистой прибыли планируется в сумме 60,1 млн. рублей. Будет продолжена работа по разработке и выполнению ряда мероприятий направленных на финансово-экономическое оздоровление МУПов. В частности это реализация предлагаемых мер по объединению аптечной отрасли, которые позволят сформировать более продуктивную схему лекарственного обеспечения, при которой будут задействованы новые, прогрессивные формы обслуживания населения, потенциал каждой аптеки, механизм проведения централизованных поставок и учета лекарственных средств, с целью значительного снижения расходов, увеличения товарооборота, чистой прибыли и рентабельности предприятий.
Ввиду отсутствия муниципального отдела в администрации города, все мероприятия, связанные с повышением эффективности деятельности муниципальных предприятий, должны быть возложены на специалистов курирующих структурных подразделений и специалистов предприятий с учетом принятия совместных решений.
Следует обратить внимание на необходимость повышения роли Ивановского городского комитета по управлению имуществом в части принятия решений об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества в целях оптимизации затрат предприятий по их содержанию (например, это касается нежилых помещений аптек, МУП по строительству и содержанию объектов озеленения города, а также земельного участка, арендуемого МУП по обеспечению топливом населения, организаций и учреждений и др.).
Отдельным и очень серьезным моментом является проблема, связанная с недостаточной квалификацией управленческих кадров в отдельных муниципальных предприятиях, что выражается в слабой постановке и организации управленческой, финансово-экономической и производственной работы; отсутствии на предприятиях системы мониторинга собственной деятельности.