Р/р Наименование содержания
| Вид материала | Документы |
- Примерная программа наименование дисциплины «Зоогигиена» Рекомендуется для направления, 1010.15kb.
- Программы индекс Наименование дисциплины и ее основные разделы Всего часов, 234.46kb.
- Рабочая программа дисциплины «архитектура ЭВМ и вычислительных систем» (наименование, 304.12kb.
- Аннотация рабочей программы наименование дисциплины «Инновационный менеджмент и маркетинг, 96.51kb.
- Программа элективного курса «Программирование на Паскале», 22.78kb.
- Аннотация рабочей программы наименование дисциплины цифровые технологии обработки трехмерной, 93.02kb.
- Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество «Торговый дом Казанский Центральный, 1457.94kb.
- На включение программы повышения квалификации педагогических и руководящих работников, 433.03kb.
- Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество по газификации и эксплуатации газового, 1313.36kb.
- Анкета заемщика/поручителя/залогодателя, 51.11kb.
Глава 1. Информация об интенсивности реагирования
За 2011 год проверено 227 природопользователей, в том числе плановые проверки – 165, внеплановые – 62. При этом общий охват подвергнутых проверке хозяйствующих субъектов, по сферам составил 217 природопользователя.
По сравнению с 2010 г. на 66 проверок меньше, т.е. количество проверок уменьшилось на 23%.
По итогам проверок выявлено 131 нарушений природоохранного законодательства, по выявленным нарушениям выдано 167 предписаний, из которых выполнено 99 (59%), по остальным 68 пунктам предписаний срок выполнения не наступил.
По фактам нарушения законодательства в 2010 году привлечено к административной ответственности 77 юридических и физических лиц на общую сумму 8417,304 тыс.тенге. Из них оплачено 52 штрафа на сумму 2621,808 тыс.тенге, или по количеству и по сумме составляет 67,5% / 31%.
За отчетный период природопользователям предъявлено 1 претензии о возмещении ущерба на 452,3 тыс.тенге, и оплочено добровольно.
- общее количество природопользователей, охваченных проверками - 227 шт.;
- общее количество актов, составленных по результатам проверок – 193 шт.;
- количество выявленных нарушений – 131 шт.;
- количество предписаний, выданных для устранения нарушений – 167 шт.;
- количество предписаний превентивного (профилактического) характера – 36 шт.
- Общее количество дел о правоприменении достигло 82 шт. из них
Административных, в том числе.
- предупреждений 2 шт.
- привлечено к административной ответственности (штрафы) 77 лиц на сумму 8417,604 тыс. тенге, из которых взыскано 52 на сумму 2621,808 тыс. тенге, что составляет 67,5% / 31% (по количеству и по сумме).
- административная ответственность за невыполнение ранее выданных предписании – 2.
- Материалы, направленные в суд для взыскания административного штрафа в принудительном порядке – 6.
Гражданских дел, в том числе:
- претензии о возмещении ущерба 1 шт. на сумму 452,3 тыс. тенге, из которых оплачены 1 шт. на сумму 452,3 тыс. тенге, что составляет 100/100%.
- иски о возмещении ущерба – 3/162770,554 млн. тенге (претензия от 2009 года), 2 исковые заявление удовлетворено решением суда первой инстанции.
- иски, переданные в судебные органы о приостановлении хозяйственной деятельности - 0, из них удовлетворено решением суда 0.
- Внесено предложений об аннулировании лицензии – нет;
- Внесено предложений об аннулировании разрешении – 2;
- Уголовных (передано в органы прокуратуры для возбуждения) – нет;
- Процент взыскиваемости экономических санкций (штрафы и претензии)
достигает 67,5% по количеству и 100 % по сумме.
Переданы материалы в правоохранительные органы -;
- процент взыскиваемости экономических санкций по адмштрафом 67,5%, по возмешению ушерба 100%;
- число природопользователей, охваченных деятельностью по разъяснению нормативно-правовых требований - 227 шт.
- общее количество природопользователей в области 1426, из них к 1 категории относятся 148; 2 - 33; 3 – 57; 4 – 1188.
Количество природопользователей получивших сертификат соответствия деятельности международным стандартам серии ISO 14000 «Системы управления охраны окружающей среды»
На территории области сертификат соответствия деятельности международным стандартам серии ISO 14000 «Системы управления охраной окружающей среды» получили 8 предприятии (АО «Курылыс», ТОО «ТрансАзияКонстракшн», ТОО «Дорстрой», ТОО «УАД», ТОО «РУ-6», ТОО «Кумколь Транс Сервис», ТОО «Компания» Жол жондеуши», ТОО «Мелиоратор»).
Разработку и внедрение систем управления качеством на основе международных стандартов в области осуществляют ряд предприятий:
- ТОО «Актоган» - строительство и ремонт автодорог всех категорий, автоперевозка сырой нефти и нефтепродуктов. На данном предприятии система управления качеством ИСО 9000 – 2001 начала работать в декабре 2004 года. Планируется внедрение Экологического менеджмента СТ РК ИСО 14001-2000;
- ТОО СПФ «Монтажспецстрой» - имеет гослицензии на выполнение работ в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, на занятие обращения с ИИИ, радиоактивными отходами. В 2004 году компания успешно прошла сертификационный аудит и получила сертификат соответствия требованиям ИСО 9001;
- ОАО «Кызылордажолдары» - строительство и ремонт автодорог. Разработкой и внедрением системы менеджмента качества по Международному стандарту качества ИСО 9001-2000 занимается Агентство Коммутативного менеджмента «Ренессанс» г. Алматы;
- ТОО «КУТТ» - автоуслуги. Внедрением МС ИСО 9001 занимается ОАО «Национальный центр экспертизы и сертификации».
Западно- Казахстанским филиалом ОАО «НаЦЭкС» внедрены:
- ТОО «Куат» - производство трубной продукции из полиэтилена низкого давления. СТ РК ИСО внедрена 6 мая 2004 года;
- ЗАО «УАД» - строительство и ремонт автодорог. Система менеджмента и качества внедрена в мае 2004 года;
- ТОО «Дорстрой»- услуги по ремонту и строительству автодорог и сооружений, СМР, производство АБС дорожных. Система управления качеством внедрена в январе 2005 года;
- ТОО «Бест Сервис» - услуги общественного питания. Система управления качеством внедрена в июле 2005 года;
- ТОО «Озык» - производство швейных изделий, спецодежды. Система управления качеством внедрена в августе 2005 года;
- ТОО «Альянс» - строительно-монтажные работы. Внедрена в июле 2005 года.
Таблица 2.1
| | Сферы | | |||||||||||||||
| Охрана атмосферного воздуха | Охрана водных ресурсов | Охрана недр | Радиационная безопасность | Размещение отходов производства и потребления | Охрана земельных ресурсов | Использование средств химизации | Контроль за соблюдением экологических требований в области охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов и объектов государственного природно-заповедного фонда* | Всего | Примечание | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | | |||||||
| Проверки деятельности хозяйствующих субъектов | | ||||||||||||||||
| Количество зарегистрированных проверок (выставленные карточки ф.1) | 227 | | |||||||||||||||
| В том числе, охвачено сфер | 81 | 24 | 11 | 4 | 82 | 15 | - | - | 217 | | |||||||
| Количество плановых проверок, шт. | 165 | | |||||||||||||||
| из них: комплексные тематические | 165 | | |||||||||||||||
| Количество внеплановых | 62 | | |||||||||||||||
| проверок, шт. из них: - комплексные | | ||||||||||||||||
| - тематические | 62 | ||||||||||||||||
| Количество проверенных единиц автотранспорта, шт. | 25 | ||||||||||||||||
| | |||||||||||||||||
| Нарушения природоохранного законодательства и принятые меры по административным правонарушениям | | ||||||||||||||||
| Выявлено нарушений экологического законодательства, количество | 39 | 18 | 8 | | 61 | 5 | | | 131 | | |||||||
| Выдано предписаний, количество | 54 | 20 | 7 | | 79 | 7 | | | 167 | | |||||||
| Исполнено предписаний, количество | 25 | 16 | 4 | | 52 | 2 | | | 99 | | |||||||
| Общее количество вынесенных постановлений (рассмотрение дел об административных правонарушениях): | 34 | 3 | 6 | - | 32 | 4 | - | - | 79 | | |||||||
| - о наложении административного взыскания; | 34/1353,24 | 1/15,120 | 6/612,36 | | 32/6022,296 | 4/414,288 | | | 77/8417,304 | | |||||||
| - о прекращении производства по делу; | | 2 | | | | | | | 2 | | |||||||
| -о передаче дела на рассмотрение судье, органу | 1 | | 1 | | | | | | 2 | | |||||||
| (должностному лицу) | | | | | | | | | | | |||||||
| Отменено, количество: - судом - вышестоящим; -должностным лицом; - по протесту прокурора | | | | | | | | | | | |||||||
| | | | | | | | | | | ||||||||
| | | | | | | | | | | ||||||||
| Оплачено, добровольно количество/ тыс. тенге1 | 19/771,120 | 1/15,120 | 1/83,160 | | 27/1338,120 | 4/414,288 | | | 52/2621,808 | | |||||||
| На исполнении (не вышел срок) | 13/521,640 | - | 3/302,400 | | 3/4593,456 | - | - | - | 19/5417,496 | | |||||||
| Принудительное взыскание количество/ тыс. тенге | - | - | - | - | - | - | - | - | - | | |||||||
| Направлено на принудительное взыскание количество/ тыс. тенге | 2/60,480 | - | 2/226,800 | - | 2/90,720 | - | - | - | 6/378,000 | | |||||||
| Освобождено от исполнения административного взыскания количество/ тыс. тенге2 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | | |||||||
| Отсрочка и рассрочка исполнения постановления административного взыскания | - | - | - | - | - | - | - | - | - | | |||||||
| Административного взыскания переходящие с прошлого года, количество/ тыс. тенге | 4/2850,805 | 2/57,0 | 2/57,0 | | 11/523,0 | 2/368,0 | - | - | 21/3855,805 | | |||||||
Претензионно-исковая работа по взысканию ущерба, нанесенного окружающей среде (за отчетный период)
Таблица 2.2
| | Сферы | | |||||||||
| Охрана атмосферного воздуха | Охрана водных ресурсов | Охрана недр | Радиационная безопасность | Размещение отходов производства и потребления | Охрана земельных ресурсов | Использование средств химизации | Контроль за соблюдением экологических требований в области охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов и объектов государственного природно-заповедного фонда* | Всего | Примечание | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | | |
| Общее количество претензионно-исковых материалов | 1 | | | | | | | | 1 | | |
| Претензионные требования, количество/тыс.тенге: - находиться на рассмотрении у природопользователей; - оплачено добровольно; - отказ в удовлетворении | 1/452,3 1/452,3 | | | | | | | | 1/452,3 1/452,3 | | |
| Исковые заявления: - общее количество исковых заявлений; - удовлетворено; - частично удовлетворено; -отказ в удовлетворении; - на рассмотрении | | | | | | | | | | | |
| 2/57207,354 | | 1/105563,200 | | | | | | 3/162770,554 | | ||
| 1/41120,475 | | 1/105563,200 | | | | | | 2/146683,675 | | ||
| | | | | | | | | | | ||
| | | | | | | | | | | ||
| 1/16086,879 | | | | | | | | 1/16086,879 | | ||
| Переходящие с прошлого года, количество/тыс.тенге | 2/57207,354 | | 1/105563,200 | | | | | | 3/162770,554 | | |
| Внесено предложений о приостановлении хозяйственной и иной деятельности, из них удовлетворено решением суда, количество | - | - | - | - | - | - | - | - | - | | |
| Внесено предложений о приостановлении финансирования, из них удовлетворено решением суда, количество | - | - | - | - | - | - | - | - | - | | |
| Внесено предложений об аннулировании лицензии, из них удовлетворено решением суда, количество | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Внесено предложений об аннулировании разрешений из них удовлетворено решением суда, количество | 1 | - | - | - | - | 1 | - | - | 2 | | |
| Внесено предложений о привлечении к уголовной ответственности, из них удовлетворено решением суда, количество | - | - | - | - | - | - | - | - | - | | |
Информация об аварийных загрязнениях окружающей среды
за 1-ое полугодие 2011 года на территории Кызылординской области
таблица 2.3
| № | Область (район,город) и время проишествии | Наименование предприятии (местности) | Характер ситуации | Меры и результаты инспекторского реагирования | ||||
| | | | | | ||||
| | | | | | ||||
| | | | | | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Кызылординская область, Шиелииский район, а/д «Шиели-Енбекчи» 02.05.2011 года произошло опрокидование автоцистерны, преревозившая серную кислоту. | ТОО «Сауда колик компаниясы» филиал «СКК-Шиели» | В результате опрокидования автоцистерны произошло загрязнение земель площадью 65 м2 серной кислотой. Объем загрязненного грунта 18 м3. | По ст. 250 ч.2 КоАП РК наложены и взысканы адмштраф на водителя автотранспорта 18,144 тыс. тенге. Согласно п.2 ст.109 Экокодекса РК возмещение экономического ущерба осуществлено прямым методом. Последствия аварии устранены, загрязненный участок очищен от серной кислоты. Содержание кислоты в почвах после рекультивации не превышало ПДК. |
| 2 | Кызылординская область, на 2 км а/д «Кызылорда Кумколь» 04.03.2011 года произошла авария нефтевоза. | Бесхозный, не удалось найти владельца автотранспорта | В результате опракидывания автоцистерны произошло загрязнение земель площадю 10 м2. | Последствия аварии устранены подрядной организацией обслуживающей автодорогу, загрязненный участок очищен от нефти и проведена рекультивация. По лабораторным анализам после принятых мер содержание нефти в почвах не превышало ПДК. |
За 6 месяцев 2011 года проведено 81 проверок и по радиационной безопасности 4.
В ходе проверок выявлено 39 нарушений (за аналогичный период 2010 года - 49 нарушений, выдано 54 предписаний.
Из выданных предписаний исполнено 25 пунктов предписаний (46,2%), по остальным 29 предписаниям сроки исполнения не наступили.
Наложено 34 административных штрафов на 1353,24 тыс. тенге, взыскано 19 штрафов на сумму 771,12 тыс.тенге.
За отчетный период предъявлена 1 претензия на сумму 452,3 тыс. тенге, претензия оплачена природопользователем добровольно. Кроме того, по результатам проверок прошлых лет две претензии на сумму 57207,354 тыс.тенге направлены в судебные органы для принудительного взыскания, в судебных органах первой инстанции исковое заявление удовлетворен.
В ходе плановой проверки 2011 года ТОО «Агросервис» выявлено, что предприятие в первом полугодии 2009 года выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, образующийся при обработке риса, осуществлял без экологического разрешения.
В связи с истечением срока давности дело об административном правонарушении не заведено. Также, в связи с вводом в Налоговый кодекс РК изменении и дополнении, в 2009 году и в первом квартале 2010 года применение постановления №535 от 27.06.07 г., утвержденный Правительством РК «Об определении экономической оценки ущерба» было неприемлемо.
На основании вышеизложенного ТОО «Агросервис» не предъявлена претензия на самовольный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В ходе плановой проверки 2011 года установлено, что ТОО «Кумколь Сервис» также в первом квартале 2010 года эмиссии в окружающую среду осуществлял без экологического разрешения, при этом 3,362 тн загрязняющих веществ, образующийся при использвоании дизельного топлива на ДЭС, самовольно выброшено в атмосферный воздух. По вышеуказанным фактам, как и в случае с ТОО «Агросервис» не наложен административный штраф и не предъявлена претензия.
За отсутствие разрешения на эмиссии в окружающую среду ТОО «Кызылордагаз», в период с июля месяца 2010 года по 01 февраля 2011 года, юридическому лицу по ст. 243 КоАП РК наложен административный штраф в размере 45,36 тыс.тенге и должностному лицу 30,24 тыс.тенге.
В ходе плановой проверки подрядных организации ведущие строительство автодороги «Западная Европа-Западный Китай» установлено, что ТОО «Витадорстрой», КФ АО «Тодини Коструциони Дженерали С.п.А.» и филиал ТОО «Казсевавтодор» с начало ведения работ на территории Кызылординской области, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (при разработке карьеров, АБЗ, БСУ) осуществляли без экологического разрешения. По результатам проверок ТОО «Витадорстрой» наложен административный штраф по ст. 243 КоАП РК в размере 45,36 тыс.тенге и ответственному должностному лицу 45,36 тыс.тенге и КФ АО «Тодини Коструциони Дженерали С.п.А.» наложен административный в размере 83,16 тыс.тенге и ответственному должностному лицу 52,92 тыс.тенге. В данное время инспектора, осуществившие проверку проводят сбор и анализ необходимых материалов для определения экономической оценки ущерба от самовольного загрязнения окружающей среды. По отношению филиала ТОО «Казсевавтодор» рассмотрение дела о наложении административного взыскания назначено на июль месяц.
В ходе плановой проверки ТОО «Нур-Назар» выявлено, что в период с 01.01.10 г. по 06.10.10 г. выбросы вредных веществ в атмосферный воздух в объеме 9,7 тн, образующийся при хранении нефтепродуктов в резервуарах, осуществлялись без экологического разрешения. По результатам проверок юридическому лицу наложен административный штраф в размере 45,36 тыс.тенге и директору предприятия на 30,24 тыс.тенге. предъявлено предписание о возмещении ущерба нанесенного окружающей среде на сумму 452,3 тыс.тенге.
- Охрана водных ресурсов
За отчетный период 2011 года осуществлено 24 проверок соблюдения природоохранного законодательства, в.т.ч. внеплановых проверок 3. Внеплановые проверки проведены совместно со специалистами местных исполнительных органов и природоохранной прокуратурой.
Основным направлением были проверки соблюдения норм и правил охраны окружающей среды, выполнение требований Экологического Кодекса РК, особых условии разрешения на природопользование и соблюдения лимитов разрешенного объема сброса загрязняющих веществ в сточных водах, выполнения контрактных условии водопользователями по вопросам охраны окружающей среды, выполнение решении заключения государственной экологической экспертизы.
Выявлено 18 нарушений, для устранения которых выдано 20 предписаний, Исполнено предписании за отчетный период нарушений природоохранного законодательства, по остальным не подошли сроки.
Наложено 1 административных штрафов на сумму 15,120 тыс. тенге. По 2-м фактам экоправонарушения за незначительное правонарушения в лица осбоваждены от административный ответственности. Ограничившись устным замечанием.
В июне месяце текущего года в ходе плановой проверки, проведенной в ГКП «Кызылорда Су Жуйеси» установлено, что сброс сточных вод с 1.09.2008 г. в СБО г. Кызылорда осуществляется без разрешения на эмиссии в окружающую среду. При этом
биологическая очистка проводится не должном уровне, что привело к превышению установленных нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах. В частности, превышение допущено по нижеследующим ингредиентам: по БПК5 в 4,58 раза, по азоту аммонийному в 1,21 раза.
Не полнлностью выполнены пункты 1,3 предписания, выданной в ходе плановой проверки в мае месяце 2010 года ( Акт – предписание №55 от 26.05.2010 года). А именно: разрешение получено только по источникам водозаборных очистных сооружений и АУП ГКП «Кызылорда Су жуейси», при этом не получены разрешения на эмиссии в окружающую среду по сточным водам СБО, водозаборных очистных сооружений.
Не на должном уровне проводится производстенно – экологический контроль. В 3-4 кварталах 2010 года мониторинг по объектам предприятия не были проведены.
Кроме того, ГКП «Кызылорда Су жуйеси» самовольно осуществляются эмиссии в окружающую среду по нижеследующим объектам:
- Размещение производственных отходов на объектах СЬО г. Кызылорда;
-Сброс ЗВ с промывками сточных вод фильтровальной станций водозаборных очистных сооружений;
-Сброс очищенных сточных вод СБО;
-Сброс сточных вод на поля фильтрации АО «Енбек»;
На предприятии не разработаны паспорта отходов от отработанных аккумуляторов и автошин, не проводятся учет отходов, также не представлены в уполномоченный орган в ООС отчет об опасных отходов.
В настоящее время материалы проверки находятся на стадии рассмотрения по итогам которого будут приняты меры административного характера и предприятию выдано предписание по устранению допущенных нарушений.
Также, в июне месяце 2011 года произведена плановая проверка ТОО СП «Казгермунай» по итогам которого было установлено, что на месторождении Нуралы с третьего квартала 2010 года введен в эксплуатацию канализационно – очистные сооружения хозяйственно – бытовых сточных вод. Очищенная обеззараженная сточная вода подается на поля фильтрации. За третьи и четвертый кварталы 2010 года объем сточных вод согласно внутренного контроля составил -7800 м3. В ходе настоящей проверки установлено , что 2010 году на предприятии отсутствовало разрешение на эмиссии в окружающую среду на сбросы загрязняющих веществ на м/р №Нуралы» .
На данном этапе материалы проверки находятся на стадии рассмотрения в Департаменте по результатам которого будут приняты соответствуюшие меры .
Надо отметить, что проверка крупных недропользователей, имеющие очистные сооружения согласно плана работы Департамента за 2011 год в основном запланировны на второе полугодие текущего года и будут отражены в годовом отчете.
2.3. Охрана земельных ресурсов.
За отчетный период по охране земельных ресурсов проведено 15 проверок, в ходе которых выявлено 5 нарушения природоохранного законодательства. По результатам проверок выдано 7 предписаний, из них 2 предписания выполнены в срок, по 5 предписаниям не подошли сроки выполнения. При этом, в результате принятых мер количество нарушении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось в 5 раз. Достигнута 100 процентная взыскиваемость наложенных штрафов.
В результате проверок на 4-х юридических и должностных лиц наложены штрафы на сумму 414,288 тыс. тенге, которые полностью взысканы.
| № | Мероприятия | 1 полугодие 2010 год | 1 полугодие 2011 год |
| | Всего проверок | 29 | 15 |
| | Наложено штрафов количество/ сумма , тыс. тенге | 15 / 1 384,6 | 4/414,288 |
Так, за загрязнение земель серной кислотой площадью 65 м2, произошедшей в результате аварии автоцистерны, принадлещащей ТОО «Сауда колик кизметы», по ст. 250 ч.2 КоАП РК наложен административный штраф на водителя автотранспорта в размере 18,144 тыс. тенге. Согласно п. 2 ст.109 Экологического кодекса Республики Казахстан ущерб определен прямым методом. Последствия аварии устранены, загрязненный участок очищен и загрязненный грунт вывезен на полигон компостирования ТОО «Тимур и К».
При проверке ТОО «Жалагаш элеватор» выявлено загрязнение земель сельхозотходами (рисовая шелуха) пастбищные угодия поселка Жалагаш площадью 24 м2. По итогам проверок наложены адмштрафы на должностное лицо, допустившее нарушение - 30,24 тыс. тенге, на юридическое лицо 30,24 тыс. тенге. Загрязненный участок очищен от отходов.
В ходе внеплановой проверки ТОО «Тимур Компани», проведенной по заявлению ОО «Эко-Камкор Болашак», на санитарно-защитной зоне полигона промотходов установлено загрязнение земель площадью 5 м2 буровыми отходами. Выявленный недостаток устранен в ходе проверок, загрязненный участок очищен от отходов.
В ходе проверок, проведенных по охране земельныз ресурсов, 5 предприятии Сырдарьинского района и 7 предприятии Жалагашского района нарушения на выявлены
2.4 Охрана недр
За отчетный период 2011 года по охране недр проведено 11 проверок соблюдения природоохранного законодательства.
По итогам проверок выявлено 8 нарушений, выдано 7 предписаний, из них исполнено - 4 , по остальным не истекли сроки устранения.
Наложено 6 административных штрафов на сумму 612,360 тыс.тенге, из которых взыскано 1 штрафа на сумму 83,160 тыс. тенге.
В первом полугодии текущкго года согласно плана работы Департамента за 2011 год произведены плановые проверки по вопросам соблюдения природоохранного законодательства РК на предприятиях, занимающихся строительством международной автомобильной трассы Западная Китай – Западная Европа, где установлены следующее:
ТОО «Вита Дор Строй» - при строительстве автомобильной дороги произведена не законная добыча суглинистого карьера, таким образом не соблюдены требования п.7.ст.35 и п.п.1 п.1. ст.76 Закона РК « О Недрах и недропользовании», п.2.ст.218 Экологического Кодекса РК . Также, предприятием не получено разрешение на эмиссии в окружающую среду при использовании карьера. С 01.04. 2010 г по 20.04.2011 г. объем не законной добычи суглинка составило – 154345 м3 , за указанный период выбросы неорганической пыли составило в объеме 30,005 тонн, тем самым нарушены требования п.3. ст.12 и п.1. ст.69 Эколгического Кодекса РК.
Кроме того, предприятием не выполнены пункты ранее выданного предписания, тем самым нарушеня требования п.п.3 п.3 ст.199 Экологического Кодекса РК. Материалы административного дела согласно п.3 статьи 356 КоАП РК переданы в административный суд г. Кызылорды.
По результатам плановой проверки на основании статьи 122 КоАП РК юридическому лицу наложен административный штраф в размере 100 МРП ( 151200 тенге) и на должностное лицо штраф в размере 50 МРП (75600 тенге).
Также, на основании статьи 243 КоАП РК на юридическому лицу наложен административный штраф в размере 30 МРП (45360 тенге) и на должностное лицо штраф в размере 30 МРП (45360 тенге).
ТОО «Тодини Констукциони Дженерали С.п.А.» - при строительстве автомобильной дороги произведена не законная добыча суглинистого карьера, таким образом не соблюдены требования п.7.ст.35 и п.п.1 п.1. ст.76 Закона РК « О Недрах и недропользовании», п.2.ст.218 Экологического Кодекса РК . Также, предприятием не получено разрешение на эмиссии в окружающую среду при использовании карьера. С 01.04. 2010 г по 20.04.2011 г. объем не законной добычи суглинка составило – 154345 м3 , за указанный период выбросы неорганической пыли составило в объеме 30,005 тонн, тем самым нарушены требования п.3. ст.12 и п.1. ст.69 Эколгического Кодекса РК.
Кроме того, предприятием не выполнены пункты ранее выданного предписания, тем самым нарушеня требования п.п.3 п.3 ст.199 Экологического Кодекса РК. Материалы административного дела согласно п.3 статьи 356 КоАП РК переданы в административный суд г. Кызылорды.
По результатам плановой проверки на основании статьи 122 КоАП РК юридическому лицу наложен административный штраф в размере 100 МРП ( 151200 тенге) и на должностное лицо штраф в размере 50 МРП (75600 тенге).
Также, на основании статьи 243 КоАП РК на юридическому лицу наложен административный штраф в размере 30 МРП (45360 тенге) и на должностное лицо штраф в размере 30 МРП (45360 тенге).
На основании представления Кызылординской областной прокуратуры Арало – Сырдарьинским департаментом экологии в конце декабря месяца 2010 года произведена внеплановая проверка Кызылординского филиала СП «Аккорд Окан», где установлено следующее:
- Филиалом произведена не законная добыча суглинистого карьера. Общий объем не законной добычи суглинка составило 47649,5 м3, таким образом не соблюдены требования п.7.ст.35 и п.п.1 п.1. ст.76 Закона РК « О Недрах и недропользовании».
По итогам проверки на основании статьи 122 КоАП РК на должностное лицо наложен административный штраф в размере 50 МРП (70650 тенге).
2.5. Отходы производства и потребления
За отчетный период по вопросам отходов производства и потребления осуществлено 82 проверок, в результате которых выявлено 61 нарушений природоохранного законодательства.
По итогам проверок выдано 79 пунктов предписаний, из них выполнены 52 пунктов, или 65,8 %, по остальным 27 пунктам предписаний срок выполнения не наступил.
Наложено 32 штрафов на сумму 6022, 29 тыс. тенге, взыскано 27 штрафов на 1338,12тыс. тенге, или 22,2 %, по остальным срок добровольной оплаты не наступил.
За размещение отходов производства без разрешения на эмиссии в окружающую среду наложены штрафы на юридическое и должностное лицо ТОО «Кызылкум» на сумму 4608,5 тыс.тенге штрафы. Также, наложены штрафы за нарушение правил размещения отходов производства и потребления на юридическое лицо ТОО «Эко - SERVICE» и ТОО «Company» на сумму 90,6 тыс. тенге, на должностное на сумму 90,6 тыс. тенге, оплачено добровольно.
За нарушение правил хранения отходов наложены штрафы на юридическое ТОО «Аргымак» на сумму 45,3 тыс.тенге, штрафы оплачены добровольно.
За несоблюдение требовании в области обращения с отходами наложены штрафы на юридическое лицо и должностное лица ТОО «Алтын Дан ПВА» на сумму 90,6 тыс.тенге. За отсутствие производственного контроля оштрафовано юридическое лицо и должностное лицо ТОО «Компания Жидек Инвест » на сумму 181,4 тыс. тенге. Штрафы оплачены добровольно.
За размещение отходов производства без разрешения на эмиссии в окружающую среду наложены штрафы на юридическое и должностное лицо ТОО «Кумколь Сервис» на сумму 241,8 тыс.тенге штрафы. Штрафы оплачены добровольно.
Нарушение правил учета, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления наложено штрафы на юридическое и должностное лицо ТОО «Компания Казпром Кызылорда» в размере 279,7 тыс.тенге, Штрафы оплачены добровольно.
.
За отчетный период из выявленных нарушении 45,9 % составило не соблюдение требовании правил хранения и утилизации отходов, образующихся в процессе хозяйственной деятельности, 47,5 % по учету и отчетности и 6,5 % отсутствие производственного контроля.
Наиболее характерными нарушениями промышленных предприятии является несоблюдение правил размещения отходов производства, коммунальных предприятии неведение учета и отчетности, сельскохозяйственных предприятиях хранения и утилизации отходов сельхозпроизводства.
| Вид отрасли | за 1 полугодие 2010г | за 1 полугодие 2011г | ||||
| Правил хране ния и утилиз отходов | По учету и отчетности | Отсутствие произв. контро ля | Правил хране ния и утилиз отходов | По учету и отчетности | Отсутствие производ конт роля | |
| Промышленность | 21 | 19 | 4 | 18 | 14 | 2 |
| Коммунальное хозяйство | 11 | 15 | 2 | 7 | 11 | 2 |
| С/х предприятии | 5 | 4 | - | 3 | 4 | - |
В целях недопущения в дальнейшим нарушении при обращении отходами производства и потребления экологической инспекции принимаются следующие меры:
- по результатам проверки выдается предписание по недопущению нарушении;
- при согласовании меропрятии по охране окружающей среды требуются включения в план меры способствующие устранению и недопущению нарушении;
- результаты проверки обсуждаются с участием руководителей предприятий, где определяются мероприятия по предотвращению нарушении;
по итогам проверок материалы передаются в СМИ для опубликования.