Р/р Наименование содержания

Вид материала

Документы

Содержание 96 %, что соответствует 5 баллам. 10 пункт. 173 и проведено 173 Доля плановых проверок интегрированного характера - 45 %. 100 %. За 6 месяцев текущего года аттестация инспекторов не проводилась.25 пункт. РАЗДЕЛ 9. Общественный контроль и взаимодействие с общественностью. 35 мероприятий, в том числе 24 Из проведенных запланированных и внеплановых мероприятий наиболее значимые Количество выступлений (телевидение, радио, газеты) по вопросам инспекционной деятельности, шт. Количество лекций, прочитанных в аудиториях по вопросам инспекционной деятельности, шт. Издано газет, журналов экологической направленности, изданий/тираж.

Подобный материал:

• Примерная программа наименование дисциплины «Зоогигиена» Рекомендуется для направления, 1010.15kb.
• Программы индекс Наименование дисциплины и ее основные разделы Всего часов, 234.46kb.
• Рабочая программа дисциплины «архитектура ЭВМ и вычислительных систем» (наименование, 304.12kb.
• Аннотация рабочей программы наименование дисциплины «Инновационный менеджмент и маркетинг, 96.51kb.
• Программа элективного курса «Программирование на Паскале», 22.78kb.
• Аннотация рабочей программы наименование дисциплины цифровые технологии обработки трехмерной, 93.02kb.
• Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество «Торговый дом Казанский Центральный, 1457.94kb.
• На включение программы повышения квалификации педагогических и руководящих работников, 433.03kb.
• Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество по газификации и эксплуатации газового, 1313.36kb.
• Анкета заемщика/поручителя/залогодателя, 51.11kb.

По данным анализа проведенный в января месяца 2011 года установлено, что на територии области зарегистрировано 1426 объектов природопользования, из них к 1 категории относятся 148; 2 - 33; 3 – 57; 4 – 1188.

1 пункт. Количество предприятий, обозначенных в приложении 4 Методики определения индекса результативности экологического контроля, чьи выбросы, сбросы или токсичные отходы составляют 2 и более процентов, составило-123, из них не оформивших требуемую разрешительную документацию в основном предприятии занимающиеся строительством автодороги «Западная Европа-Западный Китай» -4 единиц.

4: 123 = 3,2 %.

Соответственно, доля крупных объектов природопользования, оформивших всю требуемую разрешительную документацию составляет 96,8 %.


2 пункт. Из 123 крупных объектов природопользования превышение по выбросам наблюдалось по 2 предприятиям (ТОО «Витадорстрой» - превышение выброса 30,005 тн, АО «Тодини Конструкциони Дженерали С.пА.» превышение- 264,1 тн).

2:123=1,6%

Доля крупных объектов природопользования, чьи суммарные выбросы оставались в рамках ПДВ – 98,4 %.


3 пункт. Из 123 крупных объектов природопользования превышение по сбросам наблюдалось ГКП «Кызылорда су жуиеси», втом числе по взвещенным веществам в 3,04 раза, по азот аммонийному в 6,25 раза.

1 :123 = 0,8 %

Доля крупных объектов природопользования, чьи суммарные сбросы оставались в рамках ПДС – 99,2 %.


4 пункт. Из 123 крупных объектов природопользования превышение по отходам наблюдалось на 1 предприятие (ТОО «Кызылкум»), что составило 1:123 = 0,8 %

Доля крупных объектов природопользования, где эмиссия отходов в окружающую среду оставалась в рамках лимитов – 99,2 %.


5 пункт. За отчетный период на территории области произошло 2 аварий с загрязнением в окружающую среду.

2: 123 = 1,6 %

Доля аварий с экологическими последствиями, произошедших из-за человеческого фактора составила -1,6 %.

Так, в Шиелииском районе, а/д «Шиели-Енбекчи» 02.05.2011 года произошло опрокидование автоцистерны, преревозившая серную кислоту. В результате произошло загрязнение земель площадью 65 м² серной кислотой. Объем загрязненного грунта 18 м³.

На 2 км а/д «Кызылорда Кумколь» 04.03.2011 года возле г. Кызылорда произошла авария нефтевоза. В результате опракидывания автоцистерны произошло загрязнение земель площадю 10 м².


6 пункт. На всех крупных объектах природопользования (т.е. 100%) ведутся наблюдения за использованием природных ресурсов и эмиссиями, согласно требованиям разрешительных документов.

Физические и юридические лица, осуществляющие специальное природопользование, обязаны осуществлять производственный экологический контроль (ПЭК). После принятия Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 г. №212-IIIв соответствии ст. 129 ПЭК проводится природопользователями на основе программы ПЭК. Программа производственного экологического контроля разрабатывается согласно ст. 131 Экологического кодекса, где указываются основные требования к разработке программы ПЭК.

Производственный контроль в области охраны окружающей среды проводится исключительно с целью установления воздействия объектов на окружающую среду, предупреждения, а при необходимости, установленным порядком приостановки деятельности некоторых объектов, эксплуатируемых с нарушениями, следовательно, наносящим ущерб окружающей среде.

На всех крупных предприятиях области (АО «Петро Казахстан Кумколь Ресорсиз», ТОО СП «Казгермунай», СП «Куатамлонмунай», АО «Ай Дан Мунай», ГКП «Кызылорда энергоцентр», ГУППЭО «Байконурэнерго», ГХПО «Горводоканал» г. Байконур, ЗАО НК «КОР», ПК «Кызылордаремлокомотив», РУ-6, АО «Тургай Петролеум», АО «Саутс Ойл» и др.). разработаны программы ведения производственного контроля и мониторинга окружающей среды на 2010 год.

За 1-ое полугодие 2011 года согласовано с АСДЭ 64 программ ведения производственного контроля. Рассмотрены и даны рекомендации и замечания по ведению отчетов производственного контроля 3 предприятиям, осуществляющим эмиссии в окружающую среду.

В случаях выявления каких-либо нарушений в области природопользования, для ряда предприятий были даны жесткие предписания по внедрению эффективных мер, направленных на снижение негативного влияния деятельности предприятий на окружающую среду.

По результатам ПЭК получены данные о состоянии атмосферного воздуха, воды, почвы, флоры и фауны.


7 пункт. Ущерб предъявлен по 2 фактам нарушений, которое полностью устранено.

Доля устраненных административных нарушений, повлекших экологический ущерб окружающей среде - 100 %

На территории области за отчетный период выявлено 2 крупных административных нарушений, связанных с аварийном загрязнения природных ресурсов.

Так, в Шиелииском районе, а/д «Шиели-Енбекчи» 02.05.2011 года произошло опрокидование автоцистерны, преревозившая серную кислоту. В результате произошло загрязнение земель площадью 65 м² серной кислотой. Объем загрязненного грунта 18 м³. По ст. 250 ч.2 КоАП РК наложены и взысканы адмштраф на водителя автотранспорта 18,144 тыс. тенге. Согласно п.2 ст.109 Экокодекса РК возмещение экономического ущерба осуществлено прямым методом. Последствия аварии устранены, загрязненный участок очищен от серной кислоты. Содержание кислоты в почвах после рекультивации не превышало ПДК.

За выброс в атмосферу загрязняющих веществ в объеме 9,7 тонн ТОО «Нур-Назар» преъявлен и взыскан претензия на суммму 452,301 тыс. тенге. Нарушение устранено.

8 пункт. За отчетный период повторное административное нарушение не выявлено.

Доля повторных административных нарушений, повлекших экологический ущерб окружающей среде – 0 %


9 пункт. На учете отдела ЛАК находится 25 очистных сооружений. В первое полугодие 2011 года в ГКП «Кызылорда Су жуйеси» очистное сооружение работала недостаточно эффективно.

В ГКП «Кызылорда Су Жуйеси» установлено, что биологическая очистка на станции СБО г.Кызылорда проводится не на должном уровне, что привело к превышению установленных нормативов концентрации ЗВ в сточных водах.

По результатам проверки на должностное лицо наложен штраф в сумме 7,56 тыс. тенге. Производится расчет по определению экономической оценки ущерба от загрязнения водных ресурсов (Предприятие находится на реабилитации).

Очистные сооружения, работающие, в проектном режиме составляет 96 %, что соответствует 5 баллам.


10 пункт. 123 крупных природопользователей имеют свои экологические службы. Из них прошли экологические обучения на 119 предприятиях.

119: 123= 96,7%

На территории области сертификат соответствия деятельности международным стандартам серии ISO 14000 «Системы управления охраной окружающей среды» получили 8 предприятий (АО «Курылыс», ТОО «ТрансАзияКонстракшн», ТОО «Дорстрой», ТОО «УАД», ТОО «РУ-6», ТОО «Кумколь Транс Сервис», ТОО «Компания» Жол жондеуши», ТОО «Мелиоратор»). В ходе плановых проверок соблюдения экологического законодательства РК 2009 году не было нарушений экологического характера на предприятиях ТОО «РУ-6», что является следствием внедрения системы управления окружающей среды.

11 пункт. Согласно утвержденного плана инспекционных проверок на 1-ое полугодие запланировано 173 и проведено 173 проверок. Процент выполнения план-графика проверок составил – 100%.


12 пункт. Из 123 крупных природопользователей ежегодно проверяются около 115

115 :123 = 93,5 %


13 пункт. Планы природоохранных мероприятий крупных природопользователей выполнены в установленные сроки.

Доля крупных объектов природопользования, выполняющих планы природоохранных мероприятий в срок – 100 %


14 пункт. За отчетный период в Департамент поступило 17 обращений, в том числе 9 обращения от юридических лиц и 8 от физических лиц, было рассмотрено 15 обращений, 2-на стадии рассмотрения. Доля рассмотренных в установленный срок жалоб - 100 %.


15 пункт. За отчетный период экологическая отчетность представлена своевременно всеми природопользователями (100%).


16 пункт. За 1-ое полугодие 2011 года проверено 227 природопользователей в том числе плановые проверки 173, внеплановые -54. При этом охвачено сфер 217, из них охрана атомсферного воздуха-81 и радиационная безопасность -4 , охрана водных ресурсов-24, охрана недр-11, размещение отходов производства и потребления-82, охрана земельных ресурсов -15.

Доля плановых проверок интегрированного характера - 45 %.


17 пункт. За отчетный период выдано 167 пункта предписаний, из которых выполнено 99, по остальным 68 пунктам предписаний срок выполнения не наступил. Процент исполнения предписаний в оговоренный срок- 100%

18 пункт. Процент взыскивания штрафов (по количеству) составил 67,5% (77/52)


19 пункт. Процент взыскивания исков о возмещении ущерба составил 100 % .


20 пункт. Предложений об аннулировании разрешений не было


21 пункт. Предложений об аннулировании разрешений не было.

22 пункт. Предписаний о прекращении финансирования строительства и эксплуатации объектов природопользования, хозяйственной и иной деятельности, осуществляемых с нарушением экологических требований или без положительного заключения экологической экспертизы нет


23 пункт. Дел, принятых на уголовное делопроизводство прокуратурой нет


24 пункт. В Департаменте работает 19 инспекторов, аттестованные до отчетного периода - 100 %. За 6 месяцев текущего года аттестация инспекторов не проводилась.


25 пункт. Доля компьютерной грамотности среди сотрудников – 100 %.


26 пункт. Отделом лабораторно-аналитического контроля отобрано 309 проб, проведено 2167 определений.

Из них по анализу загрязнения водных источников 131 проба 1498 определений, по анализу за загрязнением почв 109 пробы 475 определений, по анализу за загрязнением атмосферного воздуха 69 проб 194 определений.

Количество проб и определений по сравнению с отчетным периодом прошлого года увеличилось на 12%, что связано с участием наших специалистов в акции «Чистый воздух» по контролю выбросов от автотранспорта, прошедшей совместно с комитетом транспортного контроля Министерства Транспорта и коммуникации РК и Госавтоинспекцией. Количество определений увеличилось на 8,3%, что связано с запуском прибора «Спектроскан», который позволяет определить широкий спектр тяжелых металлов и их оксидов в почве.

Опротестованных результатов аналитического контроля в первое полугодие не 2011 году не было.


27 пункт. Доля отмененных постановлений о наложении административного взыскания нет.


28 пункт. Решений экологической инспекции территориального органа, признанных незаконными нет


РАЗДЕЛ 9. Общественный контроль и взаимодействие с общественностью.


І. Общественный контроль.

Информация о работе с НПО, обращениями граждан


таблица 9.1

Количество общественных объединений в области охраны окружающей среды	6
В том числе	Областной филиал РОО «Жасыл ғал-амшар үшін экологиялық қозғалыс» ОО «Экотәрбие» ОО «Арал өңірі агроэкологиясы» ОО «Экосервис» Штаб «Жасыл ел» ОО «Эко Қамқор Болашақ»
Привлечено к осуществлению общественного контроля	0
Рассмотрено обращений граждан	15

В целях привлечения общественности к экологическим проблемам и осуществляя права граждан и общественности на получение достоверной и систематической информации по вопросам охраны окружающей среды департаментом ведется постоянная работа по пропаганде экологических знаний на предприятиях, с учащейся молодежью и другими слоями населения.

В соответствии требований экологического законодательства были проведены общественные слушания по проектам, реализация которых может повлиять на окружающую среду и здоровье населения. Так, например, были проведены общественные обсуждения по следующим объектам:

- В январе 2011 года в г. Кызылорда проведены общественные слушания по оценке ОВОС намечаемой деятельности кирпичного завода вблизи ст. Белкуль.

- В феврале текущего года состоялось обсуждение с участием общественности материалов отвода земельного участка под площадку для сбора отходов бурения технологических и разведочных скважин в Жанакорганском районе ТОО «Кызылкум».

- Также проведены общественный слушания по разделу охраны окоружающей среды проекта строительство станции биологической очистки бытовых сточных вод от производственных объектов и вахтового поселка АО «Тургай Петролеум».

- В марте 2011 г. проведены общественные слушания по экологическим аспектам размещения и эксплуатации АБЗ с подъездной дорогой в аульном округе Аккум Жалагашского района.

- В марте 2011 года проведены общественные слушания по оценке ОВОС строительство полигона инертных строительных отходов в районе расположения пл.81 космодрома Байконыр.

- В апреле текущего года проведены общественные слушания по обсуждению экологических аспектов размещения и эксплуатации битумохранилища ТОО «ДМСУ-22АБ» в г. Аральске.

- В мае текущего года состоялось обсуждение с участием общественности материалов отвода земельных участков под строительство скотомогильников в населенных пунктах аульных округов Кейден, Кыраш, Кожакент, Косуйенки, Аккорган Жанакорганского раойна.

- В июне текущего года общественные слушания по проекту оценки ОВОС месторождения Северо-Западный Коныс на период разведки и пробной эксплуатации КФ ТОО «Галаз и Компания».


За отчетный период в Департамент поступило 17 обращений, в том числе 9 обращения от юридических лиц и 8 от физических лиц, было рассмотрено 15 обращений, 2- на стадии рассмотрения.


ІІ. Информация о выступлениях в СМИ, проведенных встречах по

пропаганде соблюдения экологических требований и норм.


За отчетный период 2011 года Арало-Сырдарьинским департаментом экологии выполнено 35 мероприятий, в том числе 24 запланированных и 10 внеплановых мероприятий.

В средствах массовой информации были освещены 16 мероприятий, сотрудниками департамента по экологическим вопросам прочитано 6 лекций и проведено 5 круглых стола в учебных заведениях и 4 встреч и аппаратных учеб, организовано 4 субботника.

За отчетный период работниками Департамента в средствах массовой информации опубликовано 16 материалов на следующие темы:

«Жаһандық экологиялық проблемалар», «Қалдықсыз өндіріс-қоршаған ортаға деген қамқорлық», «Экологиялық талаптарды қорғау бәріміздің міндетіміз», «Экологиялық түйінді проблема», «Адамзаттың табиғатсыз күні жоқ оны айтатын табиғаттың тілі жоқ», «итоги работы районной инспекции за 2010 год», «Қоршаған ортаны қорғау және экологиялық білімдерді насихаттау», «5 маусым-Бүкіл Әлемдік қоршаған ортаны қорғау күні», «Дүниежүзілік қоршаған ортаны қорғау», «Тазалық айлағы жалғасын табуда», «Состояние атмосферного воздуха на нефтедобывающих предприятиях» и т.д.

Из проведенных запланированных и внеплановых мероприятий наиболее значимые:

-12.01.2011 г. начальник Департамента Ш. Ногаев принял участие на областной научно-практической конференции «Инновационное развитие-основа устойчивости экономики Казахстана», которая состоялась во дворце студентов «Казахского-Китайского» Универститета. Кандидат технических наук Ш. Ногаев выступил с докладом «Сыр өңіріндегі өзекті экологиялық проблемалар».

- в феврале 2011 года сотрудником Департамента была организована встреча с природопользователями на тему: «Порядок рассмотрения заявочных документаций на разрешение эмиссии в окружающую среду». На встрече присутствовали 20 человек, где им были разъяснены требования Экологического Кодекса РК.

-В феврале 2011 года с участием специалистов Управление по правовой статистике и специальным учетам Кызылординской области проведена аппаратная учеба, где были рассмотрены вопросы «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», автоматизированной информационной системы «Единый учет обращений лиц».

- В связи с объявлением 2-х месячника с 15 марта по 15 мая 2011 года, были организованы субботники по очистке и озеленению города и области с участием коллективов, школьников, студентов, жителей и движения «Жасыл ел».

- 26.03.2011 года сотрудниками департамента в рамках акции «Чистый город–свой дом» организован субботник с участием областного штаба «Жасыл ел» по очистке центра города и прилегающих улиц. Проведена работа по уходу за зелеными насаждениями.

- 27.04.2011 г. совместно с ТОО «Ибрайхан и К ЛТД» во дворце студентов г. Кызылорда был проведен круглый стол на тему «Взаимодействие местных исполнительных органов и частного сектора в сфере обращения с коммунальными отходами на примере г. Кызылорда».

- В мае текущего года сотрудниками Департамента экологии была проведена встреча с жителями села С. Сейфуллин по вопросам охраны окружающей среды сельского округа.

- В мае текущего года сотрудником департамента был организован круглый стол с учащимися школы № 51 им. М. Каратаева по вопросу «Экологические проблемы Жанакорганского района».

- 23.05.2011 г. в актовом зале департамента среди сотрудников было проведено собрание по вопросам обсуждения и предотвращения коррупционных нарушений.

- в июне 2011 года в профтехучилище № 11 была прочитана лекция на тему: «Окружающая среда и мы».

- в июне текущего года сотрудник департамента республиканскому коммерческому телевидению «КТК» был дан интервью на тему «обращение с производственными отходами нефтяных компаний».

Материалы, представленные в СМИ, с целью информирования населения города о состоянии окружающей среды и пропаганде экологических знаний, отражают состояние окружающей среды, контрольно-инспекционную деятельность, реализацию природоохранных мероприятий, экологическое воспитание человека и повышение его культуры по отношению к природе и использованию ее ресурсов.

Специалисты Департамента приняли участие в общественных слушаниях, по обсуждению проектов, реализация которых может повлиять на окружающую среду и здоровье населения. В целях реализации Указа Президента РК «О порядке рассмотрений обращений юридических и физических лиц», в соответствии с графиком организован прием граждан по интересующим их вопросам.

В тесном взаимодействии ведется работа с общественными и неправительственными общественными организациями области такими как, ОО «Экотәрбие», ОО «Экосервис», ОО «Агроэкология Арала» по оказанию воздействия на общественное мнение в области охраны окружающей среды через каналы СМИ.

Департаментом совместно с редакцией газеты «Табигат тынысы», организована рубрика «Табигат дауысы». На собственном сайте департамента ссылка скрыта размещена информация о проделанных работах Департамента.

таблица 14

	Всего	На государствен-ном языке	На других языках
Количество выступлений (телевидение, радио, газеты) по вопросам инспекционной деятельности, шт.	35	30	5 (орыс тілінде)
Количество лекций, прочитанных в аудиториях по вопросам инспекционной деятельности, шт.	11	11	-
Издано газет, журналов экологической направленности, изданий/тираж.	1	1	-