И. М. Губкина Кафедра «Политическая история Отечества» Учебно-методическое пособие
Вид материала | Учебно-методическое пособие |
- Г. В. Плеханова Центр дистанционного обучения Кафедра истории история экономики учебно-методическое, 3969.45kb.
- И. И. Ползунова Бийский технологический институт В. М. Корнилов политическая психология, 834.41kb.
- Е. С. Кравцова Л. А. Шуклина Учебно-методическое пособие, 289.21kb.
- Учебно-методическое пособие по дисциплине «Отечественная история» Новосибирск, 2008, 2012.88kb.
- Сагимбаев Алексей Викторович учебно-методическое пособие, 1354.91kb.
- И. М. Губкина кафедра экономической теории планы семинарских занятий, 116.38kb.
- И. М. Губкина кафедра экономической теории планы семинарских занятий, 158.45kb.
- И. М. Губкина кафедра экономической теории планы семинарских занятий, 151.4kb.
- Учебно-методическое пособие по дисциплине «Налоги и налогообложение», 2006 г. Институт, 99.9kb.
- Н. И. Лобачевского Д. В. Суходоев, А. С. Котихина История таможенного дела и таможенной, 1362.83kb.
Рефераты:
- Нефтяной комплекс России и его роль в воспроизводственном процессе.
- Нефтяная промышленность России в годы перестройки.
- Нефтяные базы России: Западно-Сибирская, Волго-Уральская, Тимано-Печерская.
- История создания нефтепроводов «Дружба I, II».
- Энергетическое сердце России – Ханты-Мансийский АО.
- Крупнейшие нефтегазовые компании России.
- Роль компании «Транснефть» в развитии российского ТЭКа.
- Трубопроводный транспорт нефти: вчера, сегодня, завтра.
- ОПЕК – символ больших денег.
История развития газовой индустрии страны.
Важную роль в истории становления и практики развития ТЭК России имеет добыча природного газа. Природный газ это одновременно голубое топливо и сырье для химической и многих других отраслей промышленности. Он в отличии от нефти и прочих видов энергоносителей наиболее доступен в добыче, использовании и транспортировке, кроме того минимален и экологический ущерб, наносимый природе в случае нештатных ситуаций. Вследствие этого, с точки зрения дальнейших перспектив народнохозяйственного комплекса страны и мирового хозяйства в целом, его добыча будет иметь все более возрастающее значение. Поэтому освещение проблем добычи и переработки природного газа является непременным условием полноценного усвоения социально-экономической составляющей курса отечественной истории и истории экономики страны.
Для России, имеющей по независимым международным оценкам проведенным Бритиш петролеум (ВР) более 32% (47,6 трлн. кубометров из 160,3 трлн. на начало 2003 г.) разведанных сухопутных запасов, и свыше 40% прогнозных ресурсов газа планеты (236,1 трлн. кубометров, включая 75,8 трлн. кубометров по шельфу), природный газ является не только эффективным видом топлива, но и средством решения многих социально-экономических проблем. Так газификация жилищного хозяйства в нашей стране с преимущественно холодным климатом (среднегодовая температура - минус 5 градусов, более половины территории в зоне вечной мерзлоты) имеет внеочередное значение для улучшения уровня жизни населения и устойчивого развития экономики при существенном снижении нагрузки на существующие экосистемы.
В курсе истории Отечества студенту важно отметить, что естественнонаучная история природного газа начинается с его искусственного собрата. Путь к нему прокладывали известные ученые прошлого: Ван-Гельмонт, Лавуазье, Гей-Люссак, Пристли. Исходным сырьем для его получения был уголь, хотя с незапамятных времен на Апшеронском полуострове, в Бухаре, Армении, Персии, Китае, на острове Ява горели естественные фонтаны природного газа, которые почитались за священные и являлись местами культовых обрядов. Появилась даже религия огнепоклонников - зароастризм. Однако первыми научились использовать природный газ для отопления и освещения древние китайцы еще в 1У в до н.э., которые позднее в 3 в н.э. начали примитивное бурение на газ, а в 5 веке н.э. научились даже строить небольшие бамбуковые газопроводы.
В 1860 г. фабрикант В. А. Кокорев основал на месте одного из потухших святилищ в Сураханах (Баку) завод по производству керосина, работавший на природном газе, который использовался для подогрева нефтяных кубов ( он же позднее в 1901 г. пробурил первую газовую скважину). Это была одна из первых попыток промышленного использования природного газа. А весь мир тем временем продолжал добывать искусственное углеводородное сырье для освещения улиц. Внедрил это открытие английский механик Вильям Мердок, которой произвел сухую перегонку каменного угля и применил полученный газ для освещения собственного дома и машиностроительного завода в Бирменгене, а затем предложил этот метод для освещения Лондона.
Аналогичные попытки были предприняты в Германии В.А. Лампадиусом в 1815 г. для газового освещения амальгамного завода в г. Хальсбрюке. С этого момента начался переход крупных немецких городов на освещение искусственным газом. А с 1821 г. в этих целях стал использоваться и природный газ, добываемый из скважины в американском городе Фредония (штат Пенсильвания). Студенту важно запомнить, что это событие считается началом зарождения мировой газовой индустрии.
В России первые газовые фонари появились в 1819 г. на Аптекарском острове в Санкт-Петербурге. В 1835 г. было учреждено Общество освещения газом Санкт-Петербурга и был построен первый газовый завод на Обводном канале, которой работал на каменном угле, доставляемым из Великобритании. Через 30 лет пять заводов вырабатывали около 30 млн. кубометров светильного вещества в год. Весь технологический процесс обеспечивался иностранным сырьем и оборудованием.
К концу Х1Х века были газифицированы Киев, Харьков, Ростов на Дону, Одесса, Рига, Вильно, Тверь и Казань. Газ применялся и в золото плавильных печах монетного двора, для плавки стекла, закалки металла, опалки тканей, выпечки кондитерских изделий. И в тоже время собственно природный газ, как сопутствующий нефти, миллиардами кубов сжигался в факелах нефтепромыслов Кавказа. На Бакинских промыслах ежегодно использовалось лишь 33 млн. кубометров, а сегодня ежесуточно только один Западно-Сибирский комплекс добывает свыше миллиарда кубометров голубого топлива.
При рассмотрении структурной перестройки народного хозяйства в 20-30 годы, необходимо отметить, что в годы первых пятилеток производство, в основном, ориентировалось на получение искусственного газа. Возглавляло эту работу Управление Главуглегаз при СНК СССР под началом В.А. Матвеева. С его именем также связаны разработка и осуществление генерального плана газификации крупных промышленных районов страны и обеспечение фронта искусственным жидким топливом в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Но в начале 30-х годов экономика страны давала всего 10-15 млн. кубометров газа, да и сами месторождения тех лет - Дагестанские огни, Мельниковское, Мелитопольское, Ставропольское располагали незначительными запасами, составлявшими лишь в 200 млн. кубометров.
В разделе курса «Послевоенное развитие СССР» следует обратить внимание на то, что уже в 1942 г., когда шла Великая Отечественная война под Куйбышевым были открыты месторождения природного газа, запасы которого исчислялись сотнями млн. кубов. А в 1943 г. вступил в строй первый советский газопровод Бугуруслан - Куйбышев протяженностью в 160 км., которой и положил начало новой отрасли промышленности - газовой.
В апреле 1946 г. был завершен 843 километровый магистральный газопровод Саратов - Москва. Природный газ пришел в столицу нашей Родины и уже в первые послевоенные годы заменил более 1 млн. кубометров дров, 650 тысяч тонн угля, 150 тысяч тонн керосина, свыше 100 тысяч тонн мазута, поступавших ежегодно для нужд столицы. Таким образом, добыча природного газа сыграла важную роль в послевоенном восстановлении народного хозяйства и реструктуризации топливно-энергетического комплекса страны.
Затем газ стали добывать в Карпатах, на Украине, Узбекистане и Туркмении, в Коми и Оренбуржье. А за Уралом на гигантской территории Западной Сибири шли невиданные ранее поиски нефти и газа, начавшиеся еще весной 1918 года. Следует обратить внимание студентов, что уже в 1928 г. была издана монография начальника управления по использованию природного газа в народном хозяйстве М.Х. Шахназарова «Естественный газ, его добыча и утилизация», которая долгие годы была единственным руководством по газовому делу и сыграла важную роль в развитии отечественной индустрии.
В 1953 г. на окраине старинного сибирского села Березово ударил мощный фонтан газа, возвестивший об открытии первой Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции. Начиная с 1956 года роль природного газа в народном хозяйстве СССР стала неуклонно возрастать и при Совете министров СССР было создано Главное управление газовой промышленности (Главгаз СССР). А весь топливно-энергетический комплекс было решено в соответствии с директивами ХХ съезда переориентировать в основном на нефть и газ.
В течение 15 лет новую отрасль топливной энергетики возглавлял участник Великой Отечественной войны, Герой Советского Союза А.К. Кортунов. За этот период объем добычи газа вырос с 12 до 221 миллиарда кубометров, протяженность магистральных газопроводов увеличилась с 7 до 72 тысяч километров, а доля газа в топливном балансе страны достигла 19,5%. Были освоены месторождения Газли в Узбекистане, Шебелинское на Украине, Северо- Ставропольское и первые Западно-Сибирские в России. В результате крупных приростов запасов природного газа на севере Тюменской области Советский Союз достиг уровня разведанных запасов США.
Студенту следует уяснить, что в развитии отечественной газовой промышленности выделяется два этапа:
Первый - до 50-х, когда она развивалась параллельно нефтяной в направлении использования попутного газа при добыче нефти и искусственно получаемых газов. Природный газ в этот период применялся в небольших объемах.
Второй - в пятидесятые и последующие годы, когда расширение сырьевой базы добычи природного газа и значительный эффект его применения выявили экономическую необходимость автономного развития газовой промышленности. С этого момента началось систематическое нарастание объемов добычи и темпов развития отрасли, а также совершенствование техники и технологии разработки месторождений и транспорта газа и выделение газовой отрасли в самостоятельный субъект ТЭКа .
Анализируя развитие народного хозяйства во время масштабных структурных сдвигов 60-х годов, следует подчеркнуть, что добыча природного газа приобрела весьма существенное значение в период реформ А.Н. Косыгина. В 1965 г. Главгаз СССР был преобразован в Министерство газовой промышленности. С 1972 г. отрасль возглавил С.А. Оруджев. При активном его участии были освоены крупнейшие нефтегазовые месторождения Западной Сибири (сибирский газ стал поступать в столицу с 1974 г.), Оренбуржья, Азербайджана, Туркмении и Узбекистана. В мае 1967 г. было открыто месторождение Медвежье площадью около 2100 квадратных километров, ставшее основой объединения Надымгазпром, обеспечивавшего до 40% прироста ежегодной добычи природного газа и к 1976 г. подавшему сто миллиардный кубометр природного газа.
На Медвежьем газопромысловые объекты впервые стали строить на вечной мерзлоте. Впоследствии эти методы были широко использованы при освоении Уренгойского месторождения. Оно было открыто на год раньше Медвежьего под руководством начальника геологоразведочной экспедиции В.Т. Подшибякина - выпускника нашего университета, удостоенного за это свершение Ленинской премии. Запасы Уренгоя превышали вместе взятые ресурсы природного газа таких стран как Мексика, Алжир, Канада, Голландия, Великобритания, к тому же оно оказалось многопластовым.
В освоении месторождения значительную роль сыграли объединение «Надымгазпром» и его директор В.В. Стрижов. А сам город Надым был определен в качестве базового по освоению Уренгоя. Надымская школа и сегодня определяет развитие Западно-Сибирского газового региона, а народная молва окрестила город газовой столицей всего мира.
Уже в 1980 г. добыча природного газа превысила 435 млрд. кубометров, из которых 156 млрд. внесли в топливно-энергетический баланс Советского Союза газодобытчики Западной Сибири. За десятую пятилетку (1976-1980 гг.) из недр Западной Сибири было извлечено 1 миллиард 700 миллионов тонн углеводородов (в пересчете на нефть, которая стоила 120 инвалютных рублей за тонну ). При этом государство вложило в отрасль 25 миллиардов рублей, а получило - 150 миллиардов. Это была баснословная экономическая эффективность.
С 1981 г. министром газовой промышленности стал В.А. Динков. 5 ноября 1982 г. уренгойцы совместно с газовиками Надыма, Пангод, Пунги добыли первый сибирский триллион кубометров газа, а в декабре 1984 газовики Тюменской области впервые вышли на заветный рубеж добычи в 1 млрд. кубометров газа в сутки.
К 1986 году единая система газоснабжения страны объединяла несколько сотен газовых месторождений, 160 тысяч километров магистральных газопроводов, около 350 компрессорных станций, более 270 промысловых установок комплексной подготовки газа с несколькими тысячами скважин и десятками подземными хранилищами газа. Эта система обеспечивала топливом более 5 тыс. городов и поселков городского типа, свыше 165 тыс. сельских населенных пунктов. Природным газом, (включая сжиженный), пользовалось около 80% населения Советского Союза.
А 13 января 1984 во французском городке Обер-Гайльбах, на стыке Эльзаса и Лотарингии недалеко от границы ФРГ вспыхнул газ, добытый в Уренгое. Через СССР, ЧССР, Австрию и ФРГ сибирское топливо пришло во Францию. Так начал работать трансконтинентальный экспортный газопровод Западная Сибирь - Западная Европа. (Уренгой-Помары-Ужгород) Он стал крупнейшей газотранспортной системой мира, имеющей 4451 км линейной протяженности и свыше 20 тыс. км общей протяженности его шести магистралей, каждая из которых имеет свою конечную точку назначения. Стоимость газопровода составила свыше 25 млрд. рублей, что превосходило совокупные затраты на строительство БАМа, КамАЗа, ВАЗа и Атоммаша вместе взятых. В его пуске приняли участие и выпускники нашего университета, удостоенные впоследствии звания лауреатов Государственной премии. Их портреты студенты могут увидеть в галерее трудовой славы на втором этаже нашего Дома культуры.
Таким образом, за сравнительно короткий срок был пройден беспрецедентный по масштабу путь от разработки небольших месторождений и строительства первых магистральных газопроводов до создания Единой системы газоснабжения ( ЕСГ) страны, не имеющей аналогов в мире.
Сегодня Россия дает около 30% общемировой добычи газа, протяженность ее магистральной системы составляет 150 тыс. км магистральных газопроводов. Этого достаточно, чтобы три с половиной раза обогнуть земной шар. ЕСГ включает 69 эксплуатируемых месторождений, 23 подземных хранилища (вместимостью до 70 млрд. кубометров), которые обеспечивают надежность поставок природного газа на внутренний и внешний рынок как в летний, так и в зимний пиковый период потребления голубого топлива.
В создании отечественной газовой индустрии ведущая роль принадлежит Западной Сибири и прежде всего Ямало-Ненецкому автономному округу. Ни один газодобывающий район не знал такого стремительного и масштабного роста, как Западная Сибирь. Так если в 1967 г. удельный вес европейских районов СССР в добыче газа составлял 76%, а в 1970 - 72%, то в 1975 г. - до 41%. В 1979 г., то есть за 14 лет с начала поставок сибирского газа, общий уровень добычи был доведен до 121, 4 млрд. кубометров. Ежесуточная добыча, главным образом за счет разработки Медвежьего и Уренгойского месторождений, достигла свыше 470 млн. куб. м природного газа.
Месторождения Западной Сибири позволили только за период с 1940 по 1990 год нарастить объемы добычи в 270 раз - с 3 - до 815 млрд. куб. м, а доля газа в топливно-энергетических ресурсах страны возросла за тот же период - с 1 до 40 %. В 12 пятилетке перспективы добычи природного газа были связаны с освоением Ямбургского газоконденсатного месторождения, (которое к 2005 году выдало около 3-х трлн. кубометров природного газа) и строительством газопровода до западных границ СССР протяженностью более 4 600 км. (Ямал-Европа)
Обратите внимание на то, что в поисках и освоении газовых месторождений сибирского Севера наиважнейшую роль играла академическая, отраслевая и вузовская наука. Ею впервые в отечественной и мировой практике был решен комплекс сложнейших, принципиально новых научно-технических проблем, связанных с организацией добычи и транспортировки газа в условиях заболоченной территории, вечной мерзлоты, суровой продолжительной зимы. В отличие от американцев мы встали на путь строительства газопроводов крупных диаметров с большой пропускной способностью. Если в США средний размер диаметра газопроводов 540 мм, то в нашей стране 760-780 мм, а основной диаметр - 1020 мм с пропускной способностью до 15 млрд. куб. м в год. В настоящее время газопроводы достигают диаметра - 1420 мм с пропускной способностью до 25 млрд. кубометров в год. Были планы строительства и сверх гигантских газопроводов диаметром 2500 мм, но на пути их осуществления встали сложные научно-технические проблемы и проблемы экономической целесообразности.
В итоге была осуществлена грандиозная программа по строительству промыслов, магистральных газопроводов, компрессорных станций, линий электропередач, автомобильных и железных дорог, причалов, аэродромов, жилых домов, объектов социального и культурно-бытового назначения. Ее реализация потребовала колоссальных материальных, финансовых и трудовых затрат всего советского народа. Но и сегодня инвестиционные потребности газовой отрасли России по расчетам международных специалистов составят в ближайшие 20 лет 320 млрд. долларов, а среднегодовые потребности - до 12 млрд. долларов, что практически равно долговым обязательствам "Газпрома» (13 млрд. долларов на начало 2003 г.). Поэтому инвестиционная проблема по-прежнему стоит для газовой отрасли довольно остро.
В промышленном производстве удельный вес используемого природного газа непрерывно растет, что позволяет развивать безотходные технологии, повышать качество продукции. Так в электроэнергетике доля газа возросла до 80%, что обеспечивает экономию топлива и кроме того применение природного газа в 10 раз снижает выбросы в атмосферу вредных веществ. Да и при его добыче практически не нарушается почва.
Дальнейшие перспективы отрасли связаны с освоением новых месторождений газа на Ямале (на Ямал приходится 10 трлн. доказанных запасов природного газа). Однако условия освоения являются архи сложными: территория полностью расположена за Полярным кругом; она омывается водами морей Ледовитого океана, каждые 15-20 лет затапливающими прибрежные площади на полтора два метра; поэтому все объекты должны находиться над поверхностью земли на сваях, погруженных в лед-грунт; все площадные сооружения требуют песчаных насыпей не менее двух метров, что требует до 50 млн. кубометров привозного грунта при полном отсутствии транспортной инфраструктуры.
Тем не менее в сентябре 2001 года, впервые за последнее время, введено в промышленную эксплуатацию крупнейшее месторождение Заполярное ( годовая добыча - 35 млрд. кубометров, плановая - до 100 млрд. кубометров, которая уже достигнута в 2004 г., запасы 3,3 трлн. кубометров). В ноябре 2001 г. месторождение посетил в ходе рабочей поездки Президент России В.В. Путин. Это событие совпало со знаменательной датой - добычей 10 триллионного кубометра природного газа из недр Ямало-ненецкого автономного округа. Если к 2020 году страна выйдет на планируемые 750 млрд. кубометров, то 600 из них будут ямальскими.
Всего на начало 2005 года в России было открыто 805 месторождений природного газа, из которых в разработку вовлечено 338 с разведанными запасами 20,8 трлн. кубометров, или 44,1% от всех запасов страны. При этом из общего объема разведанных запасов "Газпром" контролирует 26 трлн. кубометров (55,1%), прочие недропользователи - 13,3 трлн. кубометров (28,2%), а 7, 9 трлн. кубометров (16,7%) находятся в нераспределенном фонде.
Из общего количества разведанных запасов газа России (47,6 трлн. кубометров) на месторождения с падающей добычей приходится более 11 трлн. кубометров (23,3%). На глубокозалегающие пласты - отнесено 5,6 трлн. куб м. (14%), на запасы низконапорного газа - 8 трлн. куб м. Запасы сероводородсодержащего газа, добыча которого ограничена по экологическим соображениям, составляют 4,1 трлн. куб м. ( 8,5 %). В труднодоступных из-за отсутствия необходимой инфраструктуры районах находится 34,3% разведанных запасов или 16 трлн. кубометров, включая весь полуостров Ямал.
Решающий вклад в развитие газовой индустрии и укрепление экономического могущества страны внесли первопроходцы и руководители поиска и организации газодобычи, вынесшие основную тяжесть преодоления колоссальных трудностей работы в условиях пустынь и болот, вечной мерзлоты, жары и холода, за полярным кругом и на континентальном шельфе морей Севера и Юга. Среди них А.К. Кортунов, С.А. Оруджев, В.А. Динков, В.С. Черномырдин, Р.И. Вяхирев, Ю.И. Боксерман. Это те, кто в тайге и тундре создали индустриальное чудо - построили газопромыслы и проложили магистрали - Ю.И. Топчев, И.С. Никоненко, В.В. Стрижов, В.Г. Чирсков, Г.Д. Маргулов, В.А. Туголуков, В.Г. Завизион, В.В. Ремизов. Это принявшие эстафету развития отрасли и уверенно продолжающие шагать по пути новаторства и прогресса - Б.В. Будзулаяк, В.Г. Подюк, А.А. Захаров, Р.С. Сулейманов, В. Кононов, Г.А. Ланчаков, А.В. Рогачев, Г.Г. Кучеров, Г.В. Крылов и многие другие. Творцами и продолжателями любого великого дела всегда были и остаются люди.
Учитывая особую важность для сохранения российской государственности в сложный период распада СССР и кризисного по своей сути пути приватизации народнохозяйственного комплекса страны так называемых « естественных монополий» - РАО ЕЭС, МПС, ОАО "Газпром" и др., следует более подробно при освещении вопросов развития экономики России, начиная с 1991 г., остановиться на преобразованиях в связи с переходом к рынку в газовой отрасли и истории создания и функционирования собственно "Газпрома».
«Газпром» - уникальное явление в отечественной и мировой практике. Компания контролирует 95% производства российского газа, обеспечивает 50% потребности России в энергоносителях и является крупнейшей газовой компанией не только России, но и мира, осуществляя 25% мировой добычи природного газа, дает 8% ВВП (валового внутреннего продукта). На месторождения, которые разрабатывает ОАО «Газпром» приходится около 75% всех разведанных запасов российского газа (26 трлн. куб м) и 23% мировых. "Газпром" имеет устойчивые связи с 64 регионами России. В компании работает около 320 тыс. человек. На российском рынке добычу природного и нефтяного попутного газа вместе с «Газпромом» производят несколько конкурирующих между собой частных компаний, например, «ИТЕРА», «Новотэк» и др. Однако транспортировку всего российского газа осуществляет ОАО «Газпром». Его газотранспортная сеть представляет собой Единую систему газоснабжения России (ЕГС). Благодаря этому компания сама определяет объемы доступа к трубе других компаний и занимает монопольное положение на рынке.
Фактически "Газпром" был создан в 1946 г., но под другим названием для эксплуатации одного из первых газопроводов Саратов-Москва. Он развивался и рос вместе с газотранспортной сетью. Первый этап развития ЕГС охватывает 40-е-начало 60-х годов и связан с освоением небольших месторождений природного и попутного газа вблизи возможных потребителей. Газопроводы были небольшого диаметра, малой мощности и протяженностью до 1000 км. Природный газ в этот период составлял лишь 8% общего объема добычи и потребления топлива в стране.
На втором этапе, в 60-е годы стали разрабатываться крупные газоносные районы в Средней Азии и Республике Коми. Из-за значительной удаленности этих источников от основной части потенциальных потребителей потребовалось сооружение сверхдальних газопроводов с трубами большого диаметра и большей производительности. Доля газа в этот период повысилась уже до 19%.
К началу 70-х годов были открыты уникальные запасы природного газа на севере Западной Сибири - Медвежье, Уренгойское, Ямбургское, доля которых в российской газодобыче превышает 70%. Были также разведаны новые существенные запасы в Средней Азии и Оренбуржье, что создавало базу для резкого увеличения объемов использования газа в экономике. Предприятие "Газпром" за эти годы выросло в гигантскую многоуровневую структуру - Министерство газовой промышленности.
Наступил этап форсированного развития газовой промышленности и ЕСГ, характеризующийся созданием дальних и сверхдальних магистральных газопроводов (2500-3000 км), применением труб большого диаметра и производительности свыше 30 млрд. кубометров в год, усложнением структуры ЕСГ, расширением возможностей маневрирования потоками газа.
Во второй половине 80-х годов от эффективного и устойчивого функционирования ЕСГ стала зависеть нормальная работа крупных потребителей газа, целых отраслей и регионов. В 1988 г. Министерство газовой промышленности преобразовалось в государственное акционерное общество - "Газпром".
На интенсивное развитие ЕСГ было направлено около 100 млрд. долларов. Программа создания такой системы была одной из самых капиталоемких из всех реализованных в гражданском секторе экономики. В результате ЕСГ стала крупнейшей газотранспортной системой в мире.
В 1990-1991 гг. в период резкой политико-экономической нестабильности, ЕСГ столкнулась с серьезными проблемами: неопределенность организационных форм существования отрасли из-за «суверенизации» частей ЕСГ, находившихся на территории отдельных союзных республик; прекращение централизованных капитальных вложений, составляющих основу финансирования отрасли, обесценивание вследствие высокой инфляции внутренних средств отрасли; разрыв связей с поставщиками оборудования из стран СНГ, неплатежи за поставляемый газ, неурегулированность вопросов транзита и пр.
В этот период основное ядро газовой промышленности России консолидировалось в составе "Газпрома". В отрасли сложилась так называемая « естественная« монополия. Важной предпосылкой этого было наличие целостной структуры ЕСГ России. Естественными факторами сложившейся монополии в российской газовой промышленности стали:
1) удаленность месторождений от центров газопотребления (более 2000 км), что стимулировало развитие высокопроизводительных систем магистрального трубопроводного транспорта;
2) значительная единичная мощность газопроводов (по одной нитке перекачивается свыше 30 млрд. кубометров в год);
3) чрезвычайно высокая стоимость их прокладки;
4) приоритет в потреблении газа крупных промышленных предприятий.
В 1992 г. государственное акционерное общество - "Газпром» было приватизировано, образовалось Российское акционерное общество "Газпром". До ноября 1998 г. государству принадлежало в нем 40% акций. Тогда состоялась крупнейшая приватизационная сделка, по условиям которой 2,5% принадлежащих государству акций были проданы германской компании «Рургаз». В результате у государства стало 38,37% акций "Газпрома», но из них 35% акций было передано в доверительное трастовое управление самому ОАО "Газпром". 16,06% акций принадлежит работникам предприятия. 34,07% - российским юридическим лицам, 11,5% - иностранным ( общая квота для иностранных держателей акций была определена в 20%).
За последние 10 лет количество акционеров "Газпрома" сократилось более чем вдвое - с 1 млн. 100 тыс. юридических и физических лиц до немногим более 500 тысяч. А общая эмиссия акций " Газпрома", пока имеющих согласно законодательству преимущественно внутри российское хождение, составляет 24,5 млрд. штук. При этом зарубежный спрос на акции "Газпрома" в три раза превышает предложение. (На зарубежном фондовом рынке торгуются так называемые АДР, каждая из которых равна трем акциям, но предложение их существенно ограничено). В 2001 г. 15% прибыли впервые было направлено на выплату акционерам дивидендов.
После перерегистрации устава в 1998 г. РАО переименовано в Открытое акционерное общество (ОАО) "Газпром". Оно на базе ЕСГ объединяет в целостную технологическую и организационную структуру 42 дочерних предприятия, расположенных в различных регионах России и обеспечивающих полный производственный цикл от бурения скважин («Бургаз») до поставки газа потребителям («Межрегионгаз»). Этот гигант поставляет Российской промышленности самую дешевую энергию в мире, продавая ее по 17 долларов (1999 г.) за 1 тыс. кубометров. В Европе 1 тыс. куб метр стоит 120-150 долларов, в США - 60-70, в Японии - 200. При этом российский потребители в 1994-96 гг. оплатили лишь около 50% поставок, а в 1997 - 26,6%. И к середине 1998 г. размер неплатежей составлял более 82 трлн. рублей что серьезно тормозило перспективы газодобычи. В то же время в 1998 г. компанию в экстренном порядке заставили расплачиваться по долгам с бюджетом в размере 10 млрд. рублей. Таким образом, она, так же как и вся Россия перенесла все трудности адаптации к новым рыночным условиям
В 1998 г. "Газпром" продал за рубеж около 120,6 млрд. кубометров газа. Экспортная выручка составила 8,1 млрд. долларов. В 2001 г. экспорт составил уже 166,7 млрд. кубометров, а общий уровень добычи - 512 млрд. куб. м. К 2005 г. экспортная выручка фактически удвоилась и составляет более 16 млрд. долларов.
Единая система газоснабжения охватывает 26 стран Европы. Крупнейшим инвестиционным проектом "Газпрома» стала прокладка газопровода Ямал-Европа, через Россию, Белоруссию, Польшу и Германию. Полностью построенный в 2001 году газопровод обеспечил надежность поставок, уменьшил зависимость "Газпрома» от европейской системы газопроводов и высокой платы за транзит. Построен газопровод (стоимость более 3 млрд. долларов) в Турцию по дну Черного моря - («Голубой поток»), после чего российский газ получил доступ не только в Турцию, но и на Балканы. "Газпром" также участвует в разработке крупного газового месторождения в Иране, который находится на втором месте в мире по разведенным запасам природного газа. В 1997 г. он заключил договор на поставку в течение 15 лет газа для электростанций Люксембурга. На сегодняшний день практически предрешено строительство крупнейшего газопровода по дну Балтийского моря стоимостью до 15 млрд. долларов, который должен доставлять газ шельфового Штокмановского месторождения в Германию, страны Бенилюкса, и, возможно, Англию. (Северо-Балтийский газопровод) Разработка этого уникального месторождения потребует свыше 10 млрд. долларов капиталовложений и международного пула инвесторов.
Осуществляя различные глобальные международные проекты в 22 странах мира, "Газпром" является одной из крупнейших транснациональных компанией (ТНК) планеты с постоянно растущей рыночной капитализацией (70 млрд. долларов на ноябрь 2005 г.), высокой рентабельностью газодобычи и, соответственно высокой нормой чистой прибыли как по международным, так и по российским стандартам.
Однако в процессе реформирования газодобычи была сохранена практика установления цен на природный газ на правительственном уровне, что защищает экономику России от всплесков инфляции из-за монопольной цены на голубое топливо. В 1999 г. Государственная Дума приняла Закон о газоснабжении в Российской Федерации», который запретил какое бы то ни было разделение ЕСГ, как гарантию будущей целостности "Газпрома".
В настоящее время происходит процесс консолидации компании, освобождения от непрофильных активов и превращения "Газпрома» в крупнейшего участника не только газового, но и нефтяного рынка России. Благодаря приобретению около 77 % акций «Сибнефти», что исключает наличие у миноритариев блокирующего пакета, "Газпрому принадлежит помимо 92 % газового рынка и 30% нефтяного рынка страны. Одновременно государство, докупив на рыночных условиях за 9 млрд. долларов необходимое количество акций, также увеличило свой пакет акций с 38,37% до контрольного пакета в 51%, что гарантирует соблюдение национальных интересов и энергетическую безопасность при предстоящем вступлении Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (ВТО) и возможной либерализации в этой связи внутреннего газового рынка
Завершая рассмотрение истории газодобычи в СССР и России, студенту следует обратить внимание на роль газа в создании альтернативных источников топлива для двигателей внутреннего сгорания наземного и воздушного транспорта, перспективы развития отрасли в связи с необходимостью утилизации попутного нефтяного газа, а также повышения отдачи газового конденсата.
Важнейшим условием развития газовой отрасли является наличие доступных для освоения и последующей разработки новых месторождений. Именно истощение запасов на эксплуатируемых месторождениях (Медвежье - на 78%, Уренгойское - 67%, Ямбургское - 46%; причем с 2000 г. возник дефицит природного газа в 20 млрд. кубометров) и необходимость разработки новых месторождений, включая шельф (Штокмановское и другие месторождения), составляют особенность развития газовой промышленности в ближайшем будущем. Необходимым требованием успешного продолжения долговременного присутствия России на газовых рынках Европы и мира являются также поставки сжиженного природного газа (СПГ), строительство соответствующих заводов по его производству и специального танкерного флота газовозов СПГ.
Таблица13
Добыча природного газа в СССР и России (млрд. куб м)
1928 | 1932 | 1937 | 1940 | 1950 | 1955 | 1960 | 1970 | 1980 | 1985 | 1990 | 2000 | 2002 | 2010 |
0,3 | 1 | 2,2 | 3,2 | 5,8 | 9 | 45,3 | 198 | 435 | 643 | 815 | 587 | 607 | 655 |
Из них на долю "Газпрома» приходилось в 2001 году - 512 млрд. кубометров, в 2002 г. - 522, в 2003 г. - 540, в 2004 г. – 545.
В заключение студенту следует еще раз уяснить, что, в настоящее время ОАО «Газпром» является ядром отечественной газовой промышленности, обеспечивающим 25% поступлений в федеральный бюджет. Кроме того, компания ежегодно осуществляет поставки природного газа в Западную Европу в размере более 140 млрд. кубометров и свыше 50 млрд. кубометров в страны СНГ и Балтии. При этом, в отличие от нефтяной промышленности, газовая остается естественной монополией. В ней контрольный пакет акций принадлежит государству, что и гарантирует определенную стабильность развития отечественной энергетики, устойчивость налогооблагаемой базы и определенные естественные сравнительные конкурентные преимущества как российскому товаропроизводителю за счет низкой внутренней цены газа (фактическая дотация на сумму от трех до четырех млрд. долларов в год), так и бытовому потребителю голубого топлива.
Рефераты:
1. Роль природного газа в развитии народного хозяйства и структуре топливно-энергетического комплекса России. (ТЭК)
2. История российской газодобычи.
3. Создание первого газопровода страны - Саратов - Москва.
4. Открытие и освоение крупнейших газоконденсатных месторождений Западной Сибири ( Медвежье, Уренгойское, Ямбурское, Заполярное )
5. Министры газовой промышленности СССР.
6. "Газпром" - лидер газодобычи России.
7. В.Т. Подшибякин - первооткрыватель крупнейших газоносных провинций.
8. В.В. Стрижов - легендарный руководитель Надымгазпрома.
9. Выпускники РГУ нефти и газа - первооткрыватели газовых месторождений.
Список рекомендованной литературы.
1. Н.К. Байбаков Большая нефть Тюмени. Свердловск. 1965.
2. Н.К.Байбаков. Дело жизни: Записки нефтяника. М.,1984.
- Н.К. Байбаков. От Сталина до Ельцина. М., 1998.
4. Большой газ: освоение северных кладовых. /В.В. Ремизов,
В.И. Кононов, А.Г. Ананенков, Р.С. Сулейманов, В.С. Маслов.
М., 2001.
5. А.Д. Будков, Л.А. Будков. Нефтяная промышленность СССР в годы
Великой Отечественной войны. М.,1985.
- И.Я. Вайнер. Значение нефтяной и газовой промышленности в народном хозяйстве СССР. М., 1973.
7. В начале большого пути. М., 1996.
8. Великая Отечественная война, 1941-1945 гг.: Воен.-ист. Очерки.4 кн.
М.,1999.
9. Вчера, сегодня и завтра нефтяной и газовой промышленности
России. М., Изд. ИГ и РГИ, 1995.
10. Газ страны Советов. Ред. В.С. Черномырдин, Р.И. Вяхирев,
А.Д. Седых, Ю.М. Крикоров, В.Н. Захаров. Автор-составитель
Б.И. Лившиц. М., 1989.
11. Газпром. Национальное достояние. / Ред. Е. Дятловская,
А. Плесковских. М., 2003.
12. И.А. Гараевская, Г.А. Поплетеева. Предпринимательство в нефтяной
и газовой промышленности в России в конце XIX – начале XX века.
М.,2002
13. И.М.Губкин. Избранные произведения. В 2 т. М., 1953.
14. С.Б. Дмитриев. Иран: современный этап развития. М., 1987.
15. И.А. Дьяконова. Нефть и уголь в энергетике царской России в
международных сопоставлениях. – М.: РОССПЭН, 1999.
16. Д. Ергин. Добыча. Всемирная история борьбы за нефть, деньги и
власть. М., 1999.
- А.А. Иголкин. Нефтяная промышленность России – СССР
в 1917-1928 гг. М.,2000.
- История Российского Государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина. М., РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина, 2005.
- В.В.Калинов, Е.В. Бодрова. Формирование патриотизма народа в годы Великой Отечественной войны. М,2002.
- В.М. Капустин, С.Г. Кукес, Р.Г. Бертолусини. Нефтеперерабатывающая промышленность США и бывшего СССР. М., 1995.
- А.Г. Князев. Персидский залив: истоки напряженности. М., 1988.
- Г.С. Кравченко. Советская экономика в период Великой Отечественной войны. М., 1970.
- А.Я. Кремс. История советской геологии нефти и газа. Научно-исторические очерки. Л., 1964.
- А.Я. Кремс. Нефть и газ Коми АССР. Сыктывкар, 1962.
25. Н.В. Кузнецова. История РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина. М.,2002.
26. С.М. Лисичкин. Очерки по истории развития отечественной нефтяной
промышленности. Дореволюционный период. М.-Л., 1954.
- Н.А. Мальцев, В.И. Игревский, Ю.В. Вадецкий. Нефтяная промышленность России в послевоенные годы. М., 1996.
28. А.А. Матвейчук. У истоков нефтяной промышленности России.
М., 2000.
29. Монополистический капитал в нефтяной промышленности России.
1883-1914. Документы и материалы. М.-Л., 1961.
- На нефтяных перекрестках. Сборник исторических очерков. М., 2004.
31. В.А. Нардова. Начало монополизации нефтяной промышленности
России. 1880-1890-е годы. Л., 1974.
32. Нефтедобывающая промышленность СССР. 1917-1967. /Под
общ. ред. В.Д. Шашина. М.,1968.
33. Нефть СССР (1917-1987 гг.). /Под редакцией В.А. Динкова.
М., 1987.
34. Нефть Татарстана: дела и люди. Казань, 1993.
35. Портретная галерея РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина:
Путеводитель/ Сост. Т.А. Лапинская, М.Н. Филатова,
В.В. Калинов, О.А. Жарова. Под ред. А.И. Владимирова.
М.,РГУ, 2005.
- Речь Президента РФ В.В. Путина на Всероссийском Совещании по
развитию топливно-энергетического комплекса России 3 марта 2000г.
(г. Сургут)
- Н.С. Симонов. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920-1950-е годы. М.,1996.
- В.В. Тетельмин. Нефть в семи провинциях. М.,2004.
39. И.Г. Фукс, А.А. Матвейчук. Иллюстрированные очерки по истории
российского нефтегазового дела. Части I и II. М., 2002.
40. И.Г. Фукс, А.А. Матвейчук, С.А. Казарян. Нефтяные родники России.
Исторические очерки. /Под ред. А.И.Владимирова. М.,2004.
- А.М.Шаммазов, Р.Н. Бахтизин. История нефтегазового дела России М., 2001.
42. В.Д. Шашин. Нефтяная промышленность СССР. М., 1974.
Оглавление:
Раздел 1.Нефтяная промышленность России в пореформенный
период (конец Х1Х – начало ХХ вв.) С. 3.
Раздел 2.Нефтяная промышленность России в начале ХХ в. С. 10.
Раздел 3.Нефть в народном хозяйстве России. С. 14.
Раздел 4.Советская Россия в годы гражданской войны и иностранной
интервенции. Экономическая политика в 1920-е гг. С. 24.
Раздел 5.Развитие нефтяной промышленности СССР в 1930-е гг. С. 33.
Раздел 6.СССР в годы Великой Отечественной войны. Проблемы
Развития нефтяной промышленности. С. 39.
Раздел 7.СССР в послевоенный период (1945 – 1955 гг.). С. 50.
Раздел 8.Нефтегазовая отрасль СССР в 1956 – 1965 гг. С. 57.
Раздел 9.Роль нефтяной промышленности в развитии экономики
СССР в середине 1960-1980-х гг. С. 64.
Раздел 10.Нефтегазовая отрасль СССР и Российской Федерации
(1986-2005 гг.). С. 78.
Раздел 11.История развития газовой промышленности страны. С. 92.
Раздел 12.Список рекомендованной литературы. С.105.
1 Желонка - длинное узкое ведро, работающее по принципу рукомойника.
21. Студентам рекомендуется ознакомиться с лекцией А.В. Стрелкова. Великая Отечественная война 1941-45гг. Советский народ в борьбе против фашизма.- М.: РГУ, 2002.
2. 24 июня 1941 г. при ЦК ВКП «б» и СНК СССР был создан Совет по эвакуации под руководством Н.М. Шверника. Его заместителем был А.Н.Косыгин. В Совет вошли представители всех наркоматов.
33. Студентам рекомендуется ознакомиться с монографией История РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина. М.: «Нефть и газ». РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2005. С. 72-111; Н.В. Кузнецова. МНИ им. И.М. Губкина в годы Великой Отечественной войны. М., 1995.
4 Студентам рекомендуется ознакомиться с учебным пособием - В.В. Калинов, Е.В. Бодрова. Формирование патриотизма народа в годы Великой Отечественной войны. М.:РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2002.