И. М. Губкина Кафедра «Политическая история Отечества» Учебно-методическое пособие

Вид материала

Учебно-методическое пособие

Подобный материал:

• Г. В. Плеханова Центр дистанционного обучения Кафедра истории история экономики учебно-методическое, 3969.45kb.
• И. И. Ползунова Бийский технологический институт В. М. Корнилов политическая психология, 834.41kb.
• Е. С. Кравцова Л. А. Шуклина Учебно-методическое пособие, 289.21kb.
• Учебно-методическое пособие по дисциплине «Отечественная история» Новосибирск, 2008, 2012.88kb.
• Сагимбаев Алексей Викторович учебно-методическое пособие, 1354.91kb.
• И. М. Губкина кафедра экономической теории планы семинарских занятий, 116.38kb.
• И. М. Губкина кафедра экономической теории планы семинарских занятий, 158.45kb.
• И. М. Губкина кафедра экономической теории планы семинарских занятий, 151.4kb.
• Учебно-методическое пособие по дисциплине «Налоги и налогообложение», 2006 г. Институт, 99.9kb.
• Н. И. Лобачевского Д. В. Суходоев, А. С. Котихина История таможенного дела и таможенной, 1362.83kb.

Приложение:

Сверхдальние магистральные нефтепроводы (диаметром 1220, 1020, 820 мм) в СССР в 70-е гг.:

1.Уренгой – Холмогоры – Пермь - Клин (длина 2661 км)

2.Холмогоры – Сургут – Пермь – Нижний Новгород – Ярославль - Полоцк (3557 км)

3.Самотлор - Анжеро-Судженск – Красноярск – Иркутск (2476 км)

4.Усть-Балык – Нижневартовск – Курган – Самара (2523 км)

5.Урывские – Южный Балык – Курган – Уфа – Альметьевск (2009 км)

6.Южный Балык – Омск – Павлодар – Чимкент (2822 км)

7.Самара – Лисичанск – Кременчук (1349 км)

8.Самара – Унеча – Мозырь – Брест («Дружба» - 2132 км)

9.Узень – Гурьев – Самара (921 км)

10.Куйбышев – Тихорецкая – Новороссийск (1518 км)

11.Ухта – Ярославль (1135 км.)


Темы рефератов:

1.Открытия и освоение нефтегазовых месторождений Западной Сибири.

2.История создания уникальной системы магистральных нефтепроводов.

3. История сотрудничества в рамках СЭВ (на примере нефтегазовых отраслей).

4.Научно-технический прогресс и развитие нефтегазовых отраслей СССР.


Нефтяная промышленность Советского Союза и Российской Федерации (1986-2005.гг.)


1. Нефтяная промышленность СССР в 80-е годы


К середине 80-х г. Советский Союз являлся крупной промышленно развитой страной, которая полностью обеспечивала себя углеводородным сырьем, топливом и энергией за счет собственных при­родных ресурсов, а также осуществляла экспорт энергоресурсов и, прежде всего в страны восточной Европы.

Отвечая на вопрос о топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) студент должен, прежде всего, дать определение ТЭК. ТЭК представляет собой совокупность отраслей, состоящих в органическом един­стве, представляющих собой составную часть народного хозяй­ства и призванных обеспечить его потребности в топливно-энергетических ресурсах (ТЭР). Количественной характеристи­кой этого единства и связи ТЭКа с народным хозяйством в це­лом является топливно-энергетический баланс.

Особенно высокими темпами топливно-энергетический комплекс во всех странах мира развивался в последние 30 лет. В качестве примера можно привести такие цифры: на 01.01.1989 г. за весь период жизни на земле в мире потреблено порядка 76 млрд.т. сырой нефти, более 44 трлн. м³ природного газа. В том числе, за последние 30 лет потребление нефти соста­вило около 66 млрд.т., газа 34трлн.м³. Угля за 100 лет добыто более 150 млрд.т., причем 98 млрд.т. именно в указанный период.

Для всестороннего и более объективного изучения проблемы целесообразно ознакомиться с документом, дающим представление о состоянии нефтяной промышленности во второй половине 80-х гг., - "Основные на­правления экономического и социального развития СССР на 1981-1985 гг. и на период до 1990 г.», принятом на XXVI съезде КПСС. В нем предусматривалось дове­дение уровня добычи нефти с газовым конденсатом к 1985 г. до 620-645 млн. т. (в том числе, по Западной Сибири - до 395 млн. т.), строительство 9,9 тыс. км. нефтепроводов, 3,8 тыс. км. нефтепродуктопроводов и сдача в эксплуатацию 97 насосных станций. Эксплуатационный фонд скважин должен был возрасти с 82 до 122,5 тыс. м. Скважины, эксплуатируемые механизированным спо­собом, составили 80 %. Одним из крупнейших в стране было Саматлорское месторождение в Ханто-Мансийском Автономном округе, где в середине 80-х годов было добыто более 500 млн.т. нефти. В целом же в Западной Сибири в эти годы было добыто свыше двух млрд.т. нефти.

Следует понимать причину особого внимания со стороны руководства СССР, уделяемого проблеме коренного улучшения учета и исполь­зования выделяемых финансовых и материально-технических ре­сурсов, а также рационального использование трудовых ресурсов. О рациональном использовании нефтяных запасов и всего того, что поставляет нефтяникам народное хозяйство, разговоры велись на всех уровнях и во все времена, но практически ничего не измени­лось за все годы Советской власти. В указанный период для всех становиться очевидным, что бесхозяйственность, расточи­тельство, большие потери нефтяного сырья и материальных ресур­сов стали тормозить экономическое развитие страны.

В августе 1985 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР принима­ет постановление о комплексном развитии нефтяной промышлен­ности Западной Сибири. Студенту необходимо подчеркнуть, что эти же вопросы находят свое отражение и в энергетической программе СССР, и в "Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1986-1990 гг. и на период до 2000 г., принятых на XXVII съезде КПСС в 1986 г., являвшихся стратегическим документом 12-й пятилетки.

Безусловно, большое влияние на изменения, происходившие в нефтяной промышленности, оказывала и ситуация, складывавшаяся в верхних эшелонах власти страны. Апрельский Пленум (1985 г.) опре­делил последующий этап в развитии страны как перестройку во всех сферах ее существования. Не осталась в стороне и нефтяная промышлен­ность, которая в числе первых должна была перейти на новые усло­вия хозяйствования и новые методы управления экономикой. В после­дующем XXVII съезд КПСС и июньский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС закрепили определенные в 1985 г. основные пути перестройки на­родного хозяйства СССР. Министерство нефтяной промышленно­сти СССР разработало конкретные меры в свете решений партий­ных съездов и пленумов по дальнейшему развитию самостоятельно­сти и ответственности предприятий и объединений, усилению пла­ново-экономического и научно-технического направлений деятельности, завершению подготовительной работы к переходу с 1 января 1988 г. на полный хозрасчет и самофинансирование. За­кон о государственном предприятии (объединении), вступивший в действие с 1 января 1988 г., должен был практически реализовать развитие экономической самостоятельности предприятий.

Необходимо понять причины неустойчивой работы отрасли с 1988 г.: неудовлетворительная работа фонда скважин, составление малоэффективных геолого-технических мероприя­тий, постоянное их невыполнение и т. д. Кроме того, в этот период происходят организационные изменения, снижение целевого финансирования отрасли. Так, в предыдущие годы в Главтюменнефтегазе были осуществлены только частичные перемены, не были приняты кардинальные меры по исправле­нию положения, хотя причины снижения уровня добычи были определены достаточно точно. Новые месторождения Западной Сибири и других регионов работали неустойчиво, поскольку были вве­дены в эксплуатацию поспешно, с большим количеством недоделок. Подобная ситуация сложилась и в объединениях «Азнефть» и «Ставропольнефтегаз», а также во многих других старейших неф­тедобывающих управлениях.

К концу 1980-х гг. политическая нестабильность в СССР усили­лась. Целенаправленной программы перестройки СССР не было, на­чиналось движение отдельных республик (прежде всего, прибалтий­ских) за выход из состава СССР. Борьба за суверенитет и независи­мость других республик, за власть на всех уровнях, разногласия в КПСС, а также в ее верхних эшелонах (ЦК и Политбюро), при­вели к тому, что в декабре 1991 г. Советский Союз как единое госу­дарство перестал существовать. Вместе с политическим разделом начался и раздел промышлен­ности, топливно-энергетического комплекса и других отраслей. Разрыв шел, прежде всего, по территориальному принципу.

Анализируя состояние нефтяной промышленности во второй половине 80-х гг., следует особо подчеркнуть, что в 1988 г. был достигнут максимальный уровень добычи нефти и газового конденсата в объеме 624 млн.т. и обеспечен прирост добычи газа почти в 43 млрд. м³ Одним из важнейших направлений деятельности ТЭКа в этот период яв­лялся экспорт топливно-энергетических ресурсов. За 15 лет (с 1975 г. по 1990 г.) экспорт ТЭР медленно возрастал. Интенсивно рос экспорт газа, особенно в 1985-1990 гг. С 1991 г. экспорт всех видов ТЭР значительно снизился.


2. Нефтяная промышленность России в 90-е годы.

При рассмотрении вопроса о развитии нефтяной промышленности в 90-е гг. студенту необходимо помнить, что в это время Российская Федерация стала самостоятельным суверенным государством. Ее нефтегазовая промышленность представляла собой многоотраслевой комплекс, осуществлявший по существу на всей территории страны работы по поиску и разведке новых ме­сторождений, строительству скважин, обустройству площадей до­бычи нефти, комплексному освоению морских месторождений нефти, производству и ремонту нефтяного оборудования, развитию магистрального трубопроводного транспорта нефти. На территории России действовало около 2 тыс. объединений, предприятий и организаций.

В начале 1992 г. Миннефтегазпром был ликвидиро­ван. Новые организационные формы управления отраслью закладывались еще при существовании СССР. Так, 24 сентября 1991 г. представители производственных объединений, машиностроительного концерна «Нефтегазмаш», хозяйственной Ассоциа­ции «Нефтегазгеофизика» учредили Российскую государственную нефтегазовую корпорацию «Роснефтегаз». В 1992 г. Роснефтегаз практически был монополистом в нефтяной промышленности. Распад СССР повлек за собой серьез­ные проблемы в экономике, и в нефтяной промышленности, в частности,

В результате разрушения хозяйственных связей, неопределенности правовых и экономических ме­ханизмов, либерализации цен в промышленности при фиксирован­ных ценах на нефть спад производства в отрасли приобрел явно затяжной характер. В 1992 г. в отрасли продолжалось снижение среднесуточной добычи нефти, уменьшил­ся объем эксплуатационного оборудования, усилился рост фонда скважин с незавершенным строительством и находившихся в простое или ре­монте; массовый характер приняли простои буровых и строительно-монтажных бригад из-за недопоставок материальных ресурсов и оборудования.

К 1992 г. за два предыдущих года было создано два акционерных общества в отрасли (Саратовнефтегеофизика и Грозненское пред­приятие производственного обслуживания «Союзнефтебурмашремонт»), а 60 объединений, предприятий и организаций работали на аренде, часть из них — с правом выкупа. Предполагалось создать на базе корпорации «Роснефтегаз» и нефтяного комитета Минтопэ­нерго Российской Федерации национальную компанию, которая бу­дет выполнять функцию холдинга от имени государственного пакета акций, представлять функции государства в отношениях с иностран­ными инвесторами и быть представителем отрасли для защиты ее интересов в правительственных органах. В более полном объеме приватизация должна была начаться в 1992 г. и осуществляться поэтапно на базе наиболее подготовленных предприятий, с согласия их трудовых коллективов. Предполагалось закончить работу по акционированию в 1995 г.

Преобразование объединений, предприятий и организаций в акционерные общества практически началось в конце 1992 г. Одновре­менно с этой работой создаются:

— государственное предприятие «Роснефть» для коммерческого управления, закрепленного на три года в федеральной собственности пакетами акций акционерных обществ, созданных при преобразова­нии предприятий и объединений, указанных в приложении 1 к Указу Президента Российской Федерации от 1.07.1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных пред­приятий в акционерные общества», до формирования из них само­стоятельных нефтяных компаний. Указанные пакеты акций переда­ются предприятию Госкомимуществом России по договору.

В 1992-1994гг. в Ханты-Мансийском Автономном округе создаются крупнейшие в России нефтяные компании - «Лангепас-Урай-Когалым-нефть» (ЛУКойл), ЮКОС («Юганскнефтегаз»), «Сургутнефтегаз», «НИПЭК», «Славнефть». В их уставной капитал вносится 38 % акций акционерных обществ, создаваемых при преобразовании предприятий и объединений. В состав этих компаний входили объединения, предприятия и организации по добыче и переработке нефти и нефтепродуктообеспечению. В 1993 г. предполагалось создать еще несколько таких компании;

— акционерные компании «Транснефть» и «Транснефтепро­дукт», в уставной капитал которых вносилось 51 % акций акционер­ных обществ, созданных при преобразовании предприятий и объ­единений по транспортировке нефти и нефтепродуктов, с сохране­нием акций компаний в федеральной собственности без права передачи в управлении третьему лицу в течение всего периода действия запрета на приватизацию трубопроводного транспорта, установленного Госу­дарственной программой приватизации государственных и муници­пальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г.

Акции акционерных обществ и нефтяных компаний распределя­лись в следующем порядке:

1) 38 % акций предприятий и объединений, 1,45 % акций нефтяных компаний «ЛУКойл», «ЮКОС» и «Сургутнефтегаз», а также 48 % акций акционерных обществ, со­зданных при преобразовании предприятий, указанных в приложении 3 к Указу, закрепляются на три года в федеральной собственности;

2) 40 % акций компаний «ЛУКойл», «ЮКОС» и «Сургутнефте­газ» подлежат продаже на инвестиционных торгах в течение двух лет в порядке и на условиях, устанавливаемых совместно с Госкомимуще­ством и Минтопэнерго РФ. При этом 20 % акций продается в 1993 г., а их номинальная стоимость оплачивается приватизационными чеками;

3) оставшиеся акции акционерных обществ, созданных при об­разовании предприятий и объединений, после передачи и продажи на льготных условиях членам трудовых, а также 15 % акций нефтяных компаний «ЛУКОЙЛ», «ЮКОС» и «Сургутнефте­газ» подлежат продаже за приватизационные чеки;

4) доля акций, проданных иностранным инвесторам, не должна превышать 15 % акций акционерного общества.

При изучении проблем отрасли, студенту рекомендуется обратить внимание на то, что в 1992 г. было расформировано 140 буровых бригад. Неудовлетвори­тельное финансовое обеспечение отрасли, в том числе и валютными средствами, которые были заморожены в 1991 г., не позволяло нефтяникам произвести закупки оборудования. В условиях всеоб­щей неплатежеспособности промышленных предприятий, а также нерешенности расчетов за нефть со странами СНГ предприятия нефтяной промышленности были лишены возможности приобрете­ния даже отечественного оборудования. На начало 1993 г. задолжен­ность нефтеперерабатывающих заводов составила около 396 млрд., в том числе по России 361 млрд. руб. Это привело к неплатежеспособности нефтедобывающих предприятий.

Среди положительных моментов следует отметить некоторое увеличение эксплуатационного фонда скважин. Число неработаю­щих скважин за 9 месяцев 1993 г. уменьшилось на 1266 ед. Для сокращения простаивающего фонда скважин привлечено более 20 инофирм, и ими выполнено 1455 ремонтов по 43 контрактам, что позволило из отремонтированных скважин извлечь дополнительно 4 млн. т нефти. С начала 1990-х гг. идет расширение сотрудничества с ведущими фирмами различных стран. Наиболее распространенной формой сотрудничества являются совместные предприятия (СП). С 1990 г. к началу 1994 г. в России функционировало более 40 СП. Использование современных технологий СП дало определенные результаты. Так, в 1992 г. собственная продукция СП составила 4,5 млн. т., в 1993 г. — 12,2 млн. т., а к 1996 г пре­дусматривалось до 23 млн. т. Но и проблем в работе СП существовало огромное количество: это сложившаяся практика выбора случай­ных объектов для инвестирования, сложности в налогообложении СП, невыполнение договорных отношений, неплатежи за добытую нефть внутри России и т. д. Все это значительно тормозило дальней­шее развитие СП и инвестирование иностранного капитала в нефтя­ную промышленность.

В 1993 г. продолжалась работа по акционированию предприятий нефтяной промышленности, но как показали результаты, этот процесс слишком затянулся. Так, из 189 предприятий нефтяной и нефтеперерабаты­вающей промышленности, входивших в состав государственного предприятия «Роснефть», только 82 (43,4 %) завершили работу в этом направлении; 48 предприятий (25,4 %), расположенных на территориях Башкортостана, Татарстана, Чечни и Коми, акциониро­вались по законам соответствующих республик; 44 предприятия (23,3 %) направили документы для рассмотрения. Медленное про­движение в акционировании, естественно, накладывало свой отпеча­ток на общую деятельность предприятий в целом. В связи с особенностями функционирования предприятий по транспорту нефти и нефтепродуктов их приватизация была запрещена.

В 1993 г. добыча нефти с газовым конденсатом по России сокра­тилось в целом на 46,8 млн. (или на 11,7 %) и составила 354 млн. т. По уровню добычи Россия уступала Саудовской Аравии и США. При характеристике состояния нефтяной промышленности начала 90-х годов студенту следует учитывать, что нефтяной комплекс России в 1993 г. включал 148 тыс. нефтя­ных скважин, 48,3 тыс. км. магистральных нефтепроводов, 28 нефте­перерабатывающих заводов общей мощностью 300 млн. т. В разра­ботке находилось 840 месторождений. Основным нефтяным регио­ном являлась Тюменская область, где было сосредоточено более 70 % текущих запасов и добывалось 66 % российской нефти. В 1992г. там были введены в эксплуатацию Кошильское, Восточно-Придорожное и Кальчигинское месторождения. В 1993г. – Тянское, Сургутское, Умсейское, Северо-Тарасовское и Южно-Харампурское месторождения. В Тимано-Печерской провинции месторождения: Припразломное, Северо-Гуляевское, Поморское, Западно-Санатышское, Медынская, Полярная.

Снижение добычи нефти и нефти с газовым конденсатом с 1988 по 1993 гг. более чем на 210 млн.т. можно объяснить тем, что нефтяная отрасль в этот период находилась в состоянии глубокого кризиса. Это обусловлено це­лым комплексом факторов, совпадение которых во времени усилило их негативный эффект, а именно:

1.Качественно изменилось состояние сырьевой базы отрасли. Высокопродуктивные запасы крупных месторождений в значитель­ной мере были выработаны, и по крупным залежам происходило ин­тенсивное снижение объемов добычи нефти. Практически весь фонд нефтяных скважин перевели с фонтанного на механизированный способ добычи. Вводились в эксплуатацию мелкие нефтепродуктивные месторождения. Все это вызвало резкий рост потреб­ностей отрасли в материальных и финансовых ресурсах.

2. Произошли значи­тельные экономические и политические изменения в народном хозяйстве страны. Нарушились хозяйственные связи между предприятиями, что сорвало обеспечение отрасли материальными ресурсами. Особенно негатив­ное влияние оказало разрушение экономических связей с Азербай­джаном и Украиной, на территории которых находилось большин­ство заводов бывшего СССР по производству нефтепромыслового оборудования и труб нефтяного сортамента.

3. Проводившаяся в ходе экономических реформ ценовая и на­логовая политика не позволила предприятиям нефтяной промыш­ленности получать достаточный объем собственных средств для за­мещения централизованных бюджетных инвестиций, за счет кото­рых развивалась отрасль. Дефицит финансовых ресурсов для разви­тия нефтяной промышленности еще более усугубился в результате всеобщего кризиса неплатежей в экономике России. В результате одновременного действия указанных и других факторов и наступил спад в нефтяной промышленности России.

Выход из сложившегося кризисного положения в нефтяной промышленности Правительство России и Министерство топлива и энергетики видело не в дополнительных государственных инвестициях, а в последовательном развитии рыночных отноше­ний. Предприятия отрасли должны были самостоятельно зарабаты­вать необходимые средства, а Правительство — со­здавать им для этого необходимые экономические условия.

В 1993-1995 гг. в этом направлении принимались меры, к кото­рым можно отнести:

1. Задания по поставкам нефти для государственных нужд со­кращались до 20 % ее добычи, остальные 80 % предприятия имели право реализовать самостоятельно.

2. Практически был снят контроль за уровнем внутренних цен на нефть. Государство регулировало лишь предельно допустимый уро­вень рентабельности в цене.

3. Проводилась приватизация и акционирование, особенности, которых отмечены выше.

4. Осуществлялась политика формирования новых организацион­ных форм: прежде всего, создание вертикально-интегрированных нефтяных компаний, объединяющих акционерные общества по до­быче, переработке нефти и нефтепродуктообеспечению.

5. Оценивая в целом сырьевую базу нефтяной промышленности России в количественном отношении как достаточную для решения текущих задач и прогнозируемого будущего, правительство учиты­вало, что разработка новых месторождений и эксплуатация старых потребуют в дальнейшем более сложных и дорогостоящих техниче­ских средств и технологических процессов, а также применения но­вых, более эффективных методов повышения нефтеотдачи продук­тивных пластов.

6. Расширялось сотрудничество с иностранными фирмами, что было вызвано и необходимостью привлечения в создавшихся экономических усло­виях иностранного капитала, и стремлением использовать при­меняемые в мировой практике наиболее прогрессивные технологии и технику разработки нефтегазовых месторождений, которые не по­лучали должного развития в отечественной промышленности.

В итоге студент может сделать вывод: с середины девяностых годов нефтяная промышленность России начала постепенно выходить из кризиса. О об свидетельствуют следующие показатели:

Показатели	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999
Добыча нефти и газового конденсата млн.т. в т.ч. экспорт	518,0	461,0	399,0	354,0	318,0	307,0	293,0	306,5	303,8	305,0
	223							126,1	136,2	131,8
Переработка нефти млн.т.			244,0			181,8	176,0	178,3	163,7	169,2
Экспорт нефтепродуктов млн.т.								41,6	43,8	42,55

Таблица12

Основные районы добычи нефти

Районы добычи	Доля %
РФ ВСЕГО:	100
В т.ч.:
Западно-Сибирская провинция	68,7
Урало-Поволжье	9,2
Тимано-Печерская провинция	7,6
Республика САХА, Красноярский край, Иркутская область, шельфы Охотского моря	4,4
Прочие (Северные месторождения)	10,1

3. Нефтяная промышленность России в 2000-2005гг.
   

Анализируя основные тенденции развития нефтяной промышленности России в этот период, студенту следует учитывать следующие обстоятельства. За полтора века промышленной нефтедобычи к 2001г. из земных недр извлечено примерно 124 млрд.т. нефти. В 2000 г. мировой фонд эксплуатируемых скважин составлял 918 тыс. Из этого количества на долю США приходится 558 тыс. продуктивных скважин, на долю России – 114 тыс., на долю Саудовской Аравии - всего 1560 тыс. Средняя продуктивность скважин в США – 1,43 т/сутки, в России – 8,35 т/сутки, в Саудовской Аравии – 708 т/сутки.

В мире в целом идет сокращение запасов нефти, но при этом по прогнозам глобальный спрос на нефть в течение 20 лет увеличится с 78 до 120 млн. барр. в день. Очевидно, что роль России в обеспечении мировой экономики энергетическими ресурсами будет только возрастать.

При рассмотрении вопроса о развитии нефтяной промышленности России 2000-2005гг., студент должен обратить внимание на то, что финансовое положение российских нефтяных компаний и их инвестиционная активность, прежде всего, определяется динамикой мировых цен на нефть, которая определяется соотношением спроса и предложения на мировом рынке нефти. В 2000г. цена нефти на мировом рынке выросла в 1,68 раза. Высокий уровень цен на нефть способствовал консолидации значительных объемов денежных средств российскими нефтяными компаниями и позволил им существенно улучшить производственную базу. Так, нефтяные компании более чем в 3 раза увеличили объем капитальных вложений, проходка в эксплуатационном бурении увеличилась в 2,7 раза, в разведочном – 2,2 раза, результатом чего стал значительный прирост запасов нефти. Также произошло резкое снижение доли простаивающих скважин, что позволило существенно повысить добычу нефти.

Таким образом, изучение проблемы дает возможность сформулировать вывод о том, что в российской нефтяной промышленности с 2000г. наметился явный прогресс. Произошел рост добычи нефти, после стагнации производства в течение двух предыдущих лет и мощного падения в предшествующий период.

Цена на нефть продолжала расти и в последующие годы. На мировом рынке для России в целом как для страны-экспортера, так и для добывающих предприятий как поставщиков экспортного ресурса, в частности, сложилась благоприятная ситуация. В этих условиях экспорт нефти увеличивался, причем получили развитие нетрадиционные экспортные схемы: поставка сырья железнодорожным и водным транспортом.

Несмотря на это внутренний рынок развивался в отрыве от мирового, устойчивой сбалансированности мирового и внутреннего рынков не наблюдалось. 2002 г. закончился обвалом внутреннего рынка, а спрос на нефть на свободном рынке практически не менялся. Тем не менее, суммарная выручка от продажи нефти на мировом и внутреннем рынках выросла, что стимулировало рост добычи нефти российских производителей.

Так, например, Ухтинский район стал первым в освоении огромной Тимано-Печерской нефтегазовой провинции. Общие запасы нефти составляют около двух млрд.т. Все традиционные Российский районы добычи уже пережили свой «звездный» час. В первую очередь это касается Северного Кавказа, где выработанность превышает 80%. По Урало-Поволжью этот показатель составляет более 60%, по Западной Сибири - 45%. Тимано-Печерская провинция – единственная из подготовленных к нефтедобыче (терминал – Варандей на берегу Карского моря) на сегодняшний день в России и самая многообещающая. Идет освоение Обской и Тазовской губ, т.е. шельфа арктических морей России, где сосредоточено около 39% ресурсов углеводородного сырья шельфа мирового Океана. После полного поглощения «Сибнефти» ОАО «ГАЗПРОМ» стал крупнейшей нефтегазовой компанией России, и интересы его в данном регионе огромны. В ОАО «ГАЗПРОМ» разработана программа освоения морских месторождений нефти и газа в Арктике, до 2010г. Среди них газонефтеносные: Нейтинское, Среднеямальское, Нурминское, Хамбатейское, Бованенское. Нефтяные: Приразломное, Полярная, Медынская, Варандей-море.

Не остались в стороне и другие нефтяные компании. Так, НК «Роснснефть» ввела в разработку Кынское, Северо-Ванкорское месторождения. Завершено бурение двух скважин на месторождении «Одопту-море». Таким образом, «Роснефть» впервые в России освоила месторождения нефти на шельфе о. Сахалин. Морскими проектами НК «Роснефть» являются проекты: «Сахалин - I, II, III» (Венинский блок по совместному освоению с Корейской Национальной корпорацией участка Западно-Камчатского шельфа) и в Охотском море – «Сахалин IV, V» (структура Пела Дейч). В Каспийском море осваивается Дагестанский участок шельфа – Арабляр-море-Южное.

Добыча нефти с газовым конденсатом в стране в 2004г. увеличилась по отношению к 2003г. на 9% и достигла рекордного с 1991г. уровня в 459 млн.т. Вместе с тем, темп прироста добычи нефти, составлявший в течение предшествующих двух лет около 11 % в год, в 2004г. снизился. Незначительно выросла и переработка нефти на НПЗ России. Котировки нефти на внутреннем рынке в 2004 г. превышали уровень предыдущих лет. Высокие цены (5800 руб.) за тонну нефти на внутреннем рынке определялись высокими мировыми ценами (более $50 за баррель) на нефть, а также новым переделом собственности на нефтяном рынке России (фактор «ЮКОСа»). В 2005 г. предполагается довести добычу нефти до 474 млн.т., а экспорт нефти - до 269 млн.т. и сохранить за Россией одно из ведущих мест по объему экспорта «черного золота».

В настоящее время Россия является партнером в области торговли нефтяными ресурсами таких стран, как: Алжир, Вьетнам, Индия, Иран, Ирак, Казахстан, Колумбия, Ливия, Нигерия, Сирия, Судан, Корея и др., а также компаний Mitsubishi, Mitsui, Shell, Sodeco и др. Россия становится главным стратегическим поставщиком нефти Китаю, который является чрезвычайно перспективным рынком. Для осуществления этого проекта «Транснефть» совместно с Китайской Национальной нефтегазовой корпорацией (CNCP) и Китайской нефтехимической корпорацией (SINOPEC) в 2003г. начато строительство трубопровода, протяженность которого будет равна 2247км. Уже в 2005г. трубопровод экспортирует 20 млн.т. нефти, а в 2010г. будет пропускать 30 млн.т.

При рассмотрении вопроса о развитии трубопроводного транспорта следует иметь ввиду, что с 1985г. по 2000г. в России не было построено ни одного метра новых трубопроводных мощностей. В этот период было законсервировано и демонтировано более 100 из 350 нефтеперекачивающих станций системы «Транснефть». Происходило также общее «старение» трубопроводов. На протяжении 2000-2004гг. удалось не только остановить, но и предотвратить процесс консервации, привести в нормативное состояние действующие мощности и нарастить экспортный потенциал.

В период с 2001 по 2004 гг. в России построен новый экспортный порт Приморск – с равной мощностью города Новороссийска. Экспорт нефти через порт Приморск составляет около 42 млн.т. нефти в год. В будущем предполагается довести перекачку нефтепродуктов через порт Приморск до 62 млн.т. нефти в год. В июле 2003г. введен в эксплуатацию пусковой комплекс, который обеспечивает увеличение производительности БТС.

В 2003г. введена в эксплуатацию НПС «Палкино-2», завершена реконструкция и расширена НПС «Быково-2», «Кириши-2».

В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации (26 мая 2004г.) Президент РФ В.В. Путин обратил внимание на необходимость госконтроля над развитием инфраструктуры страны, обозначил приоритетные направления поставок российской нефти. В частности, это расширение пропускной способности Балтийской трубопроводной системы (Уса-Приморск).

Намечается ввод в действие нефтепровода Западная Сибирь (г. Сургут) – Баренцево море, определение маршрутов транспортировки с месторождений Восточной Сибири в обход проливов Босфор и Дарданеллы, интеграция нефтепроводов «Дружба» и «Адрия», что позволяет экспортировать нефть на побережье Адриатического моря, а, значит, резко увеличит стоимость экспорта нефти.

В заключение следует особо подчеркнуть, что нефтегазовый сектор России – это мощный и конкурентоспособный производственный комплекс, полностью обеспечивающий современные потребности в топливе и сырье. Доходная часть консолидированного бюджета более чем на 20% формируется из налоговых платежей нефтяных и газовых компаний, а доходы от экспорта углеводородов являются одним из наиболее существенных источников притока иностранной валюты в Россию. Производственно-инвестиционный потенциал ТЭК преимущественно ориентируется не на импорт, а на внутренние инвестиционные ресурсы, что ведет к ускоренному росту смежных машиностроительных и прочих наукоемких производств и в целом к повышению благосостояния российского народа.


В настоящее время Россия добывает 11% всей нефти в мире.

Показатели	2000	2001	2002	2003	2004
Добыча нефти и газового конденсата млн.т. в т.ч. экспорт	323,22	348,1	379,0	421,35	458,8
	149,38	184,2	194,0	200,0	239,0
Переработка нефти млн.т.	173,84	163,91	185,0	200,0	209,0

Расчеты показывают, что уровень добычи нефти в России могут составить в 2010 и 2020 гг. соответственно 335 и 360 млн.т. Основным нефтедобывающим районом России на перспективу останется Западная Сибирь, хотя ее доля к 2020 г. снизится до 58-55% против 68% в настоящее время. После 2010 г. масштабная добыча нефти начнется в Тимано-Печерской провинции, на шельфе Каспийского и северных морей, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Всего на Восток России будет приходиться 15-20% нефтедобычи в стране.

В течение всей рассматриваемой перспективы останется актуальной задача повышения коэффициента извлечения нефти и комплексного использования сырья.

Для обеспечения внутренней потребности в качественном моторном топливе, смазочных маслах, спецжидкостях и др. нефтепродуктах предусматривается рост объемов переработки нефти к 2015-2020 гг. до 220-225 млн.т. в год с одновременным увеличением глубины переработки до 75-80% в 2010 г. и до 85% к 2020 г. Так, в частности, к 2005 г. Пермский НПЗ, довел уровень переработки до 88%. Исходя из особой роли нефтеперерабатывающей промышленности в обеспечении обороноспособности страны, приоритетное внимание в настоящее время уделяется мерам по стимулированию развитию отрасли и задачам государства по регулированию ее деятельности. Основным направлением развития нефтепереработки будет модернизация и коренная реконструкция действующих НПЗ с опережающим строительством мощностей по углублению переработки нефти, повышению качества нефтепродуктов и производству катализаторов.

Тем не менее, к 2010 г. Россия столкнется с необходимостью импортировать высокооктановый бензин, поскольку существующие в стране НПЗ не смогут полностью удовлетворить потребности быстрорастущего автомобильного парка. Дефицит приведет к росту цен на горючее, при этом большинство нефтекомпаний не успеют провести реконструкцию действующих и строительство новых НПЗ, поскольку этот процесс занимает около 7 лет.

Отмечая важную роль систем трубопроводного транспорта энергоресурсов в энергетическом обеспечении жизнедеятельности общества, студенту следует сформулировать вывод о необходимости, что государство сохранить государственный контроль в этой сфере и полную собственность в системах магистральных нефтепроводов. Учитывая географическую и историческую принадлежность России и к Европе, и к Азии студенту следует осознать необходимость участия России в создании новых маршрутов транспортировки нефти в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Для этой цели предполагается строительство нефтепроводной системы Тайшет-Тихий океан. Он будет ориентирован на транспортировку нефти из Восточной Сибири, Эвенкии, Республики САХА (Якутия). Протяженность проектируемой системы по маршруту Тайшет-Бухта Перевозная 4 130 км. Общей вместимостью составляет 5,1млн.м3.

Освоение новых месторождений как на территории страны, так и на шельфах морей, строительство терминалов и расширение транспортной системы потребует значительных инвестиций, а, значит, станет привлекательным рынком для инвесторов как российских, так и зарубежных. Инвестиции позволят повысить наукоемкость производства, создать новые рабочие места, привлечь высококвалифицированных специалистов нефтегазового комплекса, решить наболевшие проблемы отрасли и, прежде всего, социальные.

При рассмотрении данной темы особое внимание студенту следует уделить проблеме подготовки кадров для нефтяной промышленности. В апреле 2005г. Российскому Государственному Университету нефти и газа им. И.М. Губкина исполнилось 75 лет. Университет является ведущим высшим учебным заведением нашей страны и готовит специалистов нефтяной и газовой отраслей как для России, так и для зарубежных стран. Вуз является генератором идей, центром научных исследований. Его ученые во многом определяют развитие нефтегазовых отраслей народного хозяйства. В университете сложились профессиональные научно-педогогические коллективы в области поиска, разведки, добычи, эксплуатации, транспортировки и переработки нефти и газа. Среди них есть имена с мировым значением: И.М.Губкин, С.С. Наметкин, А.В.Топчиев и др. Более подробно с историей Университета студент может познакомиться, посетив Музей истории РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, Музей истории молодежных организаций и объединений, а также обратившись к «Истории Российского Государственного Университету нефти и газа им. И.М. Губкина», изданной в 2005г.

Сегодня научно-технический прогресс ставит перед нефтяной промышленностью новые ответственные задачи, для решения которых необходимы специалисты самых разнообразных профилей. Начиная с 90-х годов в вузе ведется подготовка специалистов по таким актуальным направлениям, как «освоение морских нефтегазовых месторождений», «безопасность технических процессов нефтегазового производства», «газохимия», а также по специальностям, связанным с хозяйственной деятельностью и управлением нефтегазовым производством в условиях рыночной экономики – «юриспруденция», «менеджмент персонала», «финансовый менеджмент», «международный нефтегазовый бизнес» и др.

Многие выпускники университета возглавляют крупнейшие нефтегазовые компании, являются политическими и общественными деятелями. Они с благодарностью вспоминают свою Alma-Mater и оказывают Университету моральную и материальную поддержку.

Не будет преувеличением, если студент скажет, что в каждой тонне нефти, добываемой в нашей стране, есть доля труда выпускников университета. И везде, где они работают, они трудятся творчески, с полной отдачей своих сил, преумножая славу нашего вуза.