Конституционный строй

Вид материалаЗакон
Информация и информатизация
Образование. научная деятельность. культура
С 1 февраля 2012 года негосударственные высшие и средние специальные учебные заведения получат доступ к финансовому обеспечению
Здравоохранение. физическая культура и спорт. туризм
Безопасность и охрана правопорядка
С 12 января 2012 года вступают в силу изменения в порядок уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсор
Международные отношения. международное право
Ратифицировано Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах между Россией и Абхазией, подписанное в Сухуме 16 о
Ратифицировано Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах между Россией и Южной Осетией, подписанное в Москве
Подобный материал:
1   2   3   4

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ


Письмо ФНС РФ от 03.11.2011 N ПА-4-6/18411@

"По вопросам организации работы при использовании портала госуслуг, а также при межведомственном взаимодействии в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"


В связи с техническими проблемами, связанными с программным обеспечением сервиса по приему налоговых деклараций через ПГУ, направленные за истекший период декларации имеют нечитаемый вид

В этой связи налоговым органам рекомендовано при предъявлении налогоплательщиком уникального номера ПГУ принять у него в приоритетном порядке налоговую декларацию, оформленную в виде бумажного документа, и проставить на ней отметку "ранее представлена через Портал государственных услуг" и ввести ее в ПО "АИС Налог".

Помимо этого в письме ФНС РФ разъяснены также вопросы, касающиеся, в частности:

- организации работы ФНС РФ и ее территориальных органов с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и внебюджетных фондов при предоставлении государственных услуг;

- предоставления сведений по межведомственным запросам, направленным на бумажном носителе;

- возможности использования СМЭВ в целях исполнения органами государственной власти возложенных на них функций;

- предоставления сведений из базовых реестров ЕГРН и ЕГРИП по идентификатору СНИЛС;

- согласования технологических карт межведомственного взаимодействия (далее - ТКМВ) региональных органов исполнительной власти (РОИВ) и органов местного самоуправления (ОМСУ).


ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА


Федеральный закон от 16.11.2011 N 316-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"


Федеральные органы государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия будут осуществлять подготовку и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Установлено, что ежегодный государственный доклад разрабатывается в целях обеспечения органов государственной власти РФ объективной систематизированной аналитической информацией о состоянии объектов культурного наследия и тенденциях его изменения.

Порядок подготовки, распространения, в том числе опубликования, ежегодного государственного доклада о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ определяется Правительством РФ.


Федеральный закон от 16.11.2011 N 318-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"


С 1 февраля 2012 года негосударственные высшие и средние специальные учебные заведения получат доступ к финансовому обеспечению за счет бюджетной системы РФ

Прием в негосударственные высшие и средние специальные учебные заведения для обучения за счет бюджетных ассигнований будет осуществляться на тех же условиях, что и в государственные и муниципальные образовательные учреждения.

Предусмотрено, что лица, обучающиеся в негосударственных высших и средних специальных учебных заведениях за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, будут получать стипендию наравне с обучающимися в соответствующих государственных и муниципальных образовательных учреждениях.


Приказ Минобрнауки РФ от 20.07.2011 N 2151

"Об утверждении федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2011 N 22303.


Регламентированы требования к кадровому, материально-техническому, учебно-материальному, медико-социальному, информационно-методическому, психолого-педагогическому и финансовому обеспечению при реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования

Результатом исполнения требований должно явиться создание развивающей образовательной среды, обеспечивающей духовно-нравственное развитие и воспитание детей, высокое качество и доступность дошкольного образования, а также гарантирующей охрану и укрепление физического и психологического здоровья воспитанников.


Приказ Рособрнадзора от 05.09.2011 N 1953

"Об утверждении лицензионных нормативов к наличию у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности образовательным программам высшего профессионального образования"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2011 N 22285.


Установлены требования к библиотечным фондам вузов и обеспеченности студентов доступом к электронным научным и образовательным ресурсам

Библиотечный фонд вуза, как это установлено утвержденными "Лицензионными нормативами...", должен формироваться в соответствии с тематическим планом комплектации, отражающим профиль учебных дисциплин и тематику научно-исследовательских работ, и картотекой книгообеспеченности образовательного процесса, содержащей информацию об учебных дисциплинах, контингенте обучающихся и формах их обучения, изданиях, рекомендуемых к использованию в образовательном процессе. Тематический план должен предусматривать возможность его коррекции и составляться библиотекой совместно с кафедрами.

Лицензионные нормативы к обеспеченности обучающихся доступом к электронным научным и образовательным ресурсам включают, в частности, обеспечение каждого обучающегося доступом к электронно-библиотечной системе через сеть Интернет, доступность для обучающихся не менее трех учебных или научных электронных изданий по изучаемым дисциплинам, возможность одновременного использования вузом одной или нескольких сторонних электронно-библиотечных систем, и т.д.

"Лицензионными требованиями..." определена формула расчета коэффициента обеспеченности обучающихся доступом к электронно-библиотечной системе и рекомендованы значения этого коэффициента для 2013, 2014 и 2015 годов.

Определены также содержательные (в частности минимальное количество изданий разного вида) и технические характеристики электронно-библиотечной системы вуза.


<Письмо> Рособрнадзора от 31.10.2011 N 05-3992


Региональные органы исполнительной власти, осуществляющие переданные полномочия РФ в области образования, имеют право проведения внеплановой проверки образовательного учреждения на основании обращения граждан о нарушении их прав

Согласно мнению Рособрнадзора, такие проверки могут проводиться на основе обращений как потребителей платных образовательных услуг, так и в случае получения обращения потребителей государственных (муниципальных) образовательных услуг.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ


Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 N 920

"Об исключении пункта 6 из Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"


Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности приведены в соответствие с действующим законодательством

Решением Верховного суда РФ от 29.06.2011 N ГКПИ11-521 пункт 6 "Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" был признан недействующим как не соответствующий требованиям законодательства, поскольку закрепленная в нем правовая норма предусматривает установление степени утраты профессиональной трудоспособности лицам, получившим увечье не при исполнении трудовых обязанностей, исключительно в учреждениях судебно-медицинской экспертизы, препятствуя тем самым проходить освидетельствование в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы, что нарушает их права, в том числе права заявителя.

В этой связи указанный пункт исключен из названных Правил.


БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА


Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 896

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. N 647"


С 12 января 2012 года вступают в силу изменения в порядок уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, изъятых из незаконного оборота

Предусмотрено, что порядок использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным, будет применяться также в отношении растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Также установлено, что в случае уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и наркосодержащих растений в соответствии с пунктом 3 части второй статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса РФ, предусматривающей порядок хранения и уничтожения вещественных доказательств, в состав комиссии, состоящей из представителей органов, осуществивших их изъятие или конфискацию, органов здравоохранения и охраны окружающей среды, дополнительно включаются лицо, осуществляющее предварительное расследование по уголовному делу, в рамках которого были изъяты наркотические средства, психотропные вещества или наркосодержащие растения, и прокурор, осуществляющий надзор за предварительным расследованием по уголовному делу. При этом по результатам уничтожения составляется протокол в соответствии с требованиями статьи 166 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Копии протокола вручаются представителям органов, участвующих в уничтожении.


Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 898

"О внесении изменения в пункт 8 Положения о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны"


Центральному Банку РФ и его территориальным учреждениям могут выдаваться лицензии на проведение работ, связанных с допуском к государственной тайне, имеющие разный срок действия

В соответствии с общим порядком, из которого сделано указанное исключение, срок действия лицензий, выданных подразделениям организации, расположенным вне места его нахождения, не может превышать срока действия лицензии, выданной самой организации.


МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО


Федеральный закон от 16.11.2011 N 313-ФЗ

"О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах"


Ратифицировано Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах между Россией и Абхазией, подписанное в Сухуме 16 октября 2010 года

Соглашение направлено на укрепление сотрудничества в области таможенного дела и борьбы с таможенными правонарушениями, облегчение пассажирского и грузового сообщения между Россией и Абхазией, обеспечение правильного взимания таможенных платежей и соблюдение установленных в соответствии с законодательством Сторон запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу обоих государств.

Для выполнения функций, возложенных на таможенные службы обоих государств, а также для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров Соглашением предусмотрено создание, по взаимной договоренности Сторон, на территории государств специализированных таможенных органов: российского - на территории Абхазии и абхазского - на территории России.


Федеральный закон от 16.11.2011 N 314-ФЗ

"О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах"


Ратифицировано Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах между Россией и Южной Осетией, подписанное в Москве 9 декабря 2010 года

Соглашение направлено на укрепление сотрудничества в области таможенного дела и борьбы с таможенными правонарушениями, облегчение пассажирского и грузового сообщения между Сторонами.

Соглашением предусматривается возможность создания по взаимной договоренности на территории Сторон специализированных таможенных органов: российского - на территории Южной Осетии и южноосетинского - на территории России, с целью увеличения товарооборота между Сторонами путем снижения финансовых и временных затрат при таможенном оформлении и таможенном контроле, оказания помощи в вопросах подготовки кадров для таможенных служб Сторон, а также совместного осуществления правоохранительной деятельности.

Соглашением также регулируются вопросы взаимного признания Сторонами документов и решений специализированных таможенных органов, наличия у них иммунитета и привилегий, освобождения их от пошлин и налогов в государстве пребывания.


Федеральный закон от 16.11.2011 N 315-ФЗ

"О ратификации Договора между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об аренде Финляндской Республикой российской части Сайменского канала и прилегающей к нему территории и об осуществлении судоходства через Сайменский канал"


Ратифицирован Договор об аренде Финляндией российской части Сайменского канала и прилегающей к нему территории и об осуществлении судоходства через Сайменский канал, подписанного в городе Лаппеенранта 27 мая 2010 года

Договор предусматривает передачу в аренду Финляндии российской части Сайменского канала и прилегающей к нему территории еще на 50 лет, с внесением необходимых изменений в состав арендуемой территории, а также с уточнением ряда прав и обязанностей Сторон, с учетом опыта взаимодействия в рамках Договора между СССР и Финляндией о передаче в аренду Финляндии советской части Сайменского канала и острова Малый Высоцкий от 27 сентября 1962 года, который прекратит свое действие с даты вступления Договора в силу.