Администрация белоярского района постановление

Вид материала

Регламент

Содержание Тип линейного объекта Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Белоярский для переработки древесины и иных лесны Нормативы, параметры и сроки использования городских лесов 2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству 2.16.1. Требования к охране городских лесов города Белоярский

Подобный материал:

• Администрация белоярского района постановление, 325.06kb.
• Отчет о деятельности администрации Белоярского района за 2009 год, 1477.94kb.
• Белоярский район, 217.85kb.
• Методика прогнозирования доходов консолидированного бюджета Белоярского района, 86.43kb.
• Паспор тдолгосрочной целевой программы Белоярского района «Модернизация здравоохранения, 967.77kb.
• Белоярский район, 203.7kb.
• Спортивно-творческий конкурс «Пламя» среди молодежи Белоярского района, 1553.91kb.
• Положени е об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Белоярского, 283.85kb.
• Положени е об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Белоярского, 283.41kb.
• Администрация ливенского района постановление, 192.3kb.

Таблица 25. Характеристика линейных объектов

Тип линейного объекта	Признаки	Сопутствующая инфраструктура	Нормативные акты
Автомобильные дороги, в том числе: -автомобильные дороги федерального значения; -автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; -автомобильные дороги местного значения; -частные автомобильные дороги	Объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы. Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса; - придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.	-защитные дорожные сооружения; - искусственные дорожные сооружения; - производственные объекты; - элементы обустройства автомобильных дорог; - объекты дорожного сервиса;	Указ Президента Российской Федерации от 27 июня 1998 года № 727 «О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования»; Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 года № 1420 «Об утверждении правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования»; Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 233 «О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог»; Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года № 997 «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»;
Трубопроводы, в том числе: -магистральные трубопроводы; -газопроводы, в том числе: -подземные; -наземные; -в насыпи; -нефтепроводы (стационарные, магистральные и сборно-разборные (полевые магистральные), резервные);	транспортировка среды (нефть, газ и т.п.) на дальние расстояния; сооружение для транспортировки на большие расстояния (сотни и тысячи км) горючих газов от места их добычи или производства к пунктам потребления; комплекс сооружений для транспортировки нефти и продуктов её переработки от места их добычи или производства к пунктам потребления или перевалки на железнодорожный либо водный транспорт;	-трубопровод (от места выхода с промысла подготовленной к дальнему транспорту товарной продукции) с ответвлениями и лупингами, запорной арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами подключения НПС, КС, УЗРГ, ПРГ, узлами пуска и приема очистных устройств, конденсатосборниками и устройствами для ввода метанола; -установки электрохимической защиты трубопроводов от коррозии, линии и сооружения технологической связи, средства телемеханики трубопроводов; -линии электропередачи, предназначенные для обслуживания трубопроводов и устройства электроснабжения и дистанционного управления запорной арматурой и установками электрохимической защиты трубопроводов; -противопожарные средства, противоэрозионные и защитные сооружения трубопроводов; -емкости для хранения и разгазирования конденсата, земляные амбары для аварийного выпуска нефти, нефтепродуктов, конденсата и сжиженных углеводородов; здания и сооружения линейной службы эксплуатации трубопроводов; -постоянные дороги и вертолетные площадки, расположенные вдоль трассы трубопровода, и подъезды к ним, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения трубопроводов; -головные и промежуточные перекачивающие и наливные насосные станции, резервуарные парки, КС и ГРС; СПХГ; -пункты подогрева нефти и нефтепродуктов; указатели и предупредительные знаки. В состав нефтепровода входят подземные и подводные трубопроводы, линейная арматура, головные и промежуточные нефтеперекачечные насосные станции, нефтехранилища, линейные и вспомогательные сооружения. Для предохранения труб от почвенной коррозии и блуждающих токов применяют антикоррозийную изоляцию и электрохимические методы защиты: катодную защиту, электрополяризованные протекторы, электродренаж. По всей длине нефтепровода устанавливаются линейные секущие задвижки. Расстояние между задвижками определяется в зависимости от рельефа местности, но составляет не более 20 км. По всей длине нефтепровода устанавливаются линейные секущие задвижки. Расстояние между задвижками определяется в зависимости от рельефа местности, но составляет не более 20 км.	Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для: -размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; -установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков; СНиП 2.05.06-85; Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей»; Приказ министерства топлива и энергетики РФ от 12 октября 1999 года №338 об утверждении «Правил технической эксплуатации магистральных нефтепроводов»; Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года № 997 «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»; Правила охраны магистральных трубопроводов (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 года № 9)
Линии связи, в том числе: -электрические; -звуковые (акустические); -оптические;	совокупность технических устройств и физической среды, обеспечивающая распространение сигналов от передатчика к приёмнику (линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи)		Постановление Правительства РФ от 11 августа 2003 года № 486 «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети»; Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»; Статья 91 Земельного кодекса РФ допускает в целях обеспечения связи (кроме космической связи) предоставление земельных участков для размещения объектов соответствующих инфраструктур; Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 997 «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»
Линии электропередач, в том числе: -воздушные ЛЭП, провода которых подвешены над землёй или над водой; -подземные (подводные) ЛЭП, в которых используются силовые кабели	сооружение, состоящее из проводов и вспомогательных устройств, предназначенное для передачи или распределения электрической энергии. ЛЭП, являясь основным звеном энергосистемы, вместе с электрическими подстанциями образует электрические сети. Допустимое расстояние от низшей точки провода до земли составляет в ненаселённой местности 5—7 м. Для воздушных ЛЭП (переменного тока) принята следующая шкала напряжений: 35, 110, 150, 220, 330, 400, 500 и 750 кв. Напряжение 35 кв широко используется для создания центров питания электрических сетей (6 и 10 кв). Распределит. сети большинства энергосистем имеют напряжение 110 кв. ЛЭП протяжённостью порядка 100 км сооружают на напряжение 220—330 кв. ЛЭП с напряжением 500 кв сооружают главным образом для передачи электроэнергии на большие расстояния (св. 100 км)		Постановление Правительства РФ от 11 августа 2003 года № 486 «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети»; Приказ Минтопэнерго России 20 мая 1994 года (согласованный письмом Роскомзема от 3 декабря 1993 года № 3-15/1701) «Об утверждении норм отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 – 750 кВ»; Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; Приказ Министерства энергетики РФ от 8 июля 2002 года №204 «Об утверждении Правил устройства электроустановок»; Постановление Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года № 255 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт»; Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года № 997 «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»

14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Белоярский для переработки древесины и иных лесных ресурсов
    

В соответствии со статьей 46 Лесного кодекса РФ использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки.

Для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.).

В соответствии со статьей 14 Лесного кодекса РФ запрещено создание лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах, поэтому использование городских лесов городя Белоярский в целях переработки древесины и иных лесных ресурсов запрещено.

15. Нормативы, параметры и сроки использования городских лесов
    

города Белоярский для религиозной деятельности


В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса РФ городские леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности.

В соответствии с Приказом МПР РФ от 22 января 2008 года № 13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особозащитных участках» использование лесов для религиозной деятельности допускается во всех категориях защитных лесов.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки являются религиозные организации. В соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).

В соответствии с частью 3 статьи 47 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлятся религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.


2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству

городских лесов города Белоярский


Охрана лесов – система мероприятий, направленная на охрану лесов от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, а так же на защиту от вредителей и болезней леса.

В соответствии со статьей 51 Лесного кодекса РФ охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81-84 Лесного кодекса РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами.

Настоящим лесохозяйственным регламентом устанавливаются объемные показатели, необходимые для охраны, защиты и воспроизводства городских лесов города Белоярский лесов, требования к технологии их проведения.


2.16.1. Требования к охране городских лесов города Белоярский

от лесных пожаров


В соответствии со статьей 52 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», который определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. При этом пожаром считается неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

В соответствии со тстаьей 21 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

Специфические особенности обеспечения пожарной безопасности в лесах отражены в Правилах пожарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417, а также в Государственных и отраслевых стандартах.

В настоящее время действуют ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 19 декабря 1983 года № 6263 (далее – ГОСТ 17.6.1.01-83), а также ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утвержденный приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.02.1998 № 38 (далее – ОСТ 56-103-98).

Под лесным пожаром в Стандартах понимается пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83) либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98). Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар – это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.

ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной пожары.

Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного биогеоценоза.

Ландшафтный пожар – это лесной пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.

Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.

Торфяной лесной пожар – это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.

В специальной литературе основной категорией при оценке пожарной опасности (расчете пожарного риска) является горимость лесов, под которой понимается величина, определяемая отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83).

Под пожарной опасностью в лесу понимается возможность возникновения и (или) развития лесного пожара.

Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно).

В соответствии с Указаниями по противопожарной профилактике и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденными приказом Федеральной службой лесного хозяйства РФ от 29 октября 1993 года № 289 пожарная опасность по природным условиям лесных участков определяется по пятибалльной шкале.

Классификация природной пожарной опасности в лесах и классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды приведены в таблицах 26, 27.

Таблица 26.

Классификация природной пожарной опасности в лесах (в соотвентствии с приказом МПР РФ от 6 февраля 2008 года № 32)

Класс природной пожарной опасности лесов	Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)	Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения
I (природная пожарная опасность - очень высокая)	Хвойные молодняки. Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно захламленные). Сосняки лишайниковые и вересковые. Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных рубок с оставлением отдельных деревьев, выборочных рубок высокой и очень высокой интенсивности, захламленные гари	В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя - верховые. На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а в некоторых районах и осенью
II (природная пожарная опасность - высокая)	Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Лиственничники кедрово-стланиковые	Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые - в периоды пожарных максимумов (периоды, в течение которых число лесных пожаров или площадь, охваченная огнем, превышает средние многолетние значения для данного района)
III (природная пожарная опасность - средняя)	Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-брусничники, кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники-брусничники и кисличники.	Низовые и верховые пожары возможны в период летнего пожарного максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и особенно осеннего максимумов
IV (природная пожарная опасность - слабая)	Места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых типов (особенно захламленные). Сосняки, лиственничники и лесные насаждения лиственных древесных пород в условиях травяных типов леса. Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые, ельники-черничники, сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники приручейные и сфагновые, березняки брусничники, кисличники, черничники и сфагновые, осинники кисличники и черничники, мари	Возникновение пожаров (в первую очередь низовых) возможно в травяных типах леса и на таволговых вырубках в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов, в остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках - в периоды летнего максимума.
V (природная пожарная опасность - отсутствует)	Ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники сфагновые и приручейные. Ольшаники всех типов	Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха)