Администрация белоярского района постановление
| Вид материала | Регламент |
- Администрация белоярского района постановление, 325.06kb.
- Отчет о деятельности администрации Белоярского района за 2009 год, 1477.94kb.
- Белоярский район, 217.85kb.
- Методика прогнозирования доходов консолидированного бюджета Белоярского района, 86.43kb.
- Паспор тдолгосрочной целевой программы Белоярского района «Модернизация здравоохранения, 967.77kb.
- Белоярский район, 203.7kb.
- Спортивно-творческий конкурс «Пламя» среди молодежи Белоярского района, 1553.91kb.
- Положени е об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Белоярского, 283.85kb.
- Положени е об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Белоярского, 283.41kb.
- Администрация ливенского района постановление, 192.3kb.
| Виды дорог | Протяженность дорог, км | |
| всего | общего пользования | |
Дороги, всего | 33,1 | 33,1 |
в том числе: | | |
- автомобильные | 24 | 24 |
из них: | | |
- с твердым покрытием | 24 | 24 |
- грунтовые | | |
в том числе круглогодового действия | 24 | 24 |
кроме того, зимники | 9,1 | 9,1 |
Основными путями транспорта, используемыми в рекреационных целях, являются автомобильные дороги, проходящие непосредственно по городским лесам. Протяженность их составляет 33,1 км, в том числе грунтовых дорог 9,1 км, с твердым покрытием 24 км.
На территории городских лесов города Белоярский, где основным предназначением лесов явлется осуществление рекреации, организация дорожной и тропиночной сети подчинена обепечению данной функции.
В рекреационных целях чаще всего используются грунтовые дороги. Проезд по ним в дождливую погоду затруднен, но в целом состояние дорог удовлетворительное. Они проложены по песчаным гривам, повышениям рельефа. Тропиночная сеть для посетителей леса в городских лесах не строилась. В местах массового отдыха существующая тропиночная сеть никем не планировалась, тропы возникали стихийно и расположены беспорядочно. В большинстве своем она характеризуется хорошей проходимостью. При формировании дорожно-тропиночной сети в процессе благоустройства целесообразно использование существующих троп.
Имеющейся на территории городских лесов дорожной сети не достаточно для успешного выполнения лесохозяйственных мероприятий и организации отдыха посетителей, без ущерба окружающей среде. Требуется дальнейшее ее развитие, как путем строительства дорог, так и улучшения существующих грунтовых. Одновременно с этим значительное внимание должно быть уделено строительству прогулочных дорог и троп для пешеходного передвижения.
Основной водной артерией, которая может быть использована в рекреационных целях в рассматриваемом районе, является река Казым и река Выргим.
Лесоустройством 2007 года запланирована разрубка кватальных просек на площади 2,4 га (участки границы городских лесов).
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для переработки древесины и иных добытых лесных ресурсов. К объектам лесоперерабатывающей инфраструктуры относятся объекты переработки заготовленной древесины и биоэнергетические объекты.
В соотетствии со статьей 14 Лесного кодекса РФ создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах запрещается.
Объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, расположенных непосредственно в лесу, на территории городских лесов города Белоярский нет.
В соотетствии со статьями 41, 43, 44, 45, 46, 47 Лесного кодекса РФ к объектам, не связанным с созданием объектов лесной инфраструктуры относятся любые здания, строения и сооружения, возводимые при следующих видах использования лесов:
- осуществление рекреационной деятельности;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
- строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов;
- осуществление религиозной деятельности.
Данный перечень является исчерпывающим. При осуществлении других видов использования лесов строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не предусматривается.
В городских лесах города Белоярский в соответствии с их целевым предназначением возможно строительство объектов связанных с осуществлением рекреационной деятельности и со строительством различных городских коммуникаций.
Влияние целевого назначения лесов на решение вопросов строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, выражается в различных формах, в том числе посредством установления запретов на их размещение (глава 3 настоящего лесохозяйственного регламента).
В городских лесах города Белоярский выделена зона перспективной застройки, которая по мере застраивания будет исключатсья из общей площади городских лесов. Общая площадь зоны перспективной застройки – 363 га, в том числе покрытые лесом земли – 266 га. Общий объем древесины в зоне перспективной застройки – 26 тыс. м3.
1.2. Виды разрешенного использования лесов
Использование лесов осуществляется гражданами и юридическими лицами. При этом лес рассматривается как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс. В соответствии со статьей 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется из понятия, как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Виды разрешенного использования лесов регламентируется статьей 25 Лесного кодекса РФ.
Городские леса города Белоярский по целевому назначению являются защитными. С учетом особенностей охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов на территории городских лесов города Белоярский предусматриваются виды использования, приведенные в таблице 8.
| Таблица 8. | Виды разрешенного использования городких лесов города Белоярский |
| Виды разрешенного использования городских лесов города Белоярский | Наименование лесничства | Перечень кварталов | Площадь, га |
| Заготовка древесины <1> | городские леса города Белоярский | 1-35 | 5155 |
| Заготовка живицы | городские леса города Белоярский | - | - |
| Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов | городские леса города Белоярский | 1-35 | 5155 |
| Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений | городские леса города Белоярский | 1-35 | 5155 |
| Ведение охотничьего хозяйства | городские леса города Белоярский | - | - |
| Ведение сельского хозяйства | городские леса города Белоярский | - | - |
| Осуществление науно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности | городские леса города Белоярский | 1-35 | 5155 |
| Осуществление рекреационной деятельности | городские леса города Белоярский | 1-35 | 5155 |
| Создание лесных плантаций и их эксплуатация | городские леса города Белоярский | - | - |
| Выращивание лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений | городские леса города Белоярский | - | - |
| Выполнение работ геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых | городские леса города Белоярский | - | - |
| Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов | городские леса города Белоярский | 1-35 | 5155 |
| Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов | городские леса города Белоярский | 1-35 | 5155 |
| Переработка древесины и иных лесных реурсов | городские леса города Белоярский | - | - |
| Осуществление религиозной деятельности | городские леса города Белоярский | 1-35 | 5155 |
--------------------------
<1> Заготовка древесины при ее изъятии в результате проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и рубок ухода за лесами.
Г л а в а 2
2.1. Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Белоярский
для заготовки древесины
В соответствии со статьей 16 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ (далее – Лесной кодекс РФ), для заготовки древесины допускается осуществление рубок:
1) спелых, перестойных лесных насаждений;
2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки), при уходе за лесами (рубки ухода за лесами);
3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса РФ, в том числе для разработки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п. (прочие рубки).
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.
В городских лесах города Белоярский осуществляются выборочные рубки в лесных насаждениях любого возраста при проведении рубок ухода за лесом, выборочных санитарных рубок, ландшафтных рубок.
Лесоустройство, основываясь на многолетнем опыте работ и научных исследованиях, рекомендует так же не ограничивать лесохозяйственную деятельность только санитарными рубками, чтобы избежать ускоренного распада старовозрастных сосновых насаждений и в конечном итоге – утраты основного компонента, образующего ландшафт основных лесных массивов.
2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса РФ в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений. Из указанной нормы следует, что в городских лесах проведение рубок спелых и перестойных насаждений в целях заготовки древесины запрещается, за исключением случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, поэтому расчетная лесосека по выборочным и сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насажений не определяется.
2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных насаждениях при уходе за
городскими лесами города Белоярский
Для сохранения природного комплекса городских лесов необходима система активных лесохозяйственных мероприятий, включающих все виды ухода за лесом (в насаждении, подросте, подлеске), санитарные рубки, замену фаутных насаждений и восстановление не покрытых лесной растительностью земель хвойными породами.
Уход за лесом – важнейшее лесохозяйственное мероприятие, направленное на формирование устойчивых, высокопродуктивных, хозяйственно ценных насаждений, сохранение и усиление их полезных функций, и своевременное использование древесины; осуществляемое путем удаления из насаждений нежелательных деревьев и создания благоприятных условий для роста лучших деревьев главных пород.
Основными общими целями ухода за лесом являются:
- улучшение породного состава древостоев;
- повышение качества и устойчивости насаждений;
- сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиени-ческих и других полезных свойств леса;
- увеличение размера пользования древесиной и сохранение сроков выращивания технически спелой древесины.
Рубки ухода за лесом, связанные с заготовкой древесины включают в себя рубки прореживания, проходные рубки, рубки переформирования и обновления, ландшафтные рубки, рубку реконструкции, рубку единичных деревьев и др., и направлены на формирование устойчивой, непрерывно обновляющейся, продуктивной системы с высокими защитными, водоохранными и санитарно-гигиеническими свойствами.
Лесоустройством выявлены насаждения, требующие проведения рубок ухода по лесоводственным требованиям (таблица 9).
При проведении рубок ухода за лесом следует руководствоваться «Правилами ухода за лесами», утвержденными Приказом МПР РФ 16 июля 2007 года № 185.
Рубки формирования ландшафта (ландшафтные рубки) проводятся в зеленых зонах и лесопарках и направлены на формирование устойчивых к рекреационным воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной степенью благоустроенности.
| Таблица 9. | Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в городских лесах города Белоярский при уходе за лесами |
| № п/п | Показатели | Единица измерения | Виды рубок ухода | Итого | ||
| Ландшафтные рубки | Уборка единичных деревьев | |||||
| формирования оптимальной густоты | декоративные рубки | |||||
| 1. | Площадь насаждений нуждающихся в уходе по лесоводственным требованиям: | га | 35 | 71 | 189 | 294 |
| 1.1. | Хвойные | га | 30 | 71 | 189 | 289 |
| 1.2. | Мягколиственные | га | 5 | 0 | 0 | 5 |
| | | | | | | |
| 2. | Срок повторяемости | лет | 15 | 10 | 10 | 10 |
| 3. | Ежегодный размер пользования: | | | | | |
| | - площадь | га | 2 | 7 | 19 | 28 |
| | Выбираемый запас: | | | | | |
| | - общий | м3 | 8 | 746 | 327 | 1081 |
| | - ликвид | м3 | 6 | 605 | 265 | 876 |
| | - деловой | м3 | 6 | 423 | 184 | 613 |
| 3.1 | Хвойные | | | | | |
| | - площадь | га | 2 | 7 | 19 | 28 |
| | Выбираемый запас: | | | | | |
| | - общий | м3 | 8 | 746 | 327 | 1081 |
| | - ликвид | м3 | 6 | 605 | 265 | 876 |
| | - деловой | м3 | 6 | 423 | 184 | 613 |
| 3.2 | Мягколиственные | | | | | |
| | - площадь | га | 0 | 0 | 0 | 0 |
Рубки, проводимые для улучшения декоративных качеств, не изменяют структурную форму лесных насаждений, но повышают их эстетический эффект, усиливают такие ландшафтно-архитектурные качества, как расчлененность древесного полога, красочность, контрастность, объемное восприятие. При проведении этих работ необходимо руководствоваться разделением деревьев на лучшие (избранные), вспомогательные и мешающие. К лучшим деревьям относятся деревья, как правило, ведущей породы, здоровые, интенсивно растущие, с высокими жизнеустойчивыми и эстетическими качествами. К вспомогательным относятся деревья, которые не отличаются высокими декоративными качествами, а своим положением в насаждении «помогают» лучшим деревьям формировать лесопарковый ландшафт.
Для указанных целей ландшафтными рубками формируются открытые (поляны с единичными деревьями), полуоткрытые (участки древостоев сомкнутостью 0,3 - 0,5 с равномерным или групповым размещением деревьев по площади), закрытые (участки древостоев полнотой 0,6 - 1,0) ландшафты.
В этих целях проводятся рубки формирования состава и рубки формирования оптимальной густоты; изменение пространственного размещения деревьев по площади лесных участков; формирование опушек; разреживание подроста и подлеска. При отборе деревьев в ландшафтную рубку учитываются не только их хозяйственно-биологические признаки, но и их эстетические качества. К нежелательным (подлежащим рубке) деревьям относятся сухостойные, зараженные вредными организмами, с механическими повреждениями, мешающие росту лучших, а также нарушающие структуру ландшафта.
При формировании закрытых ландшафтов в молодняках и средневозрастных лесных насаждениях рубки формирования состава и рубки формирования оптимальной густоты проводятся с умеренной интенсивностью. Наиболее оптимальные размеры формируемых групп в ландшафтах закрытого типа с вертикальной сомкнутостью – 0,1-0,15 га, в ландшафтах полуоткрытого типа с групповым размещением деревьев по площади – 0,05-0,10 га, с сохранением в группах сомкнутости 0,6-0,7 и созданием вокруг них со всех сторон полян, лужаек, ширину которых желательно иметь от одной до трех высот деревьев в группах. Интенсивность прореживания в группах – 15-25%. В них проводятся как рубки для улучшения состава, так и для повышения декоративных качеств.
В высокополнотных средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при формировании ландшафтов полуоткрытого типа ландшафтные рубки могут проводиться в несколько приемов и интенсивностью до 30 процентов с интервалом между рубками 6 - 8 лет.
Древостой, произрастающие на слабодренированных почвах (черничные, долгомошные и подобные им группы типов леса), при необходимости формирования ландшафтов полуоткрытого типа разреживаются рубками интенсивностью 15 - 20 процентов.
При формировании полуоткрытых ландшафтов проводится значительное снижение сомкнутости лесных насаждений (до 0,3 - 0,5) с применением разреживания до 40 процентов.
Основными целями отдельных видов рубок ухода являются:
- уход за молодняками – формирование состава и структуры в смешанных насаждениях путем освобождения главных пород от угнетения второстепенными. В чистых насаждениях регулируются густота, обеспечиваются условия роста лучшими деревьями, предупреждаются снеголом и снеговал;
- прореживание – уход за формой ствола и кроны, улучшение качества и структуры насаждений, повышение их продуктивности;
- проходные рубки – получение увеличенного прироста лучших деревьев, сокращение сроков выращивания технически спелой древесины и создание благоприятных условий для возобновления ценных пород.
Лесоустройством 2007 года уход за лесом в городских лесах города Белоярский назначен во всех насаждениях, нуждающихся в них по лесоводственным требованиям, и приведен в Поквартальных ведомостях хозяйственных мероприятий намеченных на ревиизонный период.
Участки леса с наличием сухостоя, ветровала и поврежденных вредителями деревьев при всех видах ухода за лесом назначались в первую очередь. В насаждениях V-Vа, Vб классов бонитета уход за лесом не проводится, а в долгомошных и сфагновых группах типов леса назначались только выборочные санитарные рубки.
В насаждениях, исключенных из расчета «главного пользования», проведение проходных рубок заканчивается не позднее, чем за класс до возраста спелости во всех насаждениях. В лесах, где не допускается проведение «рубок главного пользования», после завершения проходных рубок в городских лесах могут проводиться рубки переформирования и обновления, ландшафтные рубки.
Интенсивность ухода за лесом и сроки повторяемости уходов регламентируются Правилами ухода за лесами, утвержденными Приказом МПР от 16 июля 2007 года № 185 по Западно-Сибирскому равнинному таежному району. Она устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, лесорастительных условий, состава, класса бонитета, возраста, строения, состояния насаждений и целевой установки.
Выделяются степени интенсивности: очень слабая - до 10%; слабая – 11-20%; умеренная – 21-30%; умеренно-высокая – 31-40%, высокая – 41-50%, очень сильная – свыше 50%.
При оценке интенсивности по запасу в смешанных насаждениях из пород, значительно различающихся быстротой роста, интенсивность выше, чем в чистых. В насаждениях из быстрорастущих, светолюбивых пород - более высокая, чем из медленно растущих и теневыносливых; в насаждениях высших бонитетов – более сильная, чем в низших.
Уход за составом повышенной интенсивности назначают в мягколиственных насаждениях 11-30-летнего возраста с примесью 2-3 единиц хвойных пород или наличием под их пологом не менее 5 тыс. шт./га хорошо развитого подроста хвойных пород в возрасте более 10 лет.
В перегущенных насаждениях, особенно из пород мало ветроустойчивых, в насаждениях, произрастающих на переувлажненных и мелких почвах, рубки должны быть относительно слабыми. Для повышения устойчивости за счет хорошего развития корневых систем мало ветроустойчивых насаждений в молодом возрасте необходимо выращивать в разреженном состоянии.
В чистых молодняках сомкнутость не должна снижаться, как правило, менее 0,7. В смешанных, где главная порода заглушается или охлестывается второстепенными, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога до 0,5-0,4 и ниже. В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где целевые породы образуют второй ярус под пологом мягколиственных пород, допускается полная вырубка лиственных при хорошем состоянии хвойных.
При прореживаниях и проходных рубках в чистых насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, а в смешанных и сложных насаждениях, а также в неоднородных по происхождению – ниже 0,5.
В насаждениях с первым ярусом из нежелательных пород, имеющих в других ярусах достаточное количество жизнеспособных деревьев более ценных пород, за которыми ведется уход, снижение полноты первого яруса при рубке не ограничивается.
Повторяемость рубок ухода зависит от состояния насаждения и связана с интенсивностью рубки. Чем выше интенсивность отдельных приемов рубки, тем реже повторяемость и наоборот. В чистых насаждениях повторяемость реже, чем в смешанных.
Период повторяемости для всех видов рубок ухода в городских лесах Нижневартовска принят продолжительностью 10 лет.
Новые «Нормативы режима рубок при обновлении и переформировании» находятся в стадии разработки, в связи, с чем в настоящем регламенте использованы рекомендации, изложенные в Наставлении по рубкам ухода в лесах Западной Сибири.