Geum.ru

Вданном информационном бюллетене представлена информация о состоянии производственного травматизма и условий труда в организациях Хабаровского края в 2007 году

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6



Таким образом, можно констатировать, что проводимая в крае работа по улучшению условий и охраны труда дает положительные результаты, что выражается в снижении показателей производственного травматизма – как общего, так и со смертельным исходом, в снижении числа профессиональных заболеваний и числа лиц, которым установлена инвалидность от трудовых увечий и профзаболеваний.


Мероприятия по улучшению условий и охраны труда


Для снижения производственного травматизма и улучшения условий труда в крае в 2007 году продолжалась реализация мероприятий «Основных направлений и мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Хабаровского края на 2006-2008 годы», которые утверждены постановлением Губернатора Хабаровского края № 175 от 19 августа 2005 года.

Мероприятия по охране труда включены в «Основные направления развития и поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2007–2009 годы», в «Соглашение между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, представителями работодателей и Правительством Хабаровского края на 2007 – 2008 годы».

В 11 муниципальных районах края постановлениями глав районов утверждены «Основные направления и мероприятия по улучшению условий и охраны труда в организациях района».

В текущем году заместителем Председателя Правительства края по социальным вопросам Леховицером О.И. утверждены и направлены исполнителям для реализации «Основные мероприятия по улучшению условий труда в учреждениях здравоохранения, образования, социального обслуживания населения и культуры Хабаровского края на 2008-2009 годы». Мероприятия по улучшению условий и охраны труда включены в проект постановления Правительства Хабаровского края «О краевой целевой программе «Демографическое развитие Хабаровского края на 2009 – 2015 годы»

В соответствии с планом основных мероприятий Правительства Хабаровского края на 2007 год организованы и проведены:
  • краевое совещание по охране труда «Состояние условий и охраны труда в организациях Хабаровского края в 2006 году и меры, принимаемые к их улучшению в 2007 году»;
  • краевой семинар-совещание специалистов по охране труда городских округов и муниципальных районов края;
  • ежегодный краевой смотр-конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда.

В рамках работы Межведомственной комиссии Хабаровского края по охране труда осуществляется взаимодействие органов исполнительной власти с социальными партнерами. В 2007 году рассматривались вопросы:

- о состоянии производственного травматизма в организациях края в 2006 году и мерах, принимаемых к его сокращению в 2007 году;

- определение победителей смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда по итогам 2006 года в рамках постановления Губернатора Хабаровского края от 20.05.2003 г. № 161;

- о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях по видам экономической деятельности «Добыча металлических руд, добыча угля и прочих полезных ископаемых» и мерах, принимаемых по их снижению в 2007 году;

- о разработке «Основных мероприятий по улучшению условий и охраны труда в учреждениях здравоохранения, образования, социального обслуживания населения и культуры Хабаровского края на 2008-2009 годы».

В 2007 году в городских округах и муниципальных районах края проводились совещания по вопросам охраны труда и заседания районных межведомственных комиссий по охране труда.

Проведено краевое совещание по вопросам улучшения условий и охраны труда, районные, отраслевые и краевой смотр-конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда.

В истекшем году контрольными и надзорными органами в организациях края было проведено около 5,2 тысяч проверок по вопросам охраны труда. Выявлено более 47 тысяч нарушений. По результатам проверок в 2007 году была приостановлена деятельность 107 производственных подразделений, 520 единиц производственного оборудования. Привлечено к административной ответственности за нарушения норм охраны труда 1260 должностных лиц, по преступлениям, предусмотренных ст. 143 УК РФ (нарушение правил охраны труда) возбуждено 3 уголовных дела, 5 дел находятся на рассмотрении в суде.

Проведены комплексные целевые проверки организаций по видам экономической деятельности: «Строительство», «Добыча металлических руд, добыча угля и прочих полезных ископаемых», осуществляются проверки организаций лесной отрасли.

В крае за 2007 год завершили аттестацию рабочих мест по условиям труда 155 организаций. Численность работников в экономике края, рабочие места которых аттестованы в 2007 году, составляет 23880 человек. За 2007 год проведена аттестация 13710 рабочих мест, что на 67% больше предыдущего года. Проведено 283 экспертизы качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, 48 экспертиз правильности предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, 23 экспертизы проектов при проектировании, строительстве и реконструкции производственных объектов. По результатам экспертиз в 2007 году разработаны мероприятия и улучшены условия труда на 215 рабочих местах. В крае аккредитовано в системе сертификации работ по охране труда 13 организаций, подготовлено порядка 30 специалистов по вопросам аттестации рабочих мест и 60 экспертов по сертификации работ по охране труда в организациях.

Для оказания консультативных услуг и нормативного обеспечения в крае созданы и функционируют 14 учебных центров по охране труда ( в том числе 3 в 2007 году). Совместным приказом министерства социальной защиты населения края и министерства образования края утвержден «Порядок ведения банка данных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в области охраны труда на территории Хабаровского края», информация об их потенциале доступна для всех заинтересованных лиц.

В 2007 году в крае прошли обучение по охране труда и проверку знаний 5974 руководителей и специалистов организаций. Пять обучающих организаций края стали участниками государственного контракта на выполнение работ по организации и обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных работников. На цели обучения вопросам охраны труда специалистов организаций и обеспечение их нормативной литературой были привлечены средства Фонда социального страхования РФ на сумму 4,943 млн. рублей.

В ВУЗах края проводится подготовка специалистов высшей квалификации по специальности «Безопасность жизнедеятельности в техносфере» и ведутся научные разработки по вопросам улучшения условий и охраны труда.

Получает дальнейшее развитие механизм экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда. В 2007 году Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации 46 страхователям установлены надбавки и 8 – скидки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 142 организации получили право использовать средства страховых взносов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний – приобретение средств индивидуальной защиты, санаторно – курортное лечение, аттестацию рабочих мест по условиям труда – на сумму более 61 млн. рублей.

На страховые выплаты, медицинскую и социальную реабилитацию пострадавших на производстве Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации израсходовано более 238 млн. рублей.

Проведенная органами исполнительной власти Хабаровского края и муниципальных образований городов и районов края, контрольными и надзорными органами в Хабаровском крае, Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, руководителями предприятий края работа в соответствии с «Основными направлениями и мероприятиями по улучшению условий и охраны труда в организациях Хабаровского края на 2006-2008 годы» дала положительные результаты, позволила повысить эффективность системы управления охраной труда в крае, уровень профессиональной подготовки кадров. Численность работников, получивших травмы на производстве, количество профзаболеваний, число лиц, которым впервые установлена инвалидность от трудового увечья, в 2007 году сократилось в крае по отношению к 2003 году в среднем на 25% .

В 2008 году заканчивается реализация «Основных направлений и мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Хабаровского края на 2006-2008 годы». В текущем году ведется разработка очередной программы на среднесрочный период до 2011 года.

Учитывая характер существующих проблем, основные задачи заключаются в следующем:
  • продолжение работ по совершенствованию законодательных и нормативных правовых актов по охране труда;
  • снижение рисков производственного травматизма, профессиональных заболеваний, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях края, на основании которой осуществляется выявление вредных и опасных факторов и принятие мер по их устранению;
  • реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
  • предоставление методической и информационной поддержки организациям края в улучшении условий и охраны труда;
  • повышение уровня подготовки руководителей и специалистов организаций края в области охраны труда;
  • повышение экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
  • повышение социальной защищенности лиц, пострадавших на производстве;
  • совершенствование социального партнерства в области охраны труда.

Прогнозируется, что решение этих задач в рамках реализации основных направлений и мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Хабаровского края обеспечит дальнейшее снижение уровня производственного травматизма в крае и сохранение здоровья трудящихся. Социальный эффект проявится в сокращении профессиональной заболеваемости, снижении инвалидизации населения вследствие трудовых увечий, снижении социальной напряженности, вызванной неудовлетворительными условиями труда и повышении качества жизни трудящихся.

Приложение


Диаграммы состояния производственного травматизма, условий и охраны труда в Хабаровском крае




Рисунок 1. Уровень травматизма в Хабаровском крае в сравнении со средним по России




Рисунок 2. Динамика производственного травматизма со смертельным исходом в Хабаровском крае


Рисунок 3. Уровень профессиональной заболеваемости в Хабаровском крае в сравнении со средним по России




Рисунок 4. % работников от общей численности работающих в организациях по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, в строительстве, на транспорте и связи, занятых в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам в сравнении со средним по России


Рисунок 5. Уровень производственного травматизма по видам экономической деятельности, дающим основной травматизм в Хабаровском крае 2006- 2007 гг.


Рисунок 6. Численность работников занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам в организациях по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, в строительстве, на транспорте и связи края, тыс. чел.


Состояние производственного травматизма, условий и охраны труда

в организациях транспорта и связи Хабаровского края


Экономическая ситуация на транспорте края в 2007 году характеризовалась следующими показателями. Перевозки пассажиров всеми видами транспорта возросли на 2,8%. Объемы пассажирооборота всех видов транспорта по сравнению с 2006 годом увеличился на 6%, в том числе на воздушном, автомобильном, железнодорожном, городском электрическом увеличился соответственно - на 12,1%, 3,8%, 0,7% и 3,4%. На внутреннем водном транспорте пассажирооборот снизился на 0,1%.

Объем погрузки в целом на железнодорожном транспорте увеличился на 7,4%. Грузооборот автомобильного транспорта организаций всех видов экономической деятельности составил 1378,8 млн. т-км (увеличение на 2,4%). Силами и средствами морских портов переработано 10,5 млн. тонн грузов, что на 1,7% меньше, чем в 2006 году. Судами внутреннего водного транспорта перевезено 3404,5 тыс. тонн грузов (больше на 10,8%). На воздушном транспорте объем перевозок грузов с учетом нерегулярных авиаперевозчиков снизился на 9,1% и составил 9,0 тыс. тонн.

Количество отправленных телеграмм по сравнению с 2006 годом уменьшилось на 18,6%, печатных изданий - на 5,3%. Отправление денежных переводов увеличилось на 29,8%, письменной корреспонденции - на 5,7%, посылок - на 47,8%. По данным Хабаровского филиала ОАО «Дальсвязь», на 1 января 2008 года в крае насчитывалось 340,5 тыс. абонентских устройств (из них 702 таксофона), подключенных к сети общего пользования. Количество абонентских устройств, установленных у населения, возросло на 1,2%.

В сфере трудовых отношений, одной из острых проблем в организациях транспорта и связи края на сегодняшний день остается состояние условий и охраны труда. Анализ показывает, что число пострадавших на производстве от травм работников транспорта и связи составляет в среднем 17% - 18% от общего числа пострадавших на производстве в крае.

В 2007 году в организациях транспорта и связи травмировано 180 человека, что на 25% меньше чем в 2006 году (в 2006 г. - 243 чел.). Уровень травматизма на 1000 человек, работающих в отрасли, в 2007 году составил 3,1 (в 2006 г. – 4,0), что ниже на 20% среднего по краю (в 2007 г. – 3,9).

В 2006 году в организациях транспорта и связи на рабочих местах погибли 8 человек, то есть на 1 человека больше чем в 2006 году (в 2006 году погибли 7 человек). Уровень травматизма со смертельным исходом в организациях транспорта и связи в 2007 году составил 0,139 человек на 1000 работающих (2006 г. - 0,115 человек).

Данные о несчастных случаях на производстве по видам транспорта

и связи по Хабаровскому краю


Вид транспорта
Кол-во пострадавших с утратой трудоспособности на 1 раб. день и более
из них со смертельным исходом
Кол-во пострадавших в расчете на 1000 работающих

Кч
из них со смертельным исходом
Численность лиц с впервые установленным профзаболеванием




2006г.
2007г.
2006г
2007г
2006г
2007г.
2006г.
2007г.
2006г
2007г

Транспорт и связь всего:
243
180
7
8
4,0
3,1
0,115
0,139
28
26

Транспорт

в том числе:
197
154
6
5
3,8
3,2
0,118
0,105
28
26

Железнодорожный
20
21
1
2
0,8
0,8
0,039
0,074
2
2

Автомобильный

75
51
2
2
10,5
9,9
0,280
0,387
-
-

Водный
37
46
2
1
8,1
11
0,435
0,239
-
-

Воздушный

25
9
-
-
5,3
2,2
-
-
26
23

Связь

46
26
1
3
4,5
2,6
0,098
0,302
-
-