1. Эконом теория как наука. Эконом законы. Методы эконом теории. Эконом категории

Вид материала

Закон

Содержание Суть «эффекта Лаффера» Фин пол содержит комплекс мероприятий Основу фин пол составляют 2) установление рационального использ-я фин ресурсов; 3) Гл задача фин пол 2. По месту распространения Соц последствия инфл. Антиинфляц. политика гос-ва Денеж система Кредитная система ДКП - обеспечение устойчивости денеж обращения через: 1) Кредит бывает Принципы кредитования Глав цель ком кредита Значение ком кре-та 1 ур:ЦБ РФ. Виды банков Этапы развития мировой экон-ки в 20в. Выделяют 3 этапа Международное разделение труда МРТ Формы МРТ: 1) междунар-я специализация разл напр-й и форм ... Полное содержание

Подобный материал:

• Концепция развития агропромышленного комплекса саратовской области до 2020 года, 3896.8kb.
• Примерный почасовой план 38 Сноски к теме 1 40 Тема норма как базовый элемент институтов, 45.17kb.
• Осн эконом вопросы развития об-ва и их реш-ие в обществах с различной орг нац хоз-ва, 1479.07kb.
• Экономическая теория (политэкономия): Учеб для вузов по эконом спец. /В. И. Видяпин,, 96.77kb.
• Информационный бюллетень декабрь 2008 год, 787.29kb.
• Гостиница «дук» (г. Углич) номера «эконом» с удобствами, гк «Которосль», 47.28kb.
• Вопросы к экзамену по эконом теории, 59.97kb.
• Анализ, ахд, эконом, 46.71kb.
• В. Ю. Белоусова Основы экономической теории методические указания, 572.96kb.
• Тесты, примеры, задачи, выбор оптимальных решений, финансовое прогнозирование: Учеб, 24.51kb.

Суть «эффекта Лаффера» в следующем: если экономика находится справа от точки А, то уменьшение уровня налогообложения до оптимального (r_a) в краткосрочном периоде приведет к временному сокращению налоговых поступлений в бюджет, а в долгосрочном – к их увеличению, так как возрастут стимулы к трудовой и предпринимательской деятельности (выход из «теневой экономики»).


36. Фин политика гос-ва. Её содержание, значение и задачи.

Фин политика - совокуп-ть гос меропр-й, направл-х на мобилизацию фин ресурсов, их распределение и использ-ие для выполнения гос-вом своих ф-ций.

Фин пол содержит комплекс мероприятий: 1) разработку общей концепции фин политики, опред-ие её направлений, целей и задач; 2) создание адекватного фин механизма; 3) управл-е фин деят-ю гос-ва.

Цели фин пол: 1) выживание предпр-ия в условиях конкур-ции; 2) избежание банкр-ва; 3) лидерство в борьбе с конкур-ми; 4) максим-ция рыноч стоим-ти предпр-ия; 5) рост V пр-ва и реализации; 6) максимиз прибыли и минимиз расходов.

Основу фин пол составляют стратегич направления, опред-щие долгосроч и среднесроч перспективу использ-ия финансов и предусматр-ет решение глав задач.

Задачи фин пол: 1) обеспечение условий для формиров-ия макс возможных фин ресурсов; 2) установление рационального использ-я фин ресурсов; 3) выработка фин механизма и его развитие с целями и задачами стратегии; 4) создание эффектив-й системы управления финансами.

Гл задача фин пол - преодоление спада пр-ва, повышение соц защиты населения.


37. Инфл.: виды, причины, соц-но-экономич последствия. Антиинфл-ная политика.

Инфляция – обесценение денег, падение их покупат способ-ти, вызываемое соответ-но повыш-ем цен, товар-ым дефицитом, снижением качества товаров и услуг.

Виды инфл.:

1. По характеру инфляц-го процесса: открытая – не сдерживаемый, свобод и продолжите рост цен; скрытая, или подавленная – гос-во устанавл-ет жёсткий контроль над ценами в условиях товарн дефицита. допускается сниж качества пр-ции без уменьш-я цен на неё. инфляционный шок – резкое повышение цен.

2. По месту распространения: локальная – охватывает гр стран или всю глобал экон-ку.

3. По темпам повышения цен: "ползучая" (регулируемая) – цены подним-ся постепенно, но неуклонно, при умерен темпе ≈ на 10 % в год; галопирующая (быстрая) - свидетельствует не только о расстройстве денеж обращения, но и о серьёз нарушениях в кредитно – денеж. сфере. Измеряется 100-200% в год. Развитие эк-ки затруднено, но возможно может вызвать тяжёл эконом и соц последствия (падение пр-ва, закрытие предп., сниж уровня жизни).

Гиперинфл. – астрономич рост цен (от 500–1000% и более в год). Развит пр-ва невозможно.

Соц последствия инфл.: а) явл-ся своеобраз сверхналогом на все слои населения, от кот. никто не может защититься; б) ухудшает матер полож-е работников наёмного труда, т.к. реальная зар. плата отстаёт от номинальной, а та в свою очередь - от резко растущих цен на товары и услуги; в) наносит ущерб лицам творческих, свобод профессий, обесценивая их большие, но нерегулярные разовые доходы; г) подрывает занятость населения.

Антиинфляц. политика гос-ва может провод-ся методами актив. и адаптивной политики.

Активная - с целью ликвидации причин инф-ии, использует метод шоковой терапии, - за короткий период времени уничтож-тся причины инфляции. Она закл-ся в следующем: а) уменьш-ся гос расходы; б) растут налоги; в) формир-ся бездефиц. бюджет; г) проводится жёсткая ДКП; д) сдерживается рост зарплаты; е) вводится фиксир-й курс валюты;

Адаптивная - для приспособления к ней экономики и смягчения её отрицат последствий, использует метод постеп-го сокращ-я инф-ции - позволяет избежать шок в сфере занятости и пр-ва, а также чрезмерной соц напряжённости в обществе, ожидания подпитываются периодич индексациями доходов населения. Т.о., заранее опр-ть эффект-й путь борьбы с инфл. не возмож: всё зависит от конкр условий, сложив-ся в нац эк-ке, и возможностей, кот. располагает правит-во. Чтобы сдержать инфл., необходимо сокращать бюджетный дефицит.


38. Кредитно-ден. система гос.: теоретич. модели и практика кредитно-ден. политики.

Осн инструменты ДКП - операции, с помощью кот. ЦБ может изменять банков резервы, денеж массу и V кредитования экономики.

К инструментам ДКП ЦБ относ-ся: 1. % ставки ЦБ РФ 2. установл-ие ориентиров роста денеж массы; 3. операции на открытом рынке; 4. установление экономич нормативов; 5. рефинансирование банков, 6. операции на валют рынке; 7. мин резервные требования. 8. регулирование деят-ти ком банков.

Осн цель ДКП на совр этапе - развитие экономики и повышение жизнен уровня граждан при обеспечении долгосроч стабиль-ти цен.

Денеж система - форма орг-ции денеж обращения.

Элементы совр денеж сист: 1) денеж ед - установл-ый законод-но денеж знак, для соизмерения и выраж-я цен всех товаров и услуг). 2) масштаб цен – как выбор денеж ед страны и как ср-во выражения стоим-ти товара через весовое содержание денеж металла в этой выбранной ед-це.; 3) виды денег – прежде всего кредит-е деньги и в 1 очередь банкноты, размен-я монета, а также бумаж деньги (казначейские билеты),явл-ся законным платёж ср-вом; 4) эмиссионную систему – законод-но установл-й порядок выпуска и обращения денеж знаков, эмиссион-е операции осущ-ют: ЦБ, казначейство (выпускающее мелкокупюр денеж знаки).; гос аппарат регул-ия денеж-го обр-ия.

Кредитная система (через неё реализ-ся ф-ции и сущность кредита), она рассматривается в 2-х аспектах: функциональном (с его точки зрения под кр системой понимается совокуп-ть кредит-х отношений, форм и методов кредитования, т.е. кредит система предмтавлена банковским, коммерч-им, потребительским, гос-ныи и международ кредитом.) и институциональном (с его точки зрения, кр система – совокуп-ть кредит-х институтов, создающих, аккумулирующих и предоставляющих денеж ср-ва в соотв-ии с осн принцмпами кредитования).

ДКП - обеспечение устойчивости денеж обращения через: 1) управление эмиссией, регулир-ие инфляции и курса национальной денеж ед.; 2) обеспеч-ие своевремен-ти и бесперебойности расчётов в народ хоз-ве и разл-ых звеньев фин системы через регулирование деят-ти банк системы.


39. Кредит и его формы. Принципы кредита. Значение коммерч-го кредита в РФ.

Кредит - операция банка по предоставлению заёмщику ср-в в ссуду на условиях срочности, возвратности и уплаты %.

Различают кредиты: краткосрочные (от нескольких дней до полугода), среднесрочные (от года до 2-х - 3-х лет), долгосрочные (до 8, 10, 15 лет).

Кредит бывает: госуд-ный (делится на гос кредит и гос долг. В 1 случае кредит институты гос-ва кредитуют разл секторы экономики; во 2-ом – гос-во заимствует денеж ср-ва у банков и др кредитно-фин институтов на рынке капиталов для финансир-ия бюджетного дефицита и гос долга); банковский (предоставл-ся юр лицам, населению,гос-ву, иностр-ым клиентам в виде денеж ссуд); комм-кий (предост-ся одним предпр-ем др-му в виде продажи товаров с отсрочкой платежа. Орудием такого кредита явл-ся вексель, оплачиваемый через КБ).

Принципы кредитования: срочность (отражает необх-ть возврата в точно опред срок), возвратность (означает исполнение возникшего заёмного своевременного обязат-ва), обеспеченность (выраж-ся в установл-х законодат-вом способах обеспечения исполнения обязат-в, таких как неустойка, залог, удержание, поручительство, задаток), платность (предполагают не только передачу по истечении срока определ-го эквивалента, но и уплату опред-го вознагр-ия кредитору в той или иной форме) и целевой характер (установлив-го конкрет цель выдаваемого кредита, и реализуется установлением банков контроля за операциями заёмщика по счетам).

Глав цель ком кредита - ускорить процесс реализации товаров и заключённой в них прибыли. Размеры ком кредита ограничиваются величиной резервных капиталов, которыми располагают промыш и торговые компании. Этот кредит можно получить не у всякого кредитодателя, а только у того, кто производит товар сам. Он ограничен по размерам, имеет краткосроч характер, а заёмщик часто нуждается в долгосроч кредите.

Значение ком кре-та: в инвестициях (кредит позволяет произв-ть инвестиции до того, как пр-тие накопит соотв денеж ср-ва); кр-т ускоряет капитализацию прибыли (преобразование прибыли в дополнит произврдств-е фонды, что приводит к концентрации пр-ва); значит роль кр-та в функционир-ии оборотного капитала.


40. Банк. сист. РФ. Виды банков и их ф-ции. Уровни банк. системы. Знач. в эк-ке.

БС - группа фин институтов, объединённая соглашением в целях регулирования кредитных и денеж потоков, для содействия экономич росту.

В 1991г. банк система была реорганизована и в наст время сост из 2 уровней: 1 ур:ЦБ РФ. 2 ур: кредитные орг-ции; они делятся на: ком банки (они в свою очередь делятся на филиалы и представительства иностр банков и на ком банки резидентов) и на не банковские финансово- кредитные учреждения (ПФР; страх. комп; судно-сберегат-е учреждения; кредитные товарищества; ломбарды; ипотечные компании; инвестиц-ые компании; факторинговые компании - покупка требований 3-их лиц либо дебит задолж-ть; трастовые- это доверительное управление имущ-вом, цен бум; лизинговые; клиринговые палаты- за счёт взаимных требований).

ФЗ № 17 от 03.02.96. «О банках и банковской деят-ти» (в редакции от 30.06.03.)- этот закон регулир-ет деят-ть кредит-х орг. Все КО оказывают банковские услуги согласно лицензии.

Банк - КО, имеет исключит. право осущ-ть в совокупности банк. операции: привлечение во вклады, размещение указанных ср-в от своего имени и за свой счёт на условиях возвратности, платности и срочности, а также открытие и ведение банк счетов физ и юр лиц.

Виды банков:

- по специфике выполняемых ф-ций: эмиссионный (центр глав банк гос-ва, осущ-ет эмиссию налич и безнал денег и обслуживает остальные кредит орг-ции и гос-во); и неэмиссионные (они делятся по направлению работы на коммерческие (гл звено кредит системы, предоставл-ие разл кредит-е услуги. - В зависимости от орг деят-ти кредит орг-ции: унитарные (КО, имеющие 1-го собственника - гос-во, частное предп. или лицо: ЦБ РФ; Внешэкономбанк; Россельхозбанк), паевые (образованы на коллективном, долевом участии предпр-ий и граждан в формировании их уставного фонда. Форма паевых банков в РФ - ООО) и акционерные (кредит институты, эмитирующие акции, свободно обращающиеся на фонд рынке, банки в форме ОАО или в форме ЗАО).

Цели, ф-ции и операции ЦБ статус, задачи и полномочия ЦБ определены Конституцией РФ и ФЗ № 86. осн целями деят. явл-ся: 1. защита и укрепление устойч руб; 2.развитие и укрепление банк системы; 3.обеспечение эффек-го и беспереб-го функц-ия плетёж системы.

Ф-ции (ЦБ осущ-ет независимо от органов гос власти) вытекают из этих целей:1. регулир-е и контроль за коммерч банками и кредит орг-ми; 2. регулир-ие экономики посредством денежно- кредит-х механизмов; 3.участие в составлении прогноза платёж баланса страны. Операции в соотв с законом и возлож-ми ф-циями:1. предоставление кредитов на срок не более 1 года под обеспечение высоколиквидных цен бумаг;(ЦБ не работает с физ лицами!) 2. покупка и продажа чеков, векселей имеющих товарное происхождение на срок не более 6 мес; 3. покупка и продажа гос цен бумаг на открытом рынке,; 4. покупка, хранение и продажа драг металлов и валютных ценностей; 5. ведение расчётных, кассовых, депозитных операций; 6. выдача гарантий и поручительств; 7. ЦБ выдаёт след виды кредитов: ломбардный, овернайт (однодневный) и внутридневные кредиты.

ЦБ осущ-ет операции не с целью получения прибыли, однако свои расходы он покрывает из своих доходов.


41. Междун. эк-ка и её струк-ра. Междунар. эк-кая интеграция. Междун. раздел. труда.

Междунар. экономич отношения - одна из развив-ся сфер эконом жизни. Эконом связи между гос-вами имеют многовековую историю. В ходе эволюции внешнеэконом связи переросли внешнюю торговлю и превратились в слож совокуп-ть международ-ых экономич отношений - мировое хоз-во.

Этапы развития мировой экон-ки в 20в. Выделяют 3 этапа:

1 ЭТАП: с начала 1-ой мировой войны до 50г.г. (харак-но сокр-ие V торговли, миграция капитала) в этот период были войны, т.о. результат: сокращение экспорта.

2 ЭТАП: 50-70г.г. существование 2-х систем и группировок (ЕС-европейскре сооб-во и СЭВ-совет экон взаимопомощи; пр: 60-80г.г. получали немец товары и др. на этом этапе идёт процесс интернализации мирового хоз-ва: это обмен технологиями, предпринимат-ми способностями, развитие рынка ссудного капитала).

3 ЭТАП: с нач 80г.г. по наст время усиление дифференциации (т.е. развитие стран своими путями). Для развив-ся стран важно развитие, для нек стран - отставание (страны Африки, Кариб. страны). Для стран с переход эк-кой харак-но возвращение к рыночной экономике.

Международное разделение труда МРТ - специализация отдельных стран на пр-ве товаров и услуг, котор они обмениваются между собой.

Факторы МРТ: экономико-геогр положение, природ условия, национально-историч-е развитие, уровень развития произв-ых сил и др.

Формы МРТ: 1) междунар-я специализация разл напр-й и форм (территориальная и производственная (межотраслевая и внутриотраслевая) специал-ция). формы её проявл-ия: предметная (пр-во готовых продуктов); подетальная (пр-во частей и компонентов); технологическая (выполн отдельных операций). 2) международ производственное кооперирование. преимущества специализации кооперирования: снижение затрат, сокр сроков внедрения и пр-ва нов прод-ции, ускорение НТП, обмен предпринимат опытом, увел-е конкурентных преимуществ страны. Факторы трудности: отсут-е необх правовых норм, тех отсталость, устаревшие системы управления, несовершенство налогообложения, отсутствие стимулов у предприятий и насел.


42. Понят. вал. курса. Плав. и фикс. вал. курс. Факторы, опред. его велич. Паритет покупат. способ.

Валютный курс - цена денеж ед данной страны, выраж в денеж ед др страны.

Выделяют 2 системы вал курсов:

1)система гибких или плавающих вал курсов - цена валюты опр-ся в рез-те стихийного действия спроса и предложения на данную ден ед

2) система фиксир-ных вал курсов (когда гос-во закрепляет за своей ден ед определённое содержание иност валюты).

Факторы влияющие на вал курс:

- изменения во вкусах потребителей (если спрос на продук. какой то страны повысился то возрастёт и курс данной валюты);

- относительное изменение цен (ув цен внутри страны ведёт к обесцен нац валюты);

- таможенные пошлины (рост пошлин приводит к росту курса нац валюты);

- спекуляция (попытки спрогнозировать изменение курса валюты усиливает тенденции к повышению курса той валюты, спрос на кот ув спекулянты).

1. Бюджетная система страны: понятие и принципы формирования.
   

Бюджетная система - совокупность федерального бюджета, бюджета субъектов РФ, местного бюджета и бюджета государственных внебюджетных фондовЮ оснванная на экономических отношениях и соответствующая государственному устройству РФ.

Бюджетная система страны состоит из 3-х уровней:

1. федеральный бюджет и бюджеты госуд. внебюджетных фондов (1)

2. бюджеты субъектов РФ (89)

3. местные бюджеты (сост. городских, районный, поселковых, сельских бюджетов)

Совокупность бюджетов всех уровней образуют консолидированный бюджет

Принципы построения бюджетной системы РФ:

- самост-ть бюджетов (самостоятельно осущ-ть бюджетный процесс, законодательное закрепление регулирующих источников дохода)

- единство бюдж. сист. (единство правовой базы, ден. системы, форм бюдж. документац.)

- разгранич. доходов и расходов и источников фин-ния дефецитов бюджетов между уровнями бюдж. системы (закрепление соответв. видов доходов и полномочий по осущ-нию расходов за органами гос. власти, субъектами Фед., местного самоуправления)

- равенство бюджетных прав субъектов РФ перед федеральным бюджетом.

- полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов гос.внебюджетных фондов

- сбалансированность (объем расходов должен соответствовать объему доходов)

- прозрачность

- достоверности (надежность показателей прогноза социально-экономического развития территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета)

- адресности и целевого использов. бюдж. средств (фин-ние конкрет. получ. и целей)

- подведомственности расходов

- единство кассы (зачисление и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета)

- прозрачность

2. Бюджетный процесс в РФ, его задачи и особенности.
   

Бюджетный процесс представляет собой регламентированную законодательством РФ деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и других участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению и утверждению проекта бюджета, исполнение бюджетов, а также контроль за исполнением и представлением отчетности по бюджету.

Включает в себя стадии бюджетного процесса:

1.составление проекта

2.рассмотрение и утверждение;

3.исполнение бюджета (собрать предусмотренные доходы; распределить собранные доходы по распределителям бюджетных средств; осуществить финансирование на счета распорядителей; осуществить учет доходов и расходов бюджетных средств; контроль за доходами и расходами; отчетность о доходах и расходах за истекший год.)

Особенности 1) с 3-х летнего периода сократили до 1 года; 2) рассмотрение осуществляется в 3 этапа; 3) использование федеральных целевых программ и национальных проектов (образование; здравоохранение; с/х; жилищное строительство); 4) использование методов оценки эффективности затрат бюджетных средств.

3. Бюджетная классификация в РФ и ее виды.
   

Бюджетная классификация - представляет собой группировку доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов, используемой для составления и исполнения бюджетов; для составления бюджетной отчетности с целью сопостовимости показателей.

БК с 01.01.09 включает:

1. Классификацию доходов (ст. 20 б.к)
   
2. Классификацию расходов (ст. 21 б.к)
   
3. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов (ст.23) (подразделяется на внутренние –страна сама находит деньги; внешние – заимствования)
   
4. Классификация операционного сектора государственного управления.
   

Бюджетная классиф. по доходом: группы, подгруппы, статьи, подстатьи, подпрограммы.

Бюджетная классиф. по расходам: разделы, подразделы, целевые статьи, виды расходов.

4. Бюджетный федерализм: понятие, модели. Межбюдж. отнош.: понятие, принципы.
   

Бюдж. федерализм – форма организации бюджетных отношений, позволяющая органично сочетать фискальные интересы федерации, субъекты федераций и муниципальных образований в условиях реальной самостоятельности всех бюджетов с оказанием вышестоящими бюджетами в помощи нижестоящим.

Модели:

1. централизованная (фискальные интересы (деньги вверху))
   
2. децентрализованная или американская (примерно 60% денег в штате и местных бюджетах, а центр дефицитный (деньги внизу))
   
3. компромиссная или германская (50% на 50%).
   

Межбюдж. отнош. – отношения, складывающиеся по поводу формирования доходов и осуществлению расходов между уровнями бюджетов системы РФ.

Собственные доходы - доходы, закрепленные на постоянной основе. Налоговые и неналоговые доходы, безвоздмездные перечисления.

Регулирующие доходы - федеральные и региональные налоги и иные платежи установленных нормативов, отчислений в %. К ним относятся ТРАНСФЕРТЫ-поступающие из фед. и регион. фондов. ДОТАЦИИ-средства, другого уровня на безвоздмездной основе на текущие расходы, СУБВЕНЦИЯ - такие-же средства для осуществления целевых расходов. СУБСИДИЯ-средства передаваемые на условиях долевого финансирования.

5. Сущность и функции финансов, их роль в рыночном хозяйстве.
   

Финансы – экономические, распределительные денежные отношения, складывающиеся по поводу распределения стоимости ВВП, путем формирования и использования фондов денежных средств целевого назначения.