Программа дисциплины «Административное право» для специальности 030900. 62, «Юриспруденция», подготовки бакалавра 2

Вид материалаПрограмма дисциплины
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

  • Обжалование в порядке надзора постановлений по делу об административном правонарушении (решений по результатам рассмотрения жалоб на постановление) (Определение Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2010 года № 523-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Бетуганова Хачима Алиевича, Кудрявцева Юрия Васильевича и Кумыкова Феликса Салимовича на нарушение их конституционных прав частями 1 и 2 статьи 30.13 и частью 1 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 13 мая 2010 года № 634-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Цыбина Арсения Юрьевича на нарушение его конституционных прав статьями 30.12 и 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
  • Административное задержание как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова»).
  • Оспаривание нормативных правовых актов как способ защиты прав граждан (Решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 июня 2010 года № ВАС-6978-6979/10 О признании недействующими писем Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 20 апреля 2010 года № 01-11/19707 и от 11 мая 2010 года № 01-11/22961 и Решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 января 2009 года № 16758/08 Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим письма Министерства финансов РФ от 30 июля 2008 года № 03-11-02/85).
  • Правовой статус органов государственной власти субъектов Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2010 года № 74-Г10-3 Об отмене решения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 марта 2010 года и признании недействующими подпункта 1 пункта 2.2, подпункта 1 пункта 3.1, пункта 4.2 и пункта 4.4 Положения о Главном контрольном управлении при Президенте Республики Саха (Якутия), утв. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 11 марта 2003 года № 848 «Об утверждении Положения о Главном контрольном управлении при Президенте Республики Саха (Якутия)»).
  • Особенности правового статуса сотрудника органов внутренних дел (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июня 1995 года № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца 2 части седьмой статьи 19 Закона РСФСР от 18 апреля 1991 года «О милиции» в связи с жалобой гражданина В.М. Минакова»).
  • Проблемы определения вины юридических лиц за совершение административного правонарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2009 года № 486-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «Орлэкс» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» и частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
  • Административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июля 2010 года № 15-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан В.В. Баталова, Л.Н. Валуевой, З.Я. Ганиевой, О.А. Красной и И.В. Эпова»).
  • Особенности административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 августа 2010 года по делу № А66-2443/2010 Суд прекратил ввиду неподведомственности производство по делу о признании незаконным постановления УВД о привлечении ЗАО к ответственности по ст. 12.9 КоАП РФ за превышение установленной скорости движения транспортного средства, поскольку общество в данном случае привлечено к ответственности как владелец автомобиля, а не как субъект предпринимательской деятельности и не в связи с ее осуществлением).
  • Система и структура федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 1999 № 2-П "По делу о толковании статей 71 (пункт "г"), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации").
  • Особенности административно правового статуса религиозных организаций и проблема соблюдения прав и свобод их членов: грани соотношения. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 ноября 1999 года № 16-П "По делу о проверке конституционности абзацев третьего и четвертого пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 26 сентября 1997 года "О свободе совести и о религиозных объединениях" в связи с жалобами Религиозного общества Свидетелей Иеговы в городе Ярославле и религиозного объединения "Христианская церковь Прославления").
  • Административно-правовые аспекты защиты права граждан на учет их мнения при осуществлении градостроительной политики (Постановление Уставного суда Санкт-Петербурга от 26 сентября 2003 № 058-П "По делу о проверке соответствия Уставу Санкт-Петербурга распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 14 сентября 2000 года № 994-р "Об участии граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности, осуществляемой при реализации инвестиционных предложений").
  • Обжалование административно-правовых актов нормативного характера: правовые проблемы выбора надлежащей формы судопроизводства (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 31 января 2006 года № КАС06-3 (Суды общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об обжаловании нормативных правовых актов или отдельных их норм, если в таких нормативных актах не содержится новых правовых норм, а лишь воспроизводится содержание федерального законодательства).
  • Конкуренция административно-правовых норм, регламентирующих прохождение различных видов государственной службы: проблемы и решения (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 16 января 2008 года "О порядке применения Указа Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года № 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции" в отношении военнослужащих, прикомандированных к военным судам Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации").
  • Административно правовой статус средств массовой информации. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2010 № "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").
  • Ограничение прав юридических лиц в актах административного законодательства субъектов Российской Федерации: основания и пределы. (Решение Санкт-Петербургского городского суда от 04 июня 2006 по делу № 3-223/06 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абзаца третьего статьи 4 и статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 11.07.2005 N 332-49 "Об ограничении или прекращении движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге">)
  • Административно-правовые проблемы применения антимонопольного законодательства арбитражными судами Российской Федерации (Постановление Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30 июня 2008 № 30"О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства").


    Вопросы к экзамену

    1. Исполнительная власть: понятие и принципы функционирования.
    2. Административное право – отрасль российского права и учебный курс.
    3. Предмет административного права
    4. Метод административного права.
    5. Общий и специальные административно-правовые режимы.
    6. Административно-правовые нормы и их особенности.
    7. Административно-правовые отношения: понятия и особенности.
    8. Источники административного права: понятие и виды.
    9. Субъекты административного права: понятие и виды.
    10. Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации.
    11. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
    12. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан.
    13. Обращения граждан.
    14. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
    15. Понятие и виды коллективных субъектов. Административно-правой статус коллективных субъектов.
    16. Административно-правовой статус общественных объединений.
    17. Административно-правовой статус предприятий (коммерческих организаций) и социально-культурных учреждений как объекта государственного регулирования и управления.
    18. Президент в системе государственной власти, его полномочия.
    19. Органы исполнительной власти: понятие и основы правового статуса.
    20. Правовой статус Правительства Российской Федерации.
    21. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства.
    22. Территориальные органы исполнительной власти.
    23. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
    24. Государственная служба: понятие, принципы, правовые основы.
    25. Система государственной службы: федеральная государственная служба, государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба.
    26. Государственные служащие, их классификация.
    27. Должностное лицо: понятие и виды.
    28. Поступление на государственную службу и иные виды служб.
    29. Прохождение государственной гражданской службы.
    30. Меры поощрения и стимулирования.
    31. Ответственность служащих за служебные проступки и её виды. Дисциплинарные взыскания.
    32. Прекращение служебных отношений (основания и порядок).
    33. Особенности прохождения военной службы.
    34. Особенности прохождения правоохранительной государственной службы.
    35. Муниципальная служба как вид публичной службы.
    36. Формы управленческой деятельности: понятие и сущность.
    37. Виды форм управленческих действий.
    38. Правовой акт управления: понятие, признаки, юридическое значение, классификация.
    39. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
    40. Административно-правовые договоры как правовая форма управления.
    41. Методы государственного управления: понятие, признаки и виды.
    42. Административно-правовое убеждение: понятие, виды, правовые основы, значение и виды.
    43. Меры административного принуждения. Меры процессуального принуждения по административному праву.
    44. Меры административного предупреждения.
    45. Меры административного пресечения.
    46. Административно-восстановительные меры.
    47. Меры административной ответственности.
    48. Правовые основания и условия административной ответственности.
    49. Субъекты административной ответственности.
    50. Административное наказание: понятие, виды, правила назначения.
    51. Административно-правовые способы и средства обеспечения законности
    52. Государственный контроль и его виды.
    53. Президентский контроль.
    54. Контроль законодательных (представительных) органов государственной власти за деятельностью органов исполнительной власти.
    55. Контроль вышестоящих органов исполнительной власти за нижестоящими органами.
    56. Административный надзор: понятие и виды.
    57. Прокурорский надзор.
    58. Деятельность Уполномоченного по правам человека РФ.
    59. Деятельность Общественной палаты Российской Федерации.
    60. Административные процедуры: понятие, сущность, классификация. Общие основы нормативного правового регулирования осуществления административных процедур.
    61. Особенности осуществления отдельных видов административных процедур в сфере экономики.
    62. Административный процесс: понятие, структура, принципы.
    63. Субъекты, виды и стадии административного процесса.
    64. Административная ответственность: понятие, сущность и основные черты. Законодательство об административной ответственности.
    65. Административные правонарушения: понятие, признаки состав.
    66. Административные наказания: понятие, цели и основания применения. Система и виды административных наказаний.
    67. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Исполнение отдельных видов административных наказаний.
    68. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, сущность, задачи.
    69. Правовой статус участников производства по делам об административных правонарушениях.
    70. Стадии производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика.
    71. Особенности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере экономики.
    72. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
    73. Роль чрезвычайных административно-правовых режимов в деле обеспечения законности и правопорядка.
    74. Особенности применения административно-правовых мер обеспечения законности и правопорядка в сфере экономики.
    75. Новые подходы к вопросам административной организации публичной власти.
    76. Административные реформы.
    77. Формирование международного административного права.



    Темы дипломных работ по административному праву:

    1. Современные концепции государственного регулирования в области экономики и финансов: административно-правовой аспект.
    2. Административная реформа в Российской Федерации: финансово-экономический аспект.
    3. Экономическое законодательство субъектов Российской Федерации: административно-правовой аспект.
    4. Административно-правовые механизмы антикризисного управления финансово-экономическими процессами на макро-, микро и мезоуровне.
    5. Административные полномочия Правительства Российской Федерации в финансово-экономической сфере.
    6. Административно-правовой механизм государственного управления в сфере экономики в городах федерального значения: сравнительный анализ.
    7. Административно-правовая защита экономических прав граждан.
    8. Административно-правовой статус налоговых органов Российской Федерации.
    9. Административно-правовой статус таможенных органов Российской Федерации.
    10. Административно-правовой статус Центрального Банка Российской Федерации.
    11. Административно-правовой статус Счетной Палаты Российской Федерации.
    12. Административно-правовой статус органов финансового контроля субъектов Российской Федерации.
    13. Административно-правовой статус Федерального казначейства.
    14. Административно-правовые аспекты организации и осуществления финансового мониторинга в Российской Федерации.
    15. Административно-правовые аспекты организации и осуществления финансового контроля в Российской Федерации.
    16. Административно-правовые аспекты организации и осуществления валютного контроля в Российской Федерации.
    17. Механизм административно-правового регулирования финансовых рынков в Российской Федерации.
    18. Административно-правовые основы государственного регулирования цен и тарифов.

    19 Административная ответственность юридических лиц.

    20. Финансовая ответственность и ответственность по административному праву: грани сопряжения.