Geum.ru

Розділ І. Загальні положення глава Правові засади здійснення майнових операцій

Вид материалаДокументы

Содержание


Розділ vi. списання та передача майна
Розділ vіі. передача майна в концесію
Подобный материал:
1   2   3   4   5
Глава 1. Шляхи здійснення приватизації та суб'єкти приватизації.


1.1. Приватизація (відчуження) об’єктів здійснюється шляхом:

- продажу об’єктів на аукціоні, за конкурсом, іншими способами, що

передбачають конкуренцію покупців;

- викупу цілісного майнового комплексу, зданого в оренду, у випадках та

порядку, передбачених законами;

- викупу майна в інших випадках, передбачених законом.


1.2. Суб'єкти приватизації.

Суб'єктами приватизації об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ району є:

- районна рада (або його представник);

- покупець (або його представник).


Глава 2. Порядок подання заяви та перелік документів,

необхідних для прийняття рішення про приватизацію об'єкта.


2.1. Покупець, який має намір скористатися правом на приватизацію цілісного майнового комплексу, його структурного підрозділу, нерухомого майна або об’єкту незавершеного будівництва, звертається з відповідною заявою до голови районної ради.


2.2. До заяви покупці – фізичні особи додають:

- відомості про особу, домашню адресу, громадянство;

- номери рахунків у банківських установах, з яких здійснюватимуться розрахунки за придбаний об’єкт приватизації;

- декларацію про доходи.


2.3. До заяви покупці – юридичні особи додають:

- повну назву заявника та його юридичну адресу;

- прізвище, ім’я, по батькові керівника;

- номери рахунків у банківських установах, з яких здійснюватимуться розрахунки за придбаний об’єкт приватизації;

- нотаріально засвідчені копії установчих документів, що підтверджують право юридичної особи бути покупцем згідно із законодавством про приватизацію;

- копія довідки з Єдиного Державного Реєстру підприємств та організацій України (ЕРПОУ);

- копія довідки про взяття на облік платника податків (форма №4-ОПП).


Форма заяви та розмір плати за її подання встановлюються згідно з чинним законодавством.


2.4. Голова районної ради надсилає для розгляду подану юридичною чи фізичною особою заяву до відповідної профільної комісії, яка у разі відсутності підстав для відмови у приватизації надає голові районної ради пропозиції для розгляду районною радою щодо доцільності та способу приватизації і готує проект рішення про включення об'єкту до переліку об’єктів, що підлягають приватизації на аукціоні, за конкурсом, шляхом викупу.


Результати розгляду не пізніше як через місяць з дня подання заяви доводяться до заявника у письмовій формі.


2.5. Відмова в приватизації об’єкта можлива тільки у випадках, передбачених чинним законодавством про приватизацію.


Глава 3. Підготовка об'єктів до приватизації


3.1. З моменту прийняття районною радою рішення про приватизацію об’єктів здійснюється їх підготовка до приватизації.


3.2. Підготовка об'єктів до приватизації включає:

- інвентаризацію майна, що підлягає приватизації, і визначення умов його подальшого використання;

- виявлення майна, що не підлягає приватизації, і визначення умов його подальшого використання;

- визначення ціни продажу об’єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу, або початкову ціну продажу об’єкта на аукціоні, за конкурсом;

- підготовку та опублікування інформації про об’єкти приватизації в громадсько-інформаційній газеті Чугуївщини "Красная Звезда" або в інших друкованих засобах масової інформації;

- проведення у разі необхідності реорганізації або ліквідації підприємства;

- виявлення і впорядкування об'єктів незавершеного будівництва і визначення умов їх подальшого використання;

- здійснення підготовки необоротних активів (оформлення технічних паспортів у бюро технічної інвентаризації, ставлення необоротних активів на баланс підприємства);

- інші заходи.


Покупець, який у встановленому порядку подав заяву про приватизацію об’єкта може за власний рахунок замовити проведення аудиторської перевірки фінансового стану підприємства.


3.3. Пропозиції щодо приватизації (відчуження) об’єкта розглядаються протягом тридцяти робочих днів з моменту надходження запиту.


3.4. Після затвердження районною радою відповідних переліків об’єктів, що підлягають приватизації (відчуженню), здійснюються заходи щодо проведення оцінки майна відповідно до чинного законодавства про приватизацію.

Глава 4. Способи приватизації


4.1. Продаж об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області здійснюється способами, що визначаються законодавством України для кожної групи об'єктів.


4.2. Районна рада затверджує переліки об’єктів, які перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ району і підлягають:

- продажу на аукціоні, за конкурсом;

- викупу.


4.3. Викуп застосовується щодо об’єктів:

- не проданих на аукціоні, за конкурсом;

- включених до переліку об’єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу;

- зданих в оренду, якщо право на викуп було передбачено договором оренди, укладеним до набрання чинності Закону України "Про оренду державного та комунального майна".


4.4. Перелік об’єктів, що підлягають приватизації (відчуженню) шляхом викупу, попередньо публікується в громадсько-інформаційній газеті Чугуївщини "Красная Звезда" або в інших друкованих засобах масової інформації не пізніше як за 15 днів з дня прийняття районною радою відповідного рішення.


4.5. Інформація про об’єкти, що підлягають продажу на аукціоні, за конкурсом, повинна містити такі відомості:

- назву об’єкта приватизації;

- обсяг та основну номенклатуру продукції (робіт, послуг);

- кількість та склад робочих місць;

- баланс активів і пасивів, рентабельність за останні три роки;

- відомості про будівлі (споруди, приміщення) та земельну ділянку, на якій розташований об’єкт, умови користування ними;

- початкову ціну продажу, умови продажу та експлуатації об’єкта;

- суму грошових коштів, що має вноситися покупцями, у розмірі 10 відсотків початкової ціни продажу об’єкта;

- назву банку, адресу та номер рахунку, відкритого для розрахунків за придбані об’єкти приватизації;

- кінцевий термін прийняття заяви на участь в аукціоні, конкурсі;

- час та місце особистого ознайомлення з об’єктом;

- адресу, номер телефону, час роботи служби по організації аукціону, конкурсу;

- іншу інформацію.

Зазначена інформація публікується не пізніше як за 30 календарних днів до дати проведення аукціону, конкурсу в громадсько-інформаційній газеті Чугуївщини "Красная Звезда" або в інших друкованих засобах масової інформації.


4.6. Районна рада визначає перелік об’єктів, не проданих або знятих з аукціонів, конкурсів, та приймає рішення про повторний продаж на аукціоні, за конкурсом або їх приватизацію (відчуження) шляхом викупу іншими покупцями.


4.7. Приватизація (відчуження) об’єктів незавершеного будівництва, а також законсервованих об’єктів регулюється цим Положенням з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про особливості приватизації об’єктів незавершеного будівництва".


Глава 5. Умови участі покупців в конкурсі та порядок

проведення конкурсу комісією


5.1. На своєму засіданні конкурсна комісія визначає умови та термін проведення конкурсу.

До умов конкурсу відносяться зобов’язання покупця щодо:

- здійснення програм технічного переоснащення виробництва, впровадження

прогресивних технологій (за необхідності);

- виконання вимог законодавства про захист економічної конкуренції;

- збереження та створення протягом визначеного терміну нових робочих

місць;

- збереження початкової ціни продажу об’єкта та дотримання строків оплати;

- збереження, досягнутих на час укладання договору, профілю діяльності,

номенклатури або обсягу виробництва, зазначених у договорі, видів

продукції (послуг);

- виконання встановлених для підприємства мобілізаційних завдань;

- створення безпечних або нешкідливих умов праці;

- умов утримання об’єктів соціально-культурного призначення;

- здійснення заходів стосовно захисту навколишнього природного

середовища, дотримання екологічних норм чи досягнення найкращих

екологічних наслідків експлуатації об’єкта.

Визначені комісією умови конкурсу затверджує голова районної ради.


5.2. Інформація про проведення конкурсу публікується в газеті «Красная звезда» не пізніше як за 30 календарних днів до оголошеної дати проведення конкурсу. Інформацію може бути додатково опубліковано в інших друкованих засобах масової інформації.


5.3. Продаж об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ району за конкурсом здійснюється за наявності не менш як двох покупців.


5.4. Для реєстрації покупців, як учасників конкурсу, вони подають заяву встановленого зразка та сплачують встановлений чинним законодавством реєстраційний внесок, а також вносять грошові кошти в розмірі 10 відсотків початкової ціни продажу об’єкта.

Зазначені грошові кошти вносяться шляхом безготівкового перерахування на відповідний поточний рахунок.

Якщо покупець висловлює бажання брати участь у придбанні кількох об’єктів, то розмір зазначених грошових коштів визначається на основі суми початкової ціни цих об’єктів.


5.5. Після закінчення конкурсу внесені покупцями грошові кошти у розмірі 10 відсотків початкової ціни продажу об’єкта у десятиденний строк повертаються усім учасникам конкурсу. Покупцеві, який придбав об’єкт, зазначені грошові кошти зараховуються у встановленому порядку при остаточному розрахунку за придбаний об’єкт.


5.6. Фізична або юридична особа, яка бажає зареєструватись як учасник конкурсу, повинна мати при собі:

- документ, що посвідчує фізичну особу або представника юридичної особи,

їх повноваження;

- квитанцію про сплату реєстраційного внеску;

- документ про внесення грошових коштів у розмірі 10 відсотків початкової

ціни продажу об’єкта;

- декларацію про доходи у разі придбання об’єкта за рахунок грошових

коштів – для покупців – фізичних осіб;

- нотаріально посвідчені копії установчих документів – для покупців -

юридичних осіб (копію рішення про участь у конкурсі – для органів

місцевого самоврядування).


5.7. Відомості про участь учасників конкурсу заносяться до книги реєстрації окремо щодо кожного об’єкта, який підлягає продажу і повинні містити:

- порядковий номер (відповідно до реєстрації);

- прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи або представника юридичної

особи (назву юридичної особи);

- номер рахунку, назву та адресу банківської установи, до якої зроблено

внески.

Відомості про учасників конкурсу, їх кількість і пропозиції покупців щодо умов конкурсу не підлягають розголошенню до визначення остаточного переможця.


5.8. Кінцевий термін прийняття заяв на участь у конкурсі – сім днів до початку його проведення.


5.9. Для участі в конкурсі покупець подає в запечатаному конверті до комісії конкурсну пропозицію, яка повинна включати:

- назву і місце знаходження об’єкта;

- відомості про покупця;

- запропоновану покупцем ціну придбання об’єкта;

- зобов’язання щодо виконання умов конкурсу;

- додаткові зобов’язання щодо подальшої експлуатації об’єкта.


5.10. Конкурс здійснюється у два етапи. На першому етапі оголошується попередній переможець конкурсу. Інформація про його пропозиції доводиться до всіх учасників конкурсу. Якщо протягом п’яти робочих днів від них не надійдуть додаткові пропозиції, то рішенням комісії попередній переможець оголошується остаточним переможцем. За наявності інших пропозицій, проводиться додаткове засідання конкурсної комісії, яка розглядає додаткові пропозиції учасників конкурсу та визначає остаточного переможця.


5.11. Протокол конкурсної комісії підписується всіма членами конкурсної комісії та в триденний строк з дня проведення конкурсу надається голові районної ради, який затверджує результати конкурсу.


5.12. Інформація про остаточну ціну продажу об’єкта та переможця конкурсу публікується в газеті «Красная звезда» протягом 15 календарних днів після укладення договору купівлі-продажу. Інформацію може бути додатково опубліковано в інших друкованих засобах масової інформації.


РОЗДІЛ VI. СПИСАННЯ ТА ПЕРЕДАЧА МАЙНА


Глава 1. Порядок списання матеріальних цінностей

з балансів бюджетних установ


1.1. Керівники комунальних установ, закладів, заснованих на майні спільної власності територіальних громад сіл, селиш району (далі - бюджетні установи), списують із балансів шляхом ліквідації або продажу будівлі, споруди, передавальні пристрої та транспортні засоби, незалежно від первісної вартості та інші основні засоби і матеріальні цінності від 2,5 тис. грн. на підставі дозволу районної ради.


1.2. Керівники бюджетних установ списують із балансів основні засоби (крім зазначених у пункті 1.1 і матеріальні цінності первісною балансовою вартістю до 2 тис. 500 грн. за одиницю (комплект) на підставі акта постійно діючої комісії бюджетної установи.


1.3. Для розгляду питання щодо списання майна, зазначеного в пунктах 1.1. до районної ради подаються:

- звернення керівника бюджетної установи;

- техніко-економічне обґрунтування списання майна;

- копія інвентарної картки обліку основних засобів за формою ОЗ-6;

- акт про списання основних засобів (типова форма ОЗ-3);

- акт про списання автотранспортних засобів (типова форма ОЗ-4);

- копія наказу про створення постійно діючої комісії щодо списання основних засобів та інших матеріальних цінностей з балансу бюджетної установи;

- акт оцінки вартості майна, яке пропонується для списання шляхом продажу;

- додаткові форми бухгалтерських звітів за встановленими формами у випадку списання шляхом продажу автотранспортних засобів і нерухомого майна;

- копія технічного паспорта (для автотранспортних засобів і нерухомого майна);

- при списанні майна, яке пошкоджено внаслідок аварій, до акта про списання додається належним чином оформлена копія акта про аварію, де пояснюються причини, які призвели до аварії.


1.4. За умови наявності повного пакета документів районна рада протягом 30 календарних днів надає дозвіл на списання майна або надає відмову з обґрунтуванням інших шляхів використання цього майна.


Глава 2. Порядок списання матеріальних цінностей

з балансів районних комунальних підприємств


2.1. Керівники районних комунальних підприємств, заснованих на майні спільної власності територіальних громад сіл, селищ району (далі - комунальне підприємство), списують із балансів шляхом ліквідації або продажу будівлі, споруди, передавальні пристрої та транспортні засоби, незалежно від первісної вартості та інші основні засоби та матеріальні цінності від 5 тис. грн. на підставі дозволу районної ради.


2.2. Керівники комунальних підприємств списують із балансів основні засоби (крім зазначеного в пункті 1) і матеріальні цінності первісною балансовою вартістю до 5 тис. грн. за одиницю (комплект) на підставі акта постійно діючої комісії комунального підприємства.


2.3. Для розгляду питання щодо списання майна, зазначеного в пунктах 1.1, до районної ради подаються:

- звернення керівника комунального підприємства;

- техніко-економічне обґрунтування списання майна;

- копія інвентарної картки обліку основних засобів за формою ОЗ-7;

- акт про списання основних засобів (типова форма ОЗ-3);

- акт про списання автотранспортних засобів (типова форма ОЗ-4);

- копія наказу про створення постійно діючої комісії щодо списання основних засобів та інших матеріальних цінностей з балансу комунального підприємства;

- акт оцінки вартості майна, яке пропонується для списання шляхом продажу;

- додаткові форми бухгалтерських звітів за встановленими формами у випадку списання шляхом продажу автотранспортних засобів і нерухомого майна;

- копія технічного паспорта (для автотранспортних засобів і нерухомого майна);

- довідка, що майно не знаходиться під податковою заставою або під арештом;

- при списанні майна, яке пошкоджено внаслідок аварій, до акта про списання додається належним чином оформлена копія акта про аварію, де пояснюються причини, які призвели до аварії.


2.4. За умови наявності повного пакета документів районна рада протягом 30 календарних днів надає дозвіл на списання або надає відмову з обґрунтуванням інших шляхів використання цього майна.


Глава 3. Порядок передачі майна з балансу

на баланс районних комунальних підприємств,

установ, закладів у межах спільної власності


3.1. Дозволи на передачу майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ району з балансу на баланс у межах спільної власності, надаються за рішенням районної ради.


3.2. Передачі піддягає майно, що відповідає таким критеріям:

- морально застаріле або фізично зношене;

- непридатне для подальшого цільового використання;

- не задіяне в процесі фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств, установ, закладів.


3.3. Для розгляду питання щодо передачі майна з балансу на баланс у межах спільної власності до районної ради подаються:

- звернення підприємства, установи, закладу, що передає майно;

- згода сторони, що приймає;

- перелік майна, яке підлягає передачі, із визначенням його повної назви, інвентарного номера, року вводу в експлуатацію, первісної та залишкової вартості, суми зносу на останню дату складання бухгалтерського звіту;

- копії інвентарної картки обліку основних засобів за формою 03-6;

- копії технічних паспортів (для будівель та автотранспорту);

- довідка про відсутність арешту та податкової застави (для комунальних підприємств).


3.4. За умови наявності повного пакету документів, районна рада протягом 30 календарних днів надає дозвіл на передачу з балансу на баланс основних засобів або надає відмову з обґрунтуванням інших шляхів використання цього майна.


3.5. Після отримання відповідного дозволу щодо передачі майна з балансу на баланс у межах спільної власності, здійснюється фактична передача між стороною, що приймає, та стороною, що передає. Акт приймання-передачі в 15-денний термін подається до районної ради.


Глава 4. Порядок списання орендованого майна


4.1. Будівлі, споруди, передавальні пристрої та транспортні засоби спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, передані в оренду (далі-орендоване майно), списуються шляхом ліквідації, незалежно від первісної вартості, на підставі дозволу районної ради.


4.2. Для розгляду питання щодо списання майна до районної ради подаються:

- звернення суб'єкта господарювання, який орендує майно;

- техніко-економічне обґрунтування списання майна;

- копія інвентарної картки обліку основних засобів;

- акт про списання основних засобів (типова форма ОЗ-3);

- акт про списання автотранспортних засобів (типова форма ОЗ-4);

- копія наказу про створення постійно діючої комісії щодо списання основних засобів та інших матеріальних цінностей;

- копія технічного паспорта (для автотранспортних засобів і нерухомого майна);

- довідка, що майно не знаходиться під податковою заставою або під арештом;

- при списанні майна, яке пошкоджено внаслідок аварій, до акта про списання додається належним чином оформлена копія акта про аварію, де пояснюються причини, які призвели до аварії;

- пропозиції щодо внесення змін до договору оренди (переліку та вартості орендованого майна, орендної плати) і довідка щодо використання амортизаційних відрахувань.


4.3. За умови наявності повного пакета документів районна рада протягом 30 календарних днів надає дозвіл на списання шляхом укладення договору або надає відмову з визначенням інших шляхів використання цього майна.


4.4. Списання майна, переданого в оренду, нарахований знос на яке менше 100 відсотків, здійснюється за умови донарахування орендарем амортизації на це майно за рахунок прибутку, що залишається в його розпорядженні. Амортизаційні відрахування використовуються надалі відповідно до умов договору оренди.

Витрати на списання майна, переданого в оренду, уключаються до складу витрат орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди.


Глава 5. Прикінцеві положення


5.1. Для участі в роботі комісії з установлення непридатності автомобілів, нагрівальних котлів, підйомників, оргтехніки, побутових приладів, медичної техніки та інших необоротних активів запрошуються представник сторонньої організації або фірми, які мають відповідну ліцензію. Для установлення на непридатність автомобілів запрошуються представники відповідного міжрайонного реєстраційного відділу управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, який підписує акт про списання або передає комісії свій письмовий висновок, що додається до акта.


5.2. Списання матеріальних цінностей проводиться за первісною вартістю або за відновлювальною вартістю (у разі проведення індексації або переоцінки матеріальних цінностей).

При списанні необоротних активів, що були в експлуатації, у документах поряд з їх первісною (відновлювальною) вартістю вказується сума нарахованого зносу.


5.3. Розбирання, демонтаж, продаж майна здійснюється лише після отримання відповідного дозволу на списання.


5.4. Після надання дозволу районною радою щодо списання майна шляхом ліквідації або продажу керівник підприємства, установи, закладу, а також орендар зобов'язаний у місячний термін здійснити списання та подати до районної ради звіт про списання майна, підписаний комісією та затверджений керівником.


5.5. Кошти, одержані внаслідок списання майна, спрямовуються на оновлення матеріально-технічної бази комунальних підприємств, установ, закладів.


5.6. Амортизаційні відрахування по комунальному підприємству спрямовуються на оновлення та модернізацію матеріально-технічної бази.


5.7. Амортизаційні відрахування від орендованого майна спрямовуються на оновлення та модернізацію матеріально-технічної бази та додатковою угодою зараховуються до переліку орендованого майна.


5.8. Після отримання відповідного дозволу щодо передачі майна з балансу на баланс, здійснюється фактична передача між стороною, що приймає та стороною, що передає Акт приймання-передачі в 15-ти денний термін подається до районної ради.

5.9. Відповідний підрозділ виконавчого апарату районної ради забезпечує внесення змін до документації щодо обліку майна, яке перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ району.


РОЗДІЛ VІІ. ПЕРЕДАЧА МАЙНА В КОНЦЕСІЮ