Редакционно-издательским советом Томского политехнического университета Издательство Томского политехнического университета 2010

Вид материалаДокументы

Содержание


1.10.Финансовая система государства и ее структура
Финансовая система
Общегосударственные финансы
Характерными признаками
Основными государственными органами
Финансы хозяйствующих субъектов
Финансы домохозяйств
1.11.Состав общегосударственных финансов
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   27

1.10.Финансовая система государства и ее структура


Основными документами, регулирующими финансовую систему государства, являются:
    • Налоговый кодекс РФ;
    • Бюджетный кодекс РФ;
    • законы и подзаконный акты в области финансов.

С институциональной точки зрения финансовая система представляет собой совокупность финансовых учреждений.

С экономической точки зрения финансовая система представляет собой совокупность форм, методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.

Финансовая система – форма организации денежных отношений между всеми субъектами финансовых отношений по распределению и перераспределению общественного продукта. Финансовая система государства состоит из трех звеньев (рис.6):
  1. Общегосударственные финансы – имеют трехуровневую структуру:
    1. федеральные финансы,
    2. финансы субъектов федерации,
    3. финансы муниципальных субъектов.
  2. Финансы предприятийхозяйствующих субъектов.
  3. Финансы домохозяйств.

Каждое звено финансовой системы выполняет свои конкретные задачи и обслуживает определенную группу финансовых отношений.




Рис. 6. Звенья финансовой системы

Общегосударственные финансы


Главной задачей общегосударственных финансов является концентрация финансовых ресурсов в распоряжении государства и направление их на финансирование общегосударственных нужд. Они формируются за счет налогов, сборов, пошлин, доходов от собственности государства и др.

Характерными признаками публичных финансов (государственных и муниципальных) являются:
    • денежный характер отношений;
    • безвозмездный и безвозвратный характер платежей в государственные и муниципальные органы;
    • принудительная со стороны государственных органов форма денежных отношений с хозяйствующими субъектами и физическими лицами;
    • отношения перераспределения уже распределенного совокупного общественного продукта.

Основными государственными органами финансового управления являются: Счетная палата, Центральный банк РФ (Банк России), финансовые управления, налоговые органы и т. п.

Функции общегосударственных финансов:
    • концентрация финансовых ресурсов в распоряжении государства, сбор налогов;
    • распределение бюджетных средств, финансирование общегосударственных нужд;
    • организация финансовой системы и формирование финансового рынка;
    • контроль и регулирование финансовой системы посредством законов и подзаконных актов, обеспечение правовых форм в области финансов;
    • экономическая активизация оборота денег и контроль за движением денежных потоков.

Финансы хозяйствующих субъектов


Финансы хозяйствующего субъекта являются ведущим звеном в финансовой системе государства. Задачей финансов хозяйствующего субъекта является формирование денежных фондов и использование их на основе эффективного управления денежным потоком в целях осуществления производственно-финансовой деятельности, получения прибыли, обеспечения финансовой устойчивости.

Функции финансов хозяйствующих субъектов:
    • получение прибыли;
    • распределение денежных фондов, привлеченных от различных источников финансирования, для обеспечения эффективного развития, инвестирования и страхования деятельности;
    • стимулирование эффективности деятельности хозяйствующего субъекта;
    • контроль над целевым распределением денежных фондов хозяйствующего субъекта, выполнением финансового законодательства, соблюдением договорных обязательств с контрагентами, своевременным и полным исполнением налоговых обязательств.

Основная задача финансов коммерческих организаций – получение прибыли, способствующей развитию предприятия и экономическому росту страны в целом. Финансы коммерческих организаций являются также источником финансовых ресурсов, необходимых для формирования общегосударственных финансов.

Главная задача финансов некоммерческих организаций – формирование и использование финансовых ресурсов, необходимых для достижения целей создания такой организации.

Основная задача финансов финансовых посредников – обеспечение эффективного движения финансовых ресурсов между их владельцами и потребителями.

Финансы домохозяйств


Задачей финансов домохозяйств является формирование доходов и использование их на текущие расходы граждан, а также на приобретение имущества и инвестирование с целью получения дохода и сохранения от инфляции.

Функции финансов домохозяйств:
    • получение дохода (заработная плата, доходы от имущества);
    • уплата налогов;
    • инвестирование свободных денежных средств.

1.11.Состав общегосударственных финансов


В состав общегосударственных финансов входят:
    • государственный бюджет (федеральный, территориальный);
    • государственные внебюджетные фонды(федеральные, территориальные);
    • государственное кредитование.

Рассмотрим более подробно каждый элемент общегосударственных финансов.