Регламентация финансовой деятельности по Конституции Украины

Вид материалаРегламент
Бюджетные права Украины и местных Советов по действующему зак-ву.
Система доходов Гос-ного бюджета У-ны.
Роль бюджетной комиссии ВРУ в разработке З-на о Гос-ном бюджете на 1997г.
Понятие бюджетного процесса. Стадии его. Бюджетный период.
Принципы бюджетного процесса Украины.
Долгосрочное банковское кредитование. Порядок формирования фонда кредитования; источники возмещения полученных ссуд и оплаты про
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Бюджетные права Украины и местных Советов по действующему зак-ву.


З-он У-ны «О бюджетной системе У-ны» содержит гарантии соблюдения прав в отрасли бюджетной деят-ти Советов нар. депутатов всех уровней, закрепляется за ними возм-ть компенсировать за счет ср-в бюджета вышестоящих Советов, если на основе их решения уменьшились доходы или увеличились расходы бюджета нижестоящего тер-ного уровня.

СНД нижест. органов и их исп. органы имеют право не принимать к исполнению решения высших органов, если эти решения не обеспечены бюджетными ресурсами.

Зак-вом установлено, что ВРУ на протяжении одного бюджетного периода не может принимать з-ны, влияющие на уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета без внесения соотв. изменений и дополнений в З-он «О гос. бюджете У-ны». Органы вышестоящего уровня не могут изымать из бюджетов нижестоящих органов:
  • бюджетные ср-ва, создающиеся на началах типично бюджетного года;
  • доходы бюджетов, дополнительно полученных в процессе исполнения бюджета, суммы превышения доходов над расходами, создающиеся в рез-те увеличения поступления в бюджет или экономии.

Система доходов Гос-ного бюджета У-ны.


Под системой доходов понимается совокупность, вкл. в них налогов, обяз. платежей, целевых взносов.

По методам привлечения ср-в:
  • налоги,
  • обяз. платежи,
  • прочие доходы,
  • взносы в гос. целевые фонды

Самый большой уд. вес имеет НДС.

В составе доходы гос. и местного бюджета:
  • прямые налоги,
  • непрямые,
  • неналоговые обязат. платежи (гос. пошлина),
  • гос. целевые фонды,
  • доходы от гос. кредита,
  • доходы от обяз. личностного и им-венного страхования.

По конкретным источникам неналогового гос. и местн. бюджета:
  • за услуги гос-ва через уполном. ими органы,
  • получение гос-вом по праву соб-ти,
  • сборы,
  • доходы от применения фин. санкций,
  • прочие доходы.

Неналоговые доходы:
  • гос. пошлина,
  • отчисления по геолого-разведовательным работам,
  • уплата за соц. использование природных ресурсов,
  • отчисления на содержание и ремонта автодорог.

Роль бюджетной комиссии ВРУ в разработке З-на о Гос-ном бюджете на 1997г.


Постійна комісія з питань бюджету готує доповідь і табли­цю про підтримані поправки і перелік відхилених поправок. Текст доповіді та інші матеріали роздаються депутатам не менш як за 5 днів до засідання Верховної Ради, на якому заслуховується доповідь комісії з питань бюджету про по­правки до проекту бюджету і провадиться перше читання проекту закону про Державний бюджет. Після обговорення доповіді на голосування ставиться постанова про схвалення висновків і пропозицій постійної комісії з питань бюджету. Якщо така постанова не підтримується. Верховна Рада прий­має рішення або про повернення доповіді на доопрацюван­ня в постійну комісію з питань бюджету або про розгляд на пленарному засіданні всіх поправок, що надійшли до пост­ійної комісії з питань бюджету.

У разі схвалення доповіді постійної комісії з питань бюд­жету на пленарному засіданні розглядаються тільки ті по­правки, які відхилені комісією і на розгляді яких наполягають ініциатори їх внесення

Понятие бюджетного процесса. Стадии его. Бюджетный период.


Бюджетный процесс-это регламентированная нормами бюджетного права деят-ть управомоченных на то органов по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета, исполнению и составлению отчета о его исполнении.

Б.п. делится на 4 стадии:
  • составление,
  • рассмотрение и утверждение,
  • исполнение и контроль за их исполнением
  • составление и утверждение отчета

Принципы бюджетного процесса Украины.

  • Верховенство з-ной власти,
  • Полнота охвата в бюджете. В каждый бюджет вкл. все направления по доходной и расходной части,
  • Реальность вкл. в бюджет показателей по доходам и расходам,
  • Специализация показателей бюджета,
  • Гласность,
  • Публичность.

Долгосрочное банковское кредитование. Порядок формирования фонда кредитования; источники возмещения полученных ссуд и оплаты процентов.


Кредит - капитал банка в ден.форме, передающийся во времен. Пользование на условиях обеспечения возврата, срочности и целевого х-ра использования.

Долгосрочный банковский кредит - кредит представленный более чем на 3 года. %% за его использование рассчитываются с момента получения и до полного погашения кредита. Долгосрочные кредиты могут предоставляться для формирований основных фондов. Объектами кредитования могут быть кап. Затраты на реконструкцию, модернизацию и расширение действующих фондов на новое строительство, на приватизацию и т.д. Основными источниками формирования банковского кредитного ресурса явл. собственные средства банков, остатки на расчетных и текущих счетах, привлеченных физ и юр лиц на депозитные счета до востребования, на срочные, межбанковские кредиты и средства, полученные от выпуска ценных бумаг. Кредитные операции осущ. Банками в границах предусмотренных ресурсов.

Пошлины банковского кредитования и насчитанных за ним %% осуществляется заемщиком с расчетного или текущего счета. Если расчетный счет должника открытый в управлении банка, погашение долга за кредитором и уплата %% осущ-ся платежным поручением заемщика при условии признания долга заемщиком платежным требованием банка в уставнов-м законом порядке. В случае невозможности заемщика уплатить долг он стягивается с поручителей в установ. Законом порядке.