История развития законодательства об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности 22 глава 2

Вид материала

Закон

Содержание Список используемой литературы

Подобный материал:

• Докладов и сообщений Система преступлений в сфере экономической деятельности, 16.94kb.
• Проблемы квалификации преступлений в сфере экономической деятельности, 431.08kb.
• Программа дисциплины «преступления в сфере экономической деятельности» (входит в число, 297.73kb.
• Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996, 15.49kb.
• Автор статьи констатирует, что, к сожалению, не существует полного определения уголовной, 42.58kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине преступления в сфере экономической деятельности, 1262.79kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине преступления в сфере экономической деятельности, 440.77kb.
• Преступления в сфере экономической деятельности краткий комментарий к статьям уголовного, 678.88kb.
• Глава, 585.7kb.
• Тематика курсовых работ по уголовному праву понятие и значение принципов уголовного, 34.02kb.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В последнее время охрана внешнеторговой политики приобретает особую значимость. Контрабанда - одно из наиболее серьезных посягательств на государственные интересы, и эффективность борьбы с ней зависит от скоординированных уголовно - правовых мер. В соответствии со ст. 15 УК РФ ("Категории преступлений") контрабанда относится к тяжким (части 2 и 3 ст. 188 УК РФ), а ее особо квалифицирующий состав (ч. 4 ст. 188 УК РФ - совершение деяния организованной группой) - к особо тяжким преступлениям. Актуальность проблемы контрабанды обусловлена тем, что данная деятельность приобрела в настоящее время в России размеры массового негативного явления, представляющего реальную угрозу важным экономическим интересам государства, и принимает все более организованные формы. К настоящему времени контрабанда затрагивает сферу национальной безопасности. Для правильной квалификации деяния как контрабанды важно понимать значение всех признаков, включенных в ст. 188 Уголовного кодекса РФ.

Сложности с решением вопроса о возбуждении уголовного дела о контрабанде начинаются с различного понимания этого термина как учеными, так и практическими работниками.

Понятие "контрабанда" неоднократно менялось. Так, в Таможенном кодексе РСФСР 1925 г. к ней относилось всякое перемещение через государственную пограничную черту ценностей, имущества и всякого рода предметов помимо таможенных учреждений или через таковые, но с сокрытием от таможенного контроля.

Определение контрабанды предусматривалось также и Таможенным кодексом РФ 1993 г., но при этом ответственность за контрабанду устанавливалась УК РФ. Она наступала за перемещение товаров, перечень которых был строго ограничен законом. Этот перечень практически полностью нашел отражение в диспозиции ч. 2 ст. 188 УК.

В новом ТК РФ понятие контрабанды отсутствует, а в ст. 188 УК введена ч. 1, согласно которой контрабанда - это перемещение в крупном размере через таможенную границу РФ товаров и иных предметов, за исключением указанных в ч. 2, совершенное строго ограниченными способами: помимо таможенного контроля; с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием.

Объект контрабанды - общественные экономические отношения, соответствующие принципу запрета заведомо криминальных форм поведения в экономической деятельности.

Контрабанда опасна, поскольку государство не получает доходов в бюджет от перевозимого товара; нарушаются многие таможенные нормы; причиняется ущерб общественной безопасности, когда предметом контрабанды выступают запрещенные в гражданском обороте предметы; обедняется культурное достояние народа при вывозе ценностей.

Объективная сторона преступления выражается в перемещении товаров или иных предметов через таможенную границу РФ.

Под перемещением через таможенную границу понимается ввоз на таможенную территорию РФ либо вывоз с нее любым способом товаров или иных предметов.

Перемещение производится: помимо или с сокрытием от таможенного контроля; с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации; может быть сопряжено с недекларированием или недостоверным декларированием.

Обязательным условием для наступления уголовной ответственности является перемещение товаров и иных предметов в крупном размере, за исключением товаров и предметов, перечисленных в ч. 2 статьи 188 УК РФ. Для наступления уголовной ответственности в последнем случае не имеет значения, в каком размере перемещаются товары или иные предметы.

Понятие крупного размера содержится в примеч. к ст. 169 УК.

Под сокрытием от таможенного контроля перемещаемых товаров или иных предметов понимается их утаивание, использование тайников.

Обманное использование документов или средств таможенной идентификации выражается в предъявлении таможенным органам фальсифицированных пломб, печатей, маркировки, недействительных, содержащих ложные сведения поддельных документов и т.п.

Недекларирование или недостоверное декларирование имеет место, если при таможенном оформлении не сообщаются необходимые сведения либо сообщаются ложные сведения о перемещаемых товарах или иных предметах.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Квалифицирующими признаками ч. 3 статьи 188 УК РФ являются:

а) должностное лицо, использовавшее свое служебное положение;

б) применение насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль.

Согласно п. "б" ч. 3 статьи 188 УК РФ под должностными лицами, совершающими контрабанду с использованием своего служебного положения, понимаются должностные лица таможенных органов РФ, в обязанности которых входит осуществление контрольных функций за исполнением требований таможенного законодательства, а также специалисты по таможенному оформлению, состоящие на службе в таможенных органах.

Субъектами рассматриваемого преступления могут быть иные лица, указанные в примеч. к ст. 285 УК, если они совершили контрабанду с использованием своего служебного положения.

Насилие к лицу, осуществляющему таможенный контроль (п. "в" ч. 3 комментируемой статьи), не должно содержать самостоятельный состав преступления. Оно может выражаться в психическом насилии, в нанесении побоев, ударов, сопротивлении и т.п.

Уголовная ответственность за контрабанду наступает с 16 лет.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237
   

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) — М.: ЮНИТИ, 2009

Федеральный закон от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (с посл. изм. и доп. по сост. на 01.01.09) – СПС "ГАРАНТ", 2009

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (с посл. изм. и доп. по сост. на 01.01.09) – СПС "ГАРАНТ", 2009

Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (с посл. изм. и доп. по сост. на 01.01.09) – СПС "ГАРАНТ", 2009

Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с посл. изм. и доп. по сост. на 01.01.09) – СПС "ГАРАНТ", 2009

Закон РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (с посл. изм. и доп. по сост. на 01.01.09) – СПС "ГАРАНТ", 2009

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.05.2008 N 8-П по делу о контрабанде – СПС "ГАРАНТ", 2009

Постановление Правительства РФ от 16 марта 1996 г. N 278 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ" (с посл. изм. и доп. по сост. на 01.01.09) – СПС "ГАРАНТ", 2009

Волженкин Б. В. Экономические преступления. Спб., 1999

Гаухман Л. Д., Максимов С. В. Преступления в сфере экономической деятельности. М., 1998

Горелик А. С., Шишко И. В., Хлупина Г. Н. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Красноярск, 1998

Ларичев В.Д., Милякина Е.В., Орлова Е.А. и др. Преступность в сфере внешнеэкономической деятельности. М.: Экзамен, 2002

Безъязыкова А. Н. Контрабанда биоресурсов // Актуальные проблемы таможенного дела на рубеже тысячелетий: региональный аспект. Сборник научных трудов. Владивосток: РИО ВФ РТА, 2003

Беспалько В. Г. К вопросу об отграничении контрабанды культурных ценностей от их преступного невозвращения из-за границы // "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2007 г.

Гармаев Ю. П. Новый УПК и проблемы расследования торговой контрабанды // Российский следователь. 2002. N 5

Диканова Т. А., Мотин Д. М. Расследование торговой контрабанды, совершенной с участием работников таможни // Следственная практика. Вып. 3(157). М., 2002

Диканова Т. А., Остапенко В. И. Практические вопросы уголовно-правовой и криминалистической характеристики торговой контрабанды // Проблемы прокурорского надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах: Сборник статей. Вып. 10. М.: ИПК РК Ген. прокуратуры РФ, 2006

Контрабанда сигарет как международная индустрия (сводный реферат) // Экономическая теория преступлений и наказаний: Криминальная глобализация экономики. Научный журнал. Вып. 5/1. М.: Изд-во РГГУ, 2002

Моховиков О. В., Чечулин И. В. Проблемы выявления и расследования преступлений, связанных с контрабандой товаров юридическими лицами // Труды ВИПК МВД России: Проблемы организации взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов по пресечению экономических преступлений: Материалы научно-практической конференции. Вып. 10. Домодедово: ВИПК МВД России, 2006

Пантюхин А. В. Особенности причинного комплекса контрабанды промышленных товаров // Правоохранительные механизмы обеспечения экономической безопасности, противодействия экономическим и налоговым преступлениям. Сборник материалов научно-практической конференции молодых ученых. М.: Изд-во Акад. экон. безопасности МВД России, 2005

Родина Е. А. Расследование дел по контрабанде морепродуктов // Актуальные проблемы таможенного дела на рубеже тысячелетий: региональный аспект: Сборник научных трудов. Владивосток: РИО ВФ РТА, 2003

Сдвижков Д. А. О некоторых особенностях объекта "торговой" контрабанды // Международно-правовые чтения. Вып. 4. Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2005

Смоляков П. Н. Контрабанда и "челночный" промысел // Актуальные проблемы правоведения: Сборник научных статей аспирантов. Красноярск: РУМЦ ЮО, 2005

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В. И. Радченко. – М., 2006

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В. М. Лебедев. - "Юрайт", 2007

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В. И. Радченко, А. С. Михлина. - "Питер", 2007

Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Л. В. Лазарева. - Система ГАРАНТ, 2009

Курс уголовного права. Том 4. Особенная часть / Под ред. доктора юридических наук, профессора Г. Н. Борзенкова и доктора юридических наук, профессора В. С. Комиссарова - М.: ИКД "Зерцало-М", 2002

Лопашенко Н. А. Преступления в сфере экономики: авторский комментарий к уголовному закону. - Волтерс Клувер, 2007

Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. А. И. Рарога. М., 2006