Geum.ru

Администрация муниципального образования воловский район постановление

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Реализация мероприятия осуществляется путем внесения поправок в действующие стандарты качества предоставления муниципальных услуг, а также утверждения порядка оценки качества предоставления муниципальных услуг (на основе формульного алгоритма оценки и системы индикаторов качества предоставления услуг). Будет осуществлено утверждение стандартов качества в отношении всех муниципальных услуг, включенных в действующий перечень. Будет рассмотрена возможность внесения поправок в нормативные правовые акты района, предусматривающих наделение ГРБС полномочиями по утверждению стандартов качества муниципальных услуг.

7) разработка методики оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений по оказанию муниципальных услуг, качества услуг и финансового менеджмента:

а) обоснование необходимости реализации мероприятия.

Необходимость реализации мероприятия основана на том, что эффективность бюджетных расходов будет определяться как на уровне ГРБС, так и на уровне муниципальных учреждений, обеспечивающих предоставление муниципальных услуг;

б) содержание мероприятия.

Реализация мероприятия осуществляется путем разработки методики оценки эффективности деятельности учреждений (организаций) по оказанию муниципальных услуг, качества услуг и финансового менеджмента, в том числе для получения возможности оценки результатов работы руководителей муниципальных учреждений.

8) мониторинг эффективности деятельности муниципальных учреждений по оказанию муниципальных услуг, качества услуг и финансового менеджмента:

а) обоснование необходимости реализации мероприятия.

Необходимость реализации мероприятия основана на потребности ГРБС в информации об эффективности деятельности учреждений (организаций), обеспечивающих предоставление муниципальных услуг, и их руководителей;

б) содержание мероприятия.

Реализация мероприятия осуществляется путем проведения мониторинга показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений (организаций) по оказанию муниципальных услуг, качества этих услуг и финансового менеджмента в соответствии с утвержденным порядком оценки. По результатам проведения мониторинга принимаются управленческие решения по:

повышению эффективности деятельности муниципальных учреждений, повышению качества муниципальных услуг и финансового менеджмента;

корректировке муниципальных заданий;

стимулированию деятельности муниципальных учреждений;

перезаключению трудовых договоров и контрактов с руководителями муниципальных учреждений.

8.4. Мероприятия по повышению эффективности распределения бюджетных средств

Реализация Программы в рамках общего направления «Повышение эффективности распределения бюджетных средств» осуществляется путем выполнения исполнителями Программы мероприятий следующей направленности:

разработка и совершенствование правовых актов, регулирующих процедуры подготовки проекта решения о бюджете муниципального образования Воловский район;

повышение качества планирования бюджетных ассигнований;

внедрение долгосрочного планирования;

инвентаризация расходных обязательств бюджета района;

отказ от принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми источниками.

В рамках направления Программы «Повышение эффективности распределения бюджетных средств» будут реализованы следующие мероприятия:

1) совершенствование порядка бюджетного планирования и подготовки проекта решения о бюджете района;

2) проведение инвентаризации расходных обязательств района;

3) формирование бюджета принимаемых обязательств;

4) совершенствование планирования межбюджетных отношений.

1) совершенствование порядка бюджетного планирования и подготовки проекта решения о бюджете района:

а) обоснование необходимости реализации мероприятия.

Необходимость реализации мероприятия обусловлена потребностью реализации новых подходов к организации бюджетного планирования, вытекающих из мероприятий Программы;

б) содержание мероприятия.

При составлении проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период необходимо учитывать:

показатели бюджетной стратегии района и необходимость использования в бюджетном планировании долгосрочного прогноза консолидированного бюджета района;

следовать установленным процедурам принятия и исполнения расходных обязательств;

оптимизацию перечня расходных обязательств и корректировки оценки стоимости их исполнения;

принятие мер по сокращению объема муниципального долга и расходов на его обслуживание;

создание стимулов и принятие мер по повышению эффективности бюджетных расходов на уровне ГРБС;

сокращение дефицита бюджета района;

формирование резервного фонда района.

2) проведение инвентаризации расходных обязательств района:

а) обоснование необходимости реализации мероприятия.

Проведение инвентаризации расходных обязательств района необходимо в целях учета всех действующих расходных обязательств и обеспечения планирования бюджетных ассигнований на их реализацию;

б) содержание мероприятия.

Практика проведения ежегодной инвентаризации расходных обязательств района будет продолжена, что обеспечит полноту их учета в целях бюджетного планирования.

3) формирование бюджета принимаемых обязательств:

а) обоснование необходимости реализации мероприятия.

Формирование бюджета принимаемых обязательств необходимо в целях исключения случаев принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми источниками;

б) содержание мероприятия.

Выполнение мероприятий по формализации процедур принятия и исполнения расходных обязательств предусматривает определение бюджета принимаемых обязательств района.

8.5. Мероприятия по оптимизации функций органов местного самоуправления, повышению эффективности их обеспечения


Реализация Программы в рамках общего направления «Оптимизация функций органов местного самоуправления, повышение эффективности их обеспечения» осуществляется путем выполнения мероприятий следующей направленности:

устранение избыточных и дублирующих функций органов местного самоуправления района;

оптимизация численности муниципальных служащих;

переход на оказание услуг в электронной форме;

профессиональная подготовка и повышение квалификации муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений;

повышение качества финансового управления ГРБС.

В рамках направления Программы «Оптимизация функций органов местного самоуправления, повышение эффективности их обеспечения» будут реализованы следующие мероприятия:

1) проведение анализа функций органов местного самоуправления на предмет выявления избыточных и дублирующих;

2) оптимизация численности муниципальных служащих путем перехода на оказание муниципальных услуг в электронной форме;

3) формирование системы профессиональной подготовки и повышения квалификации участников бюджетного процесса района;

4) мониторинг качества финансового управления ГРБС.

1) проведение анализа функций органов местного самоуправления на предмет выявления избыточных и дублирующих:

а) обоснование необходимости реализации мероприятия.

Реализация мероприятия создает основу для оптимизации численности муниципальных служащих и сокращения расходов на муниципальное управление;

б) содержание мероприятия.

В рамках реализации мероприятия ежегодно будет проводиться анализ распределения функций органов местного самоуправления. При выявлении избыточных и (или) дублирующих функций органов местного самоуправления района, будут вноситься предложения об оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления.

2) оптимизация численности муниципальных служащих путем перехода на оказание муниципальных услуг в электронной форме:

а) обоснование необходимости реализации мероприятия.

Обеспечение доступа граждан и организаций к единой справочной сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также обратной связи с потребителем;

б) содержание мероприятия.

Переход к предоставлению муниципальных услуг в электронном виде, в том числе с использованием сети Интернет, а также мероприятия по размещению в открытом доступе информационных материалов о предоставляемых услугах.

По мере внедрения технологий по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде будет производиться оптимизация численности муниципальных служащих.

3) формирование системы профессиональной подготовки и повышения квалификации участников бюджетного процесса района:

а) обоснование необходимости реализации мероприятия.

Реализация на территории района мероприятий Федерального закона от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений, мероприятий по развитию информационного общества, по внедрению принципов бюджетирования, ориентированного на результат, требует профессиональной подготовки и повышения квалификации как муниципальных служащих, так и работников муниципальных учреждений района. Кроме того, формирование системы повышения квалификации участников бюджетного процесса необходимо в целях обеспечения качественного функционирования финансовых и бухгалтерских служб;

б) содержание мероприятия.

В ходе реализации мероприятия предполагается разработать, утвердить и реализовать планы профессиональной подготовки и повышения квалификации участников бюджетного процесса по категориям, срокам и регулярности их проведения.

4) мониторинг качества финансового управления ГРБС:

а) обоснование необходимости реализации мероприятия.

Качество финансового управления ГРБС является составляющей оценки эффективности обеспечения функций органов местного самоуправления;

б) содержание мероприятия.

Методика оценки качества финансового менеджмента ГРБС утверждается в соответствии с разделом 8.2 настоящей Программы.

8.6. Мероприятия по сокращению бюджетных расходов на исполнение отдельных расходных обязательств

Реализация Программы в рамках общего направления «Реализация мероприятия по сокращению бюджетных расходов на исполнение отдельных расходных обязательств» осуществляется путем выполнения мероприятий следующей направленности:

сокращение расходов на содержание аппарата управления.

В рамках направления Программы «Реализация мероприятий по сокращению отдельных расходных обязательств» будут реализованы следующие мероприятия:

1) оптимизация расходов на содержание аппарата управления:

а) обоснование необходимости реализации мероприятия.

Необходимость реализации мероприятия обусловлена наличием резервов сокращения расходов на управление. В связи с этим будут проводиться мероприятия по выявлению резервов, в том числе, связанных с реализацией целевых программ и проектов;

б) содержание мероприятия.

В ходе реализации мероприятия предполагается:

проанализировать состав стоимости исполнения расходных обязательств, связанных с исполнением функций органов местного самоуправления района, для выявления затрат, носящих временных характер;

рассмотреть возможность выполнения отдельных работ силами сторонних организаций и привлекаемого персонала на основе муниципальных контрактов и договоров возмездного оказания услуг (в отношении физических лиц);

сократить на основе проведенных мероприятий объёмы расходов бюджета в части расходных обязательств, связанных с исполнением муниципальных функций органами местного самоуправления района.

8.7. Мероприятие по развитию внутреннего контроля

Реализация Программы по развитию внутреннего контроля осуществляется путем выполнения мероприятий следующей направленности:

развитие систем внутреннего контроля, осуществляемого ГРБС.

В рамках направления Программы будет разработан и утвержден порядок осуществления внутреннего контроля ГРБС.

1) разработка и утверждение порядка осуществления внутреннего контроля ГРБС:

а) обоснование необходимости реализации мероприятия.

Утверждение порядка внутреннего контроля, осуществляемого ГРБС, обеспечит его полномасштабное и системное проведение;

б) содержание мероприятия.

В ходе реализации мероприятия предполагается разработка и утверждение порядка внутреннего контроля, который будет содержать:

перечень объектов контроля (в том числе эффективность использования бюджетных средств). При этом контроль будет вестись как в отношении подведомственных учреждений, так и внутри ГРБС;

последовательность и периодичность действий при осуществлении внутреннего контроля;

методику проведения контрольных мероприятий;

методики оценки финансовых рисков и эффективности использования бюджетных средств ГРБС.

8.8. Мероприятия по созданию информационной среды и технологий для реализации управленческих решений, повышения открытости общественного контроля за деятельность ГРБС

Реализация Программы в рамках общего направления «Создание информационной среды и технологий для реализации управленческих решений, повышения открытости общественного контроля за деятельностью ГРБС» осуществляется путем выполнения мероприятий следующей направленности:

повышение объема и регулярности обновления общедоступной информации о муниципальных финансах;

обеспечение публичности информации о плановых и фактических результатах деятельности организаций муниципального сектора;

обеспечение условий для осуществления общественного контроля за принятием решений в сфере муниципальных финансов.

В рамках направления Программы «Создание информационной среды и технологий для реализации управленческих решений, повышения открытости и действенности общественного контроля за деятельностью ГРБС» будут реализованы следующие мероприятия:

1) размещение информации о деятельности муниципальных учреждений в сети Интернет с возможностью интерактивных оценок качества предоставляемых ими услуг:

а) обоснование необходимости реализации мероприятия.

Реализация мероприятия обусловлена необходимостью обеспечить открытость информации о плановых и фактических результатах деятельности муниципальных учреждений.

б) содержание мероприятия.

В ходе реализации мероприятия предполагается обеспечить ежегодную публикацию в сети Интернет на официальном портале муниципального образования Воловский район информации о деятельности муниципальных учреждений, в том числе:

объем установленных муниципальных заданий и их финансового обеспечения в разрезе муниципальных учреждений;

стандарты качества (требования к качеству) предоставляемых учреждением муниципальных услуг;

отчет учреждения об объеме и качестве предоставленных каждым муниципальным учреждением муниципальных услуг.

При этом получатели муниципальных услуг будут иметь возможность выставлять собственные оценки и отзывы о качестве и достаточности объемов их предоставления. Эти оценки и отзывы будут:

систематически рассматриваться органами местного самоуправления муниципального образования Воловский район;

учитываться при установлении муниципальных заданий и подведении результатов работы муниципальных учреждений и их руководителей.