Методические рекомендации по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов защиты

Вид материалаМетодические рекомендации
Статистические данные количества пожаров и последствий от них, происшедших в период с 1994 года по 2011 год на территории Хабаро
1. Анализ функционирования системы обеспечения
1.1. Противопожарная защита народного хозяйства ссср
Система противопожарной защиты народного хозяйства
Совет министров ссср
Советы министров союзных республик
Управления (отделы) охраны
УПО, ОПО МВД союзных и автономных республик
Отделы (группы) охраны республиканских
УПО, ОПО УВД крайисполкомов
Городские, районные отделы, отделения, отряды и части пожарной охраны, инспекции госпожнадзора
Отряды (команды) охраны промышленных районов и крупных объектов
ВПЧ МВД городов и объектов
Добровольные пожарные
Дружины юных пожарных
Пожарно-технические комиссии, общественные внештатные инспектора по пожарной охране
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Статистические данные количества пожаров и последствий от них, происшедших в период с 1994 года по 2011 год на территории Хабаровского края




п/п

Год

Пожары и их последствия

Количество

Погибло

(чел.)

Травмировано (чел.)

Прямой материальный ущерб (тыс. руб.)

1.

1994

5429

158

211

5965645

2.

1995

5772

166

229

12837

3.

1996

5885

200

217

27841

4.

1997

5430

131

369

195141

5.

1998

5165

156

218

22692

6.

1999

5043

158

218

29425

7.

2000

4672

204

204

26066

8.

2001

5110

222

245

35424

9.

2002

5330

278

231

42035

10.

2003

5006

222

241

40498

11.

2004

5020

211

236

38118

12.

2005

5017

207

164

34427

13.

2006

4993

206

175

43420

14.

2007

4989

205

156

41619

15.

2008

4981

205

160

79802

16.

2009

4474

196

147

32880

17.

2010

4131

171

182

44172

18.

2011

3913

143

176

42923


1. АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


Основы, в том числе правовые, системы обеспечения пожарной безопасности были заложены декретом Совета Народных Комиссаров от 17 апреля 1918 г. «Об организации государственных мер борьбы с огнем». Значение декрета заключалось в том, что борьба с пожарами была возведена в ранг государственных задач.

Качественно новый этап в развитии систем обеспечения пожарной безопасности связан с возникновением в середине ХХ в. и стремительным, глобальным развертыванием научно-технической революции.


1.1. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР


Противопожарная защита народного хозяйства СССР являлась составной частью общей системы мер Советского государства по охране социалистической и личной собственности, жизни и здоровья граждан, окружающей среды и являлась неотъемлемой частью планов экономического и социального развития страны.

Министерства и ведомства в соответствии с «Положением о министерствах СССР» осуществляли отраслевые мероприятия по охране государственного имущества и созданию безопасных условий труда на производстве.

Выполняя эти функции, министерства и ведомства совместно с Главным управлением пожарной охраны (ГУПО) МВД СССР:

- участвовали в разработке норм и правил пожарной безопасности;

- участвовали в разработке мероприятий и технических средств противопожарной защиты;

- обеспечивали внедрение научно-технических достижений в противопожарную защиту объектов;

- создавали условия для повышения ответственности руководителей предприятий, организаций и учреждений за обеспечение пожарной безопасности подведомственных им объектов.


Система противопожарной защиты народного хозяйства











СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР


























































































































































МВД СССР




Советы министров союзных республик




Союзные министерства

и ведомства







ГУПО




Группы рефератов




Управления (отделы) охраны


































































































































УПО, ОПО МВД союзных и автономных республик




Республиканские

советы ДПО




Отделы (группы) охраны республиканских

министерств и ведомств






































































УПО, ОПО УВД крайисполкомов

и облисполкомов




Краевые и областные советы ДПО



















































































































Городские, районные отделы, отделения, отряды и части пожарной охраны, инспекции госпожнадзора




Городские, районные и межрайонные советы ДПО




Отряды (команды) охраны промышленных районов и крупных объектов














































































































































ВПЧ МВД городов и объектов




ППЧ МВД городов и

объектов




Добровольные пожарные

дружины (команды)




Первичные организации ДПО




Дружины юных пожарных




Ремонтно-строительные управления + промкомбинаты и мастерские ДПО




Пожарно-технические комиссии, общественные внештатные инспектора по пожарной охране




Ведомственные пожарные команды и пожарно-сторожевая охрана объектов