Методические рекомендации по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов защиты
Вид материала | Методические рекомендации |
- Методические рекомендации, 1018.35kb.
- Постановлени е, 103.8kb.
- Вления по вопросам организационно-правового, финансового, материально-технического, 47.34kb.
- Организационно-методические указания, 280.97kb.
- Значить приказами лиц, ответственных за организацию и осуществление мероприятий, 35.94kb.
- Методические рекомендации органам местного самоуправления по реализации федерального, 2595.41kb.
- Приказ о мерах обеспечения пожарной безопасности в ООО, 10.89kb.
- О мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка,, 28.4kb.
- В области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,, 305.94kb.
- Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной, 817.94kb.
Статистические данные количества пожаров и последствий от них, происшедших в период с 1994 года по 2011 год на территории Хабаровского края
№ п/п | Год | Пожары и их последствия | |||
Количество | Погибло (чел.) | Травмировано (чел.) | Прямой материальный ущерб (тыс. руб.) | ||
1. | 1994 | 5429 | 158 | 211 | 5965645 |
2. | 1995 | 5772 | 166 | 229 | 12837 |
3. | 1996 | 5885 | 200 | 217 | 27841 |
4. | 1997 | 5430 | 131 | 369 | 195141 |
5. | 1998 | 5165 | 156 | 218 | 22692 |
6. | 1999 | 5043 | 158 | 218 | 29425 |
7. | 2000 | 4672 | 204 | 204 | 26066 |
8. | 2001 | 5110 | 222 | 245 | 35424 |
9. | 2002 | 5330 | 278 | 231 | 42035 |
10. | 2003 | 5006 | 222 | 241 | 40498 |
11. | 2004 | 5020 | 211 | 236 | 38118 |
12. | 2005 | 5017 | 207 | 164 | 34427 |
13. | 2006 | 4993 | 206 | 175 | 43420 |
14. | 2007 | 4989 | 205 | 156 | 41619 |
15. | 2008 | 4981 | 205 | 160 | 79802 |
16. | 2009 | 4474 | 196 | 147 | 32880 |
17. | 2010 | 4131 | 171 | 182 | 44172 |
18. | 2011 | 3913 | 143 | 176 | 42923 |
1. АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Основы, в том числе правовые, системы обеспечения пожарной безопасности были заложены декретом Совета Народных Комиссаров от 17 апреля 1918 г. «Об организации государственных мер борьбы с огнем». Значение декрета заключалось в том, что борьба с пожарами была возведена в ранг государственных задач.
Качественно новый этап в развитии систем обеспечения пожарной безопасности связан с возникновением в середине ХХ в. и стремительным, глобальным развертыванием научно-технической революции.
1.1. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
Противопожарная защита народного хозяйства СССР являлась составной частью общей системы мер Советского государства по охране социалистической и личной собственности, жизни и здоровья граждан, окружающей среды и являлась неотъемлемой частью планов экономического и социального развития страны.
Министерства и ведомства в соответствии с «Положением о министерствах СССР» осуществляли отраслевые мероприятия по охране государственного имущества и созданию безопасных условий труда на производстве.
Выполняя эти функции, министерства и ведомства совместно с Главным управлением пожарной охраны (ГУПО) МВД СССР:
- участвовали в разработке норм и правил пожарной безопасности;
- участвовали в разработке мероприятий и технических средств противопожарной защиты;
- обеспечивали внедрение научно-технических достижений в противопожарную защиту объектов;
- создавали условия для повышения ответственности руководителей предприятий, организаций и учреждений за обеспечение пожарной безопасности подведомственных им объектов.
Система противопожарной защиты народного хозяйства
| | | СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР | | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
МВД СССР | | Советы министров союзных республик | | Союзные министерства и ведомства | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ГУПО | | Группы рефератов | | Управления (отделы) охраны | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
УПО, ОПО МВД союзных и автономных республик | | Республиканские советы ДПО | | Отделы (группы) охраны республиканских министерств и ведомств | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
УПО, ОПО УВД крайисполкомов и облисполкомов | | Краевые и областные советы ДПО | | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Городские, районные отделы, отделения, отряды и части пожарной охраны, инспекции госпожнадзора | | Городские, районные и межрайонные советы ДПО | | Отряды (команды) охраны промышленных районов и крупных объектов | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ВПЧ МВД городов и объектов | | ППЧ МВД городов и объектов | | Добровольные пожарные дружины (команды) | | Первичные организации ДПО | | Дружины юных пожарных | | Ремонтно-строительные управления + промкомбинаты и мастерские ДПО | | Пожарно-технические комиссии, общественные внештатные инспектора по пожарной охране | | Ведомственные пожарные команды и пожарно-сторожевая охрана объектов | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | |