Информационные технологии как основа современной модели образования

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Информационные технологии

как основа современной модели образования


Уважаемый Президент Удмуртской Республики!

Уважаемый Президиум!

Уважаемые коллеги! Приглашенные!

Начало текущего года в России отмечено двумя знаковыми событиями: определены ориентиры развития страны на долгосрочную перспективу и приоритеты ближайшего четырехлетия.

Следующим шагом по пути их достижения стала разработка Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Согласно Концепции, в условиях, когда уровень конкурентоспособности современной экономики все в большей степени определяется качеством профессиональных кадров, стратегической целью государственной политики в образовании становится повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Достижение указанной цели возможно путем реализации современной модели образования. Её формированию способствовал приоритетный национальный проект «Образование», ставший катализатором масштабных системных преобразований в отрасли. Следует подчеркнуть, что Проект во многом продолжил процессы модернизации образования, происходящие в регионах.

Не стала исключением и наша республика. Более 1,5 тысяч образовательных учреждений предоставляют возможность получения общего, дополнительного и профессионального образования. Четыре современных ресурсных центра готовят профессиональные кадры по ведущим отраслям экономики Удмуртии, в этом году к ним добавится ещё столько же. Осуществляется перевод 5 учреждений профессионального образования в статус автономных.

Педагогической деятельностью заняты около 40 тысяч специалистов. Численность учащихся, воспитанников и студентов составляет почти 500 тысяч человек. В последние годы сохраняется тенденция ежегодного увеличения в школах республики численности учащихся первых классов.

Только за последние три года расходы консолидированного бюджета на образование выросли на 62,5%. В том числе в ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование» только за два года освоено около 800 миллионов рублей.

Увеличились расходы на содержание одного обучающегося, воспитанника и студента. Выросла заработная плата работников отрасли.

Построено и реконструировано 68 образовательных учреждений, спортивных залов, школьных столовых. Число ученических мест в школах увеличилось более чем на 2 тысячи, почти на столько возросло количество мест в детских дошкольных учреждениях.

Приобретено 206 школьных автобусов. Более 125 миллионов руб. израсходовано на повышение противопожарной защищенности образовательных учреждений. В школы республики поступило более 180 комплектов современного оборудования.

В текущем году положительные тенденции получили дальнейшее развитие.

С 2001 года началось целенаправленное формирование единого информационного образовательного пространства республики.

В целом за семь лет в образовательные учреждения республики поставлено около 3 тысяч компьютеров на общую сумму 84 млн. руб.

В результате на сегодняшний день на один компьютер приходится уже 27 школьников. За два года все основные и средние общеобразовательные школы Удмуртской Республики подключены к сети Интернет, почти 20% имеют свои сайты.

Организована работа по внедрению системы исключения доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами воспитания и образования обучающихся.

В текущем году Удмуртия прошла конкурсный отбор на поставку специального компьютерного оборудования в рамках двух проектов Федеральной целевой программы развития образования.

В ближайшее время в республику поступит оборудование на сумму 9 млн. рублей за счет федеральных средств, еще более 2 млн. выделено на эти цели из республиканского бюджета. Тем самым будет продолжено создание современной образовательной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В школы поступают электронные образовательные ресурсы:

- федеральный бюджет - около 370 комплектов электронных учебных пособий, 73 медиатеки;

- местные бюджеты - около 650 электронных учебных изданий приобретено за счет муниципальных средств.

- средства образовательных учреждений - более 500.

В текущем году в целях легализации программного обеспечения во все общеобразовательные учреждения Удмуртской Республики поставлено более 700 комплектов наиболее востребованных лицензионных программных продуктов.

В свою очередь, на региональном уровне ведется последовательная работа по созданию собственных цифровых образовательных ресурсов. Так, школы республики получили мультимедийные диски с материалами, отражающими её национально-региональные особенности.

За счет федеральных средств поступило более 400 комплектов программного обеспечения для полной комплексной автоматизации работы школьных библиотек, получены электронный каталог и электронные образовательные ресурсы нового поколения.

Улучшаются количественные и качественные показатели информатизации учреждений профессионального образования, чему в немалой степени способствуют собственные разработки образовательных учреждений. Особенно активно ведется эта работа в высших учебных заведениях, расположенных на территории республики.

Оснащение образовательных учреждений компьютерной техникой, обеспечение электронными образовательными ресурсами – только первый этап информатизации. Владение информационными технологиями – вот новая составляющая современного качества образования. Сегодня ситуация такова, что уровень подготовки учащихся зачастую превышает компетентность педагогов в данном вопросе.

В республике начата работа по созданию условий для повышения квалификации работников отрасли в области информатизации.

Так, многопрофильный характер подготовки педагогов на базе Института повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики обеспечивается в рамках модульной накопительной системы повышения квалификации, впервые введенной в 2007 году.

В результате количество педагогов, прошедших повышение квалификации в области применения информационных технологий, в минувшем учебном году увеличилось в два раза.

В рамках международной программы Microsoft «Партнерство в образовании» открыт Региональный ресурсный центр «Академия информационных технологий». Здесь в течение 2007-2008 годов пройдут повышение квалификации в сфере информационно-коммуникационных технологий 1 тысяча работников общего и начального профессионального образования.

Серьезная работа в данном направлении ведется в высших учебных заведениях, расположенных на территории республики.

Дополнительным стимулом к овладению информационными технологиями для педагогов образовательных учреждений всех типов и видов становится проведение в республике Интернет-конференций, в том числе с международным участием.

Повышение уровня компетентности педагогов в области информатизации способствует более активному использованию информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе.

Достаточно сказать, что за два года объем информации, потребляемой общеобразовательными учреждениями Удмуртии из сети Интернет, вырос лавинообразно: более чем в 13 раз в расчете на одно учреждение!

Расширяется применение информационных технологий в преподавании учебных дисциплин. Уже сегодня образовательные компьютерные программы используются в школах всех городов и районов республики.

Важным моментом является широкое использование информационных технологий в образовательном процессе республиканских очно-заочных школ.

Отрадно, что педагоги сельских школ стремятся не отставать от своих городских коллег. Примером успешной организации профильного обучения путем сетевого взаимодействия образовательных учреждений на основе информационно-коммуникационных технологий может служить Алнашский район.

В результате создается единая образовательная среда, выравниваются условия получения качественного образования городскими и сельскими школьниками. Усиливается общая мотивация школьников к получению образования.

Об этом свидетельствуют, в частности, итоги единого государственного экзамена. Однако, несмотря на то, что наши результаты ежегодно выше среднероссийских, предстоит большая работа в связи с переходом экзамена со следующего года в штатный режим. В том числе возрастает значимость его информационно-технологического обеспечения. Уже сегодня Региональным центром обработки информации Удмуртской Республики ведутся работы по двум большим Web-проектам, реализация которых позволит усовершенствовать организацию проведения ЕГЭ в республике.

Интересен опыт Ижевского промышленно-экономического колледжа по изучению и внедрению системы менеджмента качества согласно международному стандарту. В апреле текущего года колледжем получен сертификат, подтверждающий наличие и результативность данной системы.

Надо сказать, что компьютеры и мультимедийные средства, включая уникальные тренажеры, успешно применяются в образовательном процессе учреждений начального и среднего профессионального образования. В том числе электронные образовательные ресурсы, созданные учащимися и студентами совместно с преподавателями на основе распространенных программных продуктов.

Весьма значительный объем информационных образовательных ресурсов используется в учебном процессе вузов. Функционируют порталы дистанционного образования, реализующие все виды учебной работы: от электронных лекций до виртуальных лабораторных работ и электронных практикумов.

На этом фоне вполне закономерно выглядят успехи учащихся Удмуртской Республики – постоянных победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников по информатике.

Еще более впечатляют достижения студентов Ижевского государственного технического университета: уже трижды они становились победителями студенческого Чемпионата мира по программированию. Такого результата не знает ни один вуз мира!

Все активнее используются информационные технологии в дополнительном образовании детей - важной составляющей современной модели образования. Повышаются возможности самообразования детей, происходит формирование базовых социальных компетентностей.

С этой точки зрения заслуживает внимания опыт Республиканского центра детской и юношеской журналистики «Журавейник», за короткое время ставшим первым в Удмуртии детским медиа-холдингом. Сегодня «Журавейник» имеет свои регулярно выходящие СМИ, информационное агентство. Информация о работе юных журналистов Удмуртии постоянно размещается в Интернете.

Педагогами и воспитанниками Республиканского центра дополнительного образования детей совместно с Государственным комитетом Удмуртской Республики по делам молодежи, телерадиокомпанией «Моя Удмуртия» создан Интернет-сайт «Талант. Инициатива. Достижения», отражающий ход реализации национального проекта «Образование» в части поддержки талантливой молодежи на территории Удмуртии

Все большей популярностью среди учащейся молодежи пользуются организуемые в республике Интернет-конкурсы.

Очень важно, что результаты конкурсов находят практическое применение в образовательной практике. Так, более 70 работ Республиканского Интернет-конкурса на лучший исследовательский проект «Страницы истории края» – в честь 450-летия добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства – были опубликованы в сети Интернет и послужили основой для разработки электронных учебных пособий:

Своеобразным отчетом о применении информационных технологий в образовании стал республиканский конкурс инновационных проектов «Образование без границ – 2008». Более 200 проектов, посвященных вопросам информатизации, приняло участие в виртуальном конкурсе. Среди победителей - проекты сельских и городских школ, учреждений начального профессионального образования.

Закономерно расширение круга участников специализированной конференции-выставки «Информационные технологии в образовании», которая в течение двух лет проходит на базе Ижевского промышленно-экономического колледжа. Это не только учреждения профессионального образования, но и школы, заинтересованные предприятия.

Содействие дальнейшей интеграции профессионального образования, науки и производства - одно из важных направлений государственной политики применительно к высшей школе.

В Удмуртии создана эффективная система взаимодействия вузов с институтами и предприятиями Российской академии наук.

В Ижевском государственном техническом университете продуктивно функционирует технопарк, заказчиками которого являются крупные предприятия республики и России.

Вузами совместно с научными организациями успешно ведется работа по созданию, развитию и внедрению средств поддержки управления образовательным процессом, разработке электронных обучающих систем на основе современных технологий.


Уважаемые коллеги!

Без внедрения и активного использования современных информационных технологий невозможна модернизация управления отраслью.

Примером федерального уровня может служить государственная автоматизированная система «Управление», позволяющая руководству страны в режиме реального времени отслеживать результативность деятельности органов власти по достижению важнейших показателей социально-экономического развития, в том числе в сфере образования.

С апреля 2008 года Министерство образования и науки Удмуртской Республики осуществляет информационное наполнение системы путем самостоятельного занесения данных о ходе мероприятий приоритетного национального проекта «Образование».

В повседневной практике управления отраслью оперативное информационное взаимодействие федеральных, региональных и муниципальных структур обеспечивается за счет активного использования электронной почты.

В целях совершенствования управления образованием на региональном уровне Министерством совместно с муниципальными органами управления образованием отрабатываются электронные паспорта общеобразовательных учреждений и муниципальной системы образования в целом. Тем самым, дважды в течение года обеспечивается получение объективной унифицированной информации о состоянии каждой школы республики. Первые положительные результаты позволяют в ближайшей перспективе разработать аналогичные формы для образовательных учреждений других типов и видов.

Современные информационные технологии, используемые для обработки бухгалтерской отчетности, повышают эффективность и качество взаимодействия Министерства с подведомственными учреждениями по финансовым вопросам.

В Октябрьском районе города Ижевска осуществляется эксперимент по апробации технологий автоматизации системы управления образованием на муниципальном уровне с использованием специального программного обеспечения. Цель эксперимента - оценка возможности внедрения данной модели в системе образования Удмуртской Республики.

В учреждениях профессионального образования внедрены системы автоматизации управления учебным заведением.

Совершенствованию информационного взаимодействия в системе образования, повышению ее открытости для общества способствует портал «Образование и наука Удмуртской Республики». Популярность его растет: уже в первом полугодии текущего года число посещений портала достигло объема 2007 года в целом.

Таким образом, можно говорить о том, что на сегодняшний день в республике проделана серьезная работа по формированию единой информационной образовательной среды. Тем самым, созданы предпосылки для реализации современной модели образования, где информационные технологии выступают в качестве одного из ведущих факторов.

Значимость данного направления модернизации образования, а следовательно, и актуальность темы нашей конференции, отражена в Рекомендациях Министерства образования и науки Российской Федерации, направленных в регионы.

Это обусловлено содержанием четырех приоритетных задач, сформулированных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года в рамках современной модели образования:

Первая – обеспечение инновационного характера базового образования.

Вторая – модернизация институтов образования как инструментов социального развития.

Третья – создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров.

Четвертая – формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, участие в международных сопоставительных исследованиях.

Можно выделить несколько аспектов значимости информационных технологий для решения указанных задач. Во-первых, их внедрение способствует обновлению технологий образования всех уровней, развитию вариативности образовательных программ. Это, в свою очередь, обеспечивает возможность широкого выбора индивидуальных образовательных траекторий, в том числе в рамках профильного обучения и профессионального образования.

Во-вторых, повышается доступность качественного образования, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья. Расширяется поле формирования базовых компетентностей современного человека.

В-третьих, обеспечивается доступ граждан к образовательным ресурсам на всех уровнях образовательной системы и в процессе самообразования, что актуально при формировании системы непрерывного образования.

В-четвертых, обеспечивается создание прозрачной, открытой системы информирования граждан об образовательных услугах и стандартах их предоставления. Совершенствуются механизмы оценки и контроля качества образования. В том числе, становится возможным создание единой добровольной цифровой системы учета образовательных достижений школьников и других, наряду с ЕГЭ, институтов оценки результатов общего образования.

В результате поэтапного достижение ряда целевых ориентиров развития отрасли к 2020 году в сфере образования должны произойти ключевые общесистемные изменения:

- новый организационно-экономический механизм;

- значительное расширение общественного участия в управлении и контроле качества образования;

- интенсивное взаимодействие российской системы образования будет с глобальной сферой образования;

- обеспечение доступа граждан к образовательным ресурсам на всех уровнях образовательной системы и в процессе самообразования;

- кардинальные кадровые изменения в системе образования.

Реализация современной модели образования на основе использования информационно-коммуникационных технологий ставит перед системой образования Удмуртской Республики ряд новых задач по всем направлениям информатизации образования.

Основные направления информатизация образования:
  • Аппаратно-программные средства (компьютеры, системное и прикладное программное обеспечение);
  • Информационные (электронные) образовательные ресурсы;
  • Педагогические, административные и инженерно-технические кадры;
  • Автоматизация управленческой деятельности;
  • Системная информатизация школы;
  • Сетевая научно-образовательная инфраструктура.

Необходимо продолжить развитие в республике единой информационной образовательной среды.

Для этого следует обеспечить дальнейшее повышение технической оснащенности отрасли, включая дошкольное и дополнительное образование. Это важно, в частности, для популяризации новых форм дошкольного образования, информационно-технологического сопровождения процессов развития семейных форм устройства детей.

Однако следует особо подчеркнуть, что насыщение образовательных учреждений компьютерной техникой не должно стать самоцелью. Необходимо учитывать степень эффективности применения её в образовательном процессе, для создания безопасных условий пребывания детей в школе, организации управления.

И уж тем более нельзя забывать о здоровьесбережении учащихся и воспитанников в условиях информатизации.

Требует решения проблема обеспечения лицензионными программными продуктами учреждений начального и среднего профессионального образования, дополнительного образования, их подключения к сети Интернет.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева уже с сентября текущего года из республиканского бюджета начнется выделение средств на оплату Интернет-трафика общеобразовательных учреждений, подключенных к сети Интернет в рамках национального проекта. В 2009 году эта сумма превысит 16 млн. руб. Ранее оплата производилась за счет федеральных средств.

В связи с этим в Приволжский федеральный округ нами направлены предложения о сохранении существующей схемы финансирования за счет федерального бюджета.

Отдельно следует сказать об информатизации органов управления образованием. Учитывая возрастание роли информационных технологий в управлении отраслью, главам администраций муниципальных образований следует уделить серьезное внимание техническому оснащению соответствующих отделов и управлений, наладить бесперебойную работу электронных средств связи. Это тем более актуально в связи с назревшей необходимостью перехода к электронному документообороту, позволяющему экономить финансовые и временные ресурсы.

Наряду с дальнейшим повышением технической оснащенности отрасли, следует продолжить создание электронных образовательных ресурсов с учетом национально-региональных особенностей республики. Здесь ключевым моментом должен стать целенаправленный и систематический характер работы, а для этого нужна соответствующая организационная структура. На наш взгляд решение данной задачи может быть возложено на Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики или Научно-исследовательский институт национального образования Удмуртской Республики.

Общей для образования является задача формирования культурно-образовательной среды, обеспечивающей гражданам возможность непрерывного образования. Эту задачу предстоит решать путем реорганизация учебных библиотек в информационные ресурсные центры образовательных учреждений. В связи с этим, проводя компьютеризацию учреждений образования, нельзя забывать о техническом оснащении библиотек. Учебные библиотеки должны обеспечивать учащимся и педагогам возможность работы с цифровыми образовательными ресурсами, предоставлять услуги дистанционного самообразования через Интернет или иные локальные сети.

Координирующая роль в этом может принадлежать Межвузовской библиотеке, строительство которой ведется в городе Ижевске.


Нового подхода требует работа с кадрами. На наш взгляд, владение педагогом информационно-коммуникационными технологиями должно учитываться при определении стимулирующей части оплаты труда при переходе на новую систему оплаты.

В связи с этим перед высшими учебными заведениям, ориентированными на подготовку педагогических кадров встает задача мотивирования педагогических кадров на работу с ИКТ-технологиями как в рамках образовательного процесса, так и для повышения собственной квалификации. Кроме того, хорошей поддержкой для педагогов могло бы стать создание в каждом районе методических центров соответствующего направления или – в качестве альтернативы – организаций по типу автономной некоммерческой организации «Учебный центр информационных технологий».

Расширение положительных результатов, полученных за годы реализации приоритетного национального проекта «Образование», возможно лишь в условиях наличия у работников, занимающих административные посты, менеджерских навыков. В том числе на муниципальном уровне следует уделить серьезное внимание повышению компетентности специалистов органов управления образованием в области информационных технологий, предусмотреть ставки специалистов, отвечающих за информационно-аналитическое обеспечение управленческой вертикали.

Есть и другая сторона кадровой проблемы: насыщение современными аппаратно-программными комплексами, необходимость работы со свободным программным обеспечением неизбежно приводят к необходимости введения в штатное расписание образовательных учреждений должности системного администратора. И этот вопрос также предстоит решать.

Поставленные задачи соответствуют Концепции региональной информатизации до 2010 года и включены в республиканскую целевую программу «Электронная Удмуртия» по направлению «Развитие единой образовательной информационной среды в Удмуртской Республике»

К сожалению, необходимо отметить, что за все время реализации целевой программы Министерству образования и науки выделен только 1 млн. руб. При этом финансирование отраслевого направления вообще не осуществлялось!

В то же время выделение запланированных средств во многом способствовало бы решению одной из самых актуальных и масштабных задач дальнейшего развития системы образования в Удмуртии - обеспечению сетевого взаимодействия учреждений образования, прежде всего, высшего, науки, бизнеса и экономики в целом. Её решение требует комплексного подхода с участием всех заинтересованных сторон.

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы озвучили наше видение проблем и перспектив развития отрасли в рамках одного из ключевых аспектов современной модели образования – внедрения информационных технологий. В случае вашего одобрения, учитывая актуальность указанных задач в условиях построения инновационной экономики, просим включить вопросы информатизации отрасли в Программу социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы. Мы также очень надеемся, уважаемый Александр Александрович, на Ваше понимание и поддержку в данном вопросе!


Благодарю за внимание!