Geum.ru

О реализации государственной политики в области охраны труда в Российской Федерации в 2006 году

Вид материалаДокументы

Содержание


1.4. Условия труда.
Основные выводы и предложения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

1.4. Условия труда.


В Российской Федерации в 2006 году удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, продолжал увеличиваться и составил 23,4% (в 2005г. -22,2%, а занятых тяжелым физическим трудом – до 6,7% (в 2005г. – 5,9%). Доля работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности, составила 0,4%.

По выборочным данным Росстата на конец 2006 года среди работников во всех видах экономической деятельности в таких условиях было занято 3300 тыс. человек, среди них 810 тыс. женщин. На тяжелых работах – 930 тыс. работников, среди них 120 тыс. женщин. По сравнению с 2005 годом относительные показатели занятости на тяжелых и вредных работах у мужчин увеличились с 27,3 % до 28,7 %, а у женщин – с 14,3% до 14,9%.

Доля работников, занятых тяжелым физическим трудом, за период с 2002 по 2006 годы возросла с 3,8% до 6,7%, то есть в 1,76 раза. Относительные показатели занятости на тяжелых работах возросли в 2006 к 2005 г. у мужчин с 8,4% до 9,5%, а у женщин – с 1,9% до 2,1%.

В условиях повышенного уровня шума, ультра- и инфразвука в 2006 году было занято 1 740 тысяч работников, среди них 400 тысяч женщин. На оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда, работало 56 тысяч человек, из них 11 тыс. женщин.

Наибольший удельный вес работников, занятых тяжелым физическим трудом, наблюдался при добыче каменного, бурого углей и торфа (35,2%), добыче металлических руд (16,5%), , в металлургии (12,5%), при добыче нефти и газа (10,9%), на транспорте (9,7%), при производстве кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов (8,4%), в строительстве (7,1%).

Занятость работников во вредных условиях труда, в том числе на тяжелых работах, в организациях государственной (включая муниципальную) формы собственности составляла 21,8% и 7,4% соответственно, частной – 22,5% и 6,8%, других форм собственности – 26,7% и 5,8%.

Удельный вес численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, по видам экономической деятельности приведен в Приложении 5. В 2006 году наибольший удельный вес таких работников отмечен в промышленности, доля которых возросла с 25,2% в 2005 году до 26,0%. Выросла доля занятых в неблагоприятных условиях в строительстве с 11,9% в 2005 году до 12,1% в 2006 году.

Снижение доли работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, произошло на транспорте и в связи с 23,3% до 20,8% (диаграмма 9).

Среди работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, наибольшую долю составляют работающие под воздействием повышенного уровня шума, ультразвука и инфразвука. Удельный вес таких работников увеличился с 11,5% в 2005 году до 12,4% в 2006 году, а в среднем по промышленности составил 14,5%, в том числе: при добыче полезных ископаемых (19,8%); в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (14,9%), на транспорте (13,1%).

В условиях повышенного уровня вибрации в 2006 году работало 3,2% работников (в 2005 г. – 2,8%). В 2006 году увеличилась до 5,3% (в 2005г. - 5,1%) доля работающих в условиях повышенной запыленности воздуха рабочей зоны. Традиционно высоким оставался удельный вес работающих в таких условиях в целом по промышленности (7,1%), в том числе при добыче полезных ископаемых (11,7%).



Диаграмма 9

Доля работников, занятых тяжелым физическим трудом, в Российской Федерации за период 2003-2006 гг. выросла с 4,6% до 6,7% (диаграмма 10).

Наибольший удельный вес работников, занятых тяжелым физическим трудом, отмечен на предприятиях по добыче полезных ископаемых - 16,0% , на транспорте -9,7%, в промышленности - 6,3%.

Удельный вес работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности, в 2006 году остался на прежнем уровне – 0,4%. Продолжал оставаться высоким этот показатель в промышленности (0,5%), особенно при добыче полезных ископаемых (1,5%).



Диаграмма 10


По прогнозу Минэкономразвития России в ближайшие 10–15 лет в организациях основных видов экономической деятельности будет работать 50,1 млн. чел, около 7 млн. из которых, в т.ч. 1,6 млн. женщин, будет занято на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

  Рабочие места с вредными условиями труда отрицательно влияют на состояние рынка труда. Падение престижа ряда профессий и специальностей из-за вредных и (или) опасных условий труда ведет к росту дефицита кадров по рабочим специальностям и необходимости привлечения иностранной, в основном неквалифицированной, рабочей силы.

Низкое качество рабочих мест оказывает негативное влияние на функционирование рынка труда и приводит к высокой текучести и нехватке рабочей силы на работах, связанных с тяжелым физическим трудом, вредными и опасными условиями труда и, как следствие, к потере кадровых ресурсов в связи с производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями

Для обеспечения конкурентоспособности российских предприятий в новых условиях необходима реструктуризация и диверсификация вредных производств по видам экономической деятельности. Указанные процессы должны сопровождаться сокращением неэффективных рабочих мест, высвобождением и переучиванием работников, расширением сферы услуг, развитием инновационных направлений деятельности, возникновением новых профессий.

Модернизация производства, расширение применения и развитие новых наукоемких технологий приведет к изменению профессионально-квалификационной структуры спроса на рынке труда, повышению требований работодателей к качеству рабочей силы.


Основные выводы и предложения

  1. Задача повышения качества рабочих мест, в том числе улучшения условий труда, может быть решена лишь при конструктивном и долгосрочном взаимодействии социальных партнеров. Важнейшими механизмами такого взаимодействия являются отраслевые (межотраслевые) соглашения и соглашения о взаимодействии и социальном партнерстве.
  2. Эффективный и безопасный труд возможен только на рабочем месте, условия труда которого отвечают всем государственным нормативным требованиям охраны труда. В связи с этим необходимо ввести стимулы и повысить ответственность работодателей за создание благоприятных условий труда на предприятиях, а также осуществить в плановом порядке сокращение и дальнейшую ликвидацию рабочих мест с вредными условиями труда во всех видах экономической деятельности.