Вільну роботу управління в 2010 році по забезпеченню соціальних стандартів життя населення району, гарантованих державою, але дана робота потребує вдосконалення

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
РІШЕННЯ


засідання колегії Великобурлуцької районної
державної адміністрації та зборів адміністративно-господарського активу району



від 25 лютого 2011 року



Про підсумки роботи управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації в 2010 році


Заслухавши та обговоривши довідку про підсумки роботи управління праці та соціального захисту населення Великобурлуцької районної державної адміністрації в 2010 році, колегія відмічає задовільну роботу управління в 2010 році по забезпеченню соціальних стандартів життя населення району, гарантованих державою, але дана робота потребує вдосконалення.

Програмою житлових субсидій в 2010 році в районі охоплено 1654 сім’ї або 15,8% від загальної кількості сімей (10495 сімей). Субсидіями на природний газ станом на 01.01.2011 р. скористалися 636 сімей або 18,2% від всіх газифікованих домоволодінь району (3487 газифікованих домоволодінь). Середній розмір субсидії на природний газ становить 826,57 грн.

Сума призначених субсидій на житлово-комунальні послуги за рік склала 616989,59 грн., профінансовано субсидій на суму 525863,00 грн., заборгованість з урахуванням боргів минулих років складає 91153,77 грн. Найбільшу питому вагу в структурі заборгованості фінансування субсидій на житлово-комунальні послуги займає борг по субсидіям на природний газ 87554,72 грн. або 96,1% від загальної суми заборгованості.

Субсидії на тверде паливо та скраплений газ в 2010 році призначено 1094 сім’ям. Середній розмір субсидії на тверде паливо та скраплений газ становить 475,32 грн. Субсидії на тверде паливо та скраплений газ надавались громадянам згідно рішення сесії Великобурлуцької районної ради в готівковій формі.

Сума призначених та виплачених субсидій на тверде паливо та скраплений газ в минулому році склала 520007,72 грн., заборгованість відсутня.

При районній державній адміністрації діє комісія по спірним питанням щодо призначення житлових субсидій та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям. Через комісію по спірним питанням призначено як виняток в 2010 році 665 субсидій – це 40,2% від усіх призначених субсидій. В 2009 році за рішенням комісії було призначено субсидії 370 сім’ям або 33,4% від усіх призначених субсидій.

Малозабезпеченим сім’ям, сім’ям з дітьми надається 14 різновидів державної соціальної допомоги. В 2010 році державні соціальні допомоги профінансовані 1854 сім’ям на суму 13544145,00 грн., заборгованість по даним видам допомоги відсутня.

Згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», управлінням виплачується щомісячна компенсаційна виплата як непрацюючій фізичній особі, яка постійно надає соціальні послуги. Дана щомісячна компенсаційна виплата фінансується за рахунок коштів районного бюджету. Протягом минулого року дана компенсація виплачувалась 24 особам на суму 19972,60 грн.

В районі станом на 01.01.2011 р. проживає 8961 особа пільгових категорій населення в районі. В 2010 році пільги на житлово-комунальні послуги нараховані на суму 1255440,48 грн., профінансовані на суму 1269147,00 грн., дебіторська заборгованість склала 16230,95 грн. Пільги на тверде паливо та скраплений газ нараховані та профінансовані 1155 сім’ям на суму 494721,28 грн., що складає 100% від потреби. Пільги на тверде паливо та скраплений газ надані готівкою.

Пільгами на безкоштовний проїзд громадян, які мають на це право, на приміських маршрутах району забезпечено 16537 громадян на суму 35609,60 грн., заборгованість відсутня.

Згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 квітня 2010 року №299 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 році відповідно законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» разова грошова допомога до 9 травня була виплачена в повному обсязі допомога 1487 громадянам на суму 338420 грн.

Станом на 01.01.11 р. в управлінні праці та соціального захисту населення Великобурлуцької райдержадміністрації на обліку знаходиться 373 громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Компенсаційні виплати громадянам, які постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи, виплачені в сумі 397638,14 грн., заборгованість склала 41002,68 грн.

По санаторно-курортним путівкам в 2010 році було оздоровлено за рахунок державних коштів в санаторіях 16 дітей, 18 учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

За минулий рік за рахунок коштів обласного бюджету надана 1 допомога пов’язана з похованням громадян, на яких розповсюджуються пільги Згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в сумі 850 грн. Виплачена допомога сім’ї померлого учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, смерть якого пов’язана з аварією на ЧАЕС, в сумі – 7586 грн. та батькам – в сумі 3792 грн.

Протягом минулого року видано ліків по безкоштовним рецептам лікарів за рахунок коштів з обласного бюджету 131 чорнобильцю на суму 15899,37 грн. Безкоштовне пільгове зубне протезування було здійснено 7 чорнобильцям на суму 2458,75 грн.

На даний час в районі на обліку для покращення житлових умов знаходяться: 2 учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії – один громадянин знаходиться на обліку з 05.01.1998 р., другий з 20.12.2000 р.; два учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ІІ категорії один з18.06.1999 р., другий з 12.101994 року, сім’я переселенки ІІІ категорії з трьома дітьми, постраждалими від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, один з яких дитина-інвалід ЧАЕС, на обліку з 15.04.2005 року.

За рахунок спонсорських коштів були проведені заходи: 24-річниця Чорнобильської катастрофи, Міжнародний День захисту дітей та Новорічні свята для дітей, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Станом на 01.01.11 р. в районі налічується 1304 інваліди загального захворювання. Протягом року 75 інвалідів забезпечено 102 технічними засобами реабілітації.

Для забезпечення санаторно-курортним лікуванням інвалідів району Міністерством праці та соціальної політики України надано 8 путівок, наданих інвалідам.

В 2010 році отримано 16 путівок за рахунок коштів субвенції з державного бюджету для забезпечення санаторно-курортним лікуванням ветеранів війни на суму 92595,00 грн.: санаторій «Роща» – 7, санаторій «Березівські мінеральні води» – 9.

Компенсація за санаторно-курортне лікування профінансована 45 особам на суму 11555,00 грн.

Протягом минулого року автомобілями інваліди району не забезпечувалися. Компенсація на бензин профінансована 28 особам на суму 3976,00 грн., на транспортне обслуговування профінансована 7 особам на суму 1344,00 грн. Заборгованість відсутня.

Протягом 2010 року у відповідності до постанови Кабінету Міністрів від 25 квітня 2008 р. №420 «Про затвердження Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для надання одноразової матеріальної допомоги інвалідам та непрацюючим малозабезпеченим особам», яка є чинною і сьогоднішній день, була надана одноразова матеріальна допомога особливо нужденним 10 пенсіонерам на суму 972,00 грн. та 22 інвалідам на суму 3319,00 грн.

До державних інтернатних закладів на утримання і проживання протягом 2010 року направлено 7 одиноких непрацездатних громадян та 1 дитина з вадами розумового розвитку до спеціалізованого закладу.

В управлінні на постійному контролі знаходиться стан дотримання вимог законодавства про працю в районі. Протягом 2010 р. проведено 75 вивчень діяльності підприємств, установ, організацій району щодо своєчасності виплати заробітної плати, дотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці, стан виконання зобов’язань Колективних договорів, працевлаштування соціально-незахищених верств населення, нормування праці, охороні праці, за наслідками яких всім роботодавцям були надані 468 пропозицій щодо усунення встановлених порушень, а також матеріали 9 вивчень передано до районної прокуратури та по 11 – надано інформаційні листи, матеріали 2-х вивчень передано до територіальної державної інспекції праці, 34 вивчення здійснено сумісно з державним інспектором праці.

За наслідками проведених вивчень на 2-х підприємствах району встановлено заборгованість з виплати заробітної плати: на КВКП «Водоканал» і ПСП «Марс». На кінець 2010 року в ПСП «Марс» (директор Черняков О.В.) заборгованість була погашена повністю, а на КВКП «Водоканал» (директор до 03.09.10 р. – Панарін П.А., з 04.09.10 р. – Шкавро С.А.) склала 87,6 тис. грн.

Періодично протягом 2010 року виникала заборгованість з виплати заробітної плати в бюджетній сфері, що пояснюється недостатністю коштів в районому бюджеті. Станом на 01.01.10 р. заборгованість відсутня.

За останніми офіційними даними за січень-вересень 2010 року розмір середньомісячної заробітної плати по району склав 1571 грн., що становить 111,5% до відповідного місяця минулого року та 177,7% до прожиткового мінімуму (888 грн.), 78,6% до обласного показника. Район займає 17 рейтингове місце за рівнем оплати праці з 33-х районів області.

Протягом 2010 року були проведені обстеження підприємств, установ та організацій щодо введення нового рівня мінімальної заробітної плати станом на 01.01.10 р. у розмірі – 869 грн., станом на 01.04.10 р. у розмірі 884 грн., станом на 01.07.10 р. у розмірі 888 грн., станом на 01.10.10 р. у розмірі 907 грн., станом на 01.12.10 р. у розмірі 922 грн. Проведеними обстеженнями встановлено, що 43 із 49 підприємства районного підпорядкування встановили розмір мінімальної заробітної плати на рівні законодавчо встановленого (87,8%).

На початок 2010 року на підприємствах, установах, організаціях району діяли 101 колективний договір, які укладалися переважно терміном дії 2-4 роки та 2 Угоди, що становить 92% до кількості підприємств, установ та організацій районного підпорядкування, що мають чисельність працюючих більше за 2 особи (всього в районі обліковується 112 підприємствах, установах, організаціях районного підпорядкування). Протягом 2010 року зареєстровано 17 колективних договорів та 61 змін та доповнень до колективних договорів на 2010 рік, що не припинили своєї діяльності.

Управлінням щомісячно здійснюється контроль за створенням та ліквідацією робочих місць – за 2010 рік створено 378 робочих місць, або 102,4% до річного завдання районної програми зайнятості. Кількість ліквідованих робочих місць склала – 282, або 74,6% до створених.

Управлінням також здійснюється контроль за здійсненням заходів з питань охорони праці на підприємствах району. Протягом 2010 року здійснено 17 перевірок з питань дотримання законодавства з охорони праці під час яких виявлено 177 порушень. Керівникам надано приписи по усуненню виявлених недоліків. 107 порушень усунуто.

За роботу в шкідливих та важких умовах з 580 працівників (43 підприємства) 477 працівникам встановлено один із видів пільг та компенсацій за роботу в шкідливих та важких умовах, передбачені законодавством, а саме: одержують безкоштовно молоко 203 особи, отримують доплату за шкідливі, важкі та напружені умови праці 470 осіб, мають додаткові відпустки 362 особи, працюють за скороченим робочим тижнем 47 осіб.

На 2011 рік управлінням розроблена та затверджена на сесії Великобурлуцької районної ради Програма соціального захисту населення Великобурлуцького району.

Програма охоплює всі категорії населення стосовно забезпечення соціального захисту пенсіонерів, ветеранів, інвалідів, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших малозабезпечених осіб, які не матимуть можливості вирішити питання щодо забезпечення належного достатку в сім’ях шляхом надання різного виду допомог та соціальних послуг.


Враховуючи те, що робота управління забезпечує підтримку належного життєвого рівня широких верств населення та направлена на недопущення загострення соціальної напруги серед населення району, колегія районної державної адміністрації вважає за необхідне:
  1. Управлінню праці та соціального захисту населення райдержадміністрації /Кайдалов А.А./:

1.1 Продовжувати роботу по своєчасному забезпеченню надання пільг та субсидій на житлово-комунальні послуги у відповідності до нових цін та тарифів шляхом відшкодування організаціям-навачам послуг та забезпечити надання пільг та субсидій на тверде паливо та скраплений газ населенню в готівковій формі. Забезпечити якнайширше охоплення Програмою житлових субсидій малозабезпечених верств населення району.
  1. 1.2 Забезпечити своєчасне нарахування та виплату державних соціальних допомог малозабезпеченим верствам населення з урахуванням зростання розмірів державної підтримки зазначених категорій громадян.
  2. 1.3 Забезпечити своєчасне нарахування та виплату компенсацій та виплат, передбачених законодавством, ветеранам війни та громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, забезпечити санаторно-курортним оздоровленням зазначені категорії громадян.
  3. 1.4 Здійснювати постійний контроль за станом дотримання вимог законодавства про працю в районі.
  4. 1.5 Здійснювати постійний контроль за ходом виконання Програми зайнятості Великобурлуцького району на 2010-2011 роки та Програми соціального захисту населення Великобурлуцького району на 2011 рік.
  5. 1.6 Підготувати проект розпорядження голови районної державної адміністрації із зазначеного питання.
  1. Головам сільських та селищних рад району, керівникам підприємств, установ та організацій району сприяти діяльності управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації в сфері виконання повноважень, покладених на управління, в межах своєї компетенції.

2.1 В місячний термін визначити ефективних власників безгоспних водогонів на підвідомчій території.

2.2 Провести інвентаризацію існуючих джерел децентралізованого водо- забезпечення (громадські колодязі, каптажі), забезпечити їх благоустрій, профілактичне хлорування, виключивши можливості вживання населенням питної води, що не відповідає вимогам державного стандарту.

3 Сільському голові Новоолександрівької сільської ради:

3.1 Вирішити питання власника водопровідних споруд (свердловини, водонапірної башти, водогону) в с. Новоолександрівка.

3.2 Забезпечити населення с.Новоолександрівка питною водою гарантованої якості

3.3 За рахунок існуючих джерел фінансування вирішити питання будівництва водогону в с. Новоолександрівка.


( прийнято одноголосно з доповненнями)


Голова районної державної

адміністрації,голова колегії В.КРИНИЧАНСЬКИЙ