Учетно-информационное обеспечение экономического анализа деятельности высшего учебного заведения
| Вид материала | Автореферат диссертации |
- Краткая аннотация, 33.55kb.
- Приказ от 12 ноября 1999 г. N 864 о комплексной оценке деятельности высшего учебного, 45.8kb.
- Задачи и информационное обеспечение экономического анализа туристской деятельности., 25.71kb.
- Методические основы и Учетно-информационное обеспечение стратегического анализа деятельности, 276.59kb.
- Предмет, методы и задачи экономического анализа, 283.44kb.
- Аннотационная программа дисциплины программное обеспечение статистического анализа, 19.81kb.
- Методические приемы экономического анализа. Классификация приемов и способов экономического, 81.36kb.
- Курс семестр Трудоемкость дисциплины в часах Форма итогового, 50.7kb.
- Курса, 21.79kb.
- Путей собщения, 369.51kb.
На правах рукописи
ЯРЫГИНА Неля Анатольевна
УЧЕТНО-ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ
Специальность: 08.00.12 - "Бухгалтерский учет, статистика"
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Тольятти - 2011
Работа выполнена на кафедре экономики, финансов и бухгалтерского учета Тольяттинского государственного университета.
Научный руководитель - д-р экон. наук, профессор
Никифорова Елена Владимировна
Официальные оппоненты - д-р экон. наук, профессор
Бортник Алексей Николаевич
- канд. экон. наук, доцент
Михаленок Наталья Олеговна
Ведущая организация - Омский государственный университет.
Защита состоится 29 апреля 2011 года в 1500 час. на заседании диссертационного совета Д 212.241.03 при Саратовском государственном социально-экономическом университете по адресу:
410003, Саратов, Радищева, 89, Саратовский государственный социально-экономический университет, ауд. 843.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета.
Автореферат разослан 29 марта 2011 года.
У
ченый секретарь диссертационного С.М.Богомоловсовета, д-р экон. наук, профессор
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на основе модернизации промышленного производства и перехода экономики на инновационный путь развития опирается на повышение качества подготовки специалистов в системе образования в целом и, тем более, системе высшего профессионального и дополнительного образования в частности. В период поиска новых подходов к организации учебного процесса, реализации инновационной составляющей деятельности высших учебных заведений (вузов) большая роль отводится менеджменту, так как от принятия эффективных управленческих решений руководства зависит деятельность всего учебного заведения. В этой связи становится чрезвычайно актуальным повышение качества аналитической деятельности в управлении образовательным учреждением на основе разработанной системы показателей экономической эффективности получения и использования финансовых ресурсов.
При сложившейся современной экономической ситуации, характеризующейся недостаточностью бюджетного финансирования для покрытия расходов, связанных с организацией учебного процесса в вузе, когда на рынке образовательных услуг существует жесткая конкуренция, перед руководством учебных заведений остро встает вопрос о решении различных проблем, связанных с процессом сбора, обработки и анализа информации, отражающей влияние различного рода внешних и внутренних факторов на деятельность ВУЗа.
Экономический анализ выполняет важную роль в прогнозировании результата деятельности бюджетной организации, в выборе направления использования имеющихся в его распоряжении ресурсов. Экономический анализ - это элемент управления, отражающий институциональный, структурно-функциональный аспекты деятельности современного высшего учебного заведения и обеспечивающий управленческий персонал информацией, используемой для планирования, управления и контроля его функционирования.
Актуальность диссертационного исследования обусловлена необходимостью:
- во-первых, выработки приоритетных направлений развития и укрепления перспективных тенденций в области учетно-аналитического информационного пространства;
- во-вторых, разработки механизма сбора и обработки данных и передачи готовой информации адресно тем, кто в ней заинтересован и способен использовать полученные данные в интересах учебного заведения;
- в-третьих, формирования информационной системы высшего учебного заведения, которая должна быть сбалансированной, надежной, адекватной, своевременной и единой, так как только такая система способна решать управленческие задачи как тактической, так и стратегической направленности;
- в-четвертых, разработки эффективной методики экономического анализа деятельности высших учебных заведений.
Недостаточная изученность и важность отмеченных сложных многоаспектных проблем определили теоретико-методическую и практическую актуальность темы диссертационного исследования, необходимость внедрения системы экономического анализа в вузе и формирование его методического обеспечения. Актуальность темы исследования предопределила выбор темы, направлений и структуры исследования.
Степень разработанности проблемы. Изучению вопросов учетно-аналитического сопровождения в своих трудах уделили внимание зарубежные ученые, такие как А. Апчерч, Й. Бетге, М.Ф. Ван Бред, К. Друри, Б. Нидлз, Ф. Обербрикман, Д. Колдуэлл, Дж. Рис, Ж. Ришар, Э. Хелферт, Э.С. Хендриксен, Р. Энтони, У.Р. Эшби и другие.
Большой вклад в развитие теории, методологии и практики экономического анализа внесли российские ученые: М.И. Баканов, В.И. Бариленко, С.Б. Барнгольц, А.Н. Бортник, С.А. Бороненкова, Д.А. Ендовицкий, О.В. Ефимова, В.В. Ковалев, Л.Г. Макарова, М.В. Мельник, Е.В. Никифорова, А.Н. Хорин, А.Д. Шеремет и др. Среди зарубежных авторов, раскрывающих методологию анализа, необходимо отметить труды: Л.А. Бернстайна, Ван Хорна, Ж. Ришара, Д. Хана, Э.С. Хендриксена, Р. Энтони.
Среди работ, посвященных проблемам экономического анализа деятельности ВУЗа, можно выделить труды А.Б. Вифлеемского, Е.А. Головкова, А.М. Грини, Н.Р. Кильчевской, М.В. Павловой, Д.А. Панкова и другие.
Однако следует отметить, что исследований, посвященных влиянию особенностей деятельности вуза на процедуру проведения экономического анализа в современной экономической литературе представлено недостаточно.
Дискуссионным остается вопрос упорядочения информационных потоков, формируемых в рамках бухгалтерского учета, и их приоритетность в управлении высшим учебным заведением.
Цель диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является изучение теоретических и методических положений экономического анализа и разработка направления совершенствования методических подходов к аналитическому сопровождению единой информационной системы в высшем учебном заведении.
Задачи исследования. Достижение поставленной цели в диссертационном исследовании определяется решением следующих задач:
- раскрыть и уточнить содержание основных понятий, категорий и принципов построения экономического анализа высшего учебного заведения;
- разработать направления совершенствования документооборота как основы построения общего учетно-аналитического пространства образовательного учреждения;
- разработать этапы проведения экономического анализа образовательного учреждения;
- раскрыть методические основы проведения анализа показателей внутренней и внешней среды деятельности образовательного учреждения;
- разработать методику анализа эффективности деятельности вуза, которая должна учитывать специфику рыночной экономики, рассматривать вуз как целостную систему и обеспечивать высокую степень достоверности и объективности результатов оценки.
Предметом исследования является теория, организация и методика аналитического сопровождения деятельности высших учебных заведений.
Объектом исследования выбрана практика бухгалтерского учета, анализа и информационного обеспечения функций управления в высших учебных заведениях.
Методологической основой исследования послужил диалектический метод познания и системный подход. В процессе исследования применялись следующие общенаучные методы: анализ и синтез, сравнение, конкретизация и абстрагирование, классификация, группировка, а также исторический и логический подходы к получению доказательств и аргументации новых положений диссертации. Методика исследования основывалась на изучении российской и зарубежной теории и практики экономического анализа деятельности высших учебных заведений.
Теоретическую базу диссертационного исследования составляют труды отечественных и зарубежных экономистов, в которых рассматриваются вопросы бухгалтерского и управленческого учета и отчетности, как информационной базы для экономического анализа, а также фундаментальные концепции, представленные в классических и современных трудах теоретиков экономического анализа, нормативные и законодательные акты Российской Федерации по регулированию деятельности образовательных учреждений.
Информационной базой работы послужили законодательные акты Российской Федерации, нормативно-правовые акты по бухгалтерскому учету, материалы государственной статистической отчетности, данные бухгалтерского учета образовательных учреждений.
При выполнении исследования использовалась специальная и научная литература отечественных и зарубежных авторов в области экономического анализа, материалы специализированной периодической печати, материалы научных конференций.
Научная новизна диссертации нашла свое отражение в систематизации и дальнейшем развитии важных теоретических и методических принципов аналитического обеспечения единой информационной системы образовательного учреждения.
Наиболее важные научные результаты заключаются в следующем:
- определены особенности деятельности высших учебных заведений, влияющие на организацию и проведение экономического анализа;
- раскрыто и уточнено содержание основных понятий и принципов построения экономического анализа высшего учебного заведения: системности, комплексности, непрерывности, целостности, ориентированности;
- развит и дополнен методический инструментарий документооборота как основы построения общего учетно-аналитического пространства и предложена структурированная отчетность, позволяющая проводить экономический анализ деятельности высшего учебного заведения;
- разработан алгоритм анализа деятельности высшего учебного заведения, состоящий из следующих этапов: предварительный анализ, анализ сегментации рынка, анализ эффективности использования ресурсов, анализ финансового состояния вуза, итоговый анализ, перспективный анализ, раскрыты особенности и содержание каждого этапа;
- обоснована необходимость проведения анализа сегментации рынка по параметрам образовательных услуг и группам потребителей, позволяющий выбрать направления деятельности вуза, обеспечивающие его конкурентоспособность;
- сделан выбор оптимальных аналитических показателей, способствующих принятию обоснованных управленческих решений (показатели объема, структуры и качества оказанных образовательных услуг; показатели использования нефинансовых активов для оказания образовательных услуг; показатели использования материальных и трудовых ресурсов).
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость результатов исследования состоит в научном обобщении, уточнении и систематизации результатов методических и практических исследований, позволивших построить методическую основу организации учетно-аналитического сопровождения единой информационной системы образовательного учреждения.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что предложенная методика экономического анализа и учетно-аналитической информационной системы для образовательных учреждений позволит повысить эффективность принятия управленческих решений.
Апробация работы. Основные результаты диссертационной работы отражены в опубликованных статьях, докладывались и обсуждались на Всероссийских научно-практических и научных конференциях.
Разработанная методика организации учетно-аналитической информационной системы образовательных учреждений внедрена в практическую деятельность Тольяттинского государственного университета, Тольяттинского филиала Московского государственного университета пищевых производств. Положения диссертации используются в учебном процессе Тольяттинского филиала Московского государственного университета пищевых производств при чтении дисциплин: "Управленческий учет", "Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности". Отдельные положения диссертации применяются в системе повышения квалификации профессиональных бухгалтеров и аудиторов в АНО "Алекс-Центр".
По теме диссертации опубликовано 11 научных работ общим объемом публикаций принадлежащих лично автору 6,25 п.л., 5 научных работ опубликованы в периодических изданиях, рекомендованных ВАК РФ.
Объем и структура работы. Работа имеет следующую структуру, определенную логикой анализа взаимосвязанных аспектов изучаемого предмета и совокупностью решаемых задач:
Введение
ГЛАВА 1. Теоретические и организационные основы проведения экономического анализа деятельности высшего учебного заведения
1.1. Функции управления образовательным учреждением и их информационное обеспечение
1.2. Организация учетно-аналитического обеспечения управления деятельностью высшего учебного заведения
1.3. Методические подходы к осуществлению экономического анализа деятельности высшего учебного заведения
ГЛАВА 2. Методическое обеспечение анализа внешней среды деятельности вуза
2.1. Этапы постановки и ведения экономического анализа деятельности высшего учебного заведения
2.2. Методика анализа рынка образовательных услуг по их видам
2.3. Порядок проведения анализа сегментов рынка по группам потребителей
ГЛАВА 3. Управленческий анализ и оценка эффективности деятельности высшего учебного заведения
3.1. Организация анализа источников финансирования деятельности вуза
3.2. SWOT-анализ внутренней среды деятельности высшего учебного заведения
3.3. Методическое обеспечение анализа экономической эффективности подготовки и переподготовки кадров в высшем учебном заведении
Заключение
Список литературы
Приложения
ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ,
ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
Проведённое диссертационное исследование, а также основные выводы, положения и рекомендации можно разделить на три логически взаимосвязанные группы теоретических и практических проблем.
Первая группа проблем связана с исследованием общих подходов и информационного сопровождения экономического анализа деятельности высших учебных заведений в новых условиях финансирования.
В процессе управления высшим учебным заведением для обоснования принципиальных решений используется совокупность последовательных элементов: планирование, учет, контроль, анализ и принятие решений. Изучение причинно-следственных связей между этими элементами позволяет определить содержание и сущность экономических явлений, характеризующих достигнутые результаты деятельности вуза для своевременного выявления резервов повышения эффективности его деятельности. Экономический анализ как один из элементов системы управления отражает институциональный, структурно-функциональный аспект современного высшего учебного заведения, сочетающий в своей деятельности трудовые, финансовые, имущественные, инвестиционные и инновационные ресурсы.
Переход учебных заведений на новую систему финансирования находит свое отражение в уровне требований, предъявляемых им к системе управления. В настоящее время высшим учебным заведениям предоставляется большая самостоятельность в принятии управленческих решений. Эти условия определяют существенную роль экономического анализа для обеспечения эффективности деятельности вузов. В исследовании обозначено, что экономический анализ высших учебных заведений должен строиться с учетом принципов: системности, комплексности, непрерывности, целостности, ориентированности.
Образовательная система – это открытая система, что подтверждается в ее взаимодействии и взаимообмене информационными, человеческими, материальными ресурсами с иными социальными подсистемами, так как через образовательную систему проходит восприятие, интерпретация, моделирование и экстраполяция различных процессов, происходящих в обществе и природе, возвращая им те же человеческие ресурсы и информацию, уже опосредованные ее воздействием через приращение дополнительных знаний. Процесс формирования и распределения ресурсов, эффективность их использования является основным критерием анализа деятельности любого объекта в процессе управления высшим учебным заведением.
Принцип комплексности экономического анализа заключается в анализе внутренней и внешней среды функционирования вуза, так как в новых условиях финансирования его жизнедеятельность всецело зависит от принятия решений на базе всесторонней (комплексной) аналитической информации.
Информация, использованная в экономическом анализе, формируется в рамках бухгалтерского учета. Для этого необходимо объединить учетные и аналитические операции в единый процесс, осуществлять оперативный микроанализ, обеспечивая непрерывность данного процесса и использование его результатов при разработке рекомендаций для принятия соответствующего управленческого решения.
В диссертационной работе отмечено, что значение непрерывного анализа экономических процессов заключается в возможности влияния на их эффективность путем принятия необходимых управленческих решений в оперативном режиме. Непрерывное применение приемов и элементов экономического анализа в процессе формирования учетной информации позволяет своевременно выявить и предотвратить допускаемые отклонения и ошибки, что, в свою очередь, повышает качество оперативного анализа и связанных с ним управленческих решений.
Чтобы стать эффективным механизмом, экономический анализ должен проводиться системно и ориентированно. Система сбора информации призвана обеспечивать возможность целенаправленного и детального анализа на основе показателей эффективности в нескольких измерениях (перспективах). Группу показателей следует ориентировать на потребности системы управления и включать не только финансовые показатели, но и стратегические. Объектом анализа может выступать как среда функционирования вуза (внутренняя и внешняя), так и результаты его деятельности.
В работе обозначено, что на методику экономического анализа работы вуза значительно влияет специфика его деятельности и новые условия финансирования. При реализации стратегии предложена схема анализа экономической эффективности деятельности вуза, включающая: анализ групп потребителей (промышленные предприятия, банки, биржи, торговля, строительство, сельское хозяйство); анализ процесса обучения и полученных знаний (конкурентное преимущество, основанное на полученных знаниях и практических навыков у студентов); анализ внутренних процессов (взаимосвязь и слаженность действий всей организационной структуры вуза. Средства обеспечения и поддержания преимуществ: научно-педагогический потенциал; материально-техническая база; маркетинговая деятельность вуза); анализ финансового результата (положительный и растущая прибыльность вуза).
Образовательным учреждениям (бюджетным или автономным), следует проводить экономический анализ своей деятельности в зависимости от рыночных требований: заниматься среднесрочным финансовым планированием, маркетингом и продвижением своих услуг на образовательном рынке; нацеливаться на лучшие финансовые результаты; усиливать контроль за расходами, что позволяет направлять сэкономленные средства в русло развития образовательного процесса и улучшения материально-технической базы высшего образовательного учреждения; быть информационно-прозрачными и публично-подотчетными.
На основании исследования существующих традиционных методов экономического анализа и специфики функционирования деятельности вуза выявлена необходимость в композиции традиционных и прогрессивных методов анализа (см. рис. 1).
Основные задачи финансового анализа деятельности вуза заключаются в: оценке ключевых параметров и коэффициентов, дающих объективную характеристику финансового состояния; оценке эффективности деятельности вуза по различным его направлениям; выявлении влияния факторов на полученные результаты; разработке управленческих решений; выявлении резервов, способствующих повышению эффективности деятельности вуза; обосновании направлений деятельности; расчете и анализе рентабельности образовательных услуг.
Рис.1. Теоретическая модель экономического анализа деятельности вуза в новых условиях финансирования
Управленческий анализ, в отличии от финансового, проводится с использованием всей бухгалтерской информации, включая данные оперативного учета, а также нефинансовые данные.
Особенности управленческого анализа вуза заключаются в: ориентации информации анализа на цели и задачи менеджмента вуза; использовании всей имеющейся информационной базы; сочетании планирования, учета, экономического анализа, контроля и принятия управленческих решений; конфиденциальности результатов анализа для внешнего пользователя.
Целью стратегического анализа вуза является разработка стратегического плана, способствующего поддержанию устойчивого конкурентного преимущества вуза.
В процессе происходящей бюджетной реформы необходимо исходить из осуществления поэтапного перехода от бюджетного планирования и финансирования расходов деятельности вузов к планированию, ориентированному на обеспечение конкурентных преимуществ его деятельности. При этом необходим сметный анализ для объективной оценки деятельности бюджетного учреждения в новых условиях финансирования, с помощью разработанной системы показателей эффективности использования финансовых ресурсов вуза.
В связи с тем, что деятельность вуза осуществляется в двух направлениях (бюджетное и коммерческое), в оценке последнего важен анализ данных налоговых деклараций. Предполагаемые суммы налоговых начислений следует учитывать при формировании стоимости коммерческого обучения, что увеличивает конкурентоспособность вуза по отношению к коммерческой организации аналогичного профиля.
Для проведения качественного экономического анализа, сочетающего в себе принципы системности, комплексности, непрерывности, целостности, ориентированности в работе исследовано его учетно-информационное обеспечение. Это позволило предложить усовершенствованные формы отчетности в рамках управленческого учета с указанием на то, что необходимо сохранить целостность анализа при условии децентрализованной обработки информации, то есть соединить процесс обработки информации с процессом принятия решения. Следует оценивать не только конечные результаты, но и функционирование вуза.
Высокий уровень самостоятельности вуза предполагает построение учета затрат и расчета себестоимости образовательных услуг по платной образовательной деятельности и лимитов бюджетных обязательств, расчета себестоимости подготовки специалистов по специальности. Для проведения такого анализа необходимо формирование в системе управленческого учета "Отчета о затратах и финансовых результатах учебной деятельности в разрезе специальностей" (см. таблицу 1).
Далее на основании отчетов по контингенту студентов и приказов о стоимости обучения по специальностям следует проводить анализ влияния факторов: изменения численности контингента студентов и стоимости обучения одного студента, обучающегося на платной основе (таблица 2). Затем проводится факторный анализ изменения контингента студентов и стоимости на общую сумму поступления бюджетных средств.
Использование в экономическом анализе информации, содержащейся в таблицах 1 и 2, позволяет выявить наиболее рентабельные по обучению специальности, а также проводить факторный анализ изменения общей стоимости обучения по каждой специальности, позволяющей сформировать стратегию деятельности вуза. Факторный анализ таблицы 2 показывает, что на общую стоимость обучения в равной степени влияют оба фактора положительно.
Вторая группа проблем, исследованных в диссертации, связана с разработкой этапов постановки экономического анализа высшего учебного заведения, а также анализом сегментации рынка по параметрам образовательных услуг и группам потребителей.
Таблица 1. Отчет о затратах и финансовых результатах учебной деятельности в разрезе специальностей
| Специальность | Форма обучения | Всего студентов, чел. | Коммерческие студенты, чел. | Средняя стоимость обучения за 20__г., тыс.руб. | Поступление от ком. студентов, тыс.руб. | Бюджетные студенты, чел. | Сумма финансирования на одного бюд. студента на 20__г., тыс.руб. | Поступление на бюд. студентов, тыс.руб. | Всего поступлений, тыс.руб. (гр.6+гр.9) | Затраты на специальность 20__г., тыс.руб. | Прибыль (+), убыток (-), тыс.руб., (гр.10-гр.11) | Рентабельность образовательных услуг. (гр12/гр11 *100%) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Финансы и кредит | Очная | 100 | 20 | 60 | 1 140 | 80 | 30 | 2 400 | 3 540 | 3 400 | 140 | 4,12 |
| Бухгалтерский учет, анализ и аудит | Очная | 200 | 40 | 50 | 2 000 | 160 | 30 | 4 800 | 6 800 | 6 600 | 200 | 3,03 |
Таблица 2. Анализ влияния факторов изменения численности студентов и стоимости платного обучения одного студента
| Специальность | Плановые данные | Фактические данные | Отклонение (+,-) | |||||||
| Численность студентов, чел. | Стоимость обучения одного студента (тыс.руб.) | Общая стоимость обучения, тыс.руб. | Численность студентов, чел. | Стоимость обучения одного студента, тыс.руб. | Общая стоимость обучения, тыс.руб. | Всего, тыс.руб. | В т.ч. за счет | |||
| Численности студентов, чел. | Стоимости обучения, тыс.руб. | Причина отклонения | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Финансы и кредит | 100 | 60 | 6000 | 120 | 70 | 8400 | 2400 | 1200 | 1200 | |
| Бухгалтерский учет, анализ и аудит | 200 | 50 | 10000 | 250 | 60 | 15000 | 5000 | 2500 | 2500 | |
Экономический анализ, характеризующий деятельность высшего учебного заведения, в исследовании предложено проводить в следующей последовательности (см. рис.2).
Рис. 2. Этапы экономического анализа деятельности высшего учебного заведения
Предложенные этапы анализа способствуют решению задач оценки эффективности деятельности вузов, с учетом целевой направленности исследуемого объекта и его стратегических задач. Построенный в такой последовательности экономический анализ позволит внутренним пользователям выбирать наиболее эффективные пути расходования бюджетных средств при принятии управленческих решений.
В работе проведен анализ сегментации рынка образовательных услуг по их параметрам и группам потребителей: уровни образования, профили профессиональной подготовки, уровни фундаментального подхода, широта образования и глубина осуществляемой специализации, используемые в образовательном процессе, формы и способы обучения, его временные и объемные показатели, применяемые современные методы, способы и приемы.
Показатели, применяемые при сегментации рынка по параметрам образовательных услуг (уровень фундаментальности и уровень специализации, используемые в образовательном процессе формы и методы обучения и др.) взаимосвязаны больше, чем особенности реализуемого профиля и специальности, с временными факторами их предоставления, востребованности и устаревания получаемых знаний, оптимального периода обучения.
В исследовании обозначено, что сегментация по параметрам образовательных услуг должна осуществляться не путем поиска нужного сегмента рынка для определенного предлагаемого образовательного продукта, а осуществляться на базе проведенного анализа перспективных изменений в спросе на рынке с учетом изменения сегментации по потребителям.
Экономический анализ необходимо проводить с помощью функциональных карт, для формирования которых используются одно- и многофакторная модель. Однофакторная модель рациональна к учреждениям системы образования, которые имеют неширокий профиль в подготовке специалистов. В связи с тем, что образовательные учреждения отличаются друг от друга достаточно большим количеством параметров (уровень фундаментализации, специализации и т.д.) в основе однофакторных моделей выбирают важнейшие из них.
В настоящее время и в будущем важнейшим фактором является временной показатель профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов. На основе этого фактора выявляется, какие другие показатели предоставляемых образовательных услуг наиболее соответствуют различным группам потребителей, и после этого осуществляется анализ и оценка перспективности и емкости выявленных сегментов рынка.
Оформление функциональной карты проводится двумя способами: а) цифровыми выражениями (например, указание соответствующей доли существующего спроса на образовательные учреждения, в процентах) или б) знаками, пиктограммами и т.д. (например, тенденции и перспективы увеличения или снижения определенных сегментов рынка). В местах пересечения строчек и столбцов данных карт отображается информация об определенном требовании каждого сегмента рынка в соотношении с другими показателями и характеристиками образовательных учреждений (качество, цена, уровень сервиса и т.д.).
Сегментирование рынка образовательных услуг на основе функциональных карт способствует моделированию его емкости (в часах или стоимости), определяет привлекательность выделенного сегмента рынка. Рекомендуемая методика анализа учитывает, что другие показатели конкретного образовательного учреждения не ниже, чем у конкурирующих организаций, т.е. в полной мере соответствуют ожиданиям потребителей при использовании тех же каналов продвижения образовательных услуг, которые учитываются в формуле.
Осуществление расчета затрат на проведение улучшений, даже с учетом прогноза оптимальной цены на обновления, не способствует, в полной мере, оценке эффективности нововведений. Для этого необходимо на основе функциональных карт рассчитать емкость нового сегмента рынка для образовательного учреждения, реализующего услуги. Только после этого возможно определить оправданность дополнительных вложений в обновления.
Анализ сегментации рынка, позволяет сделать выбор оптимальных для вуза сегментов, при формировании его стратегии. В исследовании проведен отбор основных критериев оценки и выбора сегментов рынка, необходимых для проведения портфельного анализа, который способствует выбору ассортимента, спектра программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации и оценки эффективности работы в выбранном сегменте рынка образовательных услуг, учитывая сложившиеся традиции образовательного учреждения, его потенциал и ресурсы. В работе обозначено, что сегментарный анализ представляет собой сочетание классического экономического анализа и маржинального анализа. Его необходимо проводить при составлении отчетности по сегментам, а именно по тем предметам деятельности, информация о затратах и доходах которых интересует менеджеров. Высокий уровень аналитичности достигается в том случае, когда информация о затратах, продажах и доходах постепенно конкретизируется к более детальным сегментам хозяйственно-финансовой деятельности вуза. Сегментарный анализ, как указано в работе, следует проводить также с использованием системы сбалансированных показателей, как одного из современных подходов к стратегическому управлению вуза, которая учитывает причинно-следственные связи между приоритетными целями, параметрами и факторами достижения планируемых результатов. При проведении анализа сегментарной отчетности по основным группам обучающихся, использование системы сбалансированных показателей позволяет оценить платежеспособность и финансовую состоятельность каждого сегмента. Система позволит комплексно в стратегической перспективе анализировать и оценивать эффективность бизнеса образовательного учреждения.
Третья группа проблем, решению которых посвящена диссертация, связана с разработкой методических подходов экономического анализа. Анализ сегментации рынка по параметрам образовательных услуг и по группам потребителей позволяет приступить к третьему этапу анализа эффективности использования ресурсов образовательного учреждения.
Таблица 3. Анализ поступления денежных средств по источникам финансирования в ФГОУ ВПО ТГУ
| Виды источников дохода | Удельный вес, % | Изменение удельного веса, % | |||
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2008 (стр 5 - стр 4) | 2009 (стр 6 - стр 5) |
- образование - наука. | 98,80 1,20 | 98,70 1,30 | 95,00 5,00 | - 0,10 0,10 | - 3,70 3,70 |
| Итого бюджетные средства | 43,50 | 42,10 | 50,04 | -1,40 | 7,94 |
- платная образовательная деятельность; - поступления от хоздоговорной деятельности (наука); - поступления от структур, находящихся на самофинансировании; - прочие поступления | 66,30 14,00 13,40 6,30 | 66,70 17,30 13,40 2,60 | 65,70 16,00 13,63 4,70 | 0,40 3,30 0,00 - 3,70 | - 1,00 - 1,30 0,20 2,10 |
| Итого: внебюджетные средства. | 56,50 | 57,90 | 49,96 | 1,40 | - 7,94 |
| Всего: | 100,00 | 100,00 | 100,00 | - | - |
В исследовании сделан акцент на то, что ответственность у высших учебных заведений за конечные результаты деятельности существенно повысится при переходе на новую систему финансирования. Этот тезис подтверждают данные таблицы 3, которые свидетельствуют о росте внебюджетных средств и снижении бюджетных, кроме 2009 года, в связи с финансовым кризисом.
В этой ситуации для оценки деятельности с позиции качества оказываемых услуг при эффективном использовании бюджетных средств рекомендована система показателей, учитываемых при использовании ресурсов образовательного учреждения (рис. 3).
Рис.3. Система показателей анализа эффективности использования ресурсов высшего учебного заведения
Предложенные блоки анализа позволяют решить задачи оценки эффективности деятельности вузов с учетом их целевой направленности. Анализ эффективности использования ресурсов и финансового состояния дает возможность выбирать внутренним пользователям при принятии управленческих решений наиболее эффективные пути расходования бюджетных средств, а индикаторы предоставят возможность внешним пользователям определить состояние высшего учебного заведения в разрезе финансовой, социальной и образовательной деятельности.
Внешняя среда функционирования вуза определяется в основном качеством предоставляемых услуг, так как выбор учебного заведения потенциальным студентом зависит от его привлекательности. Внешний анализ деятельности вуза необходимо проводить комплексно, оценивая внутреннюю и внешнюю среду его функционирования во взаимосвязи. В диссертации использован SWOT-анализ, методика которого заключается в разделении факторов и явлений на четыре категории: strengths (сильные стороны) - внутренние преимущества, существующие в вузе; weaknesses (слабые стороны) - внутренние проблемы в деятельности вуза; opportunities (возможности) - перспективы благоприятного развития вуза формируемые внешней средой; threats (угрозы) - внешние события, которые могут отрицательно повлиять на деятельность вуза. Результаты SWOT-анализа исследуемого вуза, оформляются в виде таблицы, содержащей аспекты анализа (позиция на рынке в среде работодателей; учебный процесс; научно-исследовательская деятельность; инновационная деятельность; ресурсное обеспечение; управление вузом; внеучебная деятельность), что позволило выделить сильные и слабые стороны по каждому рекомендованному аспекту анализа..
В работе отмечено, что переход вузов на новую систему финансирования будет способствовать расширению методологической базы анализа высших учебных заведений, где появится возможность проводить анализ их ликвидности, финансовой устойчивости, платежеспособности, который существенно отличается от анализа финансового состояния коммерческих организаций. В диссертации систематизированы и уточнены показатели, необходимые для проведения анализа финансового состояния вуза.
Инновационный путь развития вуза заключается в обосновании необходимости совершенствования учета затрат на увеличение нематериальных активов в процессе непрерывного повышения квалификации сотрудников вуза и разработке методики определения экономической эффективности подготовки и переподготовки кадров. Результатами профессиональной подготовки сотрудников вуза являются: овладение персоналом требуемым количеством знаний, умений, навыков и способность применения их в профессиональной деятельности после подготовки; положительные изменения деятельности всего вуза, которые могут проявляться, например, через повышение системы качества подготовки выпускников, снижение непроизводственных затрат и себестоимости продукции. Ресурсами, обеспечивающими данный процесс, служат: финансовые ресурсы (прямые и косвенные затраты на обучение); учебно-методическое обеспечение (учебные и наглядные пособия, лабораторный практикум, методические рекомендации); техническое сопровождение учебного процесса (технические средства подготовки); человеческие ресурсы (уровень квалификации и подготовленности преподавателей, инструкторов, организаторов профессионального подготовки).
В исследовании предложены компоненты анализа эффективности модели подготовки кадров: анализ целесообразности вложения денежных средств в обучение кадров вуза; определение путей дальнейшего совершенствования и оптимизации образовательного процесса; анализ результатов от предпринятых изменений; анализ удовлетворенности персонала процессом подготовки.
В заключении проведенного исследования сделаны выводы и даны предложения по реализации механизма анализа эффективности финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения в новых условиях финансирования.
СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО
ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Статьи в журналах и изданиях, рекомендуемых ВАК:
1. Ярыгина Н.А. Экономический анализ эффективности дополнительного профессионального образования // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2010. №3 (13). - 0,5 п.л.
2. Ярыгина Н.А. Отдельные вопросы экономического анализа и оценки эффективности деятельности ВУЗа // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2010. №4 (14). - 0,5 п.л.
3. Ярыгина Н.А. Экономический анализ деятельности высшего учебного заведения // Вестник Самарского государственного университета путей сообщения. - 2011. №1 (11). - 0,45 п.л.
4. Ярыгина Н.А. Отдельные методические подходы к экономическому анализу деятельности высшего учебного заведения // Аналитический журнал: "Риск: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция". - 2011, №2. - 0,75 п.л.
5. Ярыгина Н.А. Анализ внутренней и внешней среды ВУЗа в новых условиях финансирования // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2011. №2 (16). - 0,8 п.л.
Статьи и тезисы докладов в других изданиях:
6. Ярыгина Н.А., Никифорова Е.В Бюджет и эффективность управления в образовательной системе. Известия Самарского научного центра Российской академии наук. Специальный выпуск "Технологии управления организацией. Качество продукции и услуг". Выпуск 10. - Самара: Самарский научный центр Российской академии наук. - 2008. №10.- 0,7 (0,35) п.л.
7. Ярыгина Н.А., Никифорова Е.В Информация как инструмент практикоориентированного обучения студентов // Вектор науки, Тольяттинский государственный университет. - 2009. №5.- 0,7 (0,35) п.л.
8. Ярыгина Н.А. Анализ экономической эффективности различных моделей подготовки кадров. Актуальные проблемы менеджмента в России. Проблемы развития экономического анализа и бухгалтерского учета в условиях финансового кризиса: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, Тольятти, 3-5 марта 2010 г. - В 2-х т. - Тольятти: ТГУ, 2010.- 0,7 п.л.
9. Ярыгина Н.А. Экономический анализ как элемент управления современной системы высшего образования. Актуальные проблемы менеджмента в России. Проблемы развития экономического анализа и бухгалтерского учета в условиях финансового кризиса: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, Тольятти, 3-5 марта 2010 г. - В 2-х т. - Тольятти: ТГУ, 2010. Том I. ч.3. - 0,7 п.л.
10. Ярыгина Н.А. Анализ сегментации рынка по параметрам образовательных услуг высшего профессионального образования. Актуальные проблемы менеджмента в России. Проблемы развития экономического анализа и бухгалтерского учета в условиях финансового кризиса: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, Тольятти, 3-5 марта 2010 г. - В 2-х т. - Тольятти: ТГУ, 2010. Том I. ч.3. - 0,7 п.л.
11. Ярыгина Н.А. Экономический анализ деятельности высших учебных заведений в новых условиях финансирования. Сборник трудов научной конференции памяти С.Б. Барнгольц, 14 декабря 2010 г., Москва-Тольятти, ТГУ, 2010 - 0,45 п.л.
Автореферат
| Подписано в печать | Формат 60х84 1/16 |
| Бумага типогр. №1 | Гарнитура "Times" |
| Печать офсетная | Уч.-изд. л. 1,0 |
| Заказ | Тираж 100 экз. |
И
здательский центр Саратовского государственного социально-экономического университета.
410003, Саратов, Радищева, 89.