Программа подготовки и аттестации бухгалтеров-экономистов бюджетных учреждений (120 часов) Утверждена

Вид материала

Содержание

Раздел 3. Правовое регулирование деятельности бюджетных учреждений.
Тема 2. Субъекты предпринимательской деятельности.
Тема 3. Организационно-правовые формы юридических лиц.
Тема 4. Имущественная основа предпринимательской деятельности.
Тема 50. Сделки и договоры.
Тема 6. Основы правового регулирования трудовых отношений.
Косульникова М.Л.
Тема 7. Правовое регулирование хозяйственно-финансовой деятельности бюджетного учреждения.
Тема 8. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Подобный материал:

1 ... 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Раздел 3. Правовое регулирование деятельности бюджетных учреждений.

Тема 1. Общие положения. Судебная защита прав субъектов бюджетной сферы.

Виды и система нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность в РФ. Роль судебной практики в регулировании предпринимательской деятельности. Понятие предпринимательской деятельности.

Государственное регулирование и контроль в сфере предпринимательской деятельности. Лицензирование отдельных видов деятельности.

Система судов Российской Федерации: арбитражный суд, суды общей юрисдикции, третейские суды.

Подведомственность и подсудность дел.

Литература:

1. Конституция РФ [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.98 г. № 145-ФЗ [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

3. Гражданский кодекс (Ч. I, II) [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

4. Кодекс РФ «Об административных правонарушениях».

5. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.96 г. № 1-ФКЗ.

5. Синицин Н.А. Вопросы использования терминов в бюджетном законодательстве // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 10 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

6. Артюхин Р.Е. Направления совершенствования правового регулирования отчетной стадии бюджетного процесса // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 11 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

7. Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование хозяйственной деятельности – Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России; Издательский дом БИНФА, 2007. – 177 с.

Тема 2. Субъекты предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность гражданина.

Юридические лица: понятие, признаки, виды. Представительства и филиалы юридических лиц.

Создание юридических лиц. Ответственность юридических лиц. Государственная регистрация юридических лиц. Реорганизация и ликвидация юридического лица.

Правовые основы несостоятельности (банкротства): понятие, признаки, процедуры.

Литература:

1. Гражданский кодекс (Ч. I, II) [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

2. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 8.08.01 г. № 128-ФЗ.

3. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26.10.01 г. № 127-ФЗ.

4. Договор уступки права требования долга: налоговый и бюджетный учет в учреждении образования // Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. 2006. №8 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

5. Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование хозяйственной деятельности – Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России; Издательский дом БИНФА, 2007. – 177 с.

Тема 3. Организационно-правовые формы юридических лиц.

Хозяйственные товарищества.

Общество с ограниченной ответственностью.

Акционерное общество.

Дочерние и зависимые общества.

Производственные кооперативы.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Некоммерческие организации:

общественные и религиозные организации (объединения);
фонды;
учреждения (частные, государственные или муниципальные);
автономные учреждения (государственные или муниципальные);
объединения юридических лиц (ассоциации и союзы);
некоммерческие партнерства;
автономные некоммерческие организации и др.

Литература:

1. Гражданский кодекс (Ч. I, II) [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

2. Об обществах с ограниченной ответственностью: Федеральный закон от 08.02.98 г. № 14-ФЗ.

3. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.95 г. № 208-ФЗ.

4. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14.11.02 г. № 161-ФЗ.

5. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от12. 01.96 г. № 7-ФЗ.

6. Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 03.11.06 г. № 174-ФЗ (ред. 24.07.07 г.).

7. Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование хозяйственной деятельности – Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России; Издательский дом БИНФА, 2007. – 177 с.

Тема 4. Имущественная основа предпринимательской деятельности.

Содержание права собственности. Субъекты права собственности. Право собственности граждан и юридических лиц. Право государственной и муниципальной собственности.

Приобретение права собственности. Прекращение права собственности. Общая собственность.

Вещные права лиц, не являющихся собственниками: право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом.

Защита права собственности и других вещных прав.

Правовой режим отдельных видов имущества. Недвижимое имущество. Предприятие. Служебная и коммерческая тайна. Деньги и ценные бумаги.

Литература:

1. Гражданский кодекс (Ч. I, II) [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

3. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 8.08.01 г. № 129-ФЗ [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

4. Договор уступки права требования долга: налоговый и бюджетный учет в учреждении образования // Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. 2006. №8 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

5. Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование хозяйственной деятельности – Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России; Издательский дом БИНФА, 2007. – 177 с.

Тема 50. Сделки и договоры.

Понятие и виды сделок. Односторонние и многосторонние сделки. Формы сделки (устные сделки, простые письменные сделки, нотариально удостоверенные сделки). Последствия несоблюдения формы сделок. Недействительность сделок. Государственная регистрация сделок.

Представительство и доверенность.

Понятие исковой давности. Общий и специальный сроки исковой давности. Приостановление и перерыв срока исковой давности.

Понятие обязательства и стороны обязательства.

Перемена лиц в обязательстве: уступка требования и перевод долга.

Исполнение обязательств. Прекращение обязательств: зачет, прощение долга, новация и др. Ответственность за нарушение обязательств.

Обеспечение исполнения обязательств: неустойка, поручительство, задаток, залог и гарантия, удержание.

Понятие и существенные условия договора. Толкование договора. Порядок заключения договора. Изменение и расторжение договора.

Отдельные виды договоров в сфере предпринимательской деятельности:

договор купли-продажи и его разновидности;
договор мены;
договор дарения;
договор безвозмездного пользования;
договор аренды и его разновидности;
договор подряда;
договор возмездного оказания услуг;
договор займа и кредитный договор;
договор банковского счета;
агентские договоры: договор поручения, договор комиссии и др.;
договор доверительного управления;
договор простого товарищества.

Литература:

1. Гражданский кодекс (Ч. I, II) [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

2. Договор уступки права требования долга: налоговый и бюджетный учет в учреждении образования // Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. 2006. №8 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

3. Поступление имущества: договор мены // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2006. № 5 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

4. Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование хозяйственной деятельности – Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России; Издательский дом БИНФА, 2007. – 177 с.

Тема 6. Основы правового регулирования трудовых отношений.

Трудовой кодекс РФ.

Коллективные договоры и соглашения: содержание и структура, порядок разработки и заключения.

Содержание и порядок заключения трудового договора. Сроки трудового договора. Отличие трудового договора от смежных договоров гражданского права.

Совместительство, совмещение, замещение, временные работники.

Прекращение трудового договора. Расторжение трудового договора по инициативе работника. Основания и порядок увольнения работников. Порядок оформления увольнения и производства расчета. Выходное пособие. Правовые последствия незаконного перевода и увольнения.

Оплата труда при отклонении от нормальных условий. Ограничение удержаний из заработной платы.

Гарантии и компенсации, выплачиваемые работникам.

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику в процессе трудовой деятельности.

Литература:

1. Трудовой кодекс РФ от 30.12.01 г. № 197-ФЗ [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

2. О государственной социальной помощи: Федеральной закон от 17.07.99 г. № 178-ФЗ (ред. от 29.12.04). [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

3. О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки: Постановление Правительства РФ от 14.01.92 г. № 785 (ред. от 20.12.03). [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

4. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации: Закон РФ от 28.06.91 г. № 1499-1 (ред. от 23.12.03). [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

5. О минимальном размере оплаты труда: Федеральный закон от 9.06.00 г. № 82-ФЗ. [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

6. Кунафина М. УСН и единый налог на вмененный доход «по совместительству» // Московский бухгалтер, 2006, № 22 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

7. Смурнов Б. А так ли уж выгоден временный работник? // Кадровик. Кадровое делопроизводство, 2007, № 7 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

8. Голдыбан Н.Ю. Расчет среднего заработка для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени // Новое в бухгалтерском учете и отчетности, 2007, № 12 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

9. Антипов П.А. Комментарий к Федеральному закону от 30.06.06 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (комментарий к изменениям, касающимся установления рабочего времени, оплаты труда, гарантий и компенсаций работникам, а также предоставления отпусков) // Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров, 2006, № 11 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

10. Каганова И. Материальная ответственность // Финансовая газета. Региональный выпуск, 2007, № 13, 14 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

11. Полетаев Ю. Полная материальная ответственность на основании договора // Кадровик. Трудовое право для кадровика, 2007, № 4 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

12. Примеры договоров о полной материальной ответственности // Упрощенка, 2007, № 4 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги]

13. Теплова Н.А. Материальная ответственность // Упрощенка, 2007, № 4 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

14. Титова Г. Материальная ответственность работника за причиненный ущерб // Финансовая газета. Региональный выпуск, 2007, № 5 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

15. Косульникова М.Л. Материальная ответственность работодателя и работника // Налоговый учет для бухгалтера, 2007, № 1 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

16. Русакова О.Н. Совместительство и совмещение в новой редакции ТК РФ // Российский налоговый курьер, 2006, № 23 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

17. Янькова И. Отпуск по совместительству // Расчет, 2006, № 10 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги]

18. Николаева Т. Работа по совместительству: основные аспекты // Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение, 2006, № 2 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги]

19. Миронов В.И. Экспертное заключение № 5. Медицинские работники, с которыми не может быть заключен договор о внутреннем совместительстве, могут быть привлечены к сверхурочной работе, а также работать в режиме ненормированного рабочего дня. медицинские работники, получившие образование за счет бюджетных средств, могут быть уволены по общим основаниям с возмещением расходов на их обучение в размере, установленном законодательством // Трудовое право, 2007, № 2 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги]

20. Миронов В.И. Экспертное заключение № 4. Пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено не только по месту основной работы, но и по работе по совместительству // Трудовое право, 2007, № 1 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

21. Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование хозяйственной деятельности – Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России; Издательский дом БИНФА, 2007. – 177 с.

22. Пристансков С.В. Порядок оформления приказов (распоряжений) руководителей организаций при выполнении обязанностей временно отсутствующего работника, при замещении, совмещении профессий, совместительстве. Порядок оплаты труда в этих случаях // Консультант Бухгалтера, № 1, 1999 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].

Тема 7. Правовое регулирование хозяйственно-финансовой деятельности бюджетного учреждения.

Бюджетное учреждение как некоммерческая организация. Применение норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О некоммерческих организациях», Федерального закона «Об автономных учреждениях» и других нормативно-правовых актов при создании, деятельности и ликвидации бюджетных учреждений. Правоспособность бюджетного учреждения.

Содержание права оперативного управления имуществом бюджетного учреждения. Полномочия собственника в отношении имущества, переданного в оперативное управление бюджетному учреждению. Правовой режим отдельных видов имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетным учреждением. Защита прав учреждения на закрепленное за ним имущество. Бюджетное учреждение как участник гражданского оборота: правовые особенности регулирования вопросов заимствований бюджетных учреждений у третьих лиц, законодательные механизмы возмещения недофинансирования бюджетного учреждения.

Приобретение или прекращение права оперативного управления бюджетного учреждения. Сохранение права учреждения на оперативное управление имуществом при переходе права собственности на учреждение к другому лицу.

Право учреждения на осуществление деятельности, приносящей доходы, право на распоряжение полученными доходами. Правовые коллизии по определению доходов бюджетного учреждения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Ответственность бюджетного учреждения по своим обязательствам, субсидиарная ответственность собственника (учредителя) по обязательствам учреждения. Механизм реализации субсидиарной ответственности собственника (учредителя) по обязательствам учреждения.

Правовое регулирование деятельности автономных учреждений. Механизм преобразования бюджетного учреждения в автономное.

1. Бюджетный кодекс [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

2. Гражданский кодекс (Ч. I, II) [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

3. Кодекс РФ «Об административных правонарушениях».

4. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от12.01.96 г. № 7-ФЗ.

6. Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 03.11.06 г. № 174-ФЗ (ред. 24.07.07 г.).

6. Предпринимательская деятельность бюджетных учреждений / Коллектив авторов под общ. ред. И.В. Сергеевой – М.: ООО ИИА «Налог инфо» ООО «Статус-кво 97», 2006. – 388 с.

Тема 8. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Цель и задачи размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Условия и порядок оформления размещения заказов.

Особенности проведения размещения заказов для поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд.

Особенности проведения размещения заказов для поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

Литература:

1. 1. Бюджетный кодекс [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

2. Гражданский кодекс (Ч. I, II) [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

3. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон РФ от 21.07.05 г. № 94-ФЗ.

2. Об утверждении положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры: Постановление Правительства РФ от 27.12.06 г. № 807 [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].

3. Пластинина Е.А., Шихов А.Ю. Финансовое обеспечение обязательств при размещении заказов // БиНО: Бюджетные учреждения. 2007. № 4 (100). С. 31– 46.

4. Савелев С.Н. Изменения в Законе о размещении заказов: в чем суть? // БиНО: Бюджетные учреждения. 2007. № 6 (102). C. 61–78.

5. Савелев С.Н. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе // БиНО: Бюджетные учреждения. 2007. № 7 (103). C. 16–29.

6. Шихов А.Ю. О формировании реестра государственных контрактов // БиНО: Бюджетные учреждения. 2007. № 3 (99) С. 20–29.

Blog