«Стан парків та скверів в містах Херсон та Нова Каховка»

Вид материала

Документы

Содержание Дубки: эпопея продолжается… Гривна, № 27(451) 02.07.2010 Вгору, 01/07/2010. Сессия 38: Битва за Дубки, Дмитрий Ильченко, юрист Вгору, 24/06/2010. «Заказуха» о Дубках не прошла, Михаил Подгайный, краевед Вгору, 24/06/2010. Мер з «Амстором» забрехалися, Людмила Ямщикова, член ініціативної групи по врятуванню Дубового гаю 3. Состояние парков и скверов в новой каховке Сквер в микрорайоне Центральная Основа Сквер возле памятника воинам Сквер Сельских Строителей 4. На шляху до концепції розвитку парків та скверів. Цільове призначення земельної ділянки Актуальність та загальні принципи формування концепції 4.3. Парки и сквері в истории херсона

Подобный материал:

• Про затвердження Програми інвестиційного розвитку міста Нова Каховка до 2015 року, 735.83kb.
• Про затвердження Програми інвестиційного розвитку міста Нова Каховка до 2015 року, 740.27kb.
• Ань техногенної та пожежної безпеки, готовності органів управління І сил реагування, 610.35kb.
• Альний науковий селекційно-генетичний центр з вівчарства вівчарство міжвідомчий тематичний, 4366.2kb.
• Програма розвитку та збереження зелених насаджень у м. Алчевську на 2010-2015 роки, 369.31kb.
• Коломийський коледж права І бізнесу, 56.62kb.
• Город херсон украина крупные города ресурсы социально – экономического развития, 220.82kb.
• Освіта. Виховання. Навчання, 400.56kb.
• -, 883.39kb.
• Інформація про стан виконання річного плану заходів з реалізації Стратегії розвитку, 142.78kb.

Дубки: эпопея продолжается… Гривна, № 27(451) 02.07.2010 (стр. 2)


Почти тысяча полувековых деревьев стала камнем преткновения для строительства торгово-развлекательного центра «Амстор» на 5 гектарах земли в районе автовокзала в Херсоне. В № 25 от 18 июня «Субботний выпуск» сообщил читателям об общественных слушаниях по этому вопросу. Тогда автор публикации выразил мнение, что сплоченные лоббисты «Амстора» сейчас гораздо сильнее разрозненных и разномастных защитников рощи. Вряд ли те, кто хочет строить, легко сдадутся и пойдут на уступки общественности в вопросе строительства – ведь это огромные вложения! Предполагалось также, что будущая сессия горсовета сможет кое-что прояснить в этом вопросе. Но скоро сказка сказывалась, да не скоро дело делалось…

На пленарном заседании сессии горсовета, состоявшемся 25 июня, депутат Алла Беличенко (фракция Компартии в горсовете) по результатам общественных слушаний предоставила проект решения, который касался вышеизложенного вопроса. Он предполагал, что в случае позитивного голосования депутаты отменят ранее принятое решение, согласно которому «Амстору» и дали разрешение на подготовку документов на получение в аренду 5 гектаров земли по Николаевскому шоссе.

Решить этот вопрос с первой попытки депутатам не удалось. На момент голосования за отмену ранее принятого решения было зарегистрировано 40 депутатов. «За» проголосовали 15 человек, 2 – воздержались. Остальные же от голосования отказались! Результаты голосования были признаны недействительными, а после перерыва глава счетной комиссии горсовета Станислав Путилов объявил, что с мэром достигнута договоренность о вынесении вопроса об отмене ранее принятого горсоветом решения по «Амстору» на повторное голосование. В итоге из 43 присутст­вовавших депутатов за позитивное решение вопроса проголосовали 22, 1 – воздержался, а 20 вообще не голосовали. Таким образом, принятое Херсонским горсоветом 13 октября 2009 года позитивное для «Амстора» решение осталось в силе.
 Вгору, 29/10/2009,Задачка для депутата: что больше– 500 тысяч или 18 миллионов? Наталья Бимбирайте, Анна Павлюк, Елена Пименова

На 31-ой сессии Херсонского городского совета 13 октября 40 депутатов отдали 5 гектаров дубовой рощи за автовокзалом донецкой фирме “Амстор”.
Отдали за смешную цену – всего-то 500 тысяч гривень, в то время, как местные бизнесмены предлагали 18 миллионов.
На месте единственной в Таврическом микрорайоне зеленой рощи – любимого места отдыха сотен херсонцев – намереваются построить новый торгово-развлекательный комплекс.
Более года депутаты держались, не отдавали землю города почти что “за так” донецкому бизнесмену, хотя давление на них было нешуточное. Но вот на прошлой сессии Владимир Сальдо, в очередной раз склоняя депутатов проголосовать “за”, размахивал неким решением Ворошиловского районного суда города Донецка. И утверждал, что якобы в решении этом написано: херсонский горсовет обязан отдать землю “Амстору” – как победителю конкурса. Интересно, что никто из присутствовавших на сессии депутатов это решение в глаза не видел. Тем не менее 40 депутатов проголосовали “за”. Интересно также, что в течение последующих 2-х недель попытки депутатов, голосовавших “против”, увидеть то решение суда не увенчались успехом. И даже на заседании земельной комиссии 27 октября в ответ на требование депутатов показать этот документ председатель комиссии Вячеслав Сиганевич заявил, что решение донецкого суда до комиссии “так и не дошло. Но депутатское предложение внесено в протокол, и решение, возможно, будет предоставлено на следующем заседании комиссии”.
Мы решили поинтересоваться у народных избранников, присутствовавших на сессии 13 октября, чем они руководствовались, когда голосовали по этому вопросу. Некоторые просто избегали общения с нашими корреспондентами. К примеру, депутат от фракции БЮТ Василий Федин. В течение двух дней мы неоднократно пытались к нему дозвониться, чтобы задать этот единственный вопрос. Сначала его секретарь отвечала, что начальник на совещании. А после заявила: для того, чтобы взять комментарий у Василия Викторовича, корреспондентам нужно лично явиться к нему на встречу. Мы согласились на встречу, но секретарь сказала, что и на это у него времени нет. Комментарий мы так и не получили. Еще один депутат от БЮТа Александр Лещенко проголосовавший за выделение земли донецкой фирме, вообще отказался давать какие-либо комментарии с включенным диктофоном.
Ниже приведены разные точки зрения депутатов городского совета по этому поводу.

Вгору, 01/07/2010. Сессия 38: Битва за Дубки, Дмитрий Ильченко, юрист


Очередная 38 сессия городского совета Херсона началась 25 июня. В повестку дня включили более 50 вопросов. Многие из них были техническими, так что депутаты планировали закончить работу в предпраздничный день пораньше. Но не все вышло так, как планировали.


Дубки
Первым пунктом повестки стоял вопрос об отмене решения горсовета, которым предприятию “Амстор” дали предварительное согласие на выделение участка под строительство торгового центра. Основания для таких действий были серьёзные: во-первых, областное управление экологии отозвало разрешение “Амстор” на строительство, во-вторых, как оказалось, решение Ворошиловского райсуда Донецка, на основании которого “Амстору” собираются отдать землю, вовсе не обязывало город выделять ее. Решение обязывало лишь “рассмотреть вопрос о передачи участка в аренду”. Но в нем ни слова не говорилось, что необходимо принимать позитивное решение.
За последние дни мы много слышали о том, что “Амстор” не собирается вырубать эту самую рощу. Однако депутат Виталий Богданов продемонстрировал то самое отмененное разрешение управления экологии, в котором, помимо прочего, упоминается необходимость вырубки 662 деревьев. Ко всему, был озвучен вывод эксперта о том, что обещанная “Амстором” пересадка дубков физически невозможна – многолетние деревья не приживутся.
После столь ярой критики своей позиции мэр решил выступить в защиту своих любимцев. Достав непонятно откуда смятую бумажку, он заявил, что у него в руках обращение “38 общественных организаций”, которые требуют строить торговый центр. Увы, все попытки получить копию этого документа, или хотя бы узнать название тех самых 38 организаций не получилось. В перерыве оказалось, что через общий отдел исполкома таких писем не поступало. Несколько депутатов решило все же добиться от мэра полного ответа на вопрос, что за 38 организаций так требуют вырубить дубы.
Также запомнилось выступление народного депутата Юрия Одарченко, с которым мэр вступил в грубую перепалку, когда тот пытался донести требование законодательства, требующего согласования таких строительств с общественностью через механизм слушаний. Для справки: такие слушания были проведены и 301 голосом против 19 было решено сохранить дубовую рощу.

Вгору, 24/06/2010. «Заказуха» о Дубках не прошла, Михаил Подгайный, краевед

В противостоянии городских властей и общественности по вопросу судьбы дубовых рощ у автовокзала обозначился неожиданный поворот.
Оправдывая необходимость вырубки дубков в парке “Юбилейный”, фирма Амстор ссылалась на заказанное ею письменное обоснование ученых-дендрологов о бесперспективности сохранения древесных насаждений на участке застройки. Мол, “зелені насадження на згаданій земельній ділянці перебувають на межі досягнення граничного віку, припинили ріст, сухостійні чи всихаючі”.
Внешне документ этот выглядит весьма солидно, поскольку завизирован директором Национального ботанического сада НАНУ Н. В. Заименко. Однако, содержание “Висновків” оказалось под большим вопросом после того, как инициативная группа по спасению дубков организовала встречу своего представителя с дирекцией ботсада. Уж слишком разительным был контраст между материалами фотофиксации реального состояния деревьев, продемонстрированными руководству научного учереждения, и оценкой командированного в свое время в Херсон сотрудника ботпарка Ф. М. Левона, составившего текст “Висновків”. Похоже, в ботсаду херсонцы спровоцировали небольшое внутреннее расследование, итогом которого стал приезд в наш город старшего научного сотрудника отдела дендрологии и парковедения Ю. А. Клименко для повторного изучения состояния насаждений в парке “Юбилейный”.
По итогам этой работы инициативная группа организовала брифинг Юрия Клименко и распространила в СМИ пресс-релиз. Как и следовало ожидать, результаты нового обследования парка в главном оказались прямо противоположными тем, на которые ссылается Амстор. Подтвердив невозможность пересадки деревьев в данных условиях, специалист-дендролог недвусмысленно указал, что самые сильные дубы в лунках (гнездах посадки) “перебувають у доброму стані і будуть жити ще десятки, якщо не сотні років”. Для улучшения состояния насаждений необходимо лишь внутри лунок удалить “відсталі в рості, ослаблені, всихаючі екземпляри”. Дубы оказались едва ли не в наилучшем состоянии из всех видов деревьев в парке: “Ці насадження вже є і будуть у майбутньому гарною основою парку “Ювілейний”. В насадженнях інших видів також необхідно провести лісогосподарські заходи з видалення всохлих та пригнічених дерев, а також видалення всохлих гілок”. Оно и понятно, за городским парком надо ухаживать.
Совершенно недвусмысленно высказался специалист и о парковых полянах, на которых собственно и планируется строительство: “ці ділянки є важливим резервом для створення парку. Якщо частину галявин засадити новими посадками, частину зберегти як галявини, але сформувати на них травяний покрив, то парковий масив буде єдиним цілим”. Но именно целостность массива зеленой зоны, как считает Ю. А. Клименко, находится под угрозой: “Якщо здійснити будівництво на території, яку планують віддати ТОВ “Амстор”, то цілісний масив парку „Ювілейний” буде розбито на дві частини широкою забудованою смугою”. А ведь “збереження озеленених площ є пріоритетним завданням у справі міського озеленення на сучасному етапі”.
И, пожалуй, самый главный вывод специалиста. Сохранять необходимо не деревья, а площадь парка: “Якщо площа буде збережена, вона буде слугувати зараз і у майбутньому чи то рекреаційною зоною, чи то санітарно-захисною. Якщо площа буде втрачена тепер, у майбутньому її не вдасться повернути і назавжди площа зелених насаджень у місті зменшиться (нині вона значно нижче затверджених норм).”



Вгору, 24/06/2010. Мер з «Амстором» забрехалися, Людмила Ямщикова, член ініціативної групи по врятуванню Дубового гаю

За інформацією Херсонського інтернет-видання “Площа свободи”: “Из-за затягивания с выделением в аренду ООО “Амстор” 5 га земли в районе Николаевского шоссе в Херсоне под строительство торгово-развлекательного центра, городской бюджет недополучил 15 млн. грн. Такие данные на сегодняшней пресс-конференции озвучил мэр Херсона Владимир Сальдо”.
Тобто, міський голова все ще збирається здавати в оренду всі 5 гектарів, половину з яких складають зелені насадження, котрі вже кожний представник херсонської влади особисто пообіцяв берегти, як рідну дитину. Натомість забудовник на 5 гектарів вже не претендує: “Согласно сообщению, под строительство комплекса рассматриваются 2 земельных участка на Николаевском шоссе в районе автовокзала. Каждый из участков имеет ориентировочную площадь 1,2 га”.
Втім, що таке дворазова помилка в розмірі ділянки у порівнянні із обрахунком розміру орендних платежів?
Міський голова збирається отримувати з оренди ділянки по 5 млн. грн. на рік, тобто – по 1 млн. за гектар.
Забудовник нарахував собі “всього” 1,4 млн. тієї ж орендної плати за землю. Щоправда, з ділянки невідомого розміру.
Натомість, у Києві середня плата за той самий один гектар складає... 274 гривні (00.com/ru/main/article/id/20165). Таким чином, міський голова “обрахувався” всього у 3,5 тисячі разів.
Забудовник також “обрахувався”. Бо на 1,4 млн.грн. навіть за київськими розцінками він зможе орендувати 5 тисяч гектарів. Які ще казочки вони ладні навигадувати, аби “пропхати”, нарешті, цей, м’яко кажучи, дивний землевідвід?



Проте, були і замовні статті, які звісно високо оплачені.

Сергей ЯНОВСКИЙ, И дубки целы, и покупатели довольны. Гривна № 24(805) 10.06.2010 (стр. 10)


«Амстор» уважает херсонцев и портить с ними отношения из-за дубовой рощи не собирается

Развернутая местными политиками и рядом общественных организаций Херсона кампания в защиту дубовой рощи на Николаевском шоссе от вырубки ради строительства там торгово-развлекательного комплекса «Амстор» чем дальше, тем больше удивляет эту сетевую компанию. На своей первой в Херсоне пресс-конференции коммерческий директор «Амстора» Владимир Коробков признал, что с журналистами стоило пообщаться раньше. Но для руководства компании оказалось неожиданным, что изначально выгодный городу проект кто-то настойчиво будет пытаться дискредитировать, да еще используя при этом откровенно надуманные предлоги. Вот цитата из прессрелиза, четко выражающая позицию компании и расставляющая все точки над «і»: «Согласно решению Херсон-ского горсовета, участок под застройку был выделен на Николаевском шоссе. Его “ядро” представляет собой пустырь рядом с автозаправочной станцией, и планирующиеся работы по освое­нию участка затрагивают
только 2,4 гектара, свободных от насаждений. Разделяя заботу коренных херсонцев о том, чтобы их родной город оставался зелёным, компания намеревается не уничтожать, а сохранить все жизнеспособные дубы на выделенной территории, организовать полив и уход за ними».

Компания «Амстор» просит журналистов соблюдать объективность, ознакомив читателей и зрителей с «плюсами» проекта. А лидеров общественных организаций она и вовсе приглашает в комиссию для контроля того, соответствует ли строительство законам и экологическим нормам. На пресс-конференции Владимир Коробков подчеркнул: «Ввод в эксплуатацию нового торгово-развлекательного комплекса даст херсонцам 350 дополнительных рабочих мест и более 5 миллионов гривен поступлений в бюджет в качестве налогов и арендной платы за землю. Кроме того, “Амстор” берет на себя обязательство профинансировать работы, связанные с корректировкой генплана для определения границ Херсона, купить и передать городской общине новую машину “скорой помощи”, три мусоровоза и столько же поливочных машин для нужд коммунального хозяйства. Помогать городу, в котором строится новый супермаркет, является для компании правилом, а не исключением. К примеру, в соседнем Николаеве пока введен в эксплуатацию лишь один крупный супермаркет по улице Лазурной, а второй еще только строится. Но мы уже перечислили на социальное развитие этого областного центра 4,5 миллиона гривен».

К чему, скажите, компании вырубать дубовую рощу, если места под застройку и так хватает, задавался на пресс-конференции вопросом Владимир Коробков. Напротив, «Амсто­ру» выгодно вложить средства в превращение запущенной санитарно-защитной зоны в ухоженный парк вокруг зданий, чтобы комплекс был еще более привлекателен для покупателей. Это нормальная практика цивилизованного ведения бизнеса: в разных городах Украины «Амстор» арендует около 40 гектаров земли и оплачивает благоустройство общей сложностью 11 гектаров прилегающей территории. С той же целью рядом с торгово-развлекательным комплексом планируют обустроить и детскую площадку. Кроме того, все херсонцы – это потенциальные покупатели для «Амстора», и портить с ними отношения компании означало бы рубить сук, на котором сидишь. А такими глупостями бизнес-структура, входящая в пятерку лидеров национального рынка, просто не занимается.

Компания вообще очень щепетильно относится к налаживанию контакта с жителями тех городов, где она развивает бизнес. На пресс-конференции Владимира Коробкова сами же журналисты вспомнили историю в Мариуполе. Там аккурат посередине участка, выделенного «Амстору» городскими властями, оказался домик одинокого старика с приусадебным участком. Застройщики попросили настоятеля одного из ближайших православных храмов переговорить с хозяином, предлагая ему обменять избушку на новый дом со всеми удобствами. Тот, однако, отказался, пожелав доживать свой век так, как привык. И компания уважила решение пожилого человека, хотя для этого пришлось вносить изменения в проект, увеличивать протяженность коммуникаций и потратить денег столько, что хватило бы и на два роскошных коттеджа. И вырубки дубовой рощи в Херсоне тоже не будет просто потому, что своих покупателей в «Амсторе» принято уважать.


Наразі ситуація з парками у нашому місті склалась так, що єдиним захисником «зелених легенів» стали громадські оргнаізаації, які здібні підняти широкі маси населення. Але громадські активісти не тільки можуть організовувати акції протесту, але й вносити слушні, конструктивні пропозиції по комплексному вирішенню проблеми.


Вгору, 22/07/2010, Як врятувати «Зелені легені» Херсона, Володимир Макуха, керівник міської громадської організації “За майбутнє Херсона”



Що буде з парками та скверами Херсона у найближчому майбутньому? Таке питання на фоні останніх подій навколо парку “Ювілейний” викликає песимістичні прогнози. І пов’язане це не стільки з ситуацією навколо цієї поки що зеленої зони міста, а зі ставленням керівництва міста та його депутатського корпусу до збереження та закладання нових ділянок насаджень.
“Міста можуть розвиватися тільки за умови збереження природних ресурсів, які забезпечують їхній економічний ріст та якість життя населення. Численні досліждення доводять, що міські парки сприяють моральному вихованню людей, дають можливість для повноцінного сімейного відпочинку, позитивно впливають на стан здоров’я дітей та підлітків” – це невеличкий фрагмент з затвердженної Концепції розвитку парків на території міста, який відображає погляди міської влади та депутатів на зазначену проблему та її важливість для міста і його мешканців. Але, на превеликий жаль, до Херсона і його влади ця концепція ніякого стосунку не має: цитату взято з рішення, прийнятого Одеською міською радою “Про затвердження концепції розвитку парків на території міста Одеси”.
А що ж Херсон та його народні обранці, невже вони не обізнані з проблемами озеленення міста і не знають, в якому стані його парки, сквери? Аналіз роботи депутатів херсонської міської ради V скликання та прийнятих нею рішень дозволяє зробити висновок, що це не так. Яскравий тому приклад – ситуація навколо виділення рішенням Херсонської міськради у жовтні минулого 2009 року ділянки на території парку “Ювілейний” під будівництво торговельно-розважального комплексу. Перед цим було створено декілька тимчасових контрольних депутатських комісій, які, в тому числі, вивчали питання, пов’язані з зеленими зонами міста та необхідністю розробки та прийняття концепції їх розвитку. Зокрема, на офіційний запит голови однієї з таких комісій Управлінням регіонального розвитку, містобудування та архітектури Херсонської облдержадміністрації ще у лютому 2009 р. надіслано офіційну відповідь, в якій, зокрема, зазначалося, що “загальна площа парків, скверів та озеленених бульварів Херсона складає 134,4 га і є недостатньою, оскільки їх питома величина в розрахунку на одного мешканця міста майже у 5 разів менша від нормативної. Потреба в зелених насадженнях загального значення для територій степової зони складає, при розрахунковій чисельності міста в 300тис.осіб 360га (при нормативі 12м.кв/люд.), а потреба в зелених насадженнях загального користування для житлових районів – 210га (при нормі 7кв.м./люд). Таким чином загальна потреба в озеленених територіях загального користування для міста в цілому становитеме 570га.” І далі – “Разом з тим вимушені констатувати, що протягом останніх років у Херсоні спостерігається тенденція до зменшення таких територій.... як наприклад будівництво ТОВ “Амстор” торгівельно-розважального комплексу по Миколаївському шосе, розміщення житлової забудови за рахунок скверу по вул.Нафтовиків... особливе занепокоєння викликає нецільове використанняділянок на території парку ім.Леніна (пам’ятки садово-паркового мистецтва), меморіального парку ім.Ленінського Комсомолу, території зеленої зони, прилеглої до меморіального кладовища по вул.Молодіжній (будівля торгівельного центру “Оскар” споруджена за 1-2 метри від поховань). Про всі ці випадки неодноразово офіційно повідомлялося усім зацікавленим сторонам, але належного реагування до цього часу не відмічено”. У цьому ж офіційному листі Управлінням пропонувалось народним обранцям Херсона ввести мораторій на відведення земельних ділянок, зайнятих зеленими насадженнями, та заборонити капітальне будівництво в парках і скверах, як це і передбачено містобудівним законодавством.
Але, як бачимо, незважаючи на заздалегідь отримані офіційні дані від відповідних профільних управлінь та відомств, депутатський корпус Херсонської міськради приймає протилежні рішення. Одним із прикладів таких рішень є виділення ділянки на території парку “Ювілейний”.
Тому, поки ще не так давно зелене місто остаточно не перетворилось у заасфальтований та забетонований майдан, необхідно терміново розробити та прийняти “Концепцію розвитку парків, скверів та територій зелених насаджень Херсона”. Враховуючи останні події, які продемонстрували ставлення до цієї проблеми депутатського корпусу міськради, значну роботу у розробці такої концепції має взяти на себе громадськість. Тому мережа громадських організацій Херсонщини готує до депутатів міської ради та міського голови звернення з пропозиціями щодо розвитку парків та скверів міста та введення мораторію на відведення земельних ділянок у зонах насаджень.


3. СОСТОЯНИЕ ПАРКОВ И СКВЕРОВ В НОВОЙ КАХОВКЕ

(раздел подготовлен єкспертной груп пой проекта)

Общая информация .

Новая Каховка – самый молодой город в Херсонской области. Его рождение 28 февраля 1952 года непосредственно связано со строительством Каховской ГЭС (1950 г.) на р.Днепр. В ходе строительства ГЭС были применены новейшие инженерно-технические решения, а для строительства города был разработан удачный архитектурно-ландшафтный план, который не раз положительно отметили на самых высоких уровнях в СССР.

В настоящее время Новая Каховка –это город областного подчинения, в состав городского совета которого входит г.Таврийск , в состав горсовета которого входит с.Плодовое, п.г.т. Днепряны, в состав поселкового совета которого входят села Корсунка, Новые Лагеря, Песчное; с.Райское, в состав сельского совета которого входят села Тополевка, Масловка, Обрывки и с общим проживающим населением 72000 жителей. Выросшая среди Таврийских песков, в Новой Каховке, с самого ее рождения, особое внимание уделялось озеленению города.

В северной части города от Каховской ГЭС и до школы-интерната, вдоль р.Днепр, раскинулся визитная карточка Новой Каховки – парк им.С.М.Фалдзинского. На юге и юго-западе города были высажены сосновые лесные массивы, прежде всего, несущие защитную функцию от суховеев и «нашествия песка». Уже с п.г.т Днепряны начинаются днепровские плавни, с небольшими речками, протоками, лиманами. Также на территории Днепрянского поселкового совета разбиты фруктовые сады АПФ им.Солодухина, где выращивают черешню, абрикосы, персик, яблоки. На территории Райского сельского совета заложены виноградники ВАТ АПФ «Таврия».

На территории новокаховского городского совета имеют официальный статус 9 зеленых зон – 2 парка и 7 скверов. В самом городе Новая Каховка это 2 парка и 3 сквера – парк им.С.М.Фалдзинского, парк Славы, сквер Сельских Строителей , сквер возле памятника воинам-интернационалистам, сквер Ц.Основы. Практически вдоль всех дорог в городе высажены зеленые насаждения – деревья и кусты.

Также необходимо отметить, что при планировании строительства домов и кварталов благодаря садоводу С.М.Фалдзинскому изначально были предусмотрены места для зеленых зон, которые сейчас превратились, прежде всего благодаря стараниям жителей близлежащих домов, в настоящие скверы и скверики, где нередко встречаются фруктовые деревья, с детскими и спортивными площадками, местами отдыха для взрослых.

На сегодняшний день, согласно данным санитарных служб количество зеленых насаждений на душу населения соответствует норме.

Во всей Украине только Большое Запорожье и Новая Каховка вошли в учебники и монографии по истории советской архитектуры.

Решением Совета Министров Украины Новая Каховка отнесена к числу архитектурных памятников Украины.


Парк имени С. М. Фалдзинского — памятник ссылка скрыта в г. ссылка скрыта

Парк создан в 1950-х годах при строительстве города ссылка скрыта. Автор и руководитель проекта парковой зоны — Фалдзинский С. М.

Парк был возведен на ссылка скрыта. Для его закладки вывозился 25-сантиметровый слой песка и завозился ссылка скрыта с поймы ссылка скрыта. Саженцы Фалдзинский привозил из питомников ссылка скрыта, ссылка скрыта, а акации и тополя — из ссылка скрыта ссылка скрыта. Редкие деревья: японскую софору, банановое дерево — он выписывал из-за границы.

Обслуживает парк КП «Наше Місто».Парк им. Фалдзинского тянется по берегу реки вдоль центральной улицы, -это оригинальное архитектурно-ландшафтное решение. В парке всё взаимосвязано: деревья, подземные ключи, побережье. В парковой зоне расположены городок аттракционов, городской пляж «Летний», спортивные стадионы и площадки, Летний кинотеатр, Дом Культуры (сгорел в 2007г.,до сих пор не восстановлен), городская прокуратура, детский туберкулезный санаторий, пристань, городской ЗАГС, разрушенная гостиница «Дружба» с прилегающим запущенным пляжем, а также ряд развлекательных заведений, в том числе и ночных – кафе, бары, поэтому парк нередко фигурирует в криминальной хронике. Учитывая, что это любимое место отдыха новокаховчан, по ухоженности и состоянию парка жители часто оценивают действия или бездействие местной власти.

В парке произрастает около девяносто видов деревьев и кустарников, распределённых по семи территориям.

При строительстве парка состоялась встреча С. М. Фалдзинского с ссылка скрыта — советским кинорежиссёром и писателем, который посещал строящуюся в городе ссылка скрыта (по этому строительству Довженко создал киносценарий «Поэма про море»). Возле Дома Культуры города установлен памятник великому озеленителю в виде листка, который создан к 50-летию города (автор памятника — Анатолий Бидарев).

В настоящее время существует проект реконструкции парка, т.к. многие его деревья начали отмирать и это сказывается на санитарном состоянии парка. Учёные Никитского ботанического сада сделали инвентаризацию деревьев растущих в парке, разработали рекомендации по улучшению видового состава, санитарного состояния , составили проект реконструкции насаждений на основе изучения природных экологических условий. Ведь здесь растет большое количество тополей, других молоценных пород, таких, например, как клен ясенелистный, робиния белая и другие. А нужно обогатить парк вечнозелеными хвойными, листопадными древесными растениями, большим количеством красивых кустарников. Есть замысел создать в прибрежном парке у Летнего театра "новокаховскую Венецию": расширить каналы, по которым родниковая вода стекает в Днепр, построить мостики арки. Планируется высадить 127 хвойных и 59 листопадных деревьев 9 лиан; 3 хвойных,8 вечнозеленых, 63 листопадных кустарника.       Аллеи парка украсят ели трех видов, сибирская лиственница, три вида можжевельника, пять видов пихты. В парке предполагается высадить 259 экземпляров такого уникального растения, как тис ягодный (гордость крымских лесов). Будет расти сосна пяти видов, глициния четырех видов, метасеквойя глиптостробовидная и восемь экземпляров секвойи - дендрона гигантского или Мамонтова дерева - предмет особого восхищения посетителей южнобережных парков Крыма. Прибрежная зона парка приукрасится 550 экземплярами плюща обыкновенного, кустарников барбариса, самшита, лаванды, лавровишни, калины, кизильника, караганы, японской керрии, германской мушмулы, трех видов жимолости. Здесь будет произрастать боярышник Стевена, вяз гладкий, гинкго двулопастный, хурма, четыре вида дуба, зизифус Юйюба, по два вида катальпы и конского каштана, магнолия, фисташка, плакучая береза.       Есть намерения возродить посадки ивы вавилонской - пять экземпляров, лоха усколистного (четыре) и лоха серебристого (13) - тех видов, которые укрепляют корнями берег и осушают заболоченную почву у родников. Посадочный материал обеспечит питомник Никитского ботанического сада.    

ПАРК СЛАВЫ

Парк Славы расположен возле Центральной городской больницы между улиц К.Маркса и Ленина – небольшой – 0.5 ГА, огороженный небольшим кованным забором, в центре которого стоит монумент победителям. Вокруг него могилы, где перезахоронены воины, погибшие во время Великой Отечественной Войны. Во времена Советского Союза под монументом горел Вечный огонь, во времена независимой Украины его погасили. В основном здесь проходят мероприятия, связанные с событиями ВОВ, а также часто кладут цветы молодожены. В парке Славы нет ни одного фундаментального или временного сооружения . За порядком в парке следит не КП «Наше Місто», но и часто выходят на субботники работники городского Музея и Центральной городской больницы. Поэтому, возможно, парк достаточно хорошо ухожен, а в местной прессе пишется либо о чествованиях праздников, например 9 Мая, либо в криминальной хронике, например - сломали лавочку или клумбу.

Сквер в микрорайоне Центральная Основа расположен практически в конце пр Днепровского, напротив СШ№6. Рядом расположен футбольный стадион , спортплощадка, Дом Культуры ОАО АПФ «Таврия». За ухоженностью в сквере следит КП «Основа», а также ОАО АПФ «Таврия».

Сквер возле памятника воинам – интернационалистам расположен по пр.Победы и прежде всего является местом збора в день вывода Советских Войск из Афганистана, горожан, служивших в «горячих точках». Расположенный в относительно новом микрорайоне «Сокол» этот сквер стал прекрасным местом отдыха для молодых семей с детьми, пожилых людей, а также молодежи. Ухаживают за сквером КП «Наше Місто» и учащиеся, расположенного рядом ПТУ№14.

Сквер Сельских Строителей расположен в центре города от улицы Первомайской и до головного здания ОАО «Херсоноблагрострой», за которым закреплена данная территория. Также ухаживает за сквером КП «Наше Місто». На сегодняшний день в сквере не разрешили ни одной капитальной постройки. При этом в городе постоянно возникают слухи о выделении под развлекательное заведение участка в сквере, пожалуй, самом проходном месте Новой Каховки. Он является одним из самых «любимых» мест агитации политических партий и различных общественных движений. Но настоящим украшением сквера был самый большой в городе фонтан. Сегодня фонтан не работает, замусорен. К сожалению, эта проблема в последние годы местными СМИ целенаправленно не поднималась, а только вскользь, в неких общих проблемах города. В основном сквер фигурирует в криминальной хронике или когда что-то сломали, а также при проведении общественно – политических мероприятий.

Проблемные вопросы.

Несмотря на то что согласно официальной информации количество зеленых насаждений в городе соответствует, и даже превышает необходимую норму, в вопросах использования зеленых зон существует ряд проблем.

1. Наиболее важная из них, в парке им. Л.М.Фалдзинского происходит застройка прибрежных территорий коммерческими структурами, в результате чего ограничивается доступ горожан к берегу, либо он становится платным.
   
2. В том же парке постоянно происходят плановые и неплановые (вязанные с пожаром Дома культуры и аварийным состоянием гостиницы «Дружба») вырубки деревьев. По мнению экспертов, количество вырубленных деревьев значительно превышает высаженные деревья. В парке проведена инвентаризация, однако отсутствует реальный мониторинг и контроль за сохранением зеленого фонда.
   
3. В городском бюджете закладывается недостаточно средств на содержание и развитие зеленых зон, в результате чего они постепенно приходят в запустение.
   

Исходя из вышесказанного, подготовлены следующие предложения для руководства города:

- в кратчайшие сроки закончить инвентаризацию зеленых зон города;

- разработать и принять Концепцию развития парков и скверов города;

- до окончания инвентаризации и принятия Концепции запретить любые инвестиционные работы в зеленых зонах;

- увеличить бюджетное финансирование на содержание и развитие парков и скверов;

- увеличить финансирование на возобновление зеленого фонда города, увеличить количество зеленых насаждений путем высадки; в соответствии с рекомендациями Никитского ботанического сада.


4. НА ШЛЯХУ ДО КОНЦЕПЦІЇ РОЗВИТКУ ПАРКІВ ТА СКВЕРІВ.


4.1 Перелік парків та скверів в Херсоні згідно інформації міського управління земельних ресурсів.

Назва	Місцезнаходження ділянки	Площа ділянки, га.	Цільове призначення земельної ділянки	Рішення про встановлення меж ділянок та відведення земельної ділянки
Ландшафтний парк Справа №2797	У Таврійському мікрорайоні м.Херсона	42,4154	Під парк	від 26.09.06 №114
Сквер Медиків Справа №2665	м.Херсон, Миколаївське шосе	1,0684	Під сквером	від 26.09.06 №114
Парк ім.Димитрова Справа №2783	м.Херсон, пр.Димитрова	15,1011	Під парком	від 27.01.06 №1068
Парк Слави Справа №2666	м.Херсон, вул.Перекопська	9,0370	Під історико-меморіальним парком	від 27.01.06 №1068
Сквер Справа №2688	м.Херсон, у районі Привокзальної площі	1,4172	Під сквером	від 27.01.06 №1068
Сквер «Текстильний» Справа №2669	мХерсон, пр.Текстильників	2,1352	Під сквером	від 27.01.06 №1068
Сквер «Піонерський» Справа №2668	м.Херсон на розі вул.Комсомольської та Суворова	0,0830	Під сквером	від 27.01.06 №1068
Сквер ім.Потьомкина Справа №2670	м.Херсон, в межах вул.Горького, пров.Любарської та вул.Комсомольської	1,4122	Під сквером	від 27.01.06 №1068
Сквер «Бібліотечний» Справа №2667	м.Херсон, в межах вул.Комсомольської, Жовтневої революції, 21 Січня	0,9658	Під сквером	від 27.01.06 №1068
Сквер Справа №2663	м.Херсон, у районі площі Свободи	0,5867	Під сквером	від 27.01.06 №1068
Сквер «Театральний» Справа №2662	м.Херсон, вул.Суворова	0,4264	Під сквером	від 27.01.06 №1068
Парк ім.Маргелова	м.Херсон, вул.Перекопська	12,6998	Під парком
Парк ім.Леніна Справа №975	м.Херсон, в межах пр.Ушакова, вул.Перекопської, Чекістів, Кірова	9,4186	Під парком	від 21.06.00 №243
Парк ім.Ленінського комсомолу	м.Херсон, в межах вул.Перекопської,295, Стрілецької дивізії, 40 років Жовтня, Кременчуцької	29,42	Під парком
Парк Херсонського обласного ліцею	м.Херсон, вул.Полтавська, 89	8,0	Під парком

Викликає подив, що в офіційних довідках управлінь Херсонського міськвиконкому намагаються уникнути інформування про парк «Ювілейний», розташований за міським Автовокзалом вздовж Миколаївського шосе та закладений Рішенням виконкому Комсомольської райради №266 ще 17 жовтня 1967 року. Такаж саме участь спідкала сквер «Художників», розташований в так званому «кварталі художників» (вул.Айвазовського, вул.Брюлова, вул.Шишкіна, вул.Левітана, вул.Шовкуненка) Дніпровського району та Сквер ім.Заботіна, що розташований на Карантінному острові Комсомольського району. Розроблення та затвердження «Концепції розвитку парків та скверів на території міста Херсона» сприятиме запобіганню інсінуаціям по відношенню до паркових зон та скверів міста, захистить їх від занепаду та знищення.

2. АКТУАЛЬНІСТЬ ТА ЗАГАЛЬНІ ПРИНЦИПИ ФОРМУВАННЯ КОНЦЕПЦІЇ
   

Що буде с «зеленими легенями» Херсона у найближчому майбутньому? Це риторичне питання на фоні останніх подій навколо парку «Ювілейний» наштовхує до достатньо пессимістичних прогнозів. І пов’язане це не стільки з ситуацією навколо цієї поки що зеленої зони міста, а з самим ставленням керівництва міста та його депутатського корпусу стосовно концептуальності підходу до збереження існуючих та закладанням нових ділянок зелених насаджень.

«Парки є важловою складовою інфраструктури міста. Глибокий зв’язок проблем навколишнього середовища та економічного розвитку ніде не виявляється так яскраво, як у великих містах. Міста можуть розвиватися тільки за умови збереження природних ресурсів, які забезпечують їхній економічних зріст та якість життя населення. Численні досліждення доводять, що міські парки сприяють моральному вихованню людей, дають можливість для повноцінного сімейного відпочинку, позитивно впливають на стан здоров’я дітей та підлітків» - це невеличкий фрагмент з затвердженної Концепції розвитку парків на території міста, який відображає погляди міської влади та депутатського корпусу на зазначену проблему та її важливість для рідного міста та його мешканців. Але, на превиликий жаль до міста Херсона і його влади ця концепція ніякого відношення не має, а цитата використана з рішення, прийнятого Одеською міською радою №590-V від 30.11.2006р «Про затвердження концепції розвитку парків на території міста Одеси».

А що ж Херсон та його народні обранці, невже вони не обізнані з проблемами озеленення міста, невже вони не знають про стан справ з його парками, скверами ? Аналіз роботи депутатів херсонської міської ради V скликання та прийнятих нею рішень дозволяє зробити висновок що це не так. Яскравий тому приклад – ситуація навколо виделення рішенням Херсонської міської ради у жовтні минулого 2009 року земельної ділянки на території парку «Ювілейний» під будівництво торговельно-розважального комплексу. Перед цим було створено декілька тимчасових контрольних депутатських комісій які, в тому числі, вивчали питання пов’язані з зеленими зонами міста та необхідністю розробки та прийняття концепції іх розвитку. Зокрема, на офіційний запит голови однієї з таких комісій Управлінням регіонального розвитку, містобудування та архітектури Херсонської обласної державної адміністрації ще у лютому 2009 року було надіслано офіційну відповідь в якій, зокрема, зазначалось, що «згідно з формою 6-зем Херсонського управління земельних ресурсів загальна площа парків, скверів та озеленених бульварів міста складає 134,4га і є недостатньою, оскільки їх питома величина в розрахунку на одного мешканця міста майже у 5 разів менша від нормативної. Згідно ДБН 360-92** (пункт 5,4, табл.5.1) потреба в зелених насадженнях загального значення для територій степової зони складає, при розрахунковій чисельності міста в 300тис.осіб 360га (при нормативі 12м.кв/люд.), а потреба в зелених насадженнях загального користування для житлових районів – 210га (при нормі 7кв.м./люд). Таким чином загальна потреба в озелениних територіях загального користування для міста в цілому становитеме 570га.» і даді - «Разом з тим вимушені констатувати, що протягом останніх років у м.Херсоні спостерігається тенденція до зменшення таких територій.... як наприклад будівництво ТОВ «Амстор» торгівельно-розважального комплексу по Миколаївському шосе, розміщення житлової забудови за рахунок скверу по вул.Нафтовиків... особливе занепокоєння викликає нецільове використання земельних ділянок на території парку ім.Леніна (пам’ятки садово-паркового мистецтва), меморіального парку ім.Ленінського Комсомолу, території зеленої зони прилеглої до меморіального кладовища по вул.Молодіжній (будівля торгівельного центру «Оскар» споруджена в 1-2 метрах від поховань). Про всі ці випадки неодноразово офіційно повідомлялося усім зацікавленим сторонам але належного реагування до цього часу не відмічено». В цьому ж офіційному листі Управлінням пропонувалось народним обранцям міста Херсона ввести мораторій на відведення земельних ділянок зайнятих зеленими насадженнями та заборонити капітальне будівництво в парках і скверах, як це і передбачено містобудівним законодавствам.

Але, як бачимо, незважаючи на зазделегідь отримані офіційні данні від відповідних профільних управлінь та відомств, депутатський корпус Херсонської міської ради приймає протилежні рішення, спираючись на якусь свою логіку. Саме одним з прикладів такіх рішень і є питання повязене з виділенням земельної ділянки на території парку «Ювілейний».

Тому, поки ще не так давно зелене місто Херсон остаточно не перетворилось у місто асфальту та бетону, необхідно терміново розробити та прийняти «Концепцію розвитку парків, скверів та територій зелених насаджень міста Херсона». Враховуючи останні події, які продемонстрували ставлення до цієї проблеми у депутатському корпусі Херсонської міської ради, значну роботу по розробці зазначеної концепції повинна на себе взяти громадськість міста. До її прийняття доцільно направити на ім’я депутатів Херсонської міської ради та міського голови звернення від громадських організацій та громадських діячів, якими підтримується ідея розробки та прийняття цієї концепції, про підтримання офіційно направленої 23.02.2009р. за №6-700-1/109-5 пропозиції Управління регіонального розвитку, містобудування та архітектури Херсонської обласної державної адміністрації стосовно введення мораторію на відведення земельних ділянок в зонах зелених насаджень.


4.3. ПАРКИ И СКВЕРІ В ИСТОРИИ ХЕРСОНА

Дяченко С. А.

Старший научный сотрудник отдела истории Херсонского областного краеведческого музея


Недостаток зеленых насаждений в новооснованном Херсоне неоднократно отмечал основатель города князь Г. А. Потемкин. Речь шла не только о корабельном строительном лесе, который плотами сплавлялся по Днепру с территории Белоруссии, но и о санитарных насаждениях, плодовых посадках и плантациях для разведения различных пород деревьев под разнообразные цели в других местах.

Херсон стал одним из первых городов Российской империи, в котором были созданы парки общественного пользования.

В мае 1780 г. в Кременчуге как генерал-губернатор Новороссийского края Потёмкин получил в своё распоряжение сумму в несколько миллионов рублей с правом расходования её по своему усмотрению на нужды вверенных губерний. Тогда он впервые прибыл в Херсон и, осмотрев проводившиеся там работы, выделил дополнительные средства на разведение так называемых казенных садов.

Впервые такой сад был нанесен на план города в 1779 году. Он должен был занять пространство ок. 18 десятин (ок. 16,5 га) от ул. Ленина до р. Кошевой от ул. Михайловича до ул. Орджоникидзе. Однако с приездом Потемкина его проектировочное место было перенесено западнее, в устье Балки (вокруг Корабельной площади) и значительно расширено до 38 десятин (ок. 35 га). Границы этого Казенного сада простирались в нынешней сетке улиц от ул. Советской–Смоляной до Кошевой и от ул. Льва Толстого до ул. Пушкинской). Но засажен он был лишь на две трети с прибрежной стороны.

С 1782 года была введена даже особая статья расходов из выделяемых средств на строительство города «для городского сада». Определена сумма в 10 тыс. рублей сроком на 5 лет. (по 2 тыс. в год). Деньги выделялись до конца 1786 года.

1 апреля 1783 г. с английским садоводом Моффетом был заключён контракт на устройство сада в Херсоне и разведение лесных плантаций в окрестностях города. Имелась в виду Веревчина балка (территория вокруг нынешнего областного лицея на ул. Полтавской. С этого времени начинается история старейшего, сохранившегося до наших дней сада – «Казенного». Ныне это парк Херсонского областного лицея, который занимает 8 га. Первоначально же было высажено около 27 га на 12 кварталах (75 х 75 саж. каждый на территории 235 на 315 саж). Отведенная под сад земля была значительно обширнее и включала часть степи и плавен.

С того же 1783 р. в Херсоне работал садовник Максимов и известный английский паркостроитель Вильям Гульд. В 1785 г. Потемкин поручает Гульду создание городского парка. По проекту английского садовода между Купеческим предместьем и крепостью на 12,6 десятинах земли (11,6 га) был спланирован участок, вспахана земля и высажено 10.200 деревьев. Система аллей и дорог в парке была увязана с планировкой примыкающей части предместья. В нынешней сетке улиц он располагался между улицами Перекопской, Чекистов, Краснощекиной и проспектом Ушакова. Фактически на этой территории было спланировано три парка, разделенных улицами Комсомольской и Ленина (Красностуденческой). Каждый был окружен оградой.

Кроме того, было разбито еще 4 сквера вдоль нынешнего проспекта Ушакова в продолжение каждого из 4-х кварталов между ул. Краснофлотской и Дзержинского, Ленина и Суворова, Суворова и Комсомольской и Комсомольской и Горького. Площадь каждого из них 0,48 га (25 на 50 саж), общая – 1,9 га. В дальнейшем по такому же принципу были расширены и другие кварталы, выходящие на проспект.

На плане 1809 года видно, что к этому времени сохранялась еще часть сада в устье Балки в границах нынешних улиц Ленина, Корабельного спуска, р. Кошевой и Кошевого спуска. Его общая площадь составляла 5 га (100 на 130 саж).

Таким образом, если даже не учитывать огромную загородную «лесную плантацию» (Казенный Сад), то в центре Херсона общая площадь зеленых насаждений составляла 18,5 га при численности населения в первое 50-летие существования города до 20.000 жителей. То есть не менее 1 га на 1 тыс. жителей.


Следующей эпохой озеленения города стала вторая половина XIX в. На плане 1855 г. показаны два новых бульвара на центральных улицах, лежащих уже на пустыре перед крепостью. Один – вдоль Почтовой улицы (будущий проспект Ушакова, от ул. Ленина до памятника Джону Говарду), – высажен в 1848–1851 гг. при губернаторе Олениче-Гненеко, другой – ведущий от Купеческого предместья к Очаковским воротам крепости (часть ул. Перекопской от пр. Ушакова до ул. Чекистов), – высажен в 1840–1845 гг. при губернаторе Пестеле, и получивший последствии его имя).

К тому времени большой парк между купеческим предместьем и крепостью пришел в упадок. В его северной части была устроена плац-парадная площадь (впоследствии ипподром). По периметру он двумя рядами был обсажен деревьями.

Территория первого казенного сада оказалась заброшенной и по плану была роздана под застройку. Его следы видны на внутриквартальных землях.

Однако появилась новая большая зеленая полоса, вдоль р. Кошевой в границах Насыпной (Петренко) и Лесной улиц; от Кошевого спуска до улицы Воронцовской (Коммунаров), длиной в 400 саженей и общей площадью около 6 га.

Центральным благоустроенным сквером на плане 1855 г. представлен «Потемкинский».