Теория и методология системы учета затрат, ориентированной на требования мсфо, в условиях динамичной рыночной среды 08. 00. 12 Бухгалтерский учет, статистика

Вид материалаАвтореферат

Содержание


Сближение концептуальных основ учета и отчетности с принципами МСФО
Изменения в системе ПБУ с целью их приближения к МСФО
Порядок учета материальных затрат
Порядок учета затрат, связанных с амортизацией основных средств
Порядок учета затрат на НИОКР
Порядок учета затрат, связанных с разведкой и оценкой минеральных ресурсов
Подобный материал:
1   2   3   4   5

6 Дана оценка сходствам и различиям российских ПБУ и МСФО (с учетом всех последних изменений) по учету затрат, выявлены причины различий и определены направления их сближения, позволяющие повышать достоверность финансовой отчетности и сокращать объем трансформационных проводок при расчете показателей финансовой отчетности в соответствии с МСФО

В процессе исследования проведен сравнительный анализ национальных и международных стандартов учета затрат в целях выявления различий и направлений гармонизации. При этом установлено следующее:

1. В отличие от РСБУ в системе международных стандартов отсутствует отдельный стандарт, определяющий правила признания и учета затрат в виде расходов. Основные требования к раскрытию информации о них изложены в Главе «Принципы подготовки и представления финансовой отчетности». Вопросы учета отдельных видов затрат затрагиваются большинством стандартов, регламентирующих учет отдельных видов активов, обязательств, видов и направлений деятельности (МСФО 2 «Запасы», МСФО 11 «Договоры подряда», МСФО 19 «Вознаграждения работникам», МСФО 23 «Затраты по займам» и др.).

2. Российские стандарты, определяющие учет затрат в виде активов и расходов представляют собой свод жестких правил и норм, обязательных к применению. МСФО же основаны на принципах, где одним из важнейших элементов является профессиональное суждение.

3. Согласно МСФО затраты, расходы признаются и отражаются в отчетности в том периоде, в котором они произошли, независимо от уплаты денежных средств. При этом их документального подтверждения не требуется. В российских стандартах наличие надлежаще оформленных документов – обязательное условие признания объектов учета.

4. Международные стандарты в отличие от российских ПБУ не устанавливают обязательной классификации затрат в виде расходов. Принцип группировки расходов организации выбирают самостоятельно, закрепив свой выбор в учетной политике.

5. МСФО предоставляют компаниям право выбора в порядке представления информации о затратах в виде расходов в отчете о прибылях и убытках (метод функции расходов, метод характера расходов). Российские стандарты такой возможности организациям не предоставляют.

Указанные принципиальные различия приводят к тому, что бухгалтерская отчетность одной и той же компании, составленная по российским стандартам существенно отличается от финансовых отчетов, подготовленных в формате МСФО.

В результате нами аргументирован вывод о необходимости активизации процесса сближения российских и международных стандартов, который должен осуществляться по двум направлениям: 1) дальнейшее сближение концептуальных основ учета и отчетности с принципами МСФО; 2) внесение изменений в отдельные ПБУ с целью сближения их с МСФО (табл. 2).

Таблица 2 – Предлагаемые направления по дальнейшему реформированию национальных бухгалтерских стандартов, затрагивающих учет затрат

Предложения

МСФО

Национальный стандарт

Сближение концептуальных основ учета и отчетности с принципами МСФО

Разграничить понятия «расходы» и «затраты», ввести в учетную систему определение затрат, активов как объектов бухгалтерского учета

Глава «Принципы МСФО»

Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России, ПБУ 10/99 «Расходы организаций»

Исключить из перечня критериев признания расходов требование обязательного наличия договора, требований законодательства или обычаев делового оборота

Глава «Принципы МСФО»

ПБУ 10/99 «Расходы организаций»

Предусмотреть возможность выбора порядка представления информации о затратах в виде расходов в Отчете о прибылях и убытках в зависимости от их функционального назначения или характера расходов

МСФО (IAS) 1 «Представление финансовой отчетности»

ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организаций»

Исключить численные (количественные) ограничения в отношении существенности при признании затрат в бухгалтерской (финансовой) отчетности

МСФО (IAS) 1 «Представление финансовой отчетности»

Приказ МФ РФ от 22.07.2003г. № 67н «О формах бухгалтерской отчетности»

Не формировать статью «Расходы будущих периодов», а обозначать перспективные затраты в бухгалтерском балансе более конкретными статьями активов, такими как «Затраты на исследования и разработки», «Затраты на освоение природных ресурсов», «Затраты на освоение новых производств», «Затраты в незавершенном производстве» и т.п.

МСФО (IAS) 1 «Представление финансовой отчетности»

Приказ Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н.

Ввести признанный МСФО и ГААП США метод оценки объектов учета, в т.ч. затрат – оценку по справедливой стоимости

МСФО 2, МСФО 16, МСФО 17, МСФО 18, МСФО 38 и др.

Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике от 29.12.2009г.

Изменения в системе ПБУ с целью их приближения к МСФО

Порядок учета затрат по договору на строительство

Из п. 12 исключить положение, согласно которому организации могут создавать резерв на покрытие предвиденных расходов


МСФО (IAS) 11 «Договоры подряда»


ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда»

В п. 21 исключить из перечня расходов, понесенных в счет предстоящих работ по договору:

-арендную плату, перечисленную в отчетном периоде, но относящуюся к будущим отчетным периодам, т.к. это дебиторская задолженность;

-стоимость материалов, переданных для выполнения работ, но еще не использованных для исполнения договора, т.к. это запасы

МСФО (IAS) 11 «Договоры подряда»


ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда»

Классифицировать внеоборотные активы (или группу выбытия) в качестве предназначенных для продажи, если их балансовая стоимость будет возмещена главным образом путем продажи, а не за счет их дальнейшего использования

МСФО (IFRS) 5 «Внеоборотные активы, предназначенные для продажи, и прекращенная деятельность»

ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда»

Приказ

Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н.

Порядок учета материальных затрат

Распространить действия ПБУ 5/01 на учет незавершенного производства

МСФО (IAS) 2 «Запасы»

ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов»

Исключить из перечня фактических затрат, формирующих себестоимость проданных запасов сверхнормативные расходы, накладные административные и коммерческие расходы

Исключить из перечня фактических затрат, формирующих себестоимость МПЗ, начисленные до принятия к бухгалтерскому учету запасов проценты по заемным средствам, если они привлечены для приобретения этих запасов

Порядок учета затрат, связанных с амортизацией основных средств

Уточнить порядок признания амортизации в бухгалтерском учете, а именно ввести норму, согласно которой амортизационные отчисления могут признаваться расходами, а в некоторых случаях формировать себестоимость других запасов, т.е. капитализироваться.

МСФО (IAS) 16 «Основные средства»



ПБУ 6/01 «Учет основных средств»

Устранить различия в определении амортизируемой стоимости основных средств, ввести понятия «ликвидационная стоимость», «амортизируемая стоимость», «амортизация»

Ввести требование периодического пересмотра срока полезного использования объекта и способа начисления амортизации

Ввести регламентацию об отдельном определении амортизационных отчислений для каждого значительного объекта основных средств

Порядок учета затрат на НИОКР

Ввести норму, согласно которой ПБУ 17/02 будет применяться к незаконченным НИОКР, а также к расходам на подготовку новых производств и пусковым работам

МСФО (IAS) 38 «Нематериальные активы»

ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы»

Разграничить расходы по двум этапам: исследования и разработки. Расходы на исследования учитывать в составе расходов отчетного периода и отражать в Отчете о прибылях и убытках, расходы на разработки - в составе активов и отражать в бухгалтерском балансе

Исключить из перечня критериев признания затрат на НИОКР требование их документального подтверждения

Ввести норму, согласно которой объекты НИОКР будут переоцениваться с возможным восстановлением части затрат, ранее понесенных на исследование

Изменить правила о начале списания затрат на НИОКР (установить по мере готовности)

Ввести способ уменьшаемого остатка при списании затрат на НИОКР

Ввести норму, согласно которой применяемый метод начисления амортизации должен основываться на схеме потребления будущих экономических выгод, заключенных в объекте

Порядок учета затрат, связанных с разведкой и оценкой минеральных ресурсов

Разработать стандарт, устанавливающий правила учета и раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности о затратах, связанных с разведкой и поиском минеральных ресурсов

МСФО (IAS) «Разведка и оценка минеральных ресурсов»

В настоящее время стандарт отсутствует

Разработать стандарт, устанавливающий правила учета и раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности в условиях инфляции

МСФО (IAS) 29 «Финансовая отчетность в условиях гиперинфляции»

В настоящее время стандарт отсутствует

С целью повышения достоверности финансовой отчетности и сокращения объема трансформационных проводок при расчете показателей финансовой отчетности в соответствии с МСФО, считаем, что необходимо продолжать дальнейшее сближение концептуальных основ учета и отчетности с принципами международных стандартов. Предлагаемые нами мероприятия по внесению изменений в российские национальные стандарты должны ускорить данный процесс.


7 Разработаны методики финансового учета отдельных видов затрат, основанные на принципе приоритета экономического содержания перед юридической формой и требовании осмотрительности (консерватизма), позволяющие адекватно признать их в учете и отразить в бухгалтерской отчетности

В целях гармонизации национальной системы учета и отчетности, повышения потребительских качеств финансовой отчетности в диссертации обоснована необходимость пересмотра и уточнения методик финансового учета некоторых отдельных видов затрат. Нами разработан алгоритм признания затрат на научные исследования и разработки в бухгалтерской (финансовой) отчетности для российских коммерческих организаций с учетом требований МСФО (IAS) 38 «Нематериальные активы» (рис. 10).



Рисунок 10 – Предлагаемый алгоритм признания научных исследований и разработок в финансовом учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности


Данная методика может быть использована российскими предприятиями, поскольку согласно п. 4 ст. 13 Закона «О бухгалтерском учете» коммерческие организации могут применять методику бухгалтерского учета, которая отличается от установленной нормативными документами, если, по мнению бухгалтера, она не позволяет достоверно отразить имущественное состояние и финансовые результаты деятельности компании. Такое отступление от предписаний нормативных документов должно быть раскрыто и обосновано в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности. Указанная норма соответствует одной из важнейших норм англо-американской школы бухгалтерского учета - принципу «true and fair view» «истинного и непредвзятого представления», для выполнения которого возможен отход от установленных бухгалтерских правил. Данный принцип англо-американской бухгалтерии в настоящее время закреплен и в МСФО 1.

В российском законодательстве отсутствует специальный стандарт, устанавливающий правила учета затрат на разработку, поиск и оценку полезных ископаемых. В этом случае согласно общеустановленным нормам при формировании учетной политики осуществляется разработка соответствующего способа ведения учета, исходя из действующих положений по бухгалтерскому учету, а также МСФО.

На основе общих принципов учета, установленных в отечественных стандартах, а также американских стандартов бухгалтерского учета (ГААП США) и МСФО, в работе предложен алгоритм учета затрат, понесенных по разведывательной деятельности и по деятельности, связанной с поиском и оценкой минеральных ресурсов, который могут использовать российские предприятия (рис. 11).



Рисунок 11 – Предлагаемый алгоритм признания затрат, понесенных по деятельности, связанной с разведкой и оценкой минеральных ресурсов в бухгалтерском учете и отчетности


Таким образом, изложенные подходы к учету затрат, связанных с научными исследованиями и разработками, а также понесенных по деятельности, связанной с поиском и оценкой ресурсов существенно дополняют теорию, методологию и практику современного российского бухгалтерского учета.


8 Научно обоснован порядок учета затрат в условиях изменения покупательной способности денег и меняющихся цен, системно раскрыты последствия воздействия инфляции на надежность показателей бухгалтерской отчетности. В целях устранения искажающего влияния инфляционных процессов, повышения транспарентности и полезности бухгалтерской отчетности рекомендована методика учета капитализируемых, рекапитализируемых затрат по признанной МСФО и ГААП США оценке - справедливой стоимости. Предложен порядок выработки управленческого решения к определению справедливой стоимости

Мировой финансовый кризис, начавшийся в 2008г., выявил недостаточность применяющейся системы бухгалтерского учета и отчетности. Серьезнейшим дестабилизирующим фактором, оказавшим влияние на качественные и количественные показатели финансовой отчетности, стала инфляция. Искажения данных бухгалтерской отчетности происходит, прежде всего, из-за того, что в условиях изменения покупательной способности денег и меняющихся цен, показатели отчетности, сформированные на основе первоначальной стоимости в разные периоды времени, являются несопоставимы между собой. В условиях инфляции доходы от обычных видов деятельности увеличиваются, так как постоянно растут цены на реализуемые продукцию, работы. При этом рост величины затрат отстает от роста выручки в связи с тем, что момент осуществления их не совпадает с моментом продажи продукции. Степень занижения стоимости материальных затрат в данном случае будет зависеть от двух факторов – скорости обращения запасов и метода их оценки. Вторая причина занижения затрат – это амортизация, определяемые исходя из первоначальной (исторической) стоимости (табл. 3).


Таблица 3 – Информация о первоначальной, инфлированной и остаточной стоимости и сумме начисленной амортизации легкового автомобиля

Год

2005

2006

2007

2008

Традиционный учет, основанной на исторической стоимости

Индекс инфляции

1,09

0,9

1,19

1,33

Легковой автомобиль

(первоначальная стоимость)

Приобретен в конце 2005г. за 190 000 руб.

190 000

190 000

190 000

Накопленная амортизация

0

19 000

19 000/38 000

19 000/57 000

Остаточная стоимость

190 000

171 000

152 000

133 000

Учет, основанной на инфлированной стоимости

Легковой автомобиль (инфлированная стоимость)

190 000

207 100

212 600

215 270

Накопленная амортизация

0

20 710

21 261/41 971

21 527/63 498

Остаточная стоимость

190 000

186 390

170 639

151 772


От величины затрат, которые при определенных условиях, трансформируются в расходы, зависит прибыль организации. При значительных темпах инфляции «раздувание» прибыли становится все значительнее, что, в частности, ведет к налогообложению величин, не составляющих реальный рост налогооблагаемой базы и как следствие, предприятия излишне уплачивают налог на прибыль в бюджет (табл. 4).


Таблица 4 – Отчет о прибылях и убытках (фрагмент) (руб.)

Показатели

Историческая стоимость

Инфлированная стоимость

Выручка

1 500 000




1 500 000

Себестоимость

-стоимость реализованных товаров

-амортизация


1 000 000

19 000


1 000 000 * 113,3%

19 000 * 113,3%


1 133 000

21 527

Валовая прибыль

481 000




345 473

Налог на прибыль

96 200




69 095

Прибыль

384 800




276 378

Проведенное исследование позволило сделать вывод, что инфляция оказывает влияние на большинство показателей финансово-хозяйственной деятельности организации, в т.ч. и на затраты. Учет по первоначальной стоимости приводит к искажению: оценок немонетарных статей бухгалтерского баланса; суммы собственного (акционерного) капитала; оценок статей отчета о прибылях и убытках, а именно себестоимости и финансовых результатов; суммы налоговых платежей, подлежащих внесению в бюджет. Повысить достоверность бухгалтерской отчетности в условиях средних и высоких темпов инфляции может применение справедливой стоимости, которая доминирует в концепции статического баланса. Справедливая стоимость признанна МСФО и ГААП, где одним из основополагающих принципов является допущение о непрерывности деятельности компании (признак динамического баланса). Таким образом, можно заключить, что при применении МСФО происходит переход от концепции динамического баланса к статическому балансу (рис. 12).



Рисунок 12 – Концепция оценки в условиях адаптации к МСФО


В настоящее время в российском бухгалтерском учете отсутствуют соответствующие понятия и методики по определению справедливой стоимости. На основе общих принципов учета, установленных в отечественных стандартах, а также ГААП США и МСФО, в работе предложен порядок выработки управленческого решения к определению справедливой стоимости (рис. 13).

Результат от пересчета следует относить на счет учета резервов по переоценке в разделе капитала, если разница положительная, либо в отчет о прибылях и убытках в состав прочих расходов, если стоимость снизилась. Резерв в разделе капитала должен списываться на счет нераспределенной прибыли одновременно с амортизацией капитализируемых затрат (основных средств), не отражаясь в текущих финансовых результатах. Амортизация начисляется от остаточной стоимости, которая должна быть равной справедливой стоимости исходя из оставшегося срока службы объекта. При выбытии объекта остаток резерва присоединяется к нераспределенной прибыли.


Затратный подход, основанной на стоимости активов

1. Определение рынка, обслуживаемого ведущим или сравнимым активом

2. Поиск на первичном и вторичном рынках аналогичных ведущих активов, включая анализ доступных опубликованных данных


Рисунок 13 – Предлагаемый порядок выработки управленческого решения к определению справедливой стоимости капитализируемых и рекапитализируемых затрат


Таким образом, переход к оценке капитализируемых и рекапитализируемых затрат по справедливой стоимости, требует внесения существенных корректив в привычную схему бухгалтерского учета коммерческих организаций, но делает финансовую информацию более релевантной и повышает прозрачность деятельности компаний для пользователей отчетности. Активы, измеренные по справедливой стоимости, обладают статистически значимой объяснительной силой по сравнению с их первоначальной стоимостью. В российские стандарты бухгалтерского учета и стандарты оценки целесообразно включить как понятие, так и практику определения справедливой стоимости (fair value). Внедрение справедливой стоимости в российское законодательство позволит сделать существенный шаг в гармонизации национального законодательства с его международными аналогами.