Стратегическое видение и миссия липецкой области итоговый swot-анализ
| Вид материала | Документы |
- 3. стратегический анализ развития липецкой области, 1220.54kb.
- Календарно-тематический план курсов повышения квалификации «Управление проектами, 17.68kb.
- Анализ и стратегическое планирование Разработчики технологии swot-анализа в 1963 год, 66.7kb.
- Исполнительный орган государственной власти липецкой области управление энергетики, 20.61kb.
- Методика проведения swot анализа. Образцы матриц swot кадышева Е. В. Ген директор ООО, 389.53kb.
- Информаци я о выполнении областного трехстороннего соглашения на 2009-2011 годы между, 1759.06kb.
- Об утверждении программы модернизации здравоохранения липецкой области на 2011 2012, 9938kb.
- Исполнительный орган государственной власти липецкой области управление энергетики, 16.2kb.
- Приказ уз липецкой области n 357, фомс администрации Липецкой области n 110 от 29., 1113.98kb.
- Стратегический маркетинг и стратегическое планирование. Процесс формирования маркетинговой, 62.97kb.
4.2.1. Принципы региональной политики.
Принципы региональной политики на современном этапе:
- Создание «точек роста» с максимальной концентрацией финансовых, трудовых и административно-управленческих ресурсов, последующее распространение их опыта на другие территории.
Создание «точек роста» - это направление социально-экономического развития области, которое приходит на смену политике выравнивания уровня территориального развития и предполагает специальную фокусировку финансовых, административно-управленческих, человеческих и других ресурсов в "точках роста" с последующим распространением инновационной активности на другие территории области.
Экономический рост, предпринимательская активность, инновационный процесс в "точках роста" должны отличаться наибольшей интенсивностью, оказывая влияние на другие территории.
Реализация указанного принципа будет происходить следующим образом:
| Политика выравнивания | Политика создание "точек роста" |
| Выбор территорий на основе имеющегося социально-экономического потенциала | Создание "точек роста", генерирующих инновационно-инвестиционное воздействие на остальные территории области |
| Выделение географически сопряженных территорий, сохранение существующей административно-территориальной структуры | Выделение "точек роста" в качестве опорных территорий и признание за ними другого статуса, чем у обычных административно-территориальных единиц |
| Равномерное («диффузионное») распределение бюджетных средств между территориями, нуждающимися в поддержке | Направление инвестиций на развитие связанности "точек роста" с другими территориями области и страны, снятие барьеров для распространения инноваций |
- Обеспечение равного доступа населения к бюджетным услугам, гарантирующим реализацию конституционных прав.
Государственная поддержка развития муниципальных образований не зависимо от наличия "точек роста" будет направлена в первую очередь на обеспечение равного доступа населения к бюджетным услугам, гарантирующим реализацию конституционных прав на медицинское обслуживание, образование, социальное обеспечение, доступ к объектам культуры и спорта.
- Дифференцированность государственной политики регионального развития.
Для муниципальных образований области в зависимости от наличия потенциалов развития будут сформулированы различные цели социально-экономического развития и сформированы различные меры достижения этих целей.
- Государственная поддержка приоритетных проектов регионального развития и инициатив органов местного самоуправления.
Получат развитие внебюджетные и инвестиционные инструменты поддержки стратегических проектов регионального развития, будут выработаны меры по стимулированию местных инициатив.
4.2.2. Миссия Липецкой области.
Миссией Липецкой области является содействие социально-экономическому развитию области и муниципальных образований с целью:
- повышения благосостояния и качества жизни населения на территории области;
- обеспечения устойчивых темпов качественного экономического роста;
- усиления конкурентных позиций области в России и в мире.
Миссия будет выполняться за счет мобилизации экономической активности территорий и повышения эффективности использования их ресурсов путем реализации социально-экономических и институциональных преобразований, которые позволят значительно увеличить ВРП и провести комплекс мер по снижению уровня бедности населения.
Липецкая область позиционируется как регион:
- крупнейший отечественный, европейский и мировой производитель современной высокотехнологичной промышленной продукции, отвечающей требованиям самых высоких стандартов качества, в рамках международной интеграции и международного разделения труда;
- резкого подъема эффективности сельского хозяйства за счет использования новейших технологий производства, оптимального подбора сельскохозяйственных культур и плодородных почв;
- качественного демографического роста за счет повышения рождаемости, снижения уровня смертности населения в трудоспособном возрасте, притока квалифицированных кадров из других регионов страны и привлечения соотечественников из стран СНГ;
- центр русской духовности;
- с высоким социальным развитием, обеспечивающим достижение европейских и мировых стандартов качества жизни.
ОТ ЕВРОПЕЙСКИХ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ – К ЕВРОПЕЙСКИМ СТАНДАРТАМ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ!
4.2.3. Стратегические цели развития области на период до 2020 года.
Стратегическими целями развития области на период до 2020 года на данном этапе являются:
- Обеспечение конкурентоспособности области в России и в мире.
Достижение цели направлено, прежде всего, на:
- ускорение социально-экономического развития за счет рационального использования имеющихся потенциалов, правильного распределения производительных сил по территории области, открытия доступа населению муниципальных образований к источникам социально-экономического роста;
- развитие инфраструктурной базы социально-экономического роста в муниципальных образованиях;
-формирование конкурентоспособных территориальных производ-ственных кластеров, в том числе в инновационноемких секторах экономики;
-обеспечение перехода к социально-экономическому развитию области путем создания и поддержки "точек роста".
- Стимулирование процесса перехода от моноотраслевой структуры промышленности к развитию производств с более высокой долей добавленной стоимости.
Данная цель направлена на:
- создание и развитие на территории области особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Казинка" и особых экономических зон регионального уровня;
-устранение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов, развитие малого бизнеса на региональном и местном уровнях.
- Улучшение демографической ситуации, развитие человеческого капитала.
Достижение цели предполагается за счет:
- обеспечения воспроизводства населения и стабилизации его численности, поддержки молодых семей и молодежи, стимулирования подъема рождаемости, формирования социально-экономических предпосылок для дальнейшего демографического роста;
- создания системы профессиональных образовательных проектов, направленных на развитие кадрового потенциала;
- cодействия свободному перемещению рабочей силы и эффективному размещению трудовых ресурсов как ответ на вызовы новых экономических условий;
- реализации программы "По оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом " с целью обеспечения эффективного баланса демографических и трудовых ресурсов, а также адаптацию (ассимиляцию, интеграцию и натурализацию) мигрантов в области.
- Улучшение экологической ситуации в области.
Улучшение экологической ситуации может быть достигнуто за счет:
-экологизации экономической деятельности в рамках институциональных и структурных преобразований, позволяющих обеспечить становление новой модели хозяйствования и широкое распространение экологически ориентированных методов управления;
- ведения хозяйственной деятельности в пределах емкости экосистем на основе внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий.
- Повышение качества управления региональным развитием:
- создание стимулов для внедрения инструментов стратегического планирования, программно-целевого бюджетирования и бюджетирования, ориентированного на результат, новых механизмов административного регулирования и управления, взаимоотношений с органами местного самоуправления, развития механизмов частно-государственного партнерства;
- стимулирование местных стратегических инициатив, направленных на социально-экономическое развитие территорий, развитие социальной инфраструктуры, создание условий для высоких темпов роста в базовых отраслях экономики и увеличение доходов местных бюджетов, содействие местным органам власти в реализации таких проектов;
- проведение административной реформы.