Стратегия развития города алматы до 2015 года алматы, 2007 г. Содержание

Вид материалаРеферат

Содержание


Инвестиционная деятельность
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

По большинству показателей, характеризующих финансовые потоки в региональном разрезе, город Алматы также занимает безусловно лидирующие позиции (таблица 1).

Таблица 1 – Некоторые показатели, характеризующие долю Алматы в банковских операциях Республики Казахстан (на 1.01.2007 г.)2

Показатель

Величина показателя по

Алматы

Общая величина показателя по Республике Казахстан

Доля

Алматы, %


Кредиты, выданные банками,

млн.тенге за период

83250

109591

76


Кредиты банков второго уровня, млн. тенге

на конец периода

1249081

1783990

70


Ипотечное кредитование населения, млн. тенге

на конец периода

127272

277290

45,9


Кредиты банков физическим лицам на потребительские цели млн. тенге

на конец периода

112087

215316

52


Кредиты банков физическим лицам-субъектам малого предпринимательства

на потребительские цели млн. тенге на конец периода

6364

14676

43,4


Кредиты, выданные банками,

субъектам малого предпринимательства

млн. тенге за период

13423

17874

75,1


Кредиты банков субъектам малого предпринимательства

млн. тенге на конец периода

188183

308463

61


Вклады юридических и физических лиц в банках второго уровня, млн.тенге

на конец периода

165114

271038

60,9



Одним из основных направлений развития финансовой сферы в Алматы является становление города как регионального финансового центра. В 2005 году Правительством Республики Казахстан было принято решение о создании Регионального финансового центра города Алматы. Основа создания РФЦА была заложена принятием и подписанием Президентом РК 5 июня 2006 года Закона «О региональном финансовом центре города Алматы». На данный момент в листинге СТП РФЦА находятся 14 эмитентов. Из 55 ценных бумаг, выставленных данными компаниями на фондовый рынок, 15 акций, 40 облигаций. На сегодняшний день объем торгов на РФЦА составил более 40 млн. долларов США. Рыночная капитализация акций - более 5,3 млрд. долларов США, облигаций - 3,6 млрд. долларов США3.

Инвестиционная деятельность


Инвестиционная деятельность города Алматы характеризуется устойчивой положительной динамикой (рис. 1). На протяжении последних семи лет наблюдалось ежегодное превышение уровня предыдущего года по данному показателю (исключение составил 2003 год, в котором отмечалось небольшое снижение инвестиций в сопоставимых ценах). Данная тенденция свидетельствует о благоприятном инвестиционном климате города, что подтверждается и качественными сторонами состояния инвестиционной сферы.





Рисунок 1 - Динамика объемов инвестиций в основной капитал по Алматы в 2000 – 2006 годах, млн. тенге4.


Так, Международным рейтинговым агентством FITCH г.Алматы присвоен рейтинг ВВ (позитивный), агентством MOODY´S – рейтинг - Bal категории «Bal positive» (прединвестиционная категория). Использование средств иностранных инвесторов в городе наблюдается с 1996 года, и наибольший уровень этого показателя пришелся на 1999 год – 14,5% в общем объеме инвестиций в основные средства. В последующие годы их доля постепенно снижалась. Иностранные инвестиции концентрируются в основном в наиболее доходных и быстро окупаемых сферах деятельности, таких, как транспорт и связь, торговля, индустрия развлечений.

Позитивные тенденции последних лет нашли отражение и в сегодняшнем состоянии инвестиционной сферы города. По итогам 2006 г. объём инвестиций в основной капитал (с учетом дооценки) на 20,6% превысил уровень 2005 года. Доля инвестиций в основной капитал, освоенная предприятиями и организациями города, составила 14,9% от республиканского объёма. В технологической структуре инвестиций наибольший удельный вес занимают затраты, связанные с приобретением машин, оборудования, инструмента, инвентаря (32,4%) и работы по строительству и капитальному ремонту зданий, сооружений (63,9%).

Существующая ограниченность бюджетных средств, направляемых на реализацию инвестиционных проектов – не более 10-15% от размера текущего бюджета города (порядка 3-5 млрд. тенге при ежегодной потребности 60 млрд. тенге), делает актуальным вопрос поиска и внедрения новых рыночных механизмов, позволяющих привлекать финансовые ресурсы без нагрузки на местные бюджеты и не используя государственные гарантии.

Иностранные инвестиции составляют 0,1% в общем объеме инвестиций, заемные средства – 25,6%. Следует отметить, что по итогам 2006 г. (таблица 2) наблюдается заметное изменение структуры источников инвестиций в части уменьшения доли собственных средств и увеличения – заемных средств. Это может свидетельствовать о растущей активности городских предприятий на финансовом рынке, использовании ими современных методов финансового менеджмента.

Таблица 2 - Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования




2006 год.,
млн. тенге

Доля в общем объёме инвестиций в основной капитал, в %

2006 год

2005 год

Инвестиции в основной капитал

417421

100,0

100,0

в том числе за счет:










бюджетных средств

50675

12,1

8,8

из них:










республиканского бюджета

44947

10,8

7,5

местного бюджета

5728

1,3

1,3

собственных средств предприятий и организаций

366242

87,7

78,3

иностранных инвестиций

504

0,1

0,2

заемных средств

107274,7

25,6

12,7


В структуре инвестиций в основной капитал (таблица 3) по видам экономической деятельности, в которые они были направлены, наблюдался высокий уровень вложений в развитие двух сфер: транспорт и связь (22,0%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (45,2%). Инвестиции в государственное управление составили незначительную часть общего объема инвестиций (0,2 %), а их объем (482,3 млн. тенге) соответствует объективным потребностям развития системы государственного управления (обновления основных фондов, повышения технической оснащенности персонала) и адекватен республиканским тенденциям.

Таблица 3 - Структура инвестиций в основной капитал крупными и средними инвесторами по видам экономической деятельности, в которые они были направлены




2006 год

млн. тенге

в % к итогу

Инвестиции в основной капитал

235185,3

100,0

в том числе:







Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

114,4

0,0

Горнодобывающая промышленность

151,2

0,1

Обрабатывающая промышленность

23035,7

9,8

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

4560,9

1,9

Строительство

9174,9

3,9

Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования

18069,3

7,7

Гостиницы и рестораны

875,5

0,4

Транспорт и связь

51672,3

22,0

Финансовая деятельность

3224,7

1,4

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

106607,8

45,2

Государственное управление

482,3

0,2

Образование

8432,3

3,6

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

3420,8

1,5

Прочие коммунальные, социальные и персональные услуги

5363,2

2,3


Строительство

В последние годы в городе Алматы активизировались основные показатели развития строительства. За 5 лет объемы строительства выросли в 4 раза, инвестиции в жилищное строительство в 9,6 раз, ввод в действие жилых домов увеличился в 3,1 раза (таблица 4).


Таблица 4 – Показатели развития строительной отрасли г. Алматы за 2002-2006 гг.




2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

Объем выполненных строительных работ и услуг, млн. тенге

53801

87945

91867

100329

221239

Ввод в эксплуатацию жилых домов, тыс. м2

266,1

291,5

311,4

615,9

829,7

Инвестиции в жилищное строительство, млн. тенге

8491

12121

18810

37962

81768


Увеличение объема строительных работ связано с наращиванием производства на предприятиях стройиндустрии. Промышленность строительных материалов г. Алматы представлена 168 предприятиями, из которых 63 входят в число крупных и средних. Это в основном заводы по производству сборных железобетонных конструкций, товарного бетона, сухих строительных смесей, изделий из дерева, теплоизоляционных материалов и утеплителей, стеновых материалов, асфальтобетона, металлопластиковых изделий, обоев, лакокрасочных материалов, изделий из естественного камня и т.д.

Крупные компании города производят кирпич разных модификаций и размеров. По итогам прошлого года ими произведено 64,6 тыс. куб. м, кирпича, 512,5тыс. тонн конструкций строительных сборных из бетона, 2740 тыс. тонн бетона товарного и др. (табл. 5).


Таблица 5 – Производство строительной продукции г. Алматы





2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

Кирпичи строительные, из керамики, тыс. куб. м

76,3

82,0

75,3

64,6

Плиты, плитки, кирпичи и аналогичные изделия из цемента, бетона или камня искусственного,

тыс. тонн

195,8

196,7

239,5

245,9

Конструкции строительные сборные, тыс. тонн

323,5

368,8

412,0

512,5

Бетон товарный, тыс. тонн

1120

1390

2244

2740



Инфраструктура

Транспорт и связь.

Транспорт. Наблюдаемый в последние годы рост автомобильного парка привел к интенсивному увеличению транспортных потоков. Ежедневно на улицы Алматы выезжает 410,0 тыс. транспортных средств и 60,0 тыс. иногородних автомобилей. В результате средняя скорость передвижения по городу снизилась до 20, в центре – до 10 км в час, что приводит к массовым автомобильным заторам, пробкам, аварийным ситуациям и ухудшает экологическую обстановку.

За 2006 год транспортом города перевезено (с учетом оценки объема перевозок нетранспортными организациями и предпринимателями, занимающимися коммерческими перевозками) 110,6 млн.тонн грузов и 2093 млн. человек, что соответственно на 20,8% и 7,7% больше, чем за 2005 год. При перевозке грузов на автомобильном транспорте доходы превысили расходы на 19,1%.

С 2005 года в Алматы идет реализация городской программы снижения транспортной нагрузки. В 2006 году на развитие транспортной инфраструктуры города направлено 26,3 млрд. тенге. За прошедший год осуществлен капитальный ремонт 10,3 км дорожного полотна, средний ремонт 213 км дорог, а также построено 18,4 км новых дорог. В 2006 году инвесторами осуществлена пробивка улиц Желтоксан, Западная и Шаляпина, что позволило разгрузить наиболее загруженные транспортные магистрали. За год на строительстве метрополитена освоено 8 млрд. тенге. В 2008 году будет построена первая линия первой очереди метрополитена. Семь станций протяженностью 83 километра от Райымбека-Фурманова до проспекта Абая и по Абая до улицы Жарокова.

Особое внимание уделяется вопросу снижения выбросов вредных веществ в атмосферу путем усиления контроля за качеством поступающих в город нефтепродуктов. В этой связи создана специальная межведомственная комиссия, которая проводит соответствующий мониторинг.

Международный аэропорт Алматы входит в число 12 самых оснащенных и современных аэродромов мира, где проблемам безопасности уделяется самое высокое внимание. На вооружении аварийно-спасательных служб аэропорта имеются современные противопожарные автомобили английского производства, которые могут доставить более 60 тонн огнегасящих средств, что соответствует 10-й - самой высокой - категории по уровню международных противопожарных требований.

Из аэропорта города Алматы осуществляются регулярные рейсы в города СНГ и дальнего зарубежья. В 2006 году через аэропорт города Алматы обслужено 2 млн. авиапассажиров. Доходы от перевозки пассажиров воздушным транспортом выше расходов на 8,1%.

Алматинский аэропорт играет значительную роль в обслуживании грузовых перевозок в направлении Дальний Восток и Юго-Восточная Азия – Европа. Осуществлён ввод в действие нового транспортно-логистического центра с подведёнными транспортными коммуникациями, которые дают возможность подвозки и отправления грузов другими видами транспорта, в том числе железнодорожным, непосредственно от терминала. В аэропорту Алматы грузовые воздушные суда различных иностранных авиакомпаний осуществляют до 70 посадок в неделю. В 2006 году было перевезено грузов, багажа, грузобагажа 6,9 тыс.тонн, что в два раза выше показателя 2005 года. Грузооборот составил 25,5 млн.т/км (рост в 2,5 раза). Доходы от перевозки грузов превысили расходы на 4,8%.

На аэропорт Алматы приходится половина объема пассажиропотока в Казахстане и 68% грузопотока.

В настоящее время ведутся проектировочные работы по строительству нового пассажирского терминала для международных рейсов с пропускной способностью до 2,5 тыс. пассажиров в час. Новый терминал будет построен вблизи действующего здания аэропорта. Площадь терминала составит 87 тыс. кв. м, пропуская способность - 6 млн. пассажиров в год.

В Алматы две железнодорожных станции: Алматы-1 и Алматы-2. Алматы-1 - проточного типа, на ней останавливаются все поезда, проходящие по трассе. Отсюда же отправляются немногочисленные пригородные поезда. Станция находится довольно далеко от центра города. От неё на юг к центру ведет 9-километровая однопутная ветка до тупиковой станции Алматы-2. Когда-то на этой ветке имелись два промежуточных остановочных пункта - Элеватор и Роща. От Алматы-2 отправляются все поезда, для которых бывшая столица является начальным пунктом маршрута.

Коммуникации. На сегодняшний день телекоммуникационная сеть г. Алматы - это самая крупная сеть в Казахстане. ГЦТ «Алматытелеком» - самый значимый филиал АО «Казахтелеком» и по количеству обслуживающих абонентов и по получаемым доходам. Доходы от услуг связи, оказанных предприятиями всех видов связи, составили в 2006 году 197,9 млрд. тенге, что на 28,9% больше, чем в 2005 году, в том числе 60,7 млрд.тенге доходов получено от услуг, оказанных населению (прирост 35%).

В Алматы сейчас 87 телефонов на 100 семей. За прошедший год было установлено более 27 тысяч телефонов, а всего связисты «Алматытелекома» обслуживают около 446 тысяч физических и юридических лиц. В городе действуют более 1500 таксофонов, все - на смарткартах.

Сеть города Алматы организована по принципу районирования. Она состоит из пяти агентств, ориентировочно разделённых по сторонам света – «Онтустик-1», «Онтустик-2», «Батыс», «Шыгыс» и «Солтустик». Позднее был также организован узел, включающий в себя только электронные станции, но он уже шел как наложенная сеть. Основной составляющей доходов электрической связи является мобильная телефонная связь, от ее услуг в прошедшем году получено 125,8 млрд. тенге. За 2006 год доходы от услуг междугородной и международной связи выросли на 14,2% и составили 12,9 млрд. тенге, доходы от услуг местной телефонной связи – всего на 1% (3,9 млрд. тенге).


Газоснабжение. Потребители города Алматы снабжаются природным газом, поступающим из Узбекистана по магистральному газопроводу "Бухарский газоносный район – Ташкент – Бишкек - Алматы". В топливно-энергетических балансах Республики Казахстан за 2000-2002 гг., составленных Агентством РК по статистике, в объеме потребления природного газа по г. Алматы были учтены сожженные объемы природного газа для создания давления в магистральных газопроводах, транспортирующих природный газ по территории нашей страны. По этой причине в республиканском объеме потребления природного газа доля город Алматы за отмеченные выше годы превышала уровни 2003 - 2005 годы в 2 - 2,3 раза.

В настоящее время в г. Алматы природным газом снабжаются более 240 тыс. квартир, 70 тыс. домов частного сектора и около 1,4 тыс. промышленных, коммунально-бытовых предприятий. В осенне-зимний период в городе потребляется ежесуточно до 2,5 млн. кубометров природного газа.

В систему газоснабжения г. Алматы входят газопроводы, задвижки, гидрозатворы, конденсатосборники, газораспределительные пункты (ГРП, ШГРП, ШП), приборы учета. Общая протяженность газопроводов в городе составляет 2812 км, из них газопроводы высокого давления подземного исполнения длиной 16,6 км, среднего давления длиной 321,1 км, в том числе подземного исполнения 246,7 км, надземного исполнения 74,4 км, низкого давления длиной 2473,8 км, в том числе подземного исполнения 520.7 км, надземного исполнения 1953,1 км.

В городе функционирует около двадцати автогазозаправочных станций, где могут заправляться сжиженным газом ежедневно до пятнадцати тысяч автомашин.


Электроснабжение. В настоящее время в городе Алматы реализуется Программа развития энергообеспечения до 2010 года. За период 2000-2006 годы электропотребление в городе возросло в 2,4 раза и составила в 2006 году 1,9 млрд. кВтч. Рост потребления электроэнергии обусловлен развитием производства пищевых продуктов, машиностроения, текстильной и легкой промышленности, стройиндустрии, электрического транспорта и других отраслей.

Большая часть основного и вспомогательного оборудования энергоисточников города имеет срок эксплуатации свыше 30-40 лет и, по сути, уже давно снято с производства. За последние 10 лет не было достаточного финансирования для полномасштабных ремонтных кампаний. Так, за 1997-2006 годы недофинансирование составило порядка Т15 млрд., что привело к серьезному росту аварийности.

В 2006 году по энергетическим источникам был выполнен ремонт оборудования на общую сумму Т2,2 млрд. Несмотря на выполненные работы, за три месяца отопительного сезона (ноябрь, декабрь 2006 года и январь 2007 года) аварийность не сократилась, а осталась на прежнем уровне - 77 аварийных остановов котлов и турбин.

АО АПК занимается распределением электроэнергии по г. Алматы и Алматинской области (АПК АРЭК) и распределением электроэнергии по г. Алматы (АПК ГЭРС). Электроснабжением потребителей в зоне ответственности АПК занимается энергоснабжающая организация ТОО «Алматыэнергосбыт».

Передача и распределение электрической энергии по г. Алматы от источников осуществляется по распределительным электрическим сетям, находящимся на балансе ГЭРС АПК, включающим в себя комплекс линий электропередачи напряжением 10-6-0,4 кВ и распределительных трансформаторных пунктов напряжением 110-10-6 кВ.

Общая протяженность электрических сетей по городу на 01.01.2007 г. составляет 5496,828 км, в том числе воздушных – 2159,989 км, кабельных – 3336,839 км. Суммарная мощность трансформаторов – 2584,16 МВА

Состояние электросетевого оборудования характеризуется высоким моральным и физическим износом, который на сегодняшний день составляет около 35%. Это обуславливает сверхнормативные потери электрической энергии в электрических сетях, которые достигают до 20-23%.