Утвердить Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального образования город Заринск Алтайского края до 2020 года (Приложение №1)

Вид материала

Решение

Содержание II. Выбор целей и разработка сценариев будущего 2.1. Выявленные возможности развития моногорода и их использование для преодолен SWOT-анализ г. Заринска Opportunities (возможности) 2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития города

Подобный материал:

• Инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального образования город заринск, 2859.65kb.
• Заринское городское собрание депутатов алтайского края решение, 1962.37kb.
• Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных, 6715.62kb.
• Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного городского округа карпинск, 3211.53kb.
• Инвестиционный план модернизации монопрофильного населенного пункта городское поселение, 1728.25kb.
• Инвестиционный паспорт муниципального образования Тальменский район Алтайского края, 964.76kb.
• Инвестиционный паспорт муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, 1205.33kb.
• Комплексный инвестиционный план модернизации муниципального образования город Новотроицк, 3575.47kb.
• Концепция современной модели образования алтайского края до 2020 года, 240.11kb.
• Инвестиционный паспорт муниципального образования Топчихинский район Алтайского края, 1695.4kb.

II. Выбор целей и разработка сценариев будущего

2.1. Выявленные возможности развития моногорода и их использование для преодоления критических рисков

В ходе диагностики были выявлены следующие виды потенциала развития г. Заринска, которые определяют возможности решения ключевых проблем и преодоления критических рисков:

1. наличие сельскохозяйственной сырьевой (в т.ч. кормовой) базы в соседних с городом районах;
   
2. транспортно-логистический потенциал, определяемый удобством географического положения и создающий широкие возможности доступа к разнообразным источникам сырья и рынкам сбыта, а также возможности дистрибуции потребительских товаров;
   
3. дешевое тепло и электроэнергия, создающие возможности создания привлекательных инвестиционных площадок под промышленные проекты (в настоящее время ТЭЦ генерирует энергии в 1,5 раза больше, чем нужно городу и заводу – но при этом необходимо учитывать вышеупомянутые ограничения по коксовому газу – могут потребоваться резервные альтернативные источники энергии);
   
4. природно-ресурсный потенциал: глина и песок для производства стройматериалов, артезианская вода.
   

Возможности решения ключевых проблем и преодоления критических рисков рассмотрены на фоне выявленных в ходе диагностики сильных и слабых сторон города и представлены в формате SWOT-анализа.

SWOT-анализ г. Заринска

Strengths (сильные стороны)	Weaknesses (слабые стороны)
Устойчиво работающее градообразующее предприятие ОАО «Алтай-кокс». Человеческий потенциал: сравнительно высокие доходы, позитивная динамика показателей рождаемости и смертности. Наличие сельскохозяйственной сырьевой (в т.ч. кормовой) базы в соседних с городом районах. Транспортно-логистический потенциал, определяемый удобством географического положения. Дешевое тепло и электроэнергия. Природно-ресурсный потенциал (глина, песок, артезианская вода).	Зависимость состояния градообразующего предприятия от конъюнктуры на рынках кокса и черных металлов, необходимость оптимизации численности работающих. Человеческий потенциал задействуется неэффективно: высокий уровень безработицы, отсутствие возможностей для альтернативной занятости работников, высвобождаемых с крупных предприятий. Значительная дифференциация доходов между группами предприятий и отраслевая. Миграционный отток населения. В городе отсутствуют бизнесы, ориентированные на региональный, федеральный или глобальный рынки, и нет возможности создания таких бизнесов собственными силами. Уровень собственных доходов городского бюджета не обеспечивает развитие города.
Opportunities (возможности)	Threats (угрозы)
Привлечение инвестиций в развитие переработки сельскохозяйственной продукции, животноводства замкнутого цикла и промышленные проекты. Развитие малого бизнеса в технологических и сервисных цепочках создаваемых новых производств и на потребительском рынке города. Использование механизмов государственной поддержки развития социальной и инженерной инфраструктуры города как основы для создания новых инвестплощадок и повышения качества городской среды.	Риски повышения социальной напряженности, увеличение оттока квалифицированных кадров и молодежи (потери человеческого потенциала) вследствие роста безработицы и диспропорций в оплате труда. Экономические и техногенные риски, связанные с зависимостью системы тепло- и энергоснабжения города от ТЭЦ, принадлежащей градообразующему предприятию. Угроза того, что риски, упомянутые в предыдущем абзаце, станут инфраструктурными ограничениями, препятствующими созданию инвестиционных площадок и реализации инвестиционных проектов.

2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития города

Цели разработки КИПа:

1. создать условия для решения ключевых проблем и преодоления критических рисков, повышения качества жизни жителей города;
   
2. обеспечить устойчивое развитие города в средне- и долгосрочной перспективе за счет диверсификации экономики города, развития малого бизнеса на основе эффективного задействования всего имеющегося потенциала.
   

Для достижения целей КИПа необходимо решить следующие задачи:

• формирование условий для создания на территории города новых конкурентоспособных производств с высокой долей добавленной стоимости, обеспечивающих диверсификацию экономики города;
  
• создание механизмов партнерства с градообразующим предприятием ОАО «Алтай-кокс», обеспечивающих его эффективное участие в развитии города;
  
• создание условий для активизации развития малого и среднего бизнеса;
  
• развитие социальной и инженерной инфраструктуры города.
  

Основные направления развития города, обеспечивающие достижение поставленных целей:

1. развитие переработки сельскохозяйственной продукции на основе задействования сырьевой базы в соседних с городом районах;
   
2. модернизация и поддержание конкурентоспособности градообразующего предприятия ОАО «Алтай-кокс», обеспечивающие его устойчивое развитие и эффективное участие в развитии города;
   
3. реализация инвестиционных проектов промышленного характера на основе использования дешевого тепла и электроэнергии, транспортно-логистического и природно-ресурсного потенциала;
   
4. развитие малого бизнеса в технологических и сервисных цепочках создаваемых новых производств и на потребительском рынке города;
   
5. развитие социальной и инженерной инфраструктуры города как основы повышения качества городской среды и условия создания новых производств.
   

Критерием продвижения по основным направлениям развития города и достижения поставленных целей является система целевых показателей КИПа, приведенная в разделе VI.