Внастоящем материале представлен анализ и прогноз натуральных показателей производства во взаимодействии с ключевыми макропоказателями экономики России

Вид материалаАнализ

Содержание


Взаимоотношения субъектов рынка, госрегулирование: новости
ИИС «Металлоснабжение и сбыт»
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Взаимоотношения субъектов рынка, госрегулирование: новости


(09.2010 – 11.2010)


Госдума приняла в третьем чтении проект федерального закона, которым будут внесены дополнения в п. 3 ст. 3 Закона РФ «О таможенном тарифе». Законодатель разрешил Правительству РФ устанавливать более гибкие меры таможенно-тарифного регулирования на отдельные категории товаров.

В законе будет установлено, что на отдельные категории товаров, определяемые правительством РФ, ставки вывозных таможенных пошлин рассчитываются в порядке и по формулам, устанавливаемым правительством РФ. К примеру, это могут быть объекты биржевых торгов, в частности цветные металлы и сырье для черной металлургии.

Федеральный закон вступит в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

MetalTorg.Ru


Евросоюз 16 ноября продлил на 2011 г. действие соглашения с Россией о торговле некоторыми изделиями из стали, подписанное в 2007 г. Объем квоты для российских металлургов увеличен по сравнению с 2010 г. на 2,5%.

Напомним, что квота России на поставки стали в ЕС в 2010 г. составляет 3,185 млн т. ЕС также согласился перенести на 2010 г. невыбранные квоты 2009 г., которые составляют 7%.

MetalTorg.Ru


Как сообщает агентство Reuters, правительство РФ вводит трехлетние антидемпинговые пошлины на некоторые виды плоского проката из нержавеющей стали из таких стран, как Бразилия, Китай, Корея и Южная Африка.

Постановление правительства РФ вышло 24 ноября. Пошлины будут распространяться на прокат, содержащий как минимум 2,5% никеля. Пошлины в размере 39,1% будут применены к китайским производителям нержавейки, за исключением Shanxi Taigang Stainless Steel; в размере 62,8% – для корейских компаний, исключая Posco; 21,1% – для бразильских компаний и 33,3% – для производителей ЮАР. Пошлины для Shanxi Taigang Stainless Steel и Posco будут установлены соответственно в размере 29,9% и 4,8%.


Минпромторг РФ предлагает повысить пошлины на украинские трубы. В декабре 2010 г. завершается срок действия пошлин на импорт украинских линейных труб, которые были приняты в 2005 г.

Минпромторг опубликовал на своем сайте доклад «О результатах повторного антидемпингового расследования в целях продления срока действия антидемпинговой меры в отношении обсадных труб, насосно-компрессорных труб, нефтегазопроводных труб и горячедеформированных труб общего назначения, происходящих из Украины» (неконфиденциальная версия).

Расследование начато по заявлению, поданному А.Д. Дейнеко 16 июня 2010 г. от имени:

ОАО «Волжский трубный завод»,

ОАО «Синарский трубный завод»,

ОАО «Таганрогский металлургический завод»,

ОАО «Северский трубный завод»,

ОАО «Челябинский трубопрокатный завод»,

ОАО «Первоуральский новотрубный завод»,

ОАО «Выксунский металлургический завод», ЗАО «ТМК-КПВ»

в соответствии с приказом Минпромторга России от 29 июня 2010 г. №544 «О начале повторного антидемпингового расследования в целях продления срока действия антидемпинговой меры в отношении импорта обсадных труб, насосно-компрессорных труб, нефте- и газопроводных труб и горячедеформированных труб общего назначения, происходящих из Украины, на таможенную территорию Российской Федерации».

Рост демпинговых поставок обсадных труб и насосно-компрессорных труб и ужесточение демпинговой политики со стороны украинских производителей и экспортеров всех трех видов труб: обсадных труб, насосно-компрессорных труб, нефтегазопроводных труб и горячедеформированных труб общего назначения – оказывает неблагоприятное влияние на российское производство.

На основании результатов расследования предлагается не только продлить действие антидемпинговой пошлины на импорт труб из Украины до 2015 г., но и повысить пошлину на обсадные трубы с 11,4 до 18,9%, на насосно-компрессорные – с 18,1 до 19,9%, на нефтегазопроводные и горячедеформированные общего назначения – с 8,9 до 19,4–37,8%.

MetalTorg.Ru


Власти России могут снизить ввозные пошлины и увеличить импортные квоты на трубопрокатную продукцию, если отечественные производители труб будут злоупотреблять доминирующим положением на рынке.

Об этом на совещании по вопросу развития газовой отрасли до 2030 г. заявил премьер-министр РФ Владимир Путин.

«Рассчитываем, что отечественные производители труб не будут злоупотреблять своим доминирующим положением на рынке и задирать цены. В противном случае мы будем вынуждены пересмотреть наши подходы, включая размеры ввозных пошлин и импортных квот. Пошлины будем снижать тогда, а ввозные квоты увеличивать», – заявил глава правительства.

По словам Путина, в ответ на серьезную помощь государства металлургическому комплексу производители из РФ должны идти на адекватные шаги.

Премьер отметил, что в ближайшие 20 лет спрос на трубы со стороны газовой отрасли составит 10–12 млн т.

MetalTorg.Ru


Как сообщает «Коммерсантъ», Новолипецкий металлургический комбинат (НЛМК), Магнитогорский металлургический комбинат (ММК) и «Северсталь» пожаловались в Минпромторг на азиатских производителей проката с полимерным покрытием. Металлурги недовольны резким ростом импорта данного вида проката, в основном из Китая. Согласно данным, представленным ведомству, за первые шесть месяцев поставки импортного проката выросли на 834% (у российских предприятий — 66%), составив в доле внутреннего потребления 62%. В годовом исчислении объем импорта увеличился в десять раз, отмечает один из собеседников «Ъ».

Минпромторг согласился с доводами сталеваров, говорят собеседники «Ъ». Теперь металлурги готовят обращение с просьбой провести антидемпинговое расследование в отношении импортного проката с полимерным покрытием.

Коммерсантъ


Металлургия жалуется на ж/д тарифы. Затраты на логистику делают продукцию производителей труб неконкурентоспособной, считают металлурги. Однако эксперты и представители регулирующих органов власти против снижения железнодорожных тарифов и предлагают грузовладельцам искать другие способы снижения расходов.

«Российская трубная отрасль десять лет назад и теперь – яркий пример технологического прорыва, – говорит директор Фонда развития трубной промышленности (ФРТП) Александр Дейнеко. – За это время мы вышли на третье место в мировой десятке производителей этой продукции».

По словам главы ФРТП, на первом месте с большим отрывом от всех – Китай. В этой стране труб производится столько, что они могут в скором времени отнять кусок российского рынка.

«До сих пор трубы из Китая к нам не поставляются только потому, что по качеству они уступают нашим. Но очень скоро китайцы выйдут на необходимый уровень, и с нынешней транспортной составляющей у российских трубостроителей возникнут серьезные проблемы», – говорит Александр Дейнеко.

«Мы платим по $300 за т при расстоянии 7–9 тыс. км. Понятно, что по таким транспортным плечам нигде в мире трубная продукция не перевозится, но затраты на логистику уже делают нашу продукцию неконкурентоспособной. Из той же Японии, где с качеством все в порядке, везти гораздо выгоднее: там получается расстояние примерно 200 км и тариф $20 за т», – говорит представитель ФРТП.

Он также ссылается на цену перевозки других видов грузов.

«Посмотрите, как устроен тариф: на расстояние 7–9 тыс. км ЖРС перевозится по $44 за т, слябы – по $50, рулоны – по $70. Получается, что чем ниже глубина переработки, тем меньше тариф. То есть мы стимулируем вывоз сырья», – констатирует Александр Дейнеко.

MetalTorg.Ru


НП «Русская Сталь» направило отраслевую позицию по вопросу «О ходе реализации структурной реформы на железнодорожном транспорте» Министру транспорта Российской Федерации И. Левитину.

На третьем этапе структурной реформы железнодорожного транспорта в целях развития конкуренции проведены мероприятия по передаче инвентарного парка грузовых вагонов дочерним обществам ОАО «Российские железные дороги», что привело к следующим последствиям.

Услуги перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования перестали быть публичными. Заявки на железнодорожную перевозку по форме ГУ-12, подаваемые грузовладельцами в установленном порядке в ОАО «Российские железные дороги», не удовлетворяются по причине отсутствия вагонного парка у перевозчика.

Стоимость перевозки в вагонах ОАО «Первая грузовая компания» и других операторов железнодорожного подвижного состава, с учетом «дерегулированной» вагонной составляющей и необходимости оплаты возрастающего порожнего пробега, возникающего по причине снижения эффективности управления вагонным парком, в последние три месяца превышает Прейскурант 10-01 и в некоторых случаях достигает 120 %. Наиболее уязвимым является прямое и непрямое международное сообщение через пограничные передаточные станции Российской Федерации.

Не выполняются решения ФАС России в отношении «РЖД», ОАО «ПГК» и ОАО «ВГК» (№АГ/2362 от 07.02.2008 и №АГ/3155 от 20.09.2010г.) как группы лиц, занимающей доминирующее положение по большинству видов услуг на железнодорожном транспорте с долей более 50%, об обязательности оказания услуг по ценам, обеспечивающим расходы грузовладельцев не выше установленных Прейскурантом 10-01, а в случаях отсутствия необходимого подвижного состава у перевозчика, использовать для осуществления перевозки вагоны дочерних структур.

Сложившаяся ситуация на железнодорожном транспорте привела к тому, что промышленные предприятия сегодня не имеют возможности своевременно выполнять контрактные обязательства, корректируют объемы производства в сторону уменьшения из-за высоких тарифов по ряду направлений, теряют клиентов и потенциальные возможности реализации, не могут спланировать производственные затраты из-за непрогнозируемой стоимости завоза сырья и вывоза продукции. При этом свои инвестиционные ресурсы предприятия вынуждены направлять не на модернизацию основных производственных фондов, а на приобретение подвижного состава, что, в конечном счете, также не решает проблемы оптимизации транспортных рисков.

В целях минимизации негативных последствий структурной реформы на железнодорожном транспорте Некоммерческое Партнерство «Консорциум «Русская сталь» предлагает:

1. Актом Правительства подтвердить правомочность и незыблемость норм статьи 11 Федерального закона № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Правил приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом (Приказ МПС РФ от 16.06.2003 № 21), а также законность требований ФАС России (№АГ/2362 от 07.02.2008 и №АГ/3155 от 20.09.2010г.) в части установления обязанностей Перевозчика принимать заявки на перевозку железнодорожным транспортом и оказывать услуги перевозки в парке перевозчика, а в случае его недостаточности, в парке своих дочерних структур по ценам, обеспечивающим расходы грузовладельцев не выше установленных Прейскурантом 10-01.

2. Сформировать административные и финансовые условия для ликвидации дефицита подвижного состава всех видов, в том числе универсальных вагонов и магистральных локомотивов, посредством упрощения сертификационных процедур на новый подвижной состав, разработки и реализации государственных программ стимулирования производства подвижного состава, отмены импортных пошлин на ввоз подвижного состава и комплектующих к нему.

3. Осуществить реформу тарифной системы посредством введения вместо существующей системы фиксированного тарифа (Прейскурант 10-01), предельных уровней (верхнего и нижнего) тарифа (как это предусмотрено п. 17 постановления Правительства Российской Федерации № 643 от 05 августа 2009 г.) с выделением инфраструктурной и локомотивной составляющих (как это предусмотрено п. 12 постановления Правительства Российской Федерации № 643 от 05 августа 2009 г.). Исключить из тарифной системы на грузовые перевозки рецидивы перекрестного субсидирования.

4. Разработать и утвердить Правила недискриминационного доступа к услугам по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования для всех пользователей в т.ч. для перевозчиков и операторов подвижного состава, включая хозяйствующих субъектов - резидентов стран-участниц Таможенного союза (Россия, Белоруссия, Казахстан).

5. Ускорить создание публичной информационной интерактивной торговой площадки спроса и предложений в сфере грузовых перевозок железнодорожным транспортом, интегрированной с системой планирования перевозок (ЦФТО).

6. Незамедлительно завершить проработку и согласование вопросов организации перевозочного процесса с использованием приватного парка вагонов в международном прямом железнодорожном грузовом сообщении (юридические, технологические, тарифные аспекты).

ИИС «Металлоснабжение и сбыт»


Президент «РЖД» Владимира Якунина обратилось к крупнейшим грузовладельцам страны с просьбой принять совместный меморандум о сотрудничестве. РЖД предлагают на практике опробовать схему взаимодействия, при которой перевозчик заключает договор с подробным перечнем обязательств сторон на перевозку определенной номенклатуры грузов в соответствии с запросами грузовладельца. При этом ЦФТО заключает агентский договор с операторской компанией, либо с компанией, владеющей подвижным составом для того, что бы эту задачу выполнить.

«По сути возникают новые условия, при которых грузовладельцы не страдают от ликвидации инвентарного парка, а мы, перевозчики, обеспечиваем задачу перевозки грузов», - отметил В. Якунин. При этом, одной из программных целей такого взаимодействия будет заявлено сокращение транспортных издержек для конечного потребителя.

Предложение о сотрудничестве было направлено таким компаниям, как ОАО «УК Кузбасразрезуголь», ОАО «Русал», ОАО «Мечел», ОАО «СУЭК», ООО «ЕвразХолдинг», ОАО «Распадская», ОАО «Холдинг Сибуглемет», ОАО «НЛМК». При этом в случае выработки консолидированной позиции, представители ОАО «РЖД» выразили готовность запустить новую модель взаимодействия уже с ноября текущего года.

Интерфакс


Федеральная антимонопольная служба РФ сообщила, что не нашла нарушений в ценовой политике ОАО «Северсталь», которая стала предметом жалобы ОАО «Уралвагонзавод».

Претензии «Уралвагонзавода» касались цен на котельный лист в III квартале этого года. Компания, согласно жалобе, вынуждена была заключить контракт с «Северсталью» по завышенным ценам, так как «Северсталь» является монополистом по производству котельного листа. Жалоба была направлена в правительство РФ и в ФАС.

«Мы не выявили признаков нарушений», – сказал чиновник антимонопольной службы. По его словам, ФАС пришла к выводу, что рентабельность «Северстали» по производству котельного листа не превышает 10–15%, а иногда является и отрицательной.

Интерфакс


Федеральная антимонопольная служба России не нашла нарушений в ценообразовании предприятий трубной промышленности – ЗАО «Группа ЧТПЗ», ОАО «ТМК», ЗАО «ОМК» – которое вызвало нарекания со стороны крупнейших нефтяных компаний. Об этом «Интерфаксу» сообщил представитель ведомства. «Четко видно, что рост цен на трубы обусловлен повышением цен на сырье», – пояснил он.

Завершив анализ и не найдя нарушений, ФАС приступила к исследованию цен на сырье. «Мы дальше смотрим штрипс и все остальное, но к самим трубникам в части труб претензий нет», – подтвердил представитель ведомства.

В рамках анализа цен на трубную заготовку ФАС направила запросы ММК и тем трубным компаниям, которые производят штрипс. Анализ завершится до середины октября.

Ценовая политика трубных компаний вызвала претензии крупнейших российских нефтяных компаний: «Роснефть», «Лукойл», ТНК-BP, «Сургутнефтегаз» и «Газпром нефть» в конце мая направили в ФАС коллективную жалобу. Они жаловались на объявленный рост цен на 10–15% на трубную продукцию и просили антимонопольное ведомство провести расследование в отношении производителей труб.

По мнению этих компаний, в их действиях имелись признаки ценового сговора, что угрожает крупнейшим инвестпроектам нефтяников и «скажется на стоимости реализуемых нефтепродуктов». Также ФАС рассматривала отдельную жалобу ТНК-BP на ОМК, ТМК и ЧТПЗ в связи с ростом цен во II квартале.

Представители трубной отрасли объясняли рост цен на свою продукцию резким удорожанием сырья (железорудного концентрата, стального лома, чугуна и трубной заготовки) и энергоносителей.

Интерфакс


Металлурги могут перейти на долгосрочные контракты с госкомпаниями. Как пишет газета КоммерсантЪ со ссылкой на источник в НП «Русская сталь», сделать это им поручил премьер Владимир Путин 23 июля на совещании в Челябинске.

Правительство настояло на пересмотре формы контрактов после серии жалоб от госкомпаний (РЖД, Уралвагонзавод (УВЗ), АвтоВАЗ и др.) на резкий рост стоимости металлопродукции во втором квартале. Решить проблему скачкообразного ценообразования могли только долгосрочные контракты по ценам, неоднократно заявляли госчиновники. В итоге металлургам было поручено до октября предложить правительству варианты отраслевых соглашений и формулы цены. Отраслевые соглашения металлурги предлагают подписать с предприятиями автомобилестроения (АвтоВАЗ, КамАЗ), трубными и предприятиями ТЭК («Газпром», «Транснефть», «Роснефть»), судостроения (ОСК), железнодорожного транспорта и машиностроения (РЖД, УВЗ).

Соглашения с автопроизводителями должны находиться в диапазоне до года, что связано с горизонтом планирования их производственной программы. Трубникам предлагается заключать контракты на весь период реализации того или иного проекта, сроком от квартала до нескольких лет. Однако для этого придется менять законодательство, которое сейчас требует проведения ежегодных тендеров по госзакупкам.

Директор фонда развития трубной промышленности Александр Дейнеко подтвердил это, отметив, что сейчас объем поставок дробится на несколько лотов. Цену контрактов предлагают корректировать раз в квартал, если колебания индикаторов превысят 3-5%. В случае 10%-ного скачка внутри квартала применяется сглаживающий коэффициент до конца периода с последующей корректировкой цены на следующий квартал. Аналогичную формулу предлагала Федеральная антимонопольная служба (ФАС) еще в июле, на том же совещании в Челябинске, отметил источник «Ъ» в ведомстве.

Чтобы полностью избавиться от волатильности цен в контрактном периоде, потребителям предлагается перейти на 50-100% предоплаты. От правительства в этом случае требуется обеспечить потребителей льготным кредитованием госбанками при закупке металлопродукции. За односторонний отказ от соглашения металлурги хотят установить штрафные санкции в размере недополученной прибыли.

Но долгосрочные соглашения, по мнению металлургов, подойдут не для всех. Например, УВЗ целесообразнее работать по квартальным контрактам, так как отрасль очень чувствительна к ценовым колебаниям из-за высокой доли металлопроката в себестоимости вагонов. Фактически металлурги не придумали ничего нового, а предложенные ими схемы работают уже полгода, собственно говоря, с момента рассмотрения жалоб, констатирует аналитик «Уралсиба» Дмитрий Смолин. Например, у АвтоВАЗа до конца года действуют два зеркальных соглашения с «Северсталью» и с Магнитогорским металлургическим комбинатом (ММК) с поквартальной корректировкой цены. Подобные контракты у трубников, УВЗ и РЖД. В условиях колебания цен на металлопрокат, транспортных и энерготарифов это оптимальная форма контрактов, заявили источники на АвтоВАЗе и в двух трубных компаниях.


Иркутский территориальный отдел горно-металлургического надзора Прибайкальского управления Ростехнадзора ввел временный запрет на проведение горных работ на оползневом участке Коршуновского карьера.

Как говорится в сообщении прокуратуры Иркутской области, по итогам совместной проверки исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов в ОАО «Коршуновский ГОК» (группа «Мечел») возбуждено дело об административном правонарушении. В результате проверки было обнаружено, что «на оползневом участке северного борта Коршуновского карьера увеличилась скорость движения реперов» (специальных знаков на поверхности, закрепляющих определенную точку). В таких условиях нахождение людей и механизмов на данной территории не допускается.

Прокуратура Нижнеилимского района направила в адрес руководства предприятия представление об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности.

MetalTorg.Ru


ОАО «Челябинский металлургический комбинат» (ЧМК, входит в группу «Мечел») по результатам рассмотрения административных дел оштрафовано на 185 тыс. руб. за нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха и водных объектов, сообщает пресс-центр прокуратуры Челябинской области.

В марте 2010 г. предприятие дважды допустило превышение установленных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Кроме этого, в период неблагоприятных метеорологических условий 1 августа не осуществлялся производственный экологический контроль на источниках выбросов загрязняющих веществ.

Прокуратура также сообщает, что установки очистки газа на предприятии не зарегистрированы в законном порядке.

MetalTorg.Ru


«Алтай-кокс» (группа НЛМК) в конце сентября добровольно оплатило налог на прибыль, а также пени и штрафы на общую сумму 376,4 млн руб.

Эту информацию подтвердили в УФНС по Алтайскому краю, причем деньги от «Алтай-кокса» уже поступили.

Напомним, что в начале этого года Межрайонная инспекция ФНС по крупнейшим налогоплательщикам в результате проверки выставила требование «Алтай-коксу» по доплате налоговых платежей, а также пени и штрафов. Предприятие в суде оспорило действия налоговиков. Седьмой арбитражный апелляционный суд отклонил жалобу «Алтай-кокса» и оставил в силе решение краевого арбитражного суда.