«бухгалтеру на заметку» Упрощенная система налогообложения содержание

Вид материала

Реферат

Содержание Глава III. Возникновение и прекращение действия упрощенной системы налогообложения 1. Переход на упрощенную систему налогообложе 1.1. Первый способ перехода 1.2. Второй способ перехода Переход на упрощенную систему Первый способ перехода Второй способ перехода

Подобный материал:

• Упрощенная система налогообложения учета и отчетности (усн), 68.7kb.
• Упрощённая система налогообложения, 450.04kb.
• Методические рекомендации по применению специального налогового режима «Упрощенная, 272.45kb.
• Упрощенная система налогообложения, 11.89kb.
• Упрощенная система налогообложения на основе патента, 152.49kb.
• Что такое упрощенная система налогообложения на основе патента?, 179.06kb.
• 9. Упрощенная система налогообложения, 590.45kb.
• Налогообложения статья 346. 11. Общие положения, 767.29kb.
• 9. Упрощенная система налогообложения, 98.06kb.
• Упрощенная система налогообложения Выбираем объект налогообложения, 35.97kb.

Глава III. Возникновение и прекращение действия упрощенной системы налогообложения

1. Переход на упрощенную систему налогообложения

В статье 346.13 Налогового кодекса РФ установлены два способа перехода на упрощенную систему налогообложения:

1) для ранее созданных (зарегистрированных) организаций и индивидуальных предпринимателей;

2) для вновь созданных (зарегистрированных) организаций и индивидуальных предпринимателей.

1.1. Первый способ перехода

Первый способ перехода на упрощенную систему заключается в следующем.

Переход на упрощенную систему в данном случае осуществляется после постановки на налоговый учет организаций или индивидуальных предпринимателей. Иными словами, данные организации или индивидуальные предприниматели уже применяли общий режим налогообложения. При этом не имеют значения никакие показатели: осуществляли ли они деятельность или нет; получали ли прибыль (доход) или не получали и др.

Например, организация-А создана 15 февраля 2000 г. Заявление о постановке на налоговый учет организация-А подала 20 февраля 2000 г. 20 ноября 2005 г. организация-А подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в общем порядке.

Организация-Б создана 15 февраля 2005 г. При этом 20 февраля 2005 г. было подано лишь заявление о постановке на налоговый учет. В этом случае организация-Б подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в общем порядке в октябре-ноябре 2005 г.

Если бы организация-Б 20 февраля 2005 г. вместе с заявлением о постановке на налоговый учет подала заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, то она бы применяла данную систему с момента создания (с 15 февраля 2005 г.).

В предыдущей главе настоящего издания помимо налогоплательщиков была выделена отдельная группа субъектов, претендующих на применение упрощенной системы налогообложения (претенденты). При данном способе перехода на упрощенную систему налогообложения необходимо вести речь именно о претендентах.

Претенденты-организации - это организации, которые желают перейти на упрощенную систему налогообложения, и доход от реализации которых по итогам девяти месяцев не превышает 11 млн. рублей (без учета налога на добавленную стоимость).

Таким образом, единственным условием для прохождения стадии перехода на упрощенную систему налогообложения является сохранение лимита размера дохода от реализации. Данное условие должно применяться в следующем порядке.

Доход от реализации по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, не превышает 11 млн. рублей (без учета налога на добавленную стоимость).

Доход от реализации определяется в соответствии со ст. 249 Налогового кодекса РФ, то есть в порядке, установленном для исчисления налога на прибыль. Согласно указанной статье доходом от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав.

Реализацией товаров (работ, услуг) согласно ст. 39 Налогового кодекса РФ признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами, услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ, возмездное оказание услуг.

Безвозмездная передача товаров (работ, услуг) согласно гл. 25 Налогового кодекса РФ в качестве реализации не рассматривается.

Определение понятия товаров, работ, услуг для целей налогообложения установлено в ст. 38 Налогового кодекса РФ.

Товаром признается любое имущество (виды объектов гражданских прав за исключением имущественных, относящиеся к имуществу), реализуемое либо предназначенное для реализации.

Работой признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организаций и (или) физических лиц.

Услугой признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.

Доходы по аренде для целей налогообложения прибыли в соответствии со ст. 250 Налогового кодекса РФ относятся к внереализационным доходам, если они не рассматриваются налогоплательщиком в качестве доходов от реализации.

При формировании доходов от реализации необходимо учитывать положения п. 3 ст. 39 Налогового кодекса РФ. В данном пункте перечислены операции, связанные с переходом права собственности, но не признаваемые для целей налогообложения реализацией.

Следовательно, эти операции не могут также участвовать при определении дохода от реализации.

К таким операциям в частности относятся:

- осуществление операций, связанных с обращением российской или иностранной валюты (за исключением целей нумизматики);

- передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества организации ее правопреемнику (правопреемникам) при реорганизации этой организации;

- передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью;

- передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер (в частности, вклады в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, вклады по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), паевые взносы в паевые фонды кооперативов);

- передача имущества в пределах первоначального взноса участнику хозяйственного общества или товарищества (его правопреемнику или наследнику) при выходе (выбытии) из хозяйственного общества или товарищества, а также при распределении имущества ликвидируемого хозяйственного общества или товарищества между его участниками;

- передача имущества в пределах первоначального взноса участнику договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или его правопреемнику в случае выдела его доли из имущества, находящегося в общей собственности участников договора, или раздела такого имущества;

- изъятие имущества путем конфискации, наследование имущества, а также обращение в собственность иных лиц бесхозяйных и брошенных вещей, бесхозяйных животных, находки, клада в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ.

Претенденты-предприниматели - это индивидуальные предприниматели, которые желают перейти на упрощенную систему налогообложения.

Иными словами, никаких специальных условий для претендентов-предпринимателей гл. 26.2 Налогового кодекса РФ не устанавливает.

Помимо перечисленного, одинаковым ограничением для перехода на упрощенную систему налогообложения, как для организаций, так и для индивидуальных предпринимателей, является требование п. 7 ст. 346.13 Налогового кодекса РФ.

Согласно данной норме налогоплательщик, перешедший с упрощенной системы налогообложения на общий режим налогообложения, вправе вновь перейти на упрощенную систему налогообложения не ранее чем через один год после того, как он утратил право на применение упрощенной системы налогообложения.

Указанное положение означает что, если организация или индивидуальный предприниматель, побывав на упрощенной системе, переходит на общий режим налогообложения, то последующий переход на упрощенную систему налогообложения возможен лишь через один год. При этом необходимо отметить, что данное положение должно применяться только после 1 января 2003 года. Все отношения по переходу на упрощенную систему и возврату к общей системе, прошедшие до указанной даты, в расчет не принимаются.

Например, организация в 2001 году была переведена на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности. В 2002 году данная организация применяла общую систему налогообложения. С 1 января 2003 года организация перешла на новую упрощенную систему налогообложения. С 1 января 2004 года организация вернулась к общей системе налогообложения. В этих условиях повторно (согласно гл. 26.2 Налогового кодекса РФ) перейти к упрощенной системе налогообложения данная организация может с 1 января 2005 года.

Другие варианты применения данного правила будут рассмотрены после анализа способов прекращения права на применения упрощенной системы налогообложения.

Организации и индивидуальные предприниматели, желающие перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление.

При этом организации в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения сообщают о размере доходов за девять месяцев текущего года.

Например, если организация желает перейти на упрощенную систему налогообложения с
1 января 2005 года, то она подает заявление в налоговый орган в период с 1 октября по 30 ноября 2004 года.

Если организация желает перейти на упрощенную систему налогообложения с 1 января 2006 года, то она подает заявление в налоговый орган в период с 1 октября по 30 ноября 2005 года.

Форма заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения утверждена приказом МНС РФ от 19.09.2002 г. N ВГ-3-22/495. Указанная форма необязательна и носит рекомендательный характер (п. 3 названного приказа). Следует отметить, что официальная форма заявления не очень удачна, поскольку в ней претендент должен сообщить сведения, обязанность по сообщению которых гл. 26.2 Налогового кодекса РФ не установлена. В связи с этим рекомендуем использовать произвольную форму заявления.

Также не предусмотрено Налоговым кодексом РФ совершение каких-либо проверочных действий и составление налоговыми органами уведомлений о возможности (невозможности) применения упрощенной системы налогообложения. Процедура перехода на упрощенную систему налогообложения носит заявительный (а не разрешительный) характер. Об этом, например, сказано в Постановлении ФАС РФ Восточно-Сибирского округа от 26.01.2004 г.
N А33-10450/03-С3-Ф02-4959/03-С1: "Действительно, заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный, добровольный характер и глава 26.2 Налогового кодекса РФ не предусматривает право налогового органа на запрет или разрешение применения налогоплательщиком указанной системы налогообложения".

Более того, выдача уведомлений о возможности применения упрощенной системы не оправдана с экономической точки зрения. Составление уведомлений о невозможности применения упрощенной системы будет оправдано только в отношении организаций, у которых доход от реализации превысил 11 млн. рублей, или при нарушении однолетнего запрета на возврат к упрощенной системе.

Так, Минфин РФ в своем письме от 04.10.2002 г. N 04-00-11 придерживается аналогичной точки зрения. Так, в указанном письме отмечено следующее.

Рассматривая этот вопрос, прежде всего, необходимо учесть, что, в отличие от существовавшей одноименной системы, переход на упрощенную систему налогообложения, предусмотренную гл. 26.2 Кодекса, носит исключительно заявительный характер.

Выдача налоговым органом какого-либо документа, подтверждающего правомочность работы налогоплательщика по упрощенной системе налогообложения, этой главой не предусмотрена.

При этом следует учесть, что в заявлении, которое должно быть подано в налоговый орган в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщик переходит на упрощенную систему, указывается только размер доходов за первые девять месяцев текущего года (данное требование применяется только в отношении организаций).

Представление в налоговый орган других документов в виде выписок из баланса или в иной форме гл. 26.2 Кодекса не предусмотрено, равно как не предусмотрено на этом этапе и проведение налоговым органом каких-либо специальных проверок соблюдения налогоплательщиками условий для перехода на упрощенную систему налогообложения или затребование у налогоплательщиков иной дополнительной информации по этому вопросу. То есть никаких специальных подтверждений соблюдения условий перехода не требуется, а вся ответственность за соблюдение требований гл. 26.2 лежит на самом налогоплательщике.

Вместе с тем если в последующем в рамках реализации налоговыми органами предоставленных им Налоговым кодексом РФ прав, в том числе при осуществлении контрольной работы, будут выявлены факты допущения лицом, перешедшим на упрощенную систему, обстоятельств, не допускающих перехода на ее применение, предусмотренных в ст. 346.12 Кодекса, то налоговые обязательства такого налогоплательщика (включая уплату пени и штрафов) подлежат пересчету начиная с того года, с которого налогоплательщик перешел на эту систему. При этом следует учесть, что такие факты могут быть установлены налоговым органом не только при проведении выездных или камеральных налоговых проверок, но и путем затребования у налогоплательщика пояснений или иных документов, подтверждающих правильность исчисления единого налога, в соответствии с полномочиями, предоставленными налоговым органам ст. 31 Кодекса.

Таким образом, налоговый орган не имеет права предъявлять организациям или индивидуальным предпринимателям никаких иных требований кроме тех, которые закреплены в отношении процедуры перехода на упрощенную систему налогообложения. Данное положение обусловлено тем, что предъявлять требования, которые установлены для налогоплательщиков, к лицам, подающим заявления, необоснованно. Налогоплательщиками, указанные лица станут только с 1 января следующего года. На момент подачи заявления они являются лишь претендентами. Более того, на момент подачи заявления претендент вообще может не обладать признаками налогоплательщика (например, может заниматься игорным бизнесом). Однако, это не может являться основанием для отказа в переходе на упрощенную систему налогообложения. Главное чтобы на 1 января соответствующего года у него присутствовали все признаки налогоплательщики единого налога.

Другим неправомерным действием налоговых органов является запрет на применение упрощенной системы налогообложения или требование о доплате НДС в отношении лиц, применявших освобождение от уплаты НДС по ст. 145 Налогового кодекса РФ. Подобные претензии предъявлялись организациям или индивидуальным предпринимателям, которые до истечения двенадцатимесячного срока освобождения от уплаты НДС решили перейти на упрощенную систему налогообложения. Указанные действия налоговых органов не основаны на нормах законодательства о налогах и сборах. Данное положение подтверждается также письмом МНС РФ от 24.03.2003 г. N ВГ-6-03/337@ "О порядке исчисления налога на добавленную стоимость лицами, использующими право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, при их переходе на упрощенную систему налогообложения".

В связи с этим можно выделить следующие правомерные требования налоговых органов:

1. Организация или индивидуальный предприниматель обязаны подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения.

2. Заявление подается в период с 1 октября по 30 ноября.

3. Заявление подается организацией по месту своего нахождения, индивидуальным предпринимателем по месту жительства.

4. В заявлении организации указывается доход от реализации за 9 месяцев, который должен быть не более 11 млн. рублей.

5. В 2003 году и позднее налоговый орган вправе отказать в переходе на упрощенную систему налогообложения организациям и индивидуальным предпринимателям по причине однолетнего ограничения после возврата на общую систему налогообложения.

Не основанными на законодательстве о налогах и сборах являются следующие требования налоговых органов.

1. Налоговые органы не вправе запрещать организациям и индивидуальным предпринимателям переход на упрощенную систему налогообложения, если они на момент подачи заявления осуществляют виды деятельности и применяют специальные режимы налогообложения, предусмотренные в п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ.

Иными словами, неправомерен отказ в отношении следующих лиц:

- организаций, имеющих филиалы и (или) представительства; банков; страховщиков; негосударственных пенсионных фондов; - инвестиционных фондов; профессиональных участников рынка ценных бумаг; ломбардов; организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых; организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся игорным бизнесом; нотариусов; организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками соглашений о разделе продукции; организаций и индивидуальных предпринимателей, переведенных на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей; организаций, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов; организаций и индивидуальных предпринимателей, средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период, превышает 100 человек; организаций, у которых стоимость амортизируемого имущества, находящегося в их собственности, превышает 100 млн. рублей.

Следует признать, что большинство указанных случаев является экзотическими (например, банки, страховщики и т.д.). Однако вполне распространенным случаем может быть ситуация, когда организация на момент подачи заявления о переходе на упрощенную систему имеет филиал или представительство, а к 1 января нового года указанный филиал или представительство закрывается.

2. Налоговые органы не вправе при подаче заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения требовать от организации или индивидуального предпринимателя выполнения иных, не предусмотренных законодательством о налогах и сборах, действий.

Например, неправомерными при этом будут являться следующие требования: требование налоговых органов погасить всю имеющуюся недоимку по иным налогам; требование налоговых органов погасить задолженность по оплате пени и штрафных санкций; требование налоговых органов предоставить бухгалтерскую отчетность; требование налоговых органов собрать подписи-разрешения об отсутствии "налоговой задолженности" по различным отделам инспекции по налогам и сборам и др.

3. Налоговые органы не вправе запрещать организациям и индивидуальным предпринимателям переходить а упрощенную систему налогообложения, если они на момент подачи заявления были освобождены от уплаты НДС по ст. 145 Налогового кодекса РФ.

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.12.2003 г. по делу N Ф04/6075-2082/А27-2003.

ЗАО "Аудит-Гарант" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным уведомления ИМНС РФ по г. Кемерово от 30.12.2002 N 1144 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.

Налоговый орган уведомлением от 30.12.2002 N 1144 сообщил налогоплательщику о невозможности применения упрощенной системы налогообложения в связи с тем, что организация не представила бухгалтерскую отчетность за 9 месяцев 2002 года.

Судебные инстанции обоснованно пришли к выводу, что заключение о невозможности применения обществом упрощенной системы налогообложения в связи с непредставлением бухгалтерской отчетности является незаконным, поскольку глава 26.2 Налогового кодекса РФ не содержит требований о представлении в налоговый орган иных, кроме заявления, документов.

1.2. Второй способ перехода

Второй способ перехода на упрощенную систему заключается в следующем.

Данный способ перехода используется теми организациями и индивидуальными предпринимателями, которые хотят применять упрощенную систему налогообложения с момента их создания (регистрации).

В связи с этим данные субъекты должны обладать признаками налогоплательщика единого налога также с момента создания (регистрации).

Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, желающие перейти на упрощенную систему налогообложения с момента их создания (регистрации), должны подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговых органах.

В этом случае организации и индивидуальные предприниматели вправе применять упрощенную систему налогообложения с момента создания организации или с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

До 1 января 2004 года согласно п. 3 ст. 83 Налогового кодекса РФ заявление о постановке на учет организации или индивидуального предпринимателя подается в налоговый орган соответственно по месту нахождения или по месту жительства в течение 10 дней после их государственной регистрации.

При этом возникали ситуации, когда заявление о постановке на налоговый учет подавалось в первые дни отведенного десятидневного срока. Можно ли было в этом случае до окончания десятидневного срока подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения? Конечно же, лучше данной ситуации избегать и подавать оба заявления одновременно. Вместе с тем, в аналогичных ситуациях законодательство о налогах и сборах разрешает такое положение. Например, при подаче налоговой декларации ранее установленного срока, можно подать новую декларацию до истечения указанного срока. При этом должна приниматься во внимание новая декларация.

На практике отдельные налоговые органы решали данный вопрос о подаче заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения в течение 10 дней после государственной регистрации также положительно. Так, например, в письме УМНС РФ по Свердловской области от 20.03.2003 г. N 01150006@ сообщено следующее.

"До внесения изменений в Налоговый кодекс РФ и в целях обеспечения гарантий прав налогоплательщиков, Управление считает возможным исходить из того, что вновь созданные организации могут подать в налоговый орган заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 10 дней после их государственной регистрации".

Что касается арбитражной практики по данному вопросу, то следует отметить, что она не однородна. Вместе с тем, в большинстве случаев суды сходятся к тому, что само по себе нарушение срока подачи заявления не может считаться безусловным основанием для отказа в переходе на упрощенную систему налогообложения.

С 1 января 2004 года порядок постановки на налоговый учет организаций и индивидуальных предпринимателей изменился. Теперь постановка на учет осуществляется не на основании заявления, а на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

В связи с этим в письме МНС РФ от 27.05.2004 г. N 09-0-10/2190 "О подаче заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с документами на государственную регистрацию" разъяснено:

"В целях реализации вновь созданными организациями и вновь зарегистрированными индивидуальными предпринимателями права на применение упрощенной системы налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации или с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и учитывая, что Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является регистрирующим и налоговым органом, до внесения соответствующих изменений в статью 346.13 Кодекса возможна подача заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с пакетом документов, подаваемым при государственной регистрации юридического лица и физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения по форме N 26.2-1, утвержденной Приказом МНС России от 19.09.2002 N ВГ-3-22/495 "Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения", вновь созданная организация (вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель) не указывает ОГРН, ИНН\КПП организации (ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя)".

Таким образом, данный способ применяется организациями и индивидуальными предпринимателями, которые успели вовремя подать заявление о переходе.

Если вновь созданная организация или вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель нарушили установленный срок, то они вправе перейти на упрощенную систему налогообложения по правилам первого способа (путем подачи заявления с 1 октября по 30 ноября соответствующего года).

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Переход на упрощенную систему │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ Первый способ перехода │

├───────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────────┤

│Организации (доход от│с 1 октября по 30 ноября│ │

│реализации не более 11│подают заявление в │Налоговый орган по│

│млн. руб.) │ ────────────────── │месту нахождения│

│Индивидуальные предпри-│ │(месту жительства) │

│ниматели │ │ │

└───────────────────────┴────────────────────────┴──────────────────────┘

│ Второй способ перехода │

├───────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────────┤

│Вновь созданные│вместе с заявлением о│ │

│организации │постановке на налоговый│ │

│Вновь зарегистрирован-│учет подают заявление в │Налоговый орган по│

│нные индивидуальные│ ────────────────── │месту нахождения│

│предприниматели │ │(месту жительства) │

└───────────────────────┴────────────────────────┴──────────────────────┘

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.01.2004 г. по делу N А33-10450/03-С3-Ф02-4959/03-С1.

ООО "Профессиональные аудиторские экспертизы" (далее - ООО "Профессиональные аудиторские экспертизы") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным уведомления налогового органа от 03.02.2003 N 18230 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что заявление о переходе подано 14.01.2003, а заявление о постановке на налоговый учет - 26.12.2002, то есть не отвечает требованиям статьи 346.13 Налогового кодекса РФ о том, что заявление подается одновременно с подачей заявления о постановке на налоговый учет.

Указанному доводу была дана правильная оценка судом первой инстанции, который указал, что факт подачи заявления о переходе на упрощенную систему (14.01.2003) после подачи заявления о постановке на налоговый учет (26.12.2002) не может повлечь для заявителя последствия в виде невозможности перехода, поскольку заявителем деятельность в период с 27.12.2002 до 14.01.2003 не осуществлялась.

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.01.2004 г. по делу N 1852/5.

Индивидуальный предприниматель Малышев А.В. (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании незаконными действий ИМНС РФ по г. Иваново (далее - Инспекция, налоговый орган), выразившихся в направлении уведомления N 2104/13 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.

Как следует из материалов дела, Малышев А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица муниципальным учреждением "Регистрационная палата" города Иваново 24.06.2003 (свидетельство N 33430 серии 364).

25.07.2003 Предприниматель подал в Инспекцию заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 24.06.2003.

Налоговый орган направил Малышеву А.В. уведомление N 2104/13 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения с указанной даты, поскольку налогоплательщиком не соблюдены требования пункта 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения подается одновременно с заявлением о постановке на учет в налоговых органах.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 34, 57 Конституции РФ, абзацем 3 пункта 1 статьи 2, пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ, статьями 3, 18, 19, 23, пунктом 3 статьи 83, абзацем 2 пункта 1 статьи 346.11, пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса РФ, Федеральным законом от 24.07.2002 N 104-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах", приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 19.09.2002 N ВГ-3-22/495 "Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения". При этом суд исходил из того, что Предприниматель пропустил срок для подачи заявления о применении специального налогового режима, поэтому налоговый орган правомерно отказал Малышеву А.В. в переводе на упрощенную систему налогообложения с даты его государственной регистрации.