Пресс-бюллетень

Вид материала

Содержание

Газета «Ведомости» (Москва), 09.11.2010 Бумажная надежда
Газета «КоммерсантЪ», 09.11.2010 Импорт не поддается уговорам ЦБ
Газета «Российская бизнес-газета», 09.11.2010 Мешают торговать

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 21

Газета «Ведомости» (Москва), 09.11.2010

Бумажная надежда

Счетная палата проверит правомерность действий ФТС по введению пошлины на ввоз бумаги с издательств и типографий, от которой они были до сих пор освобождены, сообщил вчера глава ведомства Сергей Степашин. Это не специальная проверка: Счетная палата планово работает в таможне, и Степашин просто дал аудиторам дополнительное поручение. Но оно - последняя надежда издателей газет и журналов избежать дополнительных издержек.

ФТС в октябре разослала своим подразделениям письмо с новой трактовкой Флорентийского соглашения о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера, заключенного в 1950 г. и освобождавшего СМИ от пошлин на импортную бумагу. В перечне изданий, которые имеют право нальготу, приведенном в одном из протоколов к соглашению, таможенники не нашли газет и журналов. И попросили типографии с 1 октября платить пошлину в 5%. Многие уже заплатили, признаются «Ведомостям» издатели. Хотя Гильдия издателей периодической печати и считает, что трактовка ФТС неверна: следует пользоваться перечнем не из протокола, а из основного соглашения, в котором СМИ есть. Но в МИДе эта позиция поддержки не нашла: «коммерческие» СМИ не подпадают под категорию «печатные документы или доклады некоммерческого характера», указанную во Флорентийском соглашении (опять же - в протоколе), сообщило министерство в ответ на запрос Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать), попытавшегося защитить издателей.

Если льготы не вернуть - значительная часть периодики подорожает: в себестоимости газет и журналов на бумагу приходится более 50%. «Глянец» весь печатается на импортной бумаге, газеты -лишь некоторые, например «Ведомости». В 2011 г. пошлина может стать еще более заметной: 5%-ная ставка, вокруг которой сейчас разгораются споры, - льготная, введенная этой весной сроком на девять месяцев. Полный же размер пошлины - 15%.

Газета «КоммерсантЪ», 09.11.2010

Импорт не поддается уговорам ЦБ

Мониторинг - торговый баланс

Опубликованные вчера предварительные данные Федеральной таможенной службы (ФТС) о динамике стоимостного объема товарного импорта из стран дальнего зарубежья (порядка 90% всего импорта) в январе-октябре 2010 года не показывают заметного замедления его темпов роста. Напомним, в октябре 2010 года по сравнению с октябрем 2009 года рост импорта составил 37% (39,3% - в сентябре 2010 года). 13 октября 2010 года первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев заявил, что «импорт будет продолжать расти, но не такими темпами, какие были по итогам восьми месяцев 2010 года». По данным ФТС, в январе-августе 2010 года по сравнению с соответствующим периодом 2009 года импорт вырос на 34,4%, в январе-октябре 2010 года темпы его роста достигли 35,7%. В августе 2010 года рост импорта достиг максимального уровня с декабря 2008 года - товарный импорт из стран дальнего зарубежья в годовом выражении превысил 60%. Августовский всплеск не меняет общей тенденции ускоренного роста импорта, которая продолжилась и в октябре 2010 года. Если в сентябре по сравнению с августом импорт не вырос, то в октябре по сравнению с сентябрем увеличился на 5%.

«Оснований для заметного замедления темпов роста импорта нет,- считает Александр Морозов из HSBC.- Импорт растет соответственно замедлившимся темпам роста экономики. Эластичность импорта по ВВП и внутреннему спросу по-прежнему недооценивается и не учитывается в расчетах ЦБ и Минэкономики». «Господин Улюкаев - идеалист. Никому непонятно, откуда возьмется замедление роста импорта»,- отмечает Елена Абрамова из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). Она подчеркивает, что основной движущей силой увеличения роста импорта в ближайшей перспективе будет не потребительский, а инвестиционный спрос. По расчетам Минэкономики, за август 2010 года инвестиции в основной капитал с учетом сезонности увеличились на 4,3%, а в сентябре - на 0,9% после падения на 2% в июле.

Как в HSBC, так и в ЦМАКП полагают, что октябрьская таможенная статистика подтверждает негативные прогнозы по платежному балансу, несмотря на формальный рост его сальдо в октябре. «При текущем курсе и даже в случае его незначительной девальвации в среднесрочной перспективе текущий счет будет ухудшаться. Импорт продолжит расти - это неизбежно. В то же время российский экспорт «зажат», и это связано не с внешним спросом, а с нехваткой внутренних ресурсов для роста»,- убеждена Елена Абрамова.

Алексей Шаповалов

Газета «Российская бизнес-газета», 09.11.2010

Мешают торговать

У европейского бизнеса есть претензии к таможенным реформам в РФ.

Российско-Германская Внешнеторговая палата провела опрос среди ведущих немецких компаний в РФ на предмет экономической конъюнктуры в нынешнем году. 57% опрошенных фирм заявили об ожидаемом росте продаж в нашей стране до 60% по сравнению с прошлым годом. Причем увеличение в 2 и более раз заявили 2% компаний. И лишь 16% компаний прогнозируют сокращение товарооборота с Россией.

Отметили немецкие предприниматели и препоны на пути роста объемов внешней торговли и инвестиций в РФ. Среди них бюрократия, коррупция, непоследовательность в проведении реформ и проблемы в области таможенного законодательства. Непосредственно последней и коснулся Генеральный секретарь Ассоциации Европейского бизнеса в России Франк Шауфф на прошедшей в Москве конференции «Таможня и бизнес: международные и региональные аспекты сотрудничества». Западные предприниматели, по его словам, с радостью восприняли образование Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Поскольку упрощены многие таможенные процедуры не только для непосредственных участников ТС, но и для третьих стран. Сокращено количество требуемых таможней документов, оптимизирован порядок ввоза коммерческих и научных образцов и т.д.

И хотя преимущества ТС пока не оценишь в цифрах, герр Шауфф назвал его «величайшим завоеванием последних лет, одновременно представляющим новые возможности и порождающим много проблем для европейского бизнеса». Таможенный кодекс ТС при всех своих плюсах имеет и минусы. Он постепенно обрастает другими документами, необходимыми для функционирования ТС (всего в области таможенного дела действует около 1 тысячи нормативных актов). В нем также содержится много отсылок к национальному законодательству. А действующий пока ТК РФ не отвечает на многие отсылочные положения.

Закрыть эту брешь должен будущий закон о таможенном регулировании в РФ. Хотя и он, считает Ф. Шауфф, при всех его достоинствах содержит положения, беспокоящие представителей евробизнеса. В частности, члены АЕБ опасаются, что сокращенные сроки обработки грузов могут служить основанием для таможни к продлению сроков их выпуска. А срок таможенного контроля после выпуска товара в обращение, по их мнению, наоборот, слишком длинный.

Среди других претензий - невозможность уплаты платежей любым заинтересованным лицом, устранение возможности использования генерального обеспечения. Таким образом, вносимое таможенными представителями и уполномоченными экономическими операторами (УЭО) генеральное обеспечение в размере 1 млн евро по сути является мертвым грузом на бизнес.

Кстати, введенный с июля институт УЭО отнюдь не является свежей идеей в мировой практике таможенного регулирования. По сути, отметил Шауфф, новая терминология была введена для уже существующей группы лиц, которым таможенные органы доверяют и которые могут претендовать на упрощения при оформлении и контроле. Поэтому бизнес беспокоит, что создание нового института повлечет за собой отмену упрощенных процедур вплоть до получения участниками ВЭД нового статуса.

ФЗ также не решает проблемы основного принципа таможенного регулирования - выборочности контроля. Сейчас отсутствуют механизмы разделения участников ВЭД на тех, кто пользуется и не пользуется доверием таможни. Это, по словам главы АЕБ, не способствует эффективности работы ни бизнеса, ни таможни.

Это мнение поддержал и исполнительный директор Российско-Германской Внешнеторговой палаты Александр Маркус. Среди основных проблем таможенного регулирования в России (а теперь и в ТС) он назвал участившиеся случаи «некорректной корректировки таможенной стоимости» или самовольной переклассификации ввозимых товаров. При этом на просьбу дать письменное заключение по КТС таможня отвечает отказом. Обеспечить прозрачность процедуры в данном случае могла бы обязательная выдача письменного заключения о необходимости КТС.

Европейские коллеги сошлись во мнении, что много проблем в таможенной сфере порождает параллельное формирование ТС и реализация концепции переноса таможенного оформления к границам. Ибо некоторые их положения абсолютно не стыкуются. В частности, концепция обязывает российскую таможню развивать места таможенного оформления и контроля на внешних границах РФ, а ТС предполагает те же функции на своем внешнем контуре. К тому же, как отметили Ф. Шауфф и А. Маркус, логистические потоки товаров в Россию складывались годами, и поэтому резкое сокращение количества таможенных постов в Московской и Ленинградской областях в рамках первого этапа реализации концепции породило много неудобств для зарубежных участников ВЭД.

Ко II кварталу 2011 года основная часть контроля уже должна проходить на границе РФ, где, по мнению Ф. Шауффа, пока нет ни должной инфраструктуры, ни нужного количества квалифицированных кадров. Европейские инвесторы могли бы помочь России в решении инфраструктурных вопросов, например, строительстве таможенно-логистических терминалов. Но при условии большей открытости со стороны ФТС в отношении планов и перспектив подобного переноса. А таможенникам, похоже, и самим не ясно, что и как будет дальше. Ведь уже сейчас, на ходу, происходит пересмотр концепции, и контроль некоторых товаров возвращается внутрь страны.

Ирина Фурсова

Blog