Пресс-бюллетень

Вид материала

Бюллетень

Содержание Балтийское информационное агентство 11.11.2010 «Финским бизнесменам мешает российская таможня и бюрократия» Иа «прайм-тасс» 11.11.10

Подобный материал:

• Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №48 (699), 13 декабря 2010, 6642.27kb.
• Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №44 (645), 16 ноября 2009, 6264.86kb.
• Информационный бюллетень №26 22 сентября 2006, 1648.68kb.
• Бюллетень новых поступлений литературы на 01. 04. 2011г, 16.26kb.
• Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №37 (738), 3 октября 2011, 2964.55kb.
• Руководство по написанию пресс-релизов Как писать пресс-релизы, 187.9kb.
• План мероприятий 2 сентября, 12: 00 12: 45 Пресс-конференция, приуроченная к открытию, 131.86kb.
• Бюллетень новых поступлений 2005 год, 839.13kb.
• Бюллетень новых поступлений 2005 год, 955.64kb.
• Бюллетень новых поступлений 2007 год, 1558.57kb.

Балтийское информационное агентство 11.11.2010

«Финским бизнесменам мешает российская таможня и бюрократия»

Экспорт финских фирм в Россию и бизнес в России выросли в течение последнего полугода. Об этом сообщает финская радиостанция YLE.

По результатам барометра Финляндско-российской торговой палаты, около 60 % финских фирм сообщили, что их бизнес в России растет. Самыми большими проблемами для финских фирм по-прежнему являются таможня, а также бюрократия в целом и дефицит квалифицированных кадров.

В будущее финские фирмы смотрят с оптимизмом. Около 70 % фирм верят, что их экспорт в Россию увеличится в ближайшие полгода.

По прогнозам, российская экономика будет в ближайшие годы расти 5-процентными темпами. Это сулит и рост инвестиций, полагают старший экономист Банка Финляндии Сейя Лайнела и исполнительный директор Финляндско-российской торговой палаты Мирья Тири.

Рост инвестиций важен для финского бизнеса, так как финский экспорт в Россию до сих пор зиждился во многом на инвестиционной продукции.


РИА «Новости» 11.11.10


Отмена сборов за оформление товаров в рамках ТС значительно снизит сборы - ФТС

Сокращение сборов таможни за оформление таможенных деклараций в 2010 году более чем на 70% ожидается в том числе за счет отмены таможенного оформления товаров на российско-казахстанской и российско-белорусской границе, заявил заместитель руководителя Федеральной таможенной службы РФ Константин Чайка.

"Мы не применяем сборы на российско-белорусской границе и российско-казахстанской границе со вступлением Таможенного союза, поэтому, в том числе, мы прогнозируем сокращение сборов в этом году", - сказал он в ходе «круглого стола» «Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и Российской федерации в 2010 году: основные результаты функционирования и дальнейшие перспективы развития".

Накануне ФТС опубликовала доклад об основных направлениях своей деятельности, где при росте общих поступлений в бюджет в 2010 и 2011 годах до 4,064 триллиона рублей и 4,698 триллиона рублей соответственно сборы за оформление таможенных деклараций сократятся до 39,614 миллиарда рублей в 2010 году и 50,4 миллиарда в 2011 году, тогда как в 2009 году этот показатель составлял 147,8 миллиарда рублей.

Как пояснил позднее Чайка журналистам, сокращение таможенных сборов произойдет не только за счет отмены оформления между государствами Таможенного союза, но и за счет отмены оформления водных биоресурсов, добытых российскими рыбаками и предназначенными на экспорт. Оформление рыбо- и морепродуктов отменено уже в текущем году, добавил он. Кроме того, в 2011 году планируется ввести фиксированную плату за оформление таможенных деклараций, которая может составить 5 тысяч рублей, сообщил Чайка, но эта сумма пока обсуждается. По его словам, сейчас оформление деклараций производится в зависимости от таможенной стоимости перемещаемого через границу товара.


РИА «Новости» 11.11.10


Таможня не видит проблем при ввозе стволовых клеток на территорию ТС

Российские таможенники осуществляют все необходимые процедуры при ввозе на территорию страны крови, костного мозга и подобных материалов в первоочередном порядке, и при наличии всех необходимых документов проблем у перевозчиков, как правило, не возникает, сообщили РИА Новости в пресс-службе ФТС России.

Руководство новой детской онкологической клиники, которая будет открыта 1 июня следующего года, обратилось в четверг к премьер-министру РФ Владимиру Путину с просьбой решить проблему ввоза стволовых клеток из-за границы, возникшую в связи с созданием Таможенного союза. По словам врачей, с введением новых норм стволовые клетки приравниваются к товару, в связи с чем необходимо их декларировать, указывать стоимость и предоставлять ряд документов. Стоимости же они не имеют, поскольку донор предоставляет их бесплатно. При этом стволовые клетки, по словам специалистов, могут транспортироваться только в течение суток, а затем погибают.

"Таможня оформляет кровь, костный мозг и подобные материалы в первоочередном порядке в считанные часы и даже минуты", - сказал РИА Новости представитель пресс-службы ФТС России. При этом собеседник агентства заявил, что "такие товары оформляются постоянно и, как правило, проблем не возникает".

Согласно новым правилам, стволовые клетки были внесены в список лекарственных средств и биоматериалов, которые могут быть ввезены на территорию Таможенного союза при наличии лицензии. Лицензию на разовый ввоз лекарственных средств и биоматериалов дает Минпромторг. При ввозе необходимо уплатить пошлину, которая рассчитывается на основании таможенной стоимости груза. Таможенная стоимость не имеющих коммерческой стоимости донорских стволовых клеток исчисляется из затрат на поиск (средняя стоимость 5 тысяч евро) и активацию (средняя стоимость 10 тысяч евро) донора, а также на доставку материала в Россию. Кроме этого, при ввозе стволовых клеток необходимо подать грузовую таможенную декларацию, оформленную официальным таможенным брокером.

В Фонде "Подари жизнь", который занимается в частности организацией помощи детям с онкологическими заболеваниями, РИА Новости пояснили, что сейчас ввоз стволовых клеток на территорию России стал практически невозможным после вступления России в таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном.

"В результате этих постановлений фактически парализована работа единственных в России двух клиник (РДКБ и институт детской гематологии и трансплантологии имени Раисы Горбачевой СПБГМУ имени академика Павлова), в которых только в 2009 году было выполнено около 100 трансплантаций от неродственных доноров", - заявил РИА Новости заместитель директора Федерального научно-клинического центра детской гематологии, онкологии и иммунологии профессор Алексей Масчан.

При этом представители таможни утверждают, что на этапе таможенного контроля задержек быть не должно у медицинских учреждений, которые давно занимаются такими трансплантациями. "Когда инспектор видит декларацию на такой товар, то уделяет ему особое внимание, как в связи с требованиями закона, так и чисто по-человечески", - подчеркнул представитель пресс-службы.

Он также добавил, что специалисты таможни могут заранее проконсультировать медицинские учреждения, которые начинают работать с такими материалами, какие документы потребуются при пересечении границы с таким товаром.

Гемопоэтические стволовые клетки - биологический материал, необходимый для трансплантации костного мозга - процедуры, осуществляемой по жизненным показаниям для лечения ряда гематологических и онкологических заболеваний. Поскольку в России нет своего банка доноров костного мозга, то этот поиск осуществляется в международных банках. Если донор находится, он бесплатно отдает свои стволовые мозг реципиенту. За этими клетками приезжает врач, который потом в специальном контейнере должен в течение суток доставить клетки больному.


Интернет издание «ТПП-Информ» 11.11.10


ТПП РФ проходит второй вебинар по проблемам функционирования Таможенного союза России, Казахстана и Беларуси

В ТПП РФ проходит вебинар на тему «Внешнеэкономическая деятельность предприятий в условиях Таможенного союза России, Казахстана и Беларуси».

Всероссийский вебинар организован Федеральной таможенной службой России, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Международным институтом менеджмента (МИМОП) ТПП РФ. В семинаре принимают участие около 100 представителей территориальных торгово-промышленных палат, региональных таможенных служб, хозяйствующих предприятий – участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). География вебинара впечатляет: от Калининграда до Магадана.

Открыл вебинар директор Договорно-правового департамента ТПП РФ Дамир Аиткулов, отметивший важность и актуальность обсуждаемых на вебинаре вопросов для регулирования внешнеэкономической деятельности предприятий в целом ряде регионов России в условиях функционирования Таможенного союза (ТС) России, Казахстана и Беларуси.

На вебинаре с докладами выступили старший государственный таможенный инспектор отдела анализа реализации таможенной политики Аналитического управления ФТС России Татьяна Мазур (Основные изменения, предусмотренные проектом Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ»); заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Алексей Друшляков (Порядок декларирования товаров, перемещаемых через границу Таможенного союза); и.о. начальника отдела организации валютного контроля при таможенном оформлении товаров Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Елена Плющай (Осуществление валютного контроля в условиях Таможенного союза) и другие специалисты ФТС России. Эксперты также на отвечают на вопросы участников вебинара.

Представлена возможность выступить и специалистам Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан и Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

Участники вебинара получают именной сертификат Международного института менеджмента ТПП РФ об участии в мероприятии. Дополнительно: участникам вебинара после проведения мероприятия предоставляется на месяц интернет-ссылка записи вебинара для просмотра в офлайн-режиме.


ИА «ПРАЙМ-ТАСС» 11.11.10


Комитет Госдумы по экономполитике поддержал законопроект о новых принципах техрегулирования

Комитет Госдумы по экономической политике и предпринимательству в четверг рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении проект закона "О внесении изменений в федеральный закон "О техническом регулировании".

Законопроект, внесенный правительством РФ, направлен на обеспечение реализации установленного законом "О техническом регулировании" принципа единой системы технического регулирования, ускорение интеграционных процессов по сближению законодательств государств-членов таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, а также с Европейским Союзом в области аккредитации, оценки /подтверждения/ соответствия, снижение технических барьеров вывода в обращение впервые выпускаемой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, упрощение процедур оценки соответствия продукции требованиям технического регламента, создание национального органа по аккредитации, обеспечение участия РФ в международных организациях по аккредитации /IAF, ILAC/, формирование условий для международного признания системы аккредитации в РФ.

Законопроект предусматривает возможность применения при разработке технических регламентов европейских принципов "нового подхода", предусматривающих установление в технических регламентах "обобщенных требований" к безопасности и характеристикам продукции или к связанным с ними процессам проектирования /включая изыскания/, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а конкретные требования и процедуры оценки соответствия - в стандартах.

Также законопроектом предусматривается возможность применения европейского принципа "модульного подхода" подтверждения соответствия продукции установленным обязательным требованиям. Перечень типовых схем /модулей/ обязательного подтверждения соответствия вместе с рекомендациями по их использованию утверждается правительством РФ.

Законопроект устанавливает, что национальный орган по аккредитации определяется в порядке, установленном президентом РФ. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный правительством РФ, наделяется правом устанавливать критерии /требования/ аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий /центров/ на основании международных стандартов.

Закрепляются новые принципы технического регулирования. Из оценки соответствия продукции выведена аккредитация, как одна из ее форм. Такой подход обусловлен необходимостью гармонизации законодательства в сфере технического регулирования для международного признания аккредитации и результатов оценки соответствия.

Законопроект предусматривает возможность применения временных стандартов и стандартов организаций для целей подтверждения соответствия продукции, в том числе инновационной. Законопроектом предусматривается введение нового документа в области стандартизации - "предварительный национальный стандарт".

Кроме того, законопроектом вводится процедура мониторинга применения "предварительного национального стандарта" для принятия решения национальным органом по стандартизации об утверждении его в качестве национального стандарта или об отмене по истечении срока действия.

Технические регламенты будут применяться одинаковым образом и в равной мере независимо от вида нормативного правового акта, которым они приняты /федеральный закон, указ президента РФ, постановление правительства РФ или нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию/.

Устанавливается право заявителя при декларировании соответствия продукции, не применяющего для подтверждения соответствия продукции документы в области стандартизации, обратиться в орган по сертификации за проведением работ по подтверждению соответствия своей продукции требованиям технических регламентов и на основании полученных результатов принять декларацию о соответстви. Кроме того, согласно законопроекту заявитель вправе использовать свою техническую документацию для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Уточняется состав технической документации, позволяющей установить соответствие продукции требованиям соответствующего технического регламента.

Законопроект предусматривает исключение требования об обязательном подтверждении соответствия продукции, на которую не распространяется действие технических регламентов и которая не включена в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. Также предусматривается переход на уведомительный /заявительный/ порядок подачи декларации о соответствии, в том числе с обеспечением возможности ее подачи в электронной форме.

Применение ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер будет осуществляться в соответствии с законами "О санитарно-эпидемиологическом благополучии", "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "О карантине растений" и законом РФ "О ветеринарии" до принятия технических регламентов, устанавливающих требования к отдельным видам продукции.

Законопроект расширяет перечень расходов, финансируемых за счет средств федерального бюджета. В их число включены работы по проведению экспертизы проектов международных и региональных стандартов, на разработку международных и региональных стандартов, а также уплату взносов в международные организации аккредитации. Введение данной нормы обусловлено необходимостью завершения до 1 января 2012 г работ по уточнению, актуализации региональных /межгосударственных/ и национальных стандартов в целях установления единых требований к продукции, а также одинаковых методов исследований /испытаний/ и измерений для решения задач, связанных с обеспечением разрабатываемых технических регламентов ЕврАзЭС и таможенного союза стандартами. Для решения данной задачи потребуется дополнительное выделение из федерального бюджета около 350 млн руб.


Газета «Ведомости» (Москва) 12.11.2010


Таможенное оформление. Процедура ускорится

ФТС учла критику предпринимателей и пытается упростить растаможку товаров - сделать сбор за оформление фиксированным независимо от стоимости груза. Пройти процедуры можно будет быстрее, но вырастет нагрузка на малый бизнес, предупреждают эксперты.

Федеральная таможенная служба (ФТС) предлагает установить фиксированный сбор за оформление таможенной декларации в размере 5000 руб., сообщил замруководителя ведомства Константин Чайка. Это в 20 раз меньше существующего сейчас максимального сбора и в 10 раз выше минимального - сумма рассчитывается в зависимости от стоимости груза (см. таблицу).

Чайка признает, что мера может сократить доходы бюджета: в этом году, по прогнозу ФТС, поступления от сборов составят 39,6 млрд руб., в 2011 г. - 50,4 млрд, в 2012 г. - 54,7 млрд, в 2013 г. - 59,2 млрд. Но зато вырастет скорость оформления, обещает Чайка, предложения в ближайшее время будут направлены в правительство (его цитаты по "Интерфаксу"). Сейчас они проходят межведомственное согласование, сумма может измениться, говорит представитель ФТС. Минфин согласовал проект постановления правительства о введении фиксированного сбора только в отношении экспорта определенных товаров, не облагаемых пошлиной, говорит директор департамента Минфина Илья Трунин. По расчетам таможни, поступления в бюджет не должны были сократиться, так как сумма в 5000 руб. была определена исходя из средней ставки сбора со всех грузов, отмечает он.

Предприниматели давно жалуются на сложность таможенного оформления. Президент Дмитрий Медведев признавал, что Россия теряет инвесторов из-за длительности и дороговизны таможенных процедур.

Введение фиксированного сбора упростит и ускорит оформление, считают президент "Опоры России" Сергей Борисов и Галина Баландина из "Пепеляев групп". Но ставка очень высокая, солидарны они, в итоге увеличится нагрузка на малый и средний бизнес, а это 70% участников внешнеэкономической деятельности. Меньше будут платить крупные компании, мелкие - больше, констатирует сотрудник торговой фирмы. Таможенное оформление тоже не обязательно упростится, говорит представитель транспортной компании "Траско". ФТС больше заботит пополнение бюджета, а не повышение качества таможенного администрирования, убеждена Марина Лякишева из DLA Piper.

Денис Шолохов


Газета «КоммерсантЪ» 12.11.2010


ФТС оправдывает цели и средства

Таможня объяснила смысл своего существования Федеральная таможенная служба (ФТС) обнародовала доклад об основных целях своей работы на 2011-2013 годы. Свои успехи в наполнении бюджета, снижении издержек предпринимателей и в противодействии преступным посягательствам ФТС будет измерять с помощью более чем трех десятков показателей. Среди них -- доля проигранных судебных тяжб, время прохождения таможенных процедур и число возбужденных уголовных дел.

"Доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС на 2011-2013 годы" служба подготовила программно-целевым методом, в рамках которого ведомства объясняют правительству и населению смысл своего существования и обосновывают израсходованные бюджетные ассигнования.

Как заявляет в докладе ФТС, всего у нее три стратегические задачи. Первая -- добиваться от бизнеса и граждан повышения уровня соблюдения таможенного законодательства и одновременно -- обеспечивать полноту и своевременность уплаты таможенных платежей. Успешность исполнения этой задачи измеряется сразу одиннадцатью индикаторами, среди которых, в частности -- доля споров, проигрываемых таможенниками в судах, в общем объеме предъявленных к ним претензий. В 2009 году ФТС проиграла 70% споров, в которых служба выступала ответчиком; показатель 2010 года запланирован на уровне не более 42%. Задача на 2011-2013 годы -- не более 40% проигранных исков. Среди других показателей успешности исполнения первой цели -- степень выполнения плана по сборам в бюджет (не менее 100% в 2011 году) и сумма ликвидированной задолженности по уплате таможенных платежей (не менее 21 млрд руб. в 2011 году).

Вторая объявленная стратегическая цель таможни -- повышение качества предоставления своих услуг и сокращение издержек участников внешней торговли. Здесь успех измеряется, в частности, временем проведения таможенных процедур, необходимым для выпуска товаров при оформлении в месте декларирования. В 2009 году на это в среднем требовалось 24 часа, задача на 2010 год -- 23 часа, на 2011-й и последующие годы -- 22 часа. Время прохождения автомобильных пунктов пропуска на границе составило 20 минут в 2009 году, в 2010-м и далее должно быть не более 19 минут. Примечательный показатель выполнения второй цели -- доля участников ВЭД, положительно оценивающих работу таможенных органов. В 2010 году похвалить таможню должны не менее 29% опрошенных предпринимателей, в 2011-м -- не менее 30%. В этом же блоке индикаторов присутствуют: доля пропускных пунктов с системой "красного" и "зеленого" коридоров (не менее 13,6% в 2011 году); доля досмотренных таможенных партий в их общем объеме (не более 15% при ввозе товаров и не более 5% при вывозе в 2011 году).

Наконец, третья стратегическая цель ФТС -- это пресечение контрабанды оружия и наркотиков, ввоза контрафакта и вывоза запрещенных товаров и ценностей. В 2009 году доля товаров, ввезенных в РФ, по которым таможенные органы приняли меры по устранению нарушений законодательства, составляла 2,9%, по итогам 2010 и 2011 годов этот показатель должен быть выше 1,6%. Доля уголовных дел, возбужденных таможенниками в общем объеме зарегистрированных преступлений, отнесенных к компетенции ФТС в 2010-2011 году, должна составлять не менее 57% (в 2009 году она равнялась 65%).

Вадим Вислогузов