Geum.ru

Определенные предпосылки для расширения зарубежной предпринимательской деятельности российских граждан и предприятий и значительного повышения ее эффективности

Вид материалаДокументы

Содержание


4. Основные сведения об устранении двойного налогообложения.
5. Принцип создания различных видов бизнеса в мировых оффшорных центрах
5.2. Оффшорные трасты и трастовые компании.
5.3 Страховые компании.
5.4 Лицензионные компании (компании по владению интеллектуальной собственностью).
5.5 Судовладельческие компании.
5.6 Холдинговые компании.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6




4. Основные сведения об устранении двойного налогообложения.


Анализ соглашений об устранении двойного налогообложения – это важный элемент разработки оффшорных схем, о которых говорилось выше, и планирования международного бизнеса. Эти соглашения относятся к нормативно-договорной базе оффшорного бизнеса. Они регулируют два основных вопроса – сферу налоговой ответственности иностранных юридических лиц и их представительств, а также порядок налогообложения доходов юридических и физических лиц, переведенных из одной доваривающейся страны в другую.

С чем связана необходимость соглашений об устранении двойного налогообложения? В каждом государстве действует определенная система устранения (или снижения) двойного налогообложения на внутренние доходы. Иными словами, не допускается, чтобы один и тот же доход облагался налогом дважды – при образовании и распределении доходов (налог на прибыль и налог «у источника») и на стадии зачисления его в доход физического лица или фирмы конечных акционеров.

Однако если источник дохода находится в одном государстве, а его получатель – резидент другого государства, то существует риск, что один и тот же доход будет облагаться налогом два раза. В этом случае необходима особая система устранения двойного налогообложения на доходы, перемещенные из одной юрисдикции в другую. Порядок налогообложения зарубежных доходов резидентов регулируется национальным законодательством, а также двусторонними соглашениями об устранении двойного налогообложения. [17]

Существует ряд способов устранения двойного налогообложения. Наиболее часто используется налоговый кредит, или зачет (tax credit), и освобождение от налогов (tax exemption). Налоговый кредит заключается в зачете налогов, уплаченных за рубежом при исчислении внутреннего налога. Это означает, что если ставка налога за рубежом превышает внутреннюю, то платить ничего не надо. Если она ниже, то уплачивается разница.

Налоговый кредит применяется в США, ФРГ, Японии, Италии, Великобритании, Бельгии, Норвегии, Греции, Австрии, Ирландии для всех резидентов фирм. В Люксембурге налоговый кредит предоставляется только на основании соответствующего положения соглашения об устранении двойного налогообложения.

Другим распространенным способом устранения двойного налогообложения является система освобождения от налогов (tax exemption). Она предусматривает полное исключение иностранных прибылей из налогообложения либо в стране материнской фирмы, либо в стране – источнике доходов.

Освобождение от налогов предоставляется обычно только при наличие соответствующего соглашения. Система освобождения от налогов действует в таких странах, как Австралия, Франция, Нидерланды, Швейцария, Лихтенштейн (частично). При расчетах с этой группой стран особое внимание следует уделить тому, чтобы условия сделок подпадали под действие налоговых соглашений. В отдельных случаях применяется третья из возможных систем – вычитание налогов (tax deduction). Часто в законодательстве и договорной базе содержится комбинация различных способов устранения двойного налогообложения.


Таблица 1. – Принцип устранения двойного налогообложения [21]

Финансовый


показатель

Компенсация


отсутствует
Налоговый

кредит

(tax credit)
Освобождение

от налогов

(tax exemption)

1. Валовая прибыль в

стране-источнике
100
100
100

2. Подоходный налог

(40% от 1)
40
40
40

3. Доход за вычетом

налогов (1-2)
60
60
60

4. Облагаемый доход в стране-получателе
100
100
0

5. Ставка налога на

облагаемый доход

(60% от 4)
60
60
0

6. Налоговый кредит
-
40
-

7.Совокупный налог

(2 + 7)
100
60
40

8. Фактический налог в стране получателе (5 – 7)
60
20
0

9. Чистый доход
0
40
60



Мы рассмотрели действие различных систем устранения двойного налогообложения на примере (см. таблицу). Все данные в ней условные и приведены с расчетом, что налог на прибыль в стране-источнике доходов составляет 40%, а в стране-получателе – 60%. В таблице имеются существенные упрощения реальной картины: предполагается, что весь доход дочерней фирмы распределяется на дивиденды, а налог «у источника» - «withholding tax» - отсутствует.


5. Принцип создания различных видов бизнеса в мировых оффшорных центрах


5.1. Оффшорные банки.


Оффшорные банки – одна из самых перспективных и «элитарных» сфер оффшорного бизнеса. Оффшорный банковский бизнес достаточно труден. Он требует наличия четкой, отвечающей мировым стандартам бизнес-концепции, иначе выдача лицензии не будет осуществлена, даже в самых либеральных юрисдикциях, а в наиболее престижных юрисдикциях генеральные оффшорные лицензии выдаются только банкам с мировым именем, акции которых котируются на крупнейших биржах. Кроме концепции необходимы немалые финансовые и организационные возможности.

В мире имеется около десятка крупнейших банковских юрисдикций. Среди них Кипр, о.Мэн (банки “Lloyds”, “National Westminster Bank AG” “Merril Lynch” “Royal Bank of Canada”), Багамы. Существует ряд относительно «молодых» банковских юрисдикций, где условия контроля за деятельностью банка – минимальные. К ним относятся: Науру, Вануату, Западное Самоа и другие. [22]

Понятие оффшорный банк объединяет различные с организационной точки зрения оффшорные банковские предприятия. Общее для них – функционирование на основе оффшорнго режима. Основные отличительные черты оффшорных банков:
  • не имеет право работать с резидентами страны регистрации банков (самая главная отличительная особенность);
  • требуемая величина оплачиваемого уставного капитала меньше, чем в развитых страна Запада, да и в большинстве других стран;
  • банк может получить полное освобождение от налогов;
  • как правило, законы об обязательных резервах, правилах кредитования и осуществлении инвестиций менее строгие, чем в других странах;
  • банк можно создать относительно быстро;
  • при учреждении банка допускается использование номинальных акционеров и директоров (хотя истинные владельцы все равно должны быть известны местным властям – иначе банку не дадут лицензию);
  • валютный контроль по операциям вне страны регистрации почти всегда отсутствует;
  • оффшорный банк не вправе проводить любые операции с местной валютой.

С точки зрения корпоративной структуры, банк – это ничто иное, как обычная корпорация, которая получила банковскую лицензию. Банковская лицензия бывает генеральная (обычно называется лицензией типа «А»), она дает банку максимум прав, но требует от учредителя банка оплаты крупного уставного фонда (от 1млн. долларов). Ограниченные лицензии «Б» дают банку право работать только с определенными категориями клиентов, а то и вовсе с одной только группой компаний учредителя, однако при этом местные власти устанавливают менее высокие размеры оплаченного капитала (от 200 тыс. долл.)

С точки зрения характера функционирования в зоне регистрации оффшорные банки могут быть двух типов: функционирующие на базе собственного офиса и функционирующие на базе офиса, предоставляемого местным банком. В первом случае, законодательство страны регистрации допускает создание функционирующего офиса на его территории. Такой банк вправе нанимать персонал и производить закупку и ввоз продукции, необходимые для деятельности офиса.

В противоположность этому виду банков, банки второй группы называются управляемыми (administered), т.е. банки без персонала. Такие банки функционируют на основе договора между банком с генеральной лицензией и владельцем оффшорного банка. Базовый банк осуществляет административные функции по обеспечению работы патронируемого банка (оформление документации и протоколов, ведение регистра акционеров, контакты с аудиторами и официальными властями, обработка корреспонденции), а кроме того по отдельному договору, может осуществлять собственно банковскую деятельность за патронируемый банк. [12]

Конкретная схема работы оффшорного банка зависит от целей и возможностей его владельцев, от особенностей юрисдикции, в которой он зарегистрирован. Потенциальные возможности оффшорных банковских предприятий весьма велики и приближаются к спектру услуг (а часто и превосходят) обычного банка. Во всех банковских юрисдикциях к любым банкам, включая оффшорные, предъявляются особые требования. В частности, в некоторых случаях необходимо создание обязательных резервов. Для регистрации банка необходимо получить лицензию, выдаваемую официальным учреждением. За финансовым состоянием банков осуществляется контроль со стороны Центрального банка данной юрисдикции. Однако степень и характер такого контроля и условий выдачи лицензий в различных юрисдикциях неодинаковы.


5.2. Оффшорные трасты и трастовые компании.


Траст, или доверительная собственность, - особая правовая форма владения собственностью, уходящая корнями в средневековую юридическую систему Великобритании. В связи с этим он регулируется правовыми принципами общей островной системы права. В настоящее время трастовые принципы и нормы адаптированы для нужд современного бизнеса. На них основаны некоторые специфические виды финансовых услуг. Трасты применяются и в оффшорном бизнесе. Как и оффшорные компании, трасты часто учреждаются в оффшорных зонах.

«Траст» в переводе с английского означает «доверие». С юридической точки зрения учреждение траста заключается в передаче некоторых ценностей и имущества в доверительное управление в интересах бенефициара. [20]

В трастовой схеме фигурируют три субъекта – учредитель траста, доверенное лицо (или попечитель траста) и бенефициар. Учредитель траста может быть одновременно и бенефициаром.

Специфика трастовой формы определяется тем, что титул собственности переходит другому лицу (попечителю) на весь период действия траста (срок действия траста может быть не ограничен). Это означает, что для третьих лиц собственником переданного в траст имущества является попечитель. В то же время право на доходы владения имуществом траста принадлежит бенефициару.

Учреждение траста рекомендуется в ряде типовых ситуаций. Траст применяется в схемах планирования собственности, в частности при урегулировании вопросов наследования. Траст может действовать и после смерти учредителя. Соответственно доходы от переданного в траст имущества, а также само это имущество могут быть распределены между наследниками согласно воле учредителя, зафиксированной в трастовом договоре. Таким путем можно избежать раздела имущества или принудительного наследования, которое существует во многих странах с континентальной системой права. С помощью траста могут быть гарантированы права несовершеннолетних и недееспособных наследников учредителя траста. Форма траста приемлема для управления не только денежными средствами, но и другими ценностями, в частности недвижимым имуществом.

В современной деловой практике применяется дискреционный траст. В переводе с английского понятие «дискреционный» (discretionary) означает «предоставленный на усмотрение».

Дискреционный траст предусматривает широкие полномочия попечителя по управлению трастовой собственностью. Эта форма удобна для привлечения в качестве попечителей профессионалов или трастовых компаний. Дискреционный траст учреждается в тех случаях, когда управление имуществом траста требует специальных знаний и участия специализированной компании. [20]

В странах с развитым трастовым правом сложилась эффективная система юридических средств и механизмов, гарантирующих защиту интересов учредителей и бенефициаров. Попечитель несет имущественную ответственность за действие, наносящее ущерб бенефициару или трастовой собственности. Он обязан отчитываться перед бенефициаром по его требованию. В некоторых юрисдикциях к профессиональным попечителям – трастовым компаниям – предъявляются квалификационные требования. Их деятельность лицензируется.

Оффшорные трасты различных типов учреждаются прежде всего в оффшорных юрисдикциях, воспринявших принципы общей островной системы права. Трасты вводятся и в странах с иными правовыми основами. Трастовые юрисдикции могут существенно различаться по условиям учреждения и функционирования траста.

Среди популярных трастовых юрисдикций можно назвать Каймановы острова, Багамы, Гернси и Джерси, о.Мэн, Гибралтар. Особенность оффшорных трастов заключается в том, что доходы траста и бенефициаров и имущество траста налогом не облагаются. Бенефициары и учредители траста обязаны находиться за пределами траста, учрежденного в данной оффшорной юрисдикции. Источники дохода траста также должны быть за рубежом. Однако в различных юрисдикциях данные требования могут видоизменяться.

Трасту присущ ряд недостатков. Считается, например, что правовые принципы траста характеризуются определенной «размытостью». Судебная практика даже в рамках общей островной системы права неоднозначна и содержит противоречия. Трастовые нормы в разных юрисдикциях различаются. В результате в случае конфликтной или спорной ситуации суды могут не признать существования международного траста. Кроме того, в странах континентального права трастовая форма обычно отсутствует или видоизменена.


5.3 Страховые компании.


Одной из перспективных форм оффшорного бизнеса является создание страховых фирм. Дочернюю страховую фирму в зоне налоговых льгот часто рассматривают как составной элемент международной сети дочерних фирм и филиалов транснациональных компаний. Управление страхованием сводится в этом случае к элементу внутреннего планирования компании. [14]

Страховые оффшорные фирмы, как правило, подвергаются специальному страховому надзору. Контролируется формирование обязательных страховых резервов, показатели платежеспособности и сделки компании. Для регистрации оффшорных страховых фирм необходима лицензия уполномоченного органа, предоставляемая при соблюдении некоторых условий (предоставление реалистичного бизнес-плана, сведения о директорах и бенефициарах компании и их квалификации).

Как правило, в оффшорном страховом бизнесе принимают участие два основных вида компаний: перестраховочные (reinsurance companies) и компании внутрифирменного страхования (captive insurance). Основная схема оффшорного страхования основывается на передаче страховых премий в адрес оффшорной компании, где они (премии) не облагаются налогами.

Компании внутрифирменного страхования можно создать и в обычной юрисдикции, однако из соображений налоговой экономии целесообразней это сделать в оффшорных зонах. В случае создания собственной страховой компании, занимающейся страхованием внутрифирменных операций материнской и связанных с ней компаний, прибыль от страховой деятельности, а также страховые резервы останутся под контролем. Немаловажным положительным аспектом создания собственной страховой компании является то, что условия работы собственной страховой фирмы могут быть «подстроены» под риски определенной группы клиентов.

К другому виду оффшорных страховых схем относятся операции перестрахования. Цели создания специализированных перестраховочных фирм в оффшорных зонах могут быть следующими:
  • развитие страховой деятельности и освоение новых страховых рынков. Страховая компания создает собственную перестраховочную фирму, которая, в свою очередь, может перестраховывать свои риски у страховщиков мирового класса. В результате появляется возможность страховать риски, по объему значительно превышающие возможности начальной страховой фирмы,
  • снижение налогооблагаемой базы и уменьшение отчислений в резервные фонды. Достигается за счет того, что часть страховой премии поступает в безналоговую компанию.

Для размещения страховых компаний используются следующие юрисдикции: о.Мэн, Бермуды, Кипр и другие. В этих странах упрощен порядок лицензирования и регламентации страховой деятельности, а регулирование носит либеральный характер. Снижены требования к капиталу страховых обществ.

На Кипре существуют широкие возможности по регистрации оффшорных страховых компаний. «Кэптивные» страховые фирмы, обслуживающие только своих акционеров и ассоциированных компаний, практически находятся вне страхового контроля. Минимальный уставной капитал таких компаний 10000 кипрских фунтов. [12]

Основополагающим законом, регулирующим страховую деятельность на о.Мэн, является Страховой акт 1986 года, в дополнение к которому были приняты Правила страхового регулирования. На острове зарегистрированы крупнейшие страховые компании: «Eagle Star», «Royal Life», «Safe Insurance», «Dicksons», «Trafalgar House» и многие другие. Общее число страховых компаний, зарегистрированных на о.Мэн, превысило 150.


5.4 Лицензионные компании (компании по владению интеллектуальной собственностью).


Основная сфера деятельности лицензионных компаний – обеспечение коммерческого использования и распоряжения патентами, программами для ЭВМ, другой творческой продукцией, принадлежащей материнской фирме. Лицензионные компании для эффективного управления интеллектуальной собственностью создаются, например, в Ирландии и Люксембурге. Ирландские компании освобождены от включения в облагаемый доход платежей роялти за использование изобретений, созданных в Ирландии. Холдинговые компании в Люксембурге освобождены от каких-либо налогов на поступления типа платежей роялти за использование интеллектуальной продукции.

Вместе с тем в международной практике данный инструмент был приспособлен для проведения разнообразных интернациональных трансфертных (внутрифирменных) операций, в частности в целях налогового планирования. Для этого дочерняя фирма приобретает лицензии материнской компании на использование ее «ноу-хау» и интеллектуальной собственности. Доходы в адрес материнской фирмы поступают в виде роялти.

Построение холдинговой структуры с участием лицензионной компании включает в себя два основных этапа: передача интеллектуальной собственности из материнской в дочернюю компанию, затем дочерняя компания предоставляет сублицензию третьим сторонам и аккумулирует, а также распределяет доходы от владения собственностью наиболее приемлемым для материнской компании путем. Прибыль посреднической лицензионной компании образуется за счет разницы между платежами, полученными за использование технологии третьими лицами. С целью снижения налогов дочерние лицензионные компании создаются в странах, относящихся к зонам налоговых льгот (Нидерланды, Швейцария, Ирландия, Люксембург). [21]

Итак, лицензионная фирма позволяет снизить налоговые платежи и используется для целей планирования, а также повышает эффективность управления интеллектуальной собственностью.


5.5 Судовладельческие компании.


Флот стран открытой регистрации вырос за последние годы во много раз. Регистрируя судно в оффшорной юрисдикции, судовладелец получает возможность снизить налоговые платежи, установить более продолжительный рабочий день и назначить более низку зарплату (также не отягощенную социальными отчислениями и подоходным налогом).

Оффшорные судовые компании подразделяются на судовладельческие (shipping) и управляющие, или судо-пользовательские (ship-management). Первый тип предназначен для владения судна. Судовладелец отвечает за соответствие судов принятым стандартам, оформляет приписку судов и получения флага, следит за их техническим состоянием. Судовладельческие компании могут также финансировать приобретение, строительство или ремонт судов, получать под них кредиты. Второй тип предназначен для управления судном, найма персонала, заключения фрахтовых и чартерных контрактов. И хотя в мировой практике имеется немало примеров, когда судовладельческие и управленческие функции сочетаются в одном лице, считается, что их разделение обеспечивает большую стабильность бизнеса, так как риски владения и управления различаются и могут воздействовать на бизнес в разное время при разных обстоятельствах. [7]

Издавна для целей судовладения служили «налоговые гавани», позволяющие получить максимальные налоговые льготы, не снижая при этом уровня сервиса. Схема налогообложения в удобных странах достаточно проста: судовладелец уплачивает небольшой (280-380ф.ст.- на о.Мэн ) годовой сбор, зависящий от тоннажа и назначения судна. Оффшорная приписка не всегда является полной гарантией освобождения от налогов в других странах. В мировой практике налогообложения судов действуют ряд факторов, включающих, помимо места приписки, наличия договоров об избежании двойного налогообложения, наличия благоприятного законодательства в стране происхождения акционеров.


5.6 Холдинговые компании.


Слово «holding» означает «владение», «держание». В общем виде холдинг можно определить как компанию, специализирующуюся на прямых инвестициях в другие компании и получающую доходы в виде дивидендов, процентов или роялти. В широком смысле к холдингам относят так же фирмы, владеющими финансовыми активами, недвижимостью, другими видами ценностей и имущества. Т.о., посредническая холдинговая фирма связывает инвестора с его дочерними фирмами в разных странах мира. На базе холдинга может быть создан зарубежный «центр прибыли» иностранных филиалов международных фирм. Популярность холдингов объясняется тем, что он позволяет одним приемом достичь многих, важных для владельцев целей: [10]
  • объединить в одну систему компании различного функционального назначения,
  • планировать налоговые платежи,
  • снизить налоговые выплаты,
  • оптимизировать финансовые потоки и инвестиции внутри группы,
  • накопить в рамках небольшой группы профессиональный опыт инвестиционного, банковского, фондового, страхового дела,
  • наработать солидарный имидж, репутацию, торговую марку группы.

Актуальной областью деятельности холдинговых компаний являются международные операции с недвижимостью.

В зависимости от своего назначения, холдинговые компании подразделяются на обыкновенный холдинг и финансовый холдинг. Обыкновенный холдинг имеет право: приобретать, держать и распоряжаться акциями компаний с ограниченной ответственностью; владеть торговыми марками и патентами и предоставлять их в пользование посредством лицензирования; размещать свои средства на депозитах в финансовых учреждениях; брать кредиты; выпускать облигации. В тоже время холдинговым компаниям запрещено владеть землей и зданиями (за исключением прямых нужд холдинга), напрямую осуществлять прямую производственную и торговую деятельность, иметь в своей структуре подразделения, напрямую работающих с физическими лицами.

Финансовый холдинг – особый вид холдинга, который, в дополнение к вышесказанному, приобретает право осуществлять некоторые чисто банковские операции: предоставлять кредиты и гарантии, осуществлять факторинг долгов для компаний, входящих в группу.

Холдинги создаются там, где имеется благоприятная экономическая и правовая среда. Прежде всего имеется в виду наличие соглашений об устранении двойного налогообложения и режим налогообложения холдингов на территории страны регистрации. К традиционно холдинговым странам относят: [16]
  1. Нидерланды – признаются основной холдинговой юрисдикцией мира. Налог на прибыль торгово-промышленных компаний составляет 35-40%, налог на распределенный дивиденд – 25%. Доходы холдинговых компаний, поступающие от дочерних фирм в виде дивидендов, налогом не облагаются. К числу достоинств регистрации компании относят то, что режим налогообложения устанавливается заблаговременно, что позволяет более эффективно планировать свою деятельность. Важная особенность нидерландской юрисдикции состоит в возможности совмещения одним предприятием холдинговой, финансовой, лицензионной и любой другой деятельности, что делает нидерландский холдинг весьма гибкой формой ведения бизнеса.
  2. Швейцария – деятельность чистой холдинговой компании заключается во владении акциями других компаний (20% акционерного капитала). Специальные льготы компания получает, если она владеет пакетом акций стоимостью более 2 млн. швейцарских франков. Также отсутствуют требования обязательного налогообложения переведенных доходов в стране их происхождения. Недостатком регистрации относят то, что определенная часть «льготных» доходов должна оставаться на территории Швейцарии.
  3. Кипр – преимущество кипрской холдинговой компании обусловлены: наличием благоприятных соглашений об устранении двойного налогообложения; отсутствием налогов на доходы от переоценки и продажи активов. Юрисдикция Кипра оптимальна в тех случаях, когда требуется учреждение дочернего холдинга на территориях, отличающихся не столько наличием многочисленных договоров об устранении двойного налогообложения, сколько невысокой ставкой налога на прибыль. В связи с тем, что доходы по операциям по купле-продаже активов налогом не облагаются, то кипрские холдинги часто используются для операций с недвижимостью и иными активами материнской компании.