Методические указания по изучению курса 79 Планы семинаров для студентов дневного факультета 83

Вид материала

Содержание

Методические указания по изучению курса
Обязательные стадии
Планы спецсеминаров для студентов дневного факультета.
Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

Методические указания по изучению курса

Спецкурс «Нотариат в Российской Федерации» изучается студентами дневного и заочного факультетов, выбравших гражданско-правовую специализацию.

Студентам 4 курса дневного факультета в 7 семестре читается лекционный цикл из 10 лекций. В конце семестра сдаётся экзаменационный зачёт. Для студентов дневного факультета, которые решили писать выпускную квалификационную работу по нотариату, проводятся спецсеминары в 7-9 семестра с целью углублённого изучения нотариата, работа на которых оценивается по зачётной системе. Эти студенты должны написать курсовую работу за 4 курс по нотариату. Примерная тематика курсовых и выпускных квалификационных работ, а также методические указания по их написанию помещены в данном сборнике.

Студентам 4 курса заочного факультета в 7 или 8 семестре читаются установочная или 2 обобщающие лекции, проводятся 2 семинара. Указания по подготовке студентов заочников к семинарам, в том числе по письменному решению задач даны в настоящем сборнике.

Изучение спецкурса необходимо начинать с ознакомления с помещёнными в настоящем сборнике программой курса, перечнем основных нормативных актов и судебной практикой, а также списком учебной литературы.

При чтении программы курса основное внимание следует уделить теме актуальных проблем нотариата, конкретизация которых дана лишь в вопросах спецсеминара по одноимённой теме для студентов дневного отделения. Это поможет лучшему усвоению тем Общей и Особенной части, будет способствовать пониманию возможных перспектив развития отечественного нотариата.

Принятые в 1993 году Основы законодательства РФ о нотариате (далее-Основы) – Ключевой источник права по спецкурсу, в изучении котогоро существенную помощь могут оказать научно-практический постатейные к нему. Данный закон является одним из самых устойчивых нормативных правовых актов России последнего десятилетия. На сегодняшний день в Основы внесено всего 2 изменения, в соответствии с которыми в 2002 и 2003 годах приостановлено действие ч.5 ст.23 о содержании государственных нотариальных контор за счёт отчислений из Федерального бюджета (теперь они должны содержаться за счёт отчислений из бюджетов субъектов РФ).

Вместе с тем, необходимо учитывать известные недостатки Основ в плане регламентации организации нотариата, которые в основном были преодолены путём принятия постановлений высших судебных инстанций – Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Эти постановления касаются вопросов обязательности членства в нотариальной палате частнопрактикующих нотариусов, соответствия Конституции РФ организационно-контрольных полномочий нотариальных палат, необходимости законодательного урегулирования механизма взаимодействия между нотариальными палатами и органами юстиции, допустимости создания в одном субъекте РФ только одной нотариальной палаты, уменьшения налогового бремени частнопрактикующих нотариусов и конкретизации (индивидуализации) налогового законодательства в части их налогооблажения.

Статья 72 Конституции РФ относит нотариат к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. В данном сборнике указаны названия и реквизиты принятых на сегодняшний день 12 законов субъектов РФ о нотариате. В целом для законов о нотариате субъектов характерно отсутствие единого подхода к перечню вопросов, которые должны быть урегулированы в данных законах. Более того, анализ Основ и законов субъектов РФ о нотариате показывает, что вопросы организации нотариата практически полностью урегулированы Основами и принимаемыми в соответствии с ними актами органов юстиции и нотариальных палат. Несомненно положительным фактом следует признать решение законодателя целого ряда субъектов РФ вопроса о наделении органов местного самоуправления полномочиями по совершению нотариальных действий, так как реформа местного самоуправления после принятия Конституции РФ 1993 года сделала незаконными любые нотариальные действия, и в особенности удостоверение завещаний, которые совершались в нарушение статьи 37 Основ должностными лицами органов местного самоуправления, а не органов исполнительной власти.

Помимо Основ, знание которых строго обязательно, не требуется досконального изучения каждого нормативного и судебного акта, приведённого в данном сборнике. Целью такого большого перечня актов является демонстрация объёма законодательства и судебной практики, которые должны знать и правильно применять лица, совершающие нотариальные действия. Кроме того, данный перечень актов сам по себе информативен с учебной точки зрения.

Ряд теоретических и учебных вопросов, например, понятие нотариата, принципы и классификация нотариальной деятельности и другие по разному излагаются в научно-практической и учебной литературе.

Так как студенты нередко затрудняются классифицировать нотариальные действия, считаем возможным предложить 2 классификации:

по содержанию и целям нотариальных действий:

удостоверение бесспорных фактов (удостоверение сделок; свидетельствование верности копий документов и выписок из них; свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой; удостоверение нахождения лица в живых или в определённом месте жительства; обеспечение доказательств; и др.)
Удостоверение бесспорности права;(выдача свидетельства о праве на наследство и о праве собственности на долю в общем имуществе супругов);
Придание документам исполнительной власти (Совершение исполнительных надписей на долговых и платёжных документах);
охранительные нотариальные действия(принятие мер к охране наследственного имущества; принятие документов на хранение);

по порядку оформления нотариальных документов:
- Совершение удостоверительных надписей (на сделках, на копиях документов и выписок из них и др.);
- Надпись на конверте с закрытым завещанием;
- Выдача свидетельств ( о принятии открытого завещания, о праве на наследство, о принятии на хранение документов и др.);
- Составление актов (описи имущества, о протесте векселя, морском протесте);
- Составление протоколов (осмотра письменных и вещественных доказательств, допроса свидетеля, вскрытие и оглашение закрытого завещания);
- Выдача постановлений (об отказе в совершении нотариального действия, о назначении экспертизы, о возмещении расходов на похороны наследодателя);
- Совершение исполнительной надписи (на документах, устанавливающих задолженность, перечень которых определяется Правительством РФ);
- Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества (на условиях и в порядке, установленном законодательством РФ);
- Заключение договоров доверительного управления и хранения (в подтверждение учреждения доверительного управления и передачи на хранение наследственного имущества).

Неодинаково излагается и нотариальный процесс: обязательные и факультативные стадии нотариального процесса.

Обязательные стадии

Возбуждение деятельности лица, совершающего нотариальные действия, при обращении к нему с устным или письменным заявлением о совершении нотариального действия;
Проверка лицом, совершающим нотариальные действия, предпосылок права на совершение нотариального действия и условий его совершения;
Рассмотрение заявления о совершении нотариального действия по существу;
Совершение нотариального действия;

Факультативные стадии:

Отложение нотариального действия;
Приостановление нотариального действия;
Отказ в совершении нотариального действия;
Совершение нотариального действия после обжалование отказа в его совершении.

ПЛАНЫ СПЕЦСЕМИНАРОВ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ДНЕВНОГО ФАКУЛЬТЕТА.

Организация нотариата и совершение отдельных нотариальных действий.
Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью.
Актуальные проблемы нотариата.

Организация нотариата и совершение отдельных нотариальных действий.

Занятие 1

Организационные основы деятельности нотариата (4 часа)

Лица, имеющие право совершать нотариальные действия, их компетенция. Лица, имеющие право совершать действия, приравненные к нотариальным.
Частный и государственный нотариат.
Органы, руководящие деятельностью нотариата: Минюст и его территориальные органы; нотариальное самоуправление: нотариальные палаты и Федеральная нотариальная палата.
Порядок учреждение и ликвидации должности нотариуса. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий.
Нотариальный округ.
Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность нотариуса. Стажировка в нотариальной конторе. Квалификационная и апелляционная комиссия. Лицензирование нотариальной деятельности.
Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность. Гарантии нотариальной деятельности. Ограничения деятельности нотариуса. Страхование деятельности частнопрактикующего нотариуса.
Стажёр и помощник нотариуса. Замещение временно отсутствующего нотариуса.
Нотариальная контора. Нотариальное партнёрство.
Профессиональная этика в деятельности нотариусов. Профессиональные кодексы нотариусов. Нотариат в общественном сознании. Имидж нотариата.
Финансирование нотариальной деятельности. Оплата нотариальных действий и нотариальных услуг. Налогообложение нотариусов.
Контроль за деятельностью нотариусов: судебный, административный, профессиональный, налоговый, контроль органов уголовной юстиции.

Занятие 2

Нотариальный действия и основные правила их совершения (4 часа)

Понятие и классификация нотариального действия.
Нотариальный процесс: обязательные и факультативные стадии. Сроки и место совершение нотариального действия. Ограничение права совершения нотариального действия.
Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юр.лил, участвующих в сделках. Проверка полномочий представителя.
Требования к документам, предъявляемым для совершения нотариального действия. Форма и содержание нотариального акта.
Порядок подписи нотариально удостоверяемых сделок, заявлений и иных документов. Участие переводчика при совершении нотариального действия. Участие свидетеля при совершении нотариального действия.
Отложение и приостановление совершения нотариального действия. Отказ в совершение нотариального действия. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении. Рассмотрение судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел, так или иначе связанных с нотариальными актами.
Нотариальное делопроизводство: общие правила; язык нотариального делопроизводства; подготовка служебных документов; приём, регистрация и отправление документов; составление номенклатуры и формирование дел нотариальной конторы; условия и сроки хранения документов в нотариальной конторе. Личная печать, штампы и бланки нотариуса.
Регистрация нотариальных действий. Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей. Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов.

Занятие 3

Удостоверение доверенностей и завещаний (2 часа)

Простая письменная и нотариальная форма доверенностей. Нотариально удостоверенные доверенности и доверенности, приравненные к нотариально удостоверенным. Виды и срок доверенности. Передоверие.
Удостоверение доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.
Нотариальное удостоверение доверенности, выдаваемой от имени юр.лица.
Требование к доверенности на совершение дарения.
Прекращение доверенности и особенности её отмены с помощью нотариуса: передача заявление доверителя представителю об отмене доверенности. Последствия прекращения доверенности.
Общие положения о завещании. Свобода и тайна завещания.
Виды завещаний.
Разъяснение завещателю права на обязательную долю в наследстве и круга лиц, имеющего право на её получение.
Право завещателя назначить душеприказчика. Завещательный отказ. Завещательное возложение.
Порядок отмены и изменения завещания.
Недействительность завещания. Толкование завещания.

Занятие 4

Нотариальное удостоверение семейных имущественных отношений (2 часа)

Удостоверение согласия супруга на совершение другим сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации.
Удостоверение брачного договора. Субъектный состав брачного договора и периоды его действия. Виды режимов имущества супругов, устанавливаемые брачным договором. Недействительность условий брачного договора в нотариальной практике. Изменение и расторжение брачного договора.
Удостоверение соглашения об уплате алиментов. Субъектный состав соглашения об уплате алиментов. Факты, выясняемые нотариусом при удостоверении соглашения об уплате алиментов и определение способов и порядка уплаты алиментов в нём.
Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Факты, выясняемые нотариусом при выдаче свидетельства. Установление брачных отношений. Определение правового режима имущества, находящегося в собственности супругов. Порядок выдачи свидетельства по совместному заявлению супругов. Определение супругами размера долей в совместном имуществе. Порядок выдачи свидетельства пережившему супругу. Место выдачи свидетельства. Размер имущественных долей.
Порядок нотариального оформления раздела имущества супругов.

Занятие 5

Протест векселя. Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека (2 часа)

Понятие и виды векселя. Законодательное регулирование вексельного обращения.
Факты, выясняемые нотариусом при совершение протеста векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
Форма векселя, сроки обращения за совершением вексельного протеста.
Порядок предъявления векселя к платежу, акцепту.
Содержание акта о протесте векселя.
Последствия протеста.
Понятие чека и его виды. Законодательное регулирование расчётов чеками.
Факты, выясняемые нотариусом при удостоверении неоплаты чека: форма чека, сроки предъявления чека для удостоверения его неоплаты.
Предъявление чека к платежу. Содержание удостоверительной надписи на чеке о неплатеже или акта о протесте чека в неплатеже.
Последствия удостоверения неоплаты чека.

Занятие 6

Обеспечение доказательств и совершение морских протестов (2 часа)

Условия обеспечения доказательств нотариусом и должностным лицом консульского учреждения РФ.
Порядок проведения допроса свидетеля, осмотра письменных и вещественных доказательств и назначения экспертизы.
Сходство цели и отличие порядка свидетельствования подлинности подписи на документе и обеспечения доказательств нотариусом.
Отличие обеспечение доказательств нотариусом и должностным лицом консульского учреждения РФ для российских судебных и административных органов зарубежного государства.
Нормативная регламентация морского протеста. Нотариусы и должностные лица консульских учреждений РФ, совершающих морские протесты.
Заявление о морском протесте: цель, порядок подачи, подтверждение изложенных в заявление обстоятельств. Сроки заявления о морском протесте. Составление акта о морском протесте.
Виды морского протеста.
Презумпция достоверности морского протеста и возможность его опровержения судом.

Занятие 7

Применение нотариусом норм иностранного права. Международные договоры (2 часа)

Нормы иностранного права и международных договоров РФ в нотариальной практике, правила установления их содержания и применения.
Особенности совершения нотариальных действий в отношение иностранных граждан и лиц без гражданства. Принятие нотариусом документов, составленных за границей. Особенности нотариального оформления документов, предназначенных для действий за границей, по названию, форме и содержанию. Необязательность легализации. Легализация. Апостиль.
Применение нотариусом коллизионных норм наследования имущества иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории РФ. Завещание, составленное за границей, проверка его действительности российским нотариусом.
Обеспечение доказательств, требующихся для ведения дел в органах других государств.
Нотариальное оформление документов при выезде за границу граждан РФ.

НОТАРИАЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ СДЕЛОК С НЕДВИЖИМОСТЬЮ

Занятие 1

Недвижимость как предмет нотариальных сделок (4 часа)

Понятие недвижимости. Виды. Форма и виды сделок с недвижимостью.
Место совершения удостоверения сделки с недвижимостью.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Взаимодействие нотариусов и органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Разграничение компетенции нотариусов и государственных регистраторов.
Требования к правоустанавливающим документам на недвижимостью по форме и содержанию.
Описание объекта недвижимости в нотариально удостоверяемом договоре и выдаваемом нотариусом свидетельстве.
Указание в договоре и свидетельстве сведений о вещном праве на недвижимость и его ограничениях.
Указание в договоре сведений об участниках сделки. Специфика общей собственности, в том числе право преимущественной покупки. Защита прав не полностью дееспособных лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласие супруга на отчуждение и (или) приобретение недвижимости.
Разъяснение нотариусом налоговых последствий сделок с недвижимостью продавцу, покупателю и одаряемому.
Исполнение договоров по отчуждению недвижимости. Уплата денежных средств в счёт цены недвижимости. Подписание передаточного акта.
Изменение и расторжение нотариально удостоверенных сделок с недвижимостью.

Занятие 2

Земельные участки как особый предмет нотариальных сделок (2 часа)

Состав земель в РФ и формы собственности на землю. Иные вещные права на землю: постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, ограниченное пользование (сервитут), безвозмездное срочное пользование. Аренда.
Форма и место совершения сделок с землёй.
Документы о правах на земельные участки.
Содержание договоров об отчуждении земельного участка и договора об отчуждении земельного участка с находящимся на нём строениями.
Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения в нотариальной практике.

Занятие 3

Нотариальное удостоверение сделок купли-продажи, мены, обмена, дарения недвижимости и рентных договоров (4 часа)

Существенные условия и особенности удостоверения сделки купли-продажи недвижимости.
Существенные условия и особенности удостоверения сделки мены недвижимости.
Существенные условия и особенности удостоверения сделки обмена недвижимости.
Существенные условия и особенности удостоверения сделки дарения недвижимости.
Понятие, виды, форма, стороны, существенные условия и особенности удостоверения рентных договоров.

Занятие 4

Нотариальное удостоверение договора об ипотеке (залоге недвижимости)

(2 часа)

Общие положения об ипотеке: законодательство, цель, предмет, субъекты, форма, государственная регистрация. Ипотека и залог. Общее и особенное.
Виды и особенности ипотеки. Ипотека предприятия. Ипотека отдельного здания, сооружения. Ипотека земельных участков. Ипотека жилых домов и квартир. Залог арендных прав. Залог объектов незавершённого строительства.
Перечень документов, необходимых для заключения (нотариального удостоверения и регистрации) договора об ипотеке.
Цель и порядок наложения и снятия нотариусом запрещения отчуждения заложенного недвижимого имущества. Порядок регистрации запрещения.
Закладная, её составление и выдача. Нотариальное оформление закладной.
Нотариальный и судебный порядок обращения взыскания на предмет ипотеки.
Прекращение ипотеки.

Занятие 5

Оформление наследственных прав на недвижимость (6 часов)

Нотариусы, оформляющие наследственные права. Специфика открытия и ведения наследственных дел нотариусами г. Москвы.
Особенности недвижимости как наследственной массы.
Время и место открытия наследства, их значение для нотариального оформления наследственных прав.
Способы принятия наследства. Продление срока для принятия наследства. Отказ от наследства и его последствия.
Открытие и ведение наследственного дела нотариусом.
Выяснение нотариусом круга лиц, имеющих право наследовать, и круга недостойных наследников. Разъяснение нотариусом наследственных прав наследникам.
Принятие мер к охране наследственного недвижимого им-ва. Сроки принятия мер. Способы охраны: составление описи им-ва; назначение хранителя наследственного им-ва. Доверительное управление наследственным им-вом.
Порядок вынесения нотариусом постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя и оплаты иных расходов за счёт наследственного им-ва.
Порядок и сроки выдачи свидетельств о праве на наследство. Факты, выясняемые нотариусом при выдаче свидетельств о праве на наследство на недвижимость по закону и по завещанию.
Особенности выдачи свидетельств о праве на наследство на отдельные виды недвижимого им-ва. Наследование жилых помещений. Наследование квартир, приватизированных в совместную собственность. Наследование земельных участков. Наследование предприятия.
Участие нотариуса в оформление раздела наследуемого недвижимого им-ва по соглашению между наследниками.
Оформление наследства на недвижимое им-во, право на которое не были зарегистрированы при жизни наследодателя, а также в отсутствии правоустанавливающего документа.
Государственная регистрация права на наследуемое недвижимое им-во: взаимодействие нотариусов и регистраторов.
Налогообложение наследуемого им-ва и обязанность нотариуса разъяснить наследникам налоговые последствия принятия наследства. Уплата налога на недвижимое им-во, переходящее в порядке наследования, и обязанности нотариуса.
Наследование недвижимого им-ва иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории РФ и гражданами РФ за её пределами.

Blog

Методические указания по изучению курса 79 Планы семинаров для студентов дневного факультета 83

Содержание